城市管理概论期末复习题

城市管理概论期末复习题

名词解释：

1、城市：①四周围绕城墙、城墙内外有比较活跃的交易活动的人类居住聚落即城市。②社会发展到一定阶段的产物，是非农业人口达到相当规模的社会经济实体，是其周围地区城市政治、经济、文化等活动的中心，是区别于比较单一而分散的农村居民点的社会空间结构形式。

2、城市管理机制：是指城市管理的组织结构、职能结构、管理方式和运行机制的总和，是整个国家政治和经济管理体制的有机组成部分。

3、城市职能：能是指城市在社会经济发展中所具有的作用和能力。它是由城市的各种结构性因素决定的，不同的城市具有的职能有所不同。

4、城市规划：就是对城市人口、土地利用、产业结构、建筑物、公共场所、交通等等城市的经济、社会和生态环境等各个方面进行的一种事先筹划和安排。

5、城市基础设施：是指为城市的物质生产和生活提供基本条件的具有公共服务性质的设施的总称，也叫市政工程设施，或城市公共设施。

6、现代城市：是具有较强的经济中心功能、良好的基础设施、合理的服务体系、有效的创新机制、现代化的工作生活方式和先进的管理制度与手段的城市。

7、建管合一模式: 这种模式下城市管理职能与建设职能混合交叉并集中配置于同一个政府职能部门即建设委员会。其特点是:城市管理职能与城市建设职能合一，单位内部关系不顺;同时由于建设委员会的工作精力大多是放在“建设”上，因此，“管理”弱化。

8、城市政府职能：也叫市政职能，是指城市政府在依法管理城市公共事务中承担的职责和具有的作用，从动态来看，它是行使职权、发挥作用的一系列活动的总称。

9、城市规划编制：城市规划的编制是指城市政府依据国家的有关法律，按照城市规划科学理论与技术方法，围绕城市发展目标，对城市区域内土地和空间资源以及各项建设所进行的合理配置，并形成行政与技术文件的工作过程。

10、城市治安管理：是指城市政府及其公安机关对城市辖区内社会公共秩序的维护，通过对各种违反治安管理条例和刑法所规定的犯罪行为进行预防、打击和处理，保护公民的合法权益和生命财产不受侵害，使城市社会达到一种有秩序的安定状态的活动。

11、城市化：可以理解为农村人口转变为城市人口、农村地区转变为城市地区、农村生活方式转变为城市生活方式、农村自然经济转变为城市市场经济的过程。

12、市容：简单地说，就是城市的环境，城市的形象，城市的面貌，也就是指人们赖以生活的城市建成区范围内各种物质实体和社会因素，它包括城市的道路、建筑物、公共设施、园林绿地、环境卫生、广告设置、各种标志、贸易市场、公共场所等九大方面，涉及的内容

非常丰富。

13、包容性城市：是指城市中的每个人不论财富、性别、年龄、种族或宗教信仰，均得以参与城市所能提供的生产性机会。

14、物业管理：就是指专门的物业管理机构受物业所有人的委托，按照国家法律以及合同行使管理权，运用现代管理科学和先进的技术对已投入使用的物业以经营的方式进行管理，同时对物业周围的环境、安全、绿化、道路等统一实施专业化管理，并向物业产权人和使用人提供综合性的服务。

15、生态城市：生态城市是根据生态学原理，综合研究社会—经济—自然复合生态系统，并应用生态系统、社会系统、系统工程等现代科学与技术手段而建设的社会、经济、自然可持续发展，居民满意、经济高效、生态良性循环的人类住区。

16、信息城市：就是城市产业结构中占主要地位的产业是信息产业、从业人口的主要就业领域是信息产业，居民的主要生活和生产方式都是基于信息技术的城市。是随着现代信息技术的发展和全球信息化而提出的一种未来城市模式。

简答题：

1、城镇体系规划的主要任务。

综合评价区域内城镇的发展与建设条件，制订区域城镇发展战略，预测区域人口增长和城市化水平，拟定区域内各相关城镇的发展方向与规模，协调城镇发展与产业配置的时空关系，统筹安排区域基础设施和社会设施，引导和控制区域内城镇的合理发展与布局，指导区域

内各城市总体规划的编制。

2、城市市场管理的作用。（具体见P96）

①加强城市市场管理，是促进城市经济稳定发展，增进区域经济交流与合作的基础和纽带。

②加强城市市场管理是安定市民生活和提高市民生活水平的重要保证。

③城市市场管理是实现国民经济发展战略目标的重要环节。

3、西方国家城市政府公共行政管理改革的趋势。（具体见P49）（1）政府部分行为的企业化。

（2）城市公共行政管理的分权化。

（3）虚拟政府的趋势。

4、城市社会管理的主要内容。（具体见P126）

①城市人口管理。

②城市民政与福利事业管理。

③城市文化教育卫生事业管理。

④城市公共安全管理。

⑤城市社区管理。

5、全球城市的基本特征。

①国际金融资本集散地。全球城市是国际资本的集散地，国内外经济的结合点，经济决策与指挥中心，是全球众多的跨国公司、跨国银行的全球和地区总部的所在地。

②第三产业为主的产业结构。全球城市具有产业结构合理、第三产

业产值高的特点，且有发达的产品市场和良好的创新成果市场。

③专业化程度高的服务业。纽约、伦敦、东京等全球城市的服务业专业化程度高。一般地，这些全球城市的服务业包括会计、广告、管理顾问、国际法律服务、工程服务、信息生产和服务以及其他商务服务等内容。

④高度发达的国际贸易。全球城市的进出口贸易额占国民生产总值或国内生产总值的比重大，而全球城市所在国占世界贸易总额的比重也大。因此，可以认为，全球城市是国际贸易的中心。

⑤便捷的国际交通通讯网络。全球城市一般都拥有全方位开放、通达性很强的交通、通讯网络。海运是国际贸易、国际交流的重要、频繁的交通手段。

总之，全球城市的经济功能和相关服务功能都是全球性的。这些城市的经济和服务影响也是全球性的，超越了城市的地域和行政界限。

6、城市规划的主要内容。

（1）城市发展目标的研究和确定，这主要是指拟定城市性质，预测城市发展规模，确定城市发展方向。（2）安排城市土地和空间资源的利用，要通过城市规划，合理确定城市各项用地的种类、使用性质、使用强度、数量比例，以及地上地下空间资源的利用。合理安排土地利用是城市规划的核心内容。（3）确定城市发展的空间布局，包括平面和三维空间的发展形态以及地上地下空间的开发利用，以满足城市各项事业发展的需要和总体协调的需要。（4）城市各项建设的部署和安排。城市的各项建设包括城市规划区内所有与城市规划有