教育部高等学校职员制度暂行规定
高等学校教师职务试行条例
高等学校教师职务试行条例颁布时间：1986-3-3颁布机构：中央职称改革工作领导小组收藏【题目】高等学校教师职务试行条例【颁布单位】中央职称改革工作领导小组第一章总则第一条为了充分发挥高等学校教师为我国教育事业业务的积极性、创造性，激励教师提高教育水平、学术水平及履行相应职责的能力，努力完成本职工作，促进人才合理流动，特制定本条例。
第二条高等学校教师职务是根据学校所承担的教学、科学研究等任务设置的工作岗位。
教师职务设助教、讲师、副教授、教授。
各级职务实行聘任制或任命制，并有明确的职责、任职条件和任期。
第三条高等学校的教师编制应依据国家规定的师生比例确定。
教师职务应有合理结构。
高等学校及校内各专业、学科的各级教师职务定额应与所承担的任务相适应。
第二章职责第四条助教的职责１．承担课程的辅导、答疑、批改作业、辅导课、实验课、实习课、组织课堂讨论等教学工作（公共外语、体育、制图等课程的教师还应讲课），经批准，担任某些课程的部分或全部讲课工作，协助指导毕业论文、毕业设计。
２．参加实验室建设，参加组织和指导生产实习、社会调查等方面的工作。
３．担任学生的思想政治工作或教学、科学研究等方面的管理工作。
４．参加教学法研究或科学研究、技术开发、社会业务及其他科学技术工作。
第五条讲师的职责１．系统地担任一门或一门以上课程的讲授工作，组织课堂讨论，指导实习、社会调查，指导毕业论文、毕业设计。
２．担任实验室的建设工作，组织和指导实验教学工作，编写实验课教材及实验指导书。
３．参加科学研究，技术开发、社会业务及其他科学技术工作，参加教学法研究，参加编写、审议教材和教学参考书。
４．根据工作需要协助教授、副教授指导研究生、进修教师等。
５．担任学生的思想政治工作或教学、科学研究等方面的管理工作。
６．根据工作需要，担任辅导、答疑、批改作业、辅导课、实验课、实习课和指导学生进行科学技术工作等教学工作。
第六条副教授的职责１．担任一门主干基础课或者两门或两门以上课程的讲授工作（其中一门应为基础课，包括专业基础课或技术基础课），组织课堂讨论，指导实习、社会调查，指导毕业论文、毕业设计。
高等学校职员制度体系分析
高等学校职员制度体系分析作者：贺蓓蓓来源：《高教探索》2015年第06期摘要：自《教育法》、《高等教育法》提出建立高校职员制度以来，高校职员制度在我国部分高校已实行十多年，至今未能形成科学的制度体系。
随着教育领域综合改革的不断深入，高校管理体制改革的不断深化，提升高校管理水平和加强高校管理人员队伍建设的呼声越来越高，建立高校职员制度的要求越来越强烈。
本文试从分析改革试点高校推行职员制度存在的问题，探析改革的真正目的和职员职业化的定位，提出职员制度的框架体系，并就制度的实施提出有关政策建议。
关键词：高等学校；职员制度；体系《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出要“完善中国特色现代大学制度”，其中建立合理而有效的、符合中国国情的用人机制，是现代大学制度建设的重点之一。
随着教育领域综合改革不断深入，国家稳步推进高校管理体制的整体改革，不断扩大高校办学自主权和理顺高校内部管理机制，为高校用人机制改革创造了良好的制度环境。
2006年，原人事部颁发《事业单位岗位设置管理试行办法》等一系列岗位聘用管理制度以来，高校已普遍建立岗位设置管理制度，初步形成人员分类管理的制度体系。
但岗位设置管理制度等一系列的人事制度改革却没有解决高校管理人员的发展瓶颈、队伍专业化发展水平不高等问题。
因此，各高校都希望加快实施职员制度，促进管理队伍的专业化建设水平，提升管理质量，推动学校教育事业的整体发展。
一、高校教育职员制度试点存在的问题1995年，《教育法》提出建立教育职员制度。
1998年颁发的《高等教育法》进一步明确“高等学校的管理人员，实行教育职员制度”。
20多年来，国家、地方和学校一直在探索建立科学可行的高校教育职员制度。
1999年，教育部人事司出台了《高等学校职员制度暂行规定（征求意见稿）》（下文简称《暂行规定》）。
此后，直属5所高校相继试点职员制度，但始终没有建立起完善的教育职员制度框架，迄今没有在全国高校中推广。
加强岗位设置管理 积极推进职员制度
出、能上能下 、能高能低 的竞争激励机制。
对于现有管理干部人数和结构 比例超过
队伍 与 教 师 及 其 它 系 列 人 员 关 系 的有 效 方 核准 的 岗位 总量 和 结构 比例 的学校 ， 以先 可
法 。职员制的实行 ，可 以重新定位管理人 过渡 再通 过 自然 减 员 、调 出 、低 聘 或解 聘 员， 明确管理人员与专业技术人员和工勤人 的办法 ， 逐步达到规定 的岗位总量和结构比 员关系 ， 管理人员有了属于 自己的职务等级 例 ：对 尚未达 到核准 总量和结构 比例 的学 序列和 岗位设置方案， 了与本职工作特点 校 ， 有 可以根据学校发展和人员队伍状况等情 相适应 的明确的岗位职责 、 任职条件要求和 况逐年逐步补充到位。 聘任办法，实行职 员职级工资制 ， 在收入分 配上实行以岗定薪 、 按劳分配、 优劳优酬原 三、 科学设置 岗位是实行职员制 的关键 岗位 设置是实施职员制的基础性工作，
等学校 人 事制 度 改革 的需要 ， 是改革 高 等 也
学校工作人员收入分配制度 的紧迫要求 ， 对
关键 词
职 员制
人事改革 岗位设 置管理
实行职员制是人事制度改革
于高等学校转换用人机制， 实现由身份管理 向岗位管理的转变 ， 调动管理干部工作的积
极 性 、创造 性 ，具 有十 分重 要 的意 义 。
岗位管理和竞争择优； 职员职级 以年功为导 号） 等文件 ， 为高等学校职员制的实施提供
教育部关于当前深化高等学校人事分配制度改革的若干意见
