工作票和操作票知识
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➢ 指出了电气设备状态变换的一般规律和电气设备操作 的一般规律，利于对相关人员进行培训。
➢ 规范了操作前和操作完成后需完成的标准项目，把准 备工作和收尾标准化。
➢ 要求每一个操作项目的填写，必须是一个操作行为可 以完成的。
➢ 将安全标志牌的挂上与摘下列入操作票的内容。
四、 两票标实施要求及相关问题解释
1、实施要求
➢ 各单位根据定期例行工作，按照设备系统建立标准票 库，正常运行方式、常规检修工作调用标准票；特殊 情况下，可以临时编制，严格审查，及时补充进入标 准票库。设备系统发生变更后，要及时修订、补充标 准票。经过一定时期的积累，达到所有工作都使用标 准票。
➢ 标准工作票：包括票面、危险点分析与控制措施及作 业指导书。
➢ 问题五，两票系统维护欠缺，不能满足实际工作需要。
➢ 两票是发电企业确保作业安全的基本手段。多数的事故 与两票管理与执行有关。例如近期长山电厂事故。
➢ 一方面是规章制度不完善，可操作性差；另一方面是执 行不认真，人员行为控制存在漏洞。
解释：
➢ 对“两票”标准化的解释，就是我们从事管理的人员，要 为一线作业人员提供完善的作业标准和依据，一线作业 人员严格按照标准和依据去干，减少直至杜绝现场作业 行为的随意性。达到四个凡事的要求，即凡事有章可循， 凡事有章必循，凡事有人负责，凡事有人监督。
2、防止电气误操作
➢ （1）方式变化与安全措施。
电气倒闸操作是电气设备运行方式的变换，而运行方式变化要求 安全措施随之改变，这是电气倒闸操作的基本要求。
2、防止电气误操作
➢ (2)操作票步骤的填写
过去的操作票管理，一是对设备的位置、状态变化后需要进 行检查不规范，有的写，有的不写，共性问题是检查确认的参 照物不清。 二是并项问题比较突出，有的设备验电只写一项， 但在操作时，如果是两个电压等级要操作6次，三个电压等级 要操作9次。一个操作指令要与一个操作行为对应，是新标准 的一个特点。三是二次电源断开和投入顺序问题。大家对开关、 刀闸的操作顺序都很清楚，但对二次电源的问题由于《安规》 中没有规定，不注意。
装置，不立即进行处置，可能造成损坏的。 ➢ 除上述三种情况外，不允许无票作业。
3、两票管理的责任制
➢ “工作票、操作票”实施“分级管理，逐级负责”的管理原 则。
➢ 检修主管部门对工作票的质量及执行情况负责； ➢ 运行管理部门对操作票的质量及执行情况负责； ➢ 安全监督部门代表分公司行使监督、检查和考核职责。
五、 防误操作
1、安全心理、行为与防误操作。
➢ 防止误操作的关键是规范操作人员的行为，规范行为 就要有针对性地对作业人员的心理和行为进行训练。
➢ 下意识的动作，对安全生产而言是有害的。例如：用暖瓶给 客人倒水，经常出现不是用暖瓶塞去盖杯子，就是用杯子盖 盖暖瓶的故事。
2、防止电气误操作
有一个电厂，对待电气误操作事故责任者，不管误操作 的后果是否造成了设备损坏和停电，一律解除劳动合同。 在措施执行的几年中，陆续有几十人被ຫໍສະໝຸດ Baidu除了劳动合同， 虽然电气误操作事故呈现下降的趋势，但仍然没有杜绝。
三、 两票标准化体系相关文件
相关文件
➢ 《工作票操作票使用和管理标准》 ➢ 《危险点分析与控制工作管理办法》 ➢ 《生产任务管理办法》 ➢ 《检修作业指导书编写规范》 ➢ 《电气倒闸操作票规范》 ➢ 《工作票规范》 ➢ 《设备、系统操作票规范》 ➢ 《防止误操作管理办法》
核心文件---《电气倒闸操作票规范》
➢ 问题三，工作票执行的各个环节和流程如何衔接，如何 建立起运行和检修以及监督、管理部门相互制约的机制， 这是一直没有得到有效解决的问题。时至今日仍有很多 企业，一提到两票就想当然地认为这是安全监督部门的 事情，造成了两票管理的缺位和越位。
➢ 问题四，两票管理缺乏系统的管理标准。几十年来电力 行业没有形成统一的两票管理标准，各个区域的理念、 标准和方法千差万别。
➢ 标准的电气倒闸操作票：包括标准的准备工作项目表 （表中含危险点分析与控制措施）、操作票、标准的 操作完成后收尾项目表。