教育部关于当前深化高等学校人事分配制度改革的若干意见文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】1999.09.15•【文号】教人[1999]16号•【施行日期】1999.09.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教师队伍建设正文教育部关于当前深化高等学校人事分配制度改革的若干意见（１９９９年９月１５日教人［１９９９］１６号）根据《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和国务院批转教育部《面向２１世纪教育振兴行动计划》的部署，为了进中一步转换运行机制，增强学校办学活力，提高办学效益，适应教育改革和发展的要求，迎接新世纪国际竞争的挑战，高等学校要抓住当前有利时机，以积极创新的姿态，加快高校人事分配制度改革的步伐，大力推进新一轮的高校内部管理体制改革。
一、改革的指导思想和基本思路１、以邓小平理论为指导，贯彻落实《高等教育法》和第三次全国教育工作会议精神，进一步解放思想，转变观念，加大高校人事分配制度改革的力度，引入竞争机制，建立符合高校特点的人事分配制度和运行机制。
改革要有利于落实高校办学自主权，有利于高校人员结构的整体优化，有利于调动广大教职工的积极性，有利于提高教学质量、科研水平和办学效益。
２、以学科建设为龙头，遵循高等教育规律，适应社会主义市场经济要求，在改革学校内部管理模式的基础上，精简和调整学校内部党政管理机构，改革和调整教学、科研组织方式，精兵简政，提高效率，促进教育资源的合理配置和有效利用。
３、以转换机制为核心，通过改革人事分配制度和理顺管理体制，强化岗位聘任，打破“铁饭碗”和平均主义“大锅饭”，破除职务“终身制”和人才“单位所有制”，形成“能进能出、能上能下、能高能低”的激励竞争机制，努力创设有利于优秀人才尽快成长和发挥才干的制度环境，建设高素质教师队伍和管理队伍，全面提高学校的办学效益和整体水平。
二、高校机构编制改革４、精简机构。
根据学校实际需要和精简、高效的原则，精简学校管理机构。
吉林大学职员制管理暂行办法
附件吉林大学职员制管理暂行办法第一条根据•人事部教育部关于高等学校岗位设置管理的指导意见‣（国人部发…2007‟59号）、•教育部直属高等学校岗位设置管理暂行办法‣（教人…2007‟4号）、•教育部关于印发†教育部直属高校三级、四级职员岗位聘任暂行办法‡的通知‣（教人[2011]12号）和•吉林大学岗位设置管理实施办法‣（校发…2008‟71号）精神，结合我校实际情况，制定本办法。
第二条适用范围学校全民所有制事业编制在编在岗人员中担负领导职责或管理任务的人员。
管理人员包括专职管理人员和兼职管理人员。
第三条基本原则1.科学设岗，加强调控；2.优化结构，提高效益；3.按岗聘任，规范管理；4.遵循程序，依法办事；5.权力分解，权责结合。
第四条岗位设置1.岗位分为9个等级，包括二到十级职员岗位。
2.四级及以上职员岗位数由教育部根据工作需要和学校实际统筹确定，一般不超过本校领导班子职数的60%。
3.六级及以上职员岗位数不超过职员总数的35%。
4.七级、八级职员的岗位数以2012年的管理编制数为基础进行核定。
各单位的七级职员岗位数按本单位管理编制数的40%核定。
各单位的八级职员岗位数按本单位管理编制数的20%核定。
5.九级、十级职员不确定岗位数。
第五条岗位职责1.四级及以上职员岗位职责根据干部管理权限，按上级主管部门制定的岗位职责执行。
2.五级、六级职员岗位职责主持或分管中层单位的管理工作，或者从事专门性的管理工作；负责拟定本职工作中的公文和文稿；承担与本职工作相关的管理课题研究。
3.七级、八级职员岗位职责主持或分管中层单位内设机构的管理工作或专门的业务工作；独立起草本职工作中的公文和文稿。
4.九级、十级职员岗位职责承办具体的管理工作；起草本职工作中的公文和文稿。
第六条职级对应学校现行的部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应职员岗位二至十级职员。
第七条组织领导1.学校成立“学校职员岗位聘用工作小组”，组长由有关校领导担任，负责学校职员岗位聘用的组织领导工作。
高校行政职员队伍激励及职业发展的路径思考
高校行政职员队伍激励及职业发展的路径思考作者：王婉莹周颖喆慕璘殷珂来源：《高教学刊》2024年第21期摘要：高校行政职员队伍管理是高等学校教育管理体系的重要组成部分，是高等教育各项事业得到高质量发展的主要保证。
目前，各高校均把激励机制运用于行政团队管理和建设上，但仍面临着许多问题。
该文以T大职工队伍改革为例，通过问卷调查、文献调研、咨询交流等方式，分析高校职员队伍人事制度改革后，在岗位设置、职员激励、行政人员职业发展等方面的成效与不足，并提出改善措施，以期为国内高校行政职工队伍激励机制改革提供借鉴与改革思路。
关键词：高校；行政职员；队伍激励；职业发展；教育管理中图分类号：G40-058 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2024）21-0100-04Abstract： The management of administrative staff in colleges anduniversities is an important component of the higher education management system， and is the main guarantee for the high-quality development of various undertakings in higher education. Although various universities currently apply incentive mechanisms to administrative team management and construction， they still face many problems. This papertakes the reform of T University's workforce as an example， and analyzes the effectiveness and shortcomings of the personnel system reform in terms of job setting，employee motivation， and administrative career development after the reform through questionnaire surveys， literature research， consultation and communication. The aim is to provide reference and reform ideas for the incentive mechanism of administrative workforce in domestic universities.Keywords： colleges and universities; staff member; motivation; career development; education management高校行政职员队伍是高校的重要组成部分，对高校的教学、科研、管理等各项工作的顺利开展起着关键的支撑作用。
教育部高等学校职员制度暂行规定
教育部高等学校职员制度暂行规定第一章总则第一条为了建设优化,精干,高效的高等学校职员队伍,提高高等学校的管理水平,根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》和国家有关规定,特制定本规定.第二条高等学校实行职员制度.高等学校职员是指在高等学校从事管理和服务工作的人员.第三条高等学校职员职级是反映管理岗位层次,类别和职员专业水平,工作能力的标志.根据高等学校的实际,高等学校职员职级分为三个职等和十个职级.其中一,二,三,四,五级为高级职员,六,七,八级为中级职员,九,十级为初级职员.各级职员有明确的岗位职责,任职条件和任期.第四条高等学校职员制度的实施在学校党委领导下进行,遵循因事设岗,公开招聘,平等竞争,择优聘任,严格考核,聘约管理的原则,坚持德才兼备的用人标准,实行以岗定薪,按劳取酬,优劳优酬的分配制度.第二章岗位职责和任职条件第五条高级职员的基本职责:主持或者分管高等学校校级或者院(系,所),处(部门)级单位管理工作,或者专职从事高层次的专门性管理工作;负责拟定本职管理工作中重要的公文或者文稿;指导中,初级职员工作.第六条中级职员的基本职责:主持或者分管院(系,所),处(部门)级及其以下基层单位的管理工作,或者独立承担某一方面的专门性管理工作;独立起草本职管理工作中重要的公文或者文稿;指导初级职员工作.第七条初级职员的基本职责:承办具体的行政事务工作,起草本职管理工作中一般性公文或者文稿.第八条高等学校职员必须贯彻执行党的路线,方针,政策,熟悉高等教育法规,政策,遵纪守法,维护学校的安全,荣誉,利益和知识产权,恪守职业道德,热爱本职工作,办事公正,作风正派,廉洁奉公,身体健康,能坚持正常工作.第九条初级职员基本任职条件:符合第八条要求;了解本职工作的范围,任务和特点,胜任本职工作;基本掌握履行岗位职责所需的理论知识和技能方法;具有初步的分析,解决问题的能力;具有一定的文字,口头表达能力;本科高等学校要求具有大学本科毕业及其以上学历,高等专科学校要求具有大学专科毕业及其以上学历. 第十条中级职员基本任职条件:符合第八条要求;熟悉本职工作的范围,任务,特点,具有独立解决本职工作中实际问题的能力;熟练掌握履行岗位职责所需的理论知识和技能方法;具有一定的政策理论水平,业务研究能力和组织能力,有较好的文字,口头表达能力,能够独立撰写重要的公文,文稿和有一定水平的管理方面的论文;具有指导初级职员工作的能力;具有大学本科毕业及其以上学历.第十一条高级职员基本任职条件:符合第八条要求;系统掌握履行岗位职责所需的理论知识和技能方法,具有较高的政策理论水平和组织能力,具有较强的解决本职工作中实际问题的能力;有较强的文字,口头表达能力和研究能力,能够撰写重要的工作规划,方案,文件和较高水平的研究报告,工作总结,独立发表过有较高水平的管理研究论文,论著;具有指导中,初级职员工作的能力;具有大学本科毕业及其以上学历.第十二条高等学校聘任的高,中,初级职员除应分别具备第九条,第十条,第十一条规定的基本任职条件外,一般还应分别具备以下条件:(一)十级职员:大学专科毕业.(二)九级职员:大学本科毕业或者获得第二学士学位或者研究生班毕业,或者十级职员任职三年以上,年度考核合格.(三)八级职员获得硕士学位,或者九级职员任职三年以上,年度考核合格.(四)七级职员:获得博士学位,或者八级职员任职三年以上,年度考核合格.(五)六级职员:七级职员任职三年以上,年度考核合格.(六)五级职员:六级职员任职四年以上,年度考核合格.(七)四级职员:五级职员任职五年以上,年度考核合格;(八)三级职员:四级职员任职六年以上;年度考核合格;(九)二级职员:三级职员任职八年以上,年度考核合格;(十)一级职员:二级职员任职八年以上,年度考核合格.第十三条各高等学校可依据本规定并结合自己学校的实际情况,具体制定各个职员岗位职责和任职条件.第三章岗位设置第十四条高等学校职员数额一般应控制在学校基本编制总数的15%-20%.第十五条高等学校职员职数及结构比例,根据高等学校的类别,层次,规模和国家关于编制管理的有关规定确定.教学,科研任务并重的高等学校可以设置二级及其以下职员,高级职员不超过职员总数的35%.四级及其以上职员不超过高级职员总数的30%,其中二,三级职员职数不超过校级领导职数的1.6倍.由国务院任免校长的高等学校,可设置一级职员.以本科教学为主的高等学校设置二级及其以下职员,高级职员不超过职员总数的30%.