➢ 标准的设备、系统操作票：包括票面和危险点分析与 控制措施。
2、关于紧急情况下可以不开票的解释
➢ 现场发生如人员触电，需要立即停电解救； ➢ 现场发生火灾，需要立即进行隔离或扑救； ➢ 设备、系统运行异常状态明显，保护拒动或没有保护
千伏的操作票进行举例，给出示范。 通过这个标准，把电气倒闸操作票的填写、及操作前的准备及操作后的收尾 工作进一步规范，操作流程更加科学，操作步骤更加严谨。
核心文件---《电气倒闸操作票规范》
➢ 对电气设备的位置、状态进一步规范，弥补了一些单 位运行规程中存在的缺陷。进一步规定运行方式变换， 安全措施必须相应改变。
工作票和操作票知识
一、什么是两票？ 二、两票的标准化认识 三、两票标准化体系相关文件 四、两票实施要求及相关问题解释 五、防误操作 六、危险点分析与控制
一、什么是两票？
工作票：
➢ 工作票是检修作业的指令、条件及工作程序，是检修 维护人员从事现场作业的依据；
操作票：
➢ 操作票是运行人员改变设备、系统运行方式的指令及 操作步骤。检修维护人员只能使用工作票，运行人员 只能使用操作票。
➢ 对电气设备的位置、状态进一步规范，弥补了一些单位运行规程中存在的缺
陷。进一步规定运行方式变换，安全措施必须相应改变。 ➢ 指出了电气设备状态变换的一般规律和电气设备操作的一般规律，利于对相
关人员进行培训。 ➢ 规范了操作前和操作完成后需完成的标准项目，把准备工作和收尾标准化。 ➢ 要求每一个操作项目的填写，必须是一个操作行为可以完成的。 ➢ 将安全标志牌的挂上与摘下列入操作票的内容。 ➢ 对保护压板的分类，投、退顺序，上下口电压测量予以规范。 ➢ 以典型的设备、典型的接线方式为例，对设备位置、状态的变化，从380伏10
二、两票的标准化认识
两票执行中存在的问题：
➢ 问题一，远远没有把两票提高到人员行为规范的高度来 认识。虽然《安规》中有一些明确的规定，但执行者和 管理者，往往是以“工作本身是否复杂、是否安全”来 衡量。
➢ 问题二，在《安规》中也存在一定的模糊界定。如“事 故抢修可以不开工作票，但要求做好措施并记录。”什 么是事故抢修？很难说清楚。
➢ 规范了操作前和操作完成后需完成的标准项目，把准 备工作和收尾标准化。
➢ 要求每一个操作项目的填写，必须是一个操作行为可 以完成的。
➢ 将安全标志牌的挂上与摘下列入操作票的内容。
四、 两票标实施要求及相关问题解释
1、实施要求
➢ 各单位根据定期例行工作，按照设备系统建立标准票 库，正常运行方式、常规检修工作调用标准票；特殊 情况下，可以临时编制，严格审查，及时补充进入标 准票库。设备系统发生变更后，要及时修订、补充标 准票。经过一定时期的积累，达到所有工作都使用标 准票。
➢ 标准工作票：包括票面、危险点分析与控制措施及作 业指导书。
➢ 问题五，两票系统维护欠缺，不能满足实际工作需要。
➢ 两票是发电企业确保作业安全的基本手段。多数的事故 与两票管理与执行有关。例如近期长山电厂事故。
➢ 一方面是规章制度不完善，可操作性差；另一方面是执 行不认真，人员行为控制存在漏洞。
解释：
➢ 对“两票”标准化的解释，就是我们从事管理的人员，要 为一线作业人员提供完善的作业标准和依据，一线作业 人员严格按照标准和依据去干，减少直至杜绝现场作业 行为的随意性。达到四个凡事的要求，即凡事有章可循， 凡事有章必循，凡事有人负责，凡事有人监督。
2、防止电气误操作
➢ （1）方式变化与安全措施。
电气倒闸操作是电气设备运行方式的变换，而运行方式变化要求 安全措施随之改变，这是电气倒闸操作的基本要求。
2、防止电气误操作
➢ (2)操作票步骤的填写
过去的操作票管理，一是对设备的位置、状态变化后需要进 行检查不规范，有的写，有的不写，共性问题是检查确认的参 照物不清。 二是并项问题比较突出，有的设备验电只写一项， 但在操作时，如果是两个电压等级要操作6次，三个电压等级 要操作9次。一个操作指令要与一个操作行为对应，是新标准 的一个特点。三是二次电源断开和投入顺序问题。大家对开关、 刀闸的操作顺序都很清楚，但对二次电源的问题由于《安规》 中没有规定，不注意。