四级及其以上职员不超过高级职员总数的30%,其中二,三级职员职数不超过校级领导职数的1.4倍.高等专科学校只设置三级及其以下职员.高级职员不超过职员总数的20%.其中,三,四级职员职数不超过校级领导职数的1.3倍.第十六条高等学校依照国家有关规定,在确定职能,机构,编制的基础上,根据管理工作的繁简,难易程度进行职员的岗位设置,制定岗位说明书,确定每个岗位的具体职责和任职条件,在此基础上依照本规定并结合学校实际情况,具体制定科学,合理的各级职员的结构比例,对不同的职能部门,确立不同的职员结构比例.第四章聘任第十七条高等学校职员实行聘任制.高等学校聘任职员,应当按照本规定确定的岗位数,坚持因事设岗,严格按照岗位职责,任职条件和聘任程序进行.第十八条高等学校职员按其管理权限可实行分级聘任.高等学校成立职员聘任委员会,由校长担任主任.职员聘任和聘任合同管理的日常工作由学校人事部门负责.第十九条高等学校职员聘任程序:(一)高等学校在定编,定岗的基础上,确定并公布招聘岗位,岗位职责,任职条件,聘期和聘任办法;(二)高等学校职员聘任委员会采用考核或者考试与考核相结合等方式,确定聘任人选;(三)学校或者学校授权院(系,所),处(部门)与受聘人员签订聘任合同,明确双方的权利,义务和聘期;(四)学校向受聘职员颁发聘书.第二十条高等学校职员的聘任可以是无固定期限聘任和固定期限聘任.新聘人员的聘任合同可以规定试用期,试用期限根据工作需要酌情确定,最长不超过6个月.固定期限聘任一般为3-4年.聘任合同期限届满即终止.如工作需要,履行合同期间考核合格,经双方协商一致可以续定合同.续聘须重新签订聘任合同.经聘任双方协商一致,在同一高校受聘十年以上的高级职员,可与学校签订无固定期限聘任合同,但应明确无固定期限聘任合同的终止条件.第二十一条职员原则上不得兼任专业技术职务.原已受聘专业技术职务的人员,受聘职员岗位后,应按照本规定聘任为相应职级职员,原有专业技术职务不再保留,其任职经历记入个人档案,作为今后应聘专业技术职务的参考依据.专任教师担任负责教学,科研管理工作的学校,处(部,门)领导后,如工作需要,本人具备条件,经学校教师聘任委员会批准,可以兼任教师职务,同时占职员和教师职务岗位数额,执行教师职务工资标准,任期内纳入职员管理.专任教师担任负责教学,科研管理工作的院(系,所)领导后,仍从事教学,科研业务工作的,执行教师管理的有关规定,不纳入职员管理范围,任期内实行岗位目标管理.第五章考核与培训第二十二条高等学校对职员的德,能,勤,绩进行全面考核,重点考核履行岗位职责取得的工作实绩."德"主要考核职员的思想政治表现和职业道德;"能"主要考核职员做好本职工作所应具备的业务知识和工作能力;"勤"主要考核职员的工作态度,勤奋敬业的表现;"绩"主要考核职员履行岗位职责取得的工作实绩.对职员的考核,应当坚持客观,公正,公开的原则.第二十三条对职员的考核分为年度考核和聘任期满考核.高等学校职员聘任委员会负责学校职员年度和聘期考核工作.第二十四条年度考核和聘期考核结果分为优秀,神职,不称职三个等次.对各级职员的考核结果应当以书面形式通知本人.本人如果对考核结果有异议,可以按照有关规定申请复核.第二十五条考核结果记入个人档案,作为晋升工资,实施奖惩,能否续聘和职级变动的依据.职员连续两年考核称职者,晋升一个工资档次;连续三年考核优秀的,可以在正常晋升工资的基础上再晋升一个工资档次;年度考核不称职者,停发下一年度津贴;连续两年考核不称职者,应予解聘.职员聘期考核合格者,经双方协商同意,学校可以续聘;符合条件的,可以根据岗位需要竞聘高一级职员岗位.对聘期考核优秀者,在续聘或者竞聘高一级职员岗位方面,学校应根据岗位需要予以优先.聘期考核不合格者应予解聘.第二十六条高等学校职员应在年度考核和聘期考核的基础上,根据规定的岗位数和工作岗位需要,按照职级序列逐级竞聘.对德才表现和工作实绩特别突出的,学校可以根据岗位需要提前聘任其担任高一级职员.第二十七条根据国家和高等教育事业发展的需要,按照职员岗位职责要求,有计划地对职员进行培训.职员培训分为:对新聘任人员的岗前培训,根据专项工作需要进行的专门业务培训和在职职员以更新知识为主要内容的培训.新聘职员要按照国家有关规定,接受岗前培训,获得培训合格证书,做到持证上岗.职员在培训期间的学习成绩和鉴定作为其任职和竞聘高一级职员岗位的依据之一.第六章待遇第二十八条高等学校职员实行职员职级工资制度.在国家出台新的职员职级工资标准前,各级职员受聘期间的工资标准可按照本规定所附《高等学校职员等级工资关系标准表》确定.各级职员岗位目标管理津贴,由高等学校按国家有关规定自行确定.第二十九条担任领导职务的职员,享受规定的领导职务津贴;不担任领导职务时,其领导职务津贴即自行取消.正校级领导职务津贴按本校教授平均岗位津贴的1.6-1.9倍确定;副校级领导职务津贴按本校教授平均岗位津贴的1.2-1.5倍确定;处长领导职务津贴按本校教授平均岗位津贴确定;副处长领导职务津贴按本校副教授平均岗位津贴确定.第三十条高等学校应届毕业生初聘职员职级工资待遇可按下列办法确定:大专毕业,聘任为十级职员,工资按十级职员工资标准第一档确定;大学本科毕业,聘任为九级职员,工资按九级职员工资标准第一档确定;获得第二学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生),研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生,聘任为九级职员,工资按九级职员工资标准第二档确定;取得硕士学位的毕业研究生,聘任为八级职员,工资按八级职员工资标准第一档确定;取得博士学位的毕业研究生,聘任为七级职员,工资按七级职员工资标准第一档确定.第三十一条各级职员在受聘期间,享受国家规定的事业单位职员各项保险福利待遇.各级职员在受聘期间的住房,医疗等待遇按照国家有关规定确定.