装置，不立即进行处置，可能造成损坏的。 ➢ 除上述三种情况外，不允许无票作业。
3、两票管理的责任制
➢ “工作票、操作票”实施“分级管理，逐级负责”的管理原 则。
➢ 检修主管部门对工作票的质量及执行情况负责； ➢ 运行管理部门对操作票的质量及执行情况负责； ➢ 安全监督部门代表分公司行使监督、检查和考核职责。
五、 防误操作
1、安全心理、行为与防误操作。
➢ 防止误操作的关键是规范操作人员的行为，规范行为 就要有针对性地对作业人员的心理和行为进行训练。
➢ 下意识的动作，对安全生产而言是有害的。例如：用暖瓶给 客人倒水，经常出现不是用暖瓶塞去盖杯子，就是用杯子盖 盖暖瓶的故事。
2、防止电气误操作
有一个电厂，对待电气误操作事故责任者，不管误操作 的后果是否造成了设备损坏和停电，一律解除劳动合同。 在措施执行的几年中，陆续有几十人被ຫໍສະໝຸດ Baidu除了劳动合同， 虽然电气误操作事故呈现下降的趋势，但仍然没有杜绝。
三、 两票标准化体系相关文件
相关文件
➢ 《工作票操作票使用和管理标准》 ➢ 《危险点分析与控制工作管理办法》 ➢ 《生产任务管理办法》 ➢ 《检修作业指导书编写规范》 ➢ 《电气倒闸操作票规范》 ➢ 《工作票规范》 ➢ 《设备、系统操作票规范》 ➢ 《防止误操作管理办法》
核心文件---《电气倒闸操作票规范》
➢ 问题三，工作票执行的各个环节和流程如何衔接，如何 建立起运行和检修以及监督、管理部门相互制约的机制， 这是一直没有得到有效解决的问题。时至今日仍有很多 企业，一提到两票就想当然地认为这是安全监督部门的 事情，造成了两票管理的缺位和越位。
➢ 问题四，两票管理缺乏系统的管理标准。几十年来电力 行业没有形成统一的两票管理标准，各个区域的理念、 标准和方法千差万别。
➢ 标准的电气倒闸操作票：包括标准的准备工作项目表 （表中含危险点分析与控制措施）、操作票、标准的 操作完成后收尾项目表。
➢ 标准的设备、系统操作票：包括票面和危险点分析与 控制措施。
2、关于紧急情况下可以不开票的解释
➢ 现场发生如人员触电，需要立即停电解救； ➢ 现场发生火灾，需要立即进行隔离或扑救； ➢ 设备、系统运行异常状态明显，保护拒动或没有保护
千伏的操作票进行举例，给出示范。 通过这个标准，把电气倒闸操作票的填写、及操作前的准备及操作后的收尾 工作进一步规范，操作流程更加科学，操作步骤更加严谨。
核心文件---《电气倒闸操作票规范》
➢ 对电气设备的位置、状态进一步规范，弥补了一些单 位运行规程中存在的缺陷。进一步规定运行方式变换， 安全措施必须相应改变。
工作票和操作票知识
一、什么是两票？ 二、两票的标准化认识 三、两票标准化体系相关文件 四、两票实施要求及相关问题解释 五、防误操作 六、危险点分析与控制
一、什么是两票？
工作票：
➢ 工作票是检修作业的指令、条件及工作程序，是检修 维护人员从事现场作业的依据；
操作票：
➢ 操作票是运行人员改变设备、系统运行方式的指令及 操作步骤。检修维护人员只能使用工作票，运行人员 只能使用操作票。
➢ 对电气设备的位置、状态进一步规范，弥补了一些单位运行规程中存在的缺
陷。进一步规定运行方式变换，安全措施必须相应改变。 ➢ 指出了电气设备状态变换的一般规律和电气设备操作的一般规律，利于对相
关人员进行培训。 ➢ 规范了操作前和操作完成后需完成的标准项目，把准备工作和收尾标准化。 ➢ 要求每一个操作项目的填写，必须是一个操作行为可以完成的。 ➢ 将安全标志牌的挂上与摘下列入操作票的内容。 ➢ 对保护压板的分类，投、退顺序，上下口电压测量予以规范。 ➢ 以典型的设备、典型的接线方式为例，对设备位置、状态的变化，从380伏10
二、两票的标准化认识
两票执行中存在的问题：
➢ 问题一，远远没有把两票提高到人员行为规范的高度来 认识。虽然《安规》中有一些明确的规定，但执行者和 管理者，往往是以“工作本身是否复杂、是否安全”来 衡量。
➢ 问题二，在《安规》中也存在一定的模糊界定。如“事 故抢修可以不开工作票，但要求做好措施并记录。”什 么是事故抢修？很难说清楚。