第七章解聘与辞聘第三十二条在聘任合同执行期间,受聘职员有下列情形之一,学校可以解聘:(一)在聘期内不履行聘任合同,经教育仍不改正;(二)连续两年年度考核不合格;(三)因单位调整,撤销,合并或者缩减编制员额需要调整工作,本人拒绝合理安排;(四)旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十五天,或者一年内累计超过三十天.学校解聘职员,应提前三个月书面通知被解聘人.第三十三条职员在受聘期间有下列情况的,高等学校不得解聘:(一)妇女在孕期,产期及哺乳期内;(二)享受休假待遇的人员在休假期间;(三)符合国家规定的其他条件.第三十四条学校不履行聘任合同或者违反国家政策规定,受聘职员可以提出解除聘任合同.第三十五条职员在聘任期间要求辞聘,应当由本人提前三个月向学校提出书面申请,经双方协商,依照法定程序解除聘约.职员辞聘应该办理有关手续,不得擅自离职.对擅自离职的,聘任学校应予以开除.第三十六条聘任期满,职员不再应聘,高等学校应予同意并及时办理有关手续.但有下列情况之一的必须经过批准:(一)工作性质涉及国家机密,在规定的保密期间;(二)经司法机关或者学校上级行政机关批准,正在接受审查,尚未结案;(三)与学校另有协议.第三十七条在解聘,辞聘过程中,若产生争议,当事人可以向当地人事争议仲裁机构申请仲裁.第八章附则第三十八条各省,自治区,直辖市教育行政部门,国务院有关部门和高等学校可根据本规定,制定实施办法.第三十九条本规定适用于普通高等学校.原则上也适用于其他类型的高等学校. 第四十条高等学校校级,处级领导的产生,任免和管理,依照现行有关规定执行.教育部人事司一九九九年十二月二十四日THANKS !!!致力为企业和个人提供合同协议，策划案计划书，学习课件等等打造全网一站式需求欢迎您的下载，资料仅供参考。
教育部直属高等学校岗位设置管理暂行办法
教育部直属高等学校岗位设置管理暂行办法根据教育部《教育部直属高等学校管理办法》（教育部令第47号）、《教育部关于立法规范高等学校日常管理有关问题的通知》（教育部令第17号）及其他有关法律法规的规定，现就教育部直属高等学校岗位设置管理暂行办法如下：第一条为了按照国家的办学方针，按照有关法律法规，规范教育部直属高等学校教师合理分配额度、合理安排和适时调动教学和教职人员，根据教学和科学研究的需要，按照科学合理的原则和职能范围，教育部直属高等学校可以设置教学岗位，管理教学岗位的工作标准管理，建立和完善教学岗位管理机制，促进教育质量的提高。
（一）坚持正确的人才观，坚持人力资源市场化配置原则，把握任职、选任title、安排教学任务、履行科研任务等工作活动，开展职工教育和职业发展工作；（二）坚持建立完善的职称评定制度，确保教师及科研人员以教学成果、科研水平等进行职称评定；（三）坚持公平竞争原则，通过申报或竞聘选拔合格教师、科研人员进入教育机构；（四）坚持保障教育资源的配置，促进教育部直属高等学校教学岗位的新建与补充。
第三条对于教育部直属高等学校的设置的教学岗位，其标准应当包括：（一）岗位职责：教育部直属高等学校岗位应当明确职责范围和任务责任；（二）人员配备：教育部直属高等学校岗位根据岗位职责、教学团队或科研团队的需求，形成教师或科研性质的人力配置；（三）工作制度：教育部直属高等学校岗位应当制定具体的工作管理制度，确保岗位职责的有效落实。
（一）专业岗位：主要面向具备某一行业专业能力的人才，专业岗位职责内容包括负责某一专业领域的教学、科研、技术支持等；第五条教育部直属高等学校应当建立有效的工作考核机制，包括规范教学管理、完善教师行为等内容，评估和督促教职各职能部门、部门管理者和教师的工作活动，及时反映教学岗位和教职人员的业绩，加大工作激励的措施，加强高等学校的有效管理，提升教育质量。
第六条教育部直属高等学校应当建立良好的岗位流转机制，配合学校师资需求的变化，促进教师合理分配和及时调动，完善岗位轮换机制，促进教职工的积极性和创造性，协调和调整教职工分工，确保教育质量的提高。
关于高等学校岗位设置管理与指导意见(教育部文件)
关于高等学校岗位设置管理的指导意见根据《事业单位岗位设置管理试行办法》(国人部发〔2006〕70号，以下简称《试行办法》)、《<事业单位岗位设置管理试行办法>实施意见》(国人部发〔2006〕87号，以下简称《实施意见》)，为做好高等学校岗位设置管理组织实施工作，结合我国高等教育的特点，提出以下指导意见。
一、适用范围1．教育部及国务院有关部门所属高等学校、各省（自治区、直辖市）及地方所属高等学校适用本指导意见。
2．高等学校管理人员(职员)、专业技术人员和工勤技能人员，分别纳入相应岗位设置管理。
岗位设置管理中涉及高等学校领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。
二、岗位类别设置3．高等学校岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别。
4．管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。
管理岗位的设置要适应增强高等学校运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。
高等学校管理岗位包括校、院(系)以及其他内设机构的管理岗位。
5．专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。
专业技术岗位的设置要符合高等教育工作和人才成长的规律和特点，适应发展高等教育事业与提高专业水平的需要。
根据高等教育的特点，高等学校的专业技术岗位分为教师岗位和其他专业技术岗位，其中教师岗位是专业技术主体岗位。
教师岗位包括具有教育教学、科学研究工作职责和相应能力水平要求的专业技术岗位。
学校可根据教师在教学、科研等方面所侧重承担的主要职责，积极探索对教师岗位实行分类管理，在教师岗位中设置教学为主型岗位、教学科研型岗位和科研为主型岗位。
6．其他专业技术岗位主要包括工程实验、图书资料、编辑出版、会计统计、医疗卫生等专业技术岗位。
7．工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。
工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能，提升服务水平的要求，满足高等学校教学科研和日常运行等需要。
教育部高等学校职员制度暂行规定(同名43376)
教育部高等学校职员制度暂行规定(同名43376)教育部高等学校职员制度暂行规定第一章总则第一条为了建设优化,精干,高效的高等学校职员队伍,提高高等学校的管理水平,根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》和国家有关规定,特制定本规定.第二条高等学校实行职员制度.高等学校职员是指在高等学校从事管理和服务工作的人员.第三条高等学校职员职级是反映管理岗位层次,类别和职员专业水平,工作能力的标志.根据高等学校的实际,高等学校职员职级分为三个职等和十个职级.其中一,二,三,四,五级为高级职员,六,七,八级为中级职员,九,十级为初级职员.各级职员有明确的岗位职责,任职条件和任期.第四条高等学校职员制度的实施在学校党委领导下进行,遵循因事设岗,公开招聘,平等竞争,择优聘任,严格考核,聘约管理的原则,坚持德才兼备的用人标准,实行以岗定薪,按劳取酬,优劳优酬的分配制度.第二章岗位职责和任职条件第五条高级职员的基本职责:主持或者分管高等学校校级或者院(系,所),处(部门)级单位管理工作,或者专职从事高层次的专门性管理工作;负责拟定本职管理工作中重要的公文或者文稿;指导中,初级职员工作.第六条中级职员的基本职责:主持或者分管院(系,所),处(部门)级及其以下基层单位的管理工作,或者独立承担某一方面的专门性管理工作;独立起草本职管理工作中重要的公文或者文稿;指导初级职员工作.第七条初级职员的基本职责:承办具体的行政事务工作,起草本职管理工作中一般性公文或者文稿.第八条高等学校职员必须贯彻执行党的路线,方针,政策,熟悉高等教育法规,政策,遵纪守法,维护学校的安全,荣誉,利益和知识产权,恪守职业道德,热爱本职工作,办事公正,作风正派,廉洁奉公,身体健康,能坚持正常工作.第九条初级职员基本任职条件:符合第八条要求;了解本职工作的范围,任务和特点,胜任本职工作;基本掌握履行岗位职责所需的理论知识和技能方法;具有初步的分析,解决问题的能力;具有一定的文字,口头表达能力;本科高等学校要求具有大学本科毕业及其以上学历,高等专科学校要求具有大学专科毕业及其以上学历. 第十条中级职员基本任职条件:符合第八条要求;熟悉本职工作的范围,任务,特点,具有独立解决本职工作中实际问题的能力;熟练掌握履行岗位职责所需的理论知识和技能方法;具有一定的政策理论水平,业务研究能力和组织能力,有较好的文字,口头表达能力,能够独立撰写重要的公文,文稿和有一定水平的管理方面的论文;具有指导初级职员工作的能力;具有大学本科毕业及其以上学历.第十一条高级职员基本任职条件:符合第八条要求;系统掌握履行岗位职责所需的理论知识和技能方法,具有较高的政策理论水平和组织能力,具有较强的解决本职工作中实际问题的能力;有较强的文字,口头表达能力和研究能力,能够撰写重要的工作规划,方案,文件和较高水平的研究报告,工作总结,独立发表过有较高水平的管理研究论文,论著;具有指导中,初级职员工作的能力;具有大学本科毕业及其以上学历.第十二条高等学校聘任的高,中,初级职员除应分别具备第九条,第十条,第十一条规定的基本任职条件外,一般还应分别具备以下条件:(一)十级职员:大学专科毕业.(二)九级职员:大学本科毕业或者获得第二学士学位或者研究生班毕业,或者十级职员任职三年以上,年度考核合格.(三)八级职员获得硕士学位,或者九级职员任职三年以上,年度考核合格.(四)七级职员:获得博士学位,或者八级职员任职三年以上,年度考核合格.(五)六级职员:七级职员任职三年以上,年度考核合格.(六)五级职员:六级职员任职四年以上,年度考核合格.(七)四级职员:五级职员任职五年以上,年度考核合格;(八)三级职员:四级职员任职六年以上;年度考核合格;(九)二级职员:三级职员任职八年以上,年度考核合格;(十)一级职员:二级职员任职八年以上,年度考核合格.第十三条各高等学校可依据本规定并结合自己学校的实际情况,具体制定各个职员岗位职责和任职条件.第三章岗位设置第十四条高等学校职员数额一般应控制在学校基本编制总数的15%-20%.第十五条高等学校职员职数及结构比例,根据高等学校的类别,层次,规模和国家关于编制管理的有关规定确定.教学,科研任务并重的高等学校可以设置二级及其以下职员,高级职员不超过职员总数的35%.四级及其以上职员不超过高级职员总数的30%,其中二,三级职员职数不超过校级领导职数的1.6倍.由国务院任免校长的高等学校,可设置一级职员.以本科教学为主的高等学校设置二级及其以下职员,高级职员不超过职员总数的30%.四级及其以上职员不超过高级职员总数的30%,其中二,三级职员职数不超过校级领导职数的1.4倍.高等专科学校只设置三级及其以下职员.高级职员不超过职员总数的20%.其中,三,四级职员职数不超过校级领导职数的1.3倍.第十六条高等学校依照国家有关规定,在确定职能,机构,编制的基础上,根据管理工作的繁简,难易程度进行职员的岗位设置,制定岗位说明书,确定每个岗位的具体职责和任职条件,在此基础上依照本规定并结合学校实际情况,具体制定科学,合理的各级职员的结构比例,对不同的职能部门,确立不同的职员结构比例.第四章聘任第十七条高等学校职员实行聘任制.高等学校聘任职员,应当按照本规定确定的岗位数,坚持因事设岗,严格按照岗位职责,任职条件和聘任程序进行.第十八条高等学校职员按其管理权限可实行分级聘任.高等学校成立职员聘任委员会,由校长担任主任.职员聘任和聘任合同管理的日常工作由学校人事部门负责.第十九条高等学校职员聘任程序:(一)高等学校在定编,定岗的基础上,确定并公布招聘岗位,岗位职责,任职条件,聘期和聘任办法;(二)高等学校职员聘任委员会采用考核或者考试与考核相结合等方式,确定聘任人选;(三)学校或者学校授权院(系,所),处(部门)与受聘人员签订聘任合同,明确双方的权利,义务和聘期;(四)学校向受聘职员颁发聘书.第二十条高等学校职员的聘任可以是无固定期限聘任和固定期限聘任.新聘人员的聘任合同可以规定试用期,试用期限根据工作需要酌情确定,最长不超过6个月.固定期限聘任一般为3-4年.聘任合同期限届满即终止.如工作需要,履行合同期间考核合格,经双方协商一致可以续定合同.续聘须重新签订聘任合同.经聘任双方协商一致,在同一高校受聘十年以上的高级职员,可与学校签订无固定期限聘任合同,但应明确无固定期限聘任合同的终止条件.第二十一条职员原则上不得兼任专业技术职务.原已受聘专业技术职务的人员,受聘职员岗位后,应按照本规定聘任为相应职级职员,原有专业技术职务不再保留,其任职经历记入个人档案,作为今后应聘专业技术职务的参考依据.专任教师担任负责教学,科研管理工作的学校,处(部,门)领导后,如工作需要,本人具备条件,经学校教师聘任委员会批准,可以兼任教师职务,同时占职员和教师职务岗位数额,执行教师职务工资标准,任期内纳入职员管理.专任教师担任负责教学,科研管理工作的院(系,所)领导后,仍从事教学,科研业务工作的,执行教师管理的有关规定,不纳入职员管理范围,任期内实行岗位目标管理.第五章考核与培训第二十二条高等学校对职员的德,能,勤,绩进行全面考核,重点考核履行岗位职责取得的工作实绩."德"主要考核职员的思想政治表现和职业道德;"能"主要考核职员做好本职工作所应具备的业务知识和工作能力;"勤"主要考核职员的工作态度,勤奋敬业的表现;"绩"主要考核职员履行岗位职责取得的工作实绩.对职员的考核,应当坚持客观,公正,公开的原则.第二十三条对职员的考核分为年度考核和聘任期满考核.高等学校职员聘任委员会负责学校职员年度和聘期考核工作.第二十四条年度考核和聘期考核结果分为优秀,神职,不称职三个等次.对各级职员的考核结果应当以书面形式通知本人.本人如果对考核结果有异议,可以按照有关规定申请复核.第二十五条考核结果记入个人档案,作为晋升工资,实施奖惩,能否续聘和职级变动的依据.职员连续两年考核称职者,晋升一个工资档次;连续三年考核优秀的,可以在正常晋升工资的基础上再晋升一个工资档次;年度考核不称职者,停发下一年度津贴;连续两年考核不称职者,应予解聘.职员聘期考核合格者,经双方协商同意,学校可以续聘;符合条件的,可以根据岗位需要竞聘高一级职员岗位.对聘期考核优秀者,在续聘或者竞聘高一级职员岗位方面,学校应根据岗位需要予以优先.聘期考核不合格者应予解聘.第二十六条高等学校职员应在年度考核和聘期考核的基础上,根据规定的岗位数和工作岗位需要,按照职级序列逐级竞聘.对德才表现和工作实绩特别突出的,学校可以根据岗位需要提前聘任其担任高一级职员.第二十七条根据国家和高等教育事业发展的需要,按照职员岗位职责要求,有计划地对职员进行培训.职员培训分为:对新聘任人员的岗前培训,根据专项工作需要进行的专门业务培训和在职职员以更新知识为主要内容的培训.新聘职员要按照国家有关规定,接受岗前培训,获得培训合格证书,做到持证上岗.职员在培训期间的学习成绩和鉴定作为其任职和竞聘高一级职员岗位的依据之一.第六章待遇第二十八条高等学校职员实行职员职级工资制度.在国家出台新的职员职级工资标准前,各级职员受聘期间的工资标准可按照本规定所附《高等学校职员等级工资关系标准表》确定.各级职员岗位目标管理津贴,由高等学校按国家有关规定自行确定.第二十九条担任领导职务的职员,享受规定的领导职务津贴;不担任领导职务时,其领导职务津贴即自行取消.正校级领导职务津贴按本校教授平均岗位津贴的1.6-1.9倍确定;副校级领导职务津贴按本校教授平均岗位津贴的1.2-1.5倍确定;处长领导职务津贴按本校教授平均岗位津贴确定;副处长领导职务津贴按本校副教授平均岗位津贴确定.第三十条高等学校应届毕业生初聘职员职级工资待遇可按下列办法确定:大专毕业,聘任为十级职员,工资按十级职员工资标准第一档确定;大学本科毕业,聘任为九级职员,工资按九级职员工资标准第一档确定;获得第二学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生),研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生,聘任为九级职员,工资按九级职员工资标准第二档确定;取得硕士学位的毕业研究生,聘任为八级职员,工资按八级职员工资标准第一档确定;取得博士学位的毕业研究生,聘任为七级职员,工资按七级职员工资标准第一档确定.第三十一条各级职员在受聘期间,享受国家规定的事业单位职员各项保险福利待遇.各级职员在受聘期间的住房,医疗等待遇按照国家有关规定确定.第七章解聘与辞聘第三十二条在聘任合同执行期间,受聘职员有下列情形之一,学校可以解聘:(一)在聘期内不履行聘任合同,经教育仍不改正;(二)连续两年年度考核不合格;(三)因单位调整,撤销,合并或者缩减编制员额需要调整工作,本人拒绝合理安排;(四)旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十五天,或者一年内累计超过三十天.学校解聘职员,应提前三个月书面通知被解聘人.第三十三条职员在受聘期间有下列情况的,高等学校不得解聘:(一)妇女在孕期,产期及哺乳期内;(二)享受休假待遇的人员在休假期间;(三)符合国家规定的其他条件.第三十四条学校不履行聘任合同或者违反国家政策规定,受聘职员可以提出解除聘任合同.第三十五条职员在聘任期间要求辞聘,应当由本人提前三个月向学校提出书面申请,经双方协商,依照法定程序解除聘约.职员辞聘应该办理有关手续,不得擅自离职.对擅自离职的,聘任学校应予以开除.第三十六条聘任期满,职员不再应聘,高等学校应予同意并及时办理有关手续.但有下列情况之一的必须经过批准:(一)工作性质涉及国家机密,在规定的保密期间;(二)经司法机关或者学校上级行政机关批准,正在接受审查,尚未结案;(三)与学校另有协议.第三十七条在解聘,辞聘过程中,若产生争议,当事人可以向当地人事争议仲裁机构申请仲裁.第八章附则第三十八条各省,自治区,直辖市教育行政部门,国务院有关部门和高等学校可根据本规定,制定实施办法.第三十九条本规定适用于普通高等学校.原则上也适用于其他类型的高等学校.第四十条高等学校校级,处级领导的产生,任免和管理,依照现行有关规定执行.教育部人事司一九九九年十二月二十四日。
国家教委所属高等学校行政管理部门实行专业技术职务聘任制度暂行规定
国家教委所属高等学校行政管理部门实行专业技术职务聘任制度暂行规定文章属性•【制定机关】国家教育委员会(已更名)•【公布日期】1988.06.10•【文号】[88]教师管字065号•【施行日期】1988.06.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文国家教委所属高等学校行政管理部门实行专业技术职务聘任制度暂行规定（[88]教师管字065号1988年6月10日国家教育委员会发布）一、高等学校行政管理部门实行与行政职务并行的专业技术职务。
实行专业技术职务聘任制度，必须有利于提高学校行政管理部门的工作效率和管理水平，有利于提高专业技术人员的素质和工作责任感。
二、高等学校行政管理部门设置的专业技术职务是根据专业技术工作和专业技术管理工作需要设置的，应有明确职责、任职条件和任期，并需要具备专门的业务知识、技术和管理水平才能担负的工作岗位。
担任专业技术职务的人员必须胜任并履行相应专业技术职务的职责。
三、高等学校行政管理部门设置专业技术职务，应依据其工作的实际需要，选用经中央职称领导小组批转的专业技术职务试行条例所规定的职务名称、档次，以及规定的任职条件和评审程序，进行聘任或任命。
四、高等学校行政管理部门实行专业技术职务的对象是：直接从事专业技术工作或从事高等教育管理的专业技术人员。
高等教育管理系指工程技术人员等职务条例所包括的专业技术范围内，从事学校教学、科学研究等方面的规划、计划、评估及师资的规划、培训和管理工作。
高等学校承担高等教育研究工作的行政管理部门，可设置社会科学研究人员工作岗位，受聘人员必须专职或兼职从事高等教育方面研究课题，受聘人员必须具备社会科学研究职务系列所要求具备的基础理论和业务水平。
高等学校行政管理部门，从事非专业技术或非专业技术管理工作，以行政管理工作为主的人员，应任命行政职务或职级，不聘任或任命专业技术职务。
五、高等学校行政管理部门的副处长以上干部，不兼任专业技术工作的，不再评审专业技术职务的任职资格；同样，在行政管理部门已受聘担任专业技术职务工作的人员（不含兼任专业技术职务工作的人员），不再担任副处长以上行政领导职务。
聊城大学关于校机关人事分配制度改革的实施办法聊大校
聊城大学关于校机关人事分配制度改革的实施办法聊大校发[2002]76号根据山东省人民政府《关于深化高等教育改革的若干意见》（鲁政发[1999]106号）、教育部《关于高等学校职员制度暂行规定》(征求意见稿)和聊城大学《关于人事分配制度改革的实施意见》（聊大校发[2002]）的精神，按照“积极稳妥、整体推进、分步实施”的人事分配制度改革的总体思路，经学校研究决定，实施第三阶段——校机关人事分配制度改革。
一、改革目标（一）本阶段改革以实施高校职员津贴制度为基础，以岗位设置、竞争上岗和全员（岗位）聘任为核心。
转变用人机制，强化岗位竞争意识，实行岗位津贴制度，建立起“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、聘约管理”的岗位竞争机制。
（二）理顺学校内部管理体制，体现精简效能、资源共享的原则，不断提高工作效率和管理水平。
（三）实行分级管理，强化部门主要领导责任制，充分调动管理人员的工作积极性和创造性。
使管理队伍的整体素质不断提高，更好地为教学科研第一线服务，促进学校各项工作的发展。
（四）转变专业技术职务管理运行机制，破除行政管理人员评审专业技术职务上的评非所用的现状，强化岗位聘任，实现由身份管理变为岗位管理的目标。
二、机构改革（一）定机构1、根据上级文件精神，结合学校的实际情况，通过合署、合并、等办法将主体职能相近的机构实行合署、合并。
2、根据工作需要，将非行政管理职能部门从党政管理机构中进行调整，成立以下中心：网络信息中心：为独立设置的学校直属业务单位。
新闻中心：由校报编辑部、广播电视科合并为新闻中心，由学校宣传部领导。
3、根据工作性质和业务特点，高等教育研究所、文科学报编辑部、理科学报编辑部为学校直属业务单位。
（二）定职责各部、处、室根据本单位工作性质及任务，制定具体的部、处、室及科室各级岗位职责。
（二）定编制根据鲁政发[1999]106号文件的规定，结合学校的实际，机关党政管理人员编制原则上控制在全校基本教育规模和专职科研编制人数的8%以内，全校党政管理人员编制原则上控制在全校基本教育规模和专职科研编制人数的15%以内。
高校行政岗的晋升情况
高校行政岗的晋升情况
高校行政岗的晋升情况概述
高校行政岗的晋升情况主要取决于其所在的学校类型、行政级别、工作表现等因素。
一般来说，高校行政岗的晋升主要有两种方式：一是通过提升职级，二是通过转岗。
职级晋升
根据《教育部高等学校职员制度暂行规定》，每一级别的职员进行职级晋升，都必须满足一定的任职年限，达到最低任职年限才能申请晋升。
例如，科员-副科长-科长，有条件的可以做到处长。
转岗
除了职级晋升外，高校行政岗还有机会通过转岗实现晋升。
比如，有的高校允许行政人员兼任教师职务，这种情况下，行政人员不仅可以享受行政职务的待遇，同时也可以获得教师职务的待遇，从而提高整体的薪资水平和职业发展空间。
晋升的具体情况
然而，需要注意的是，虽然高校行政岗有晋升的机会，但实际上，大多数人都停留在科级，对于有较大志向的人来说，并不适合长远的发展。
此外，由于高校行政岗的工作性质，工作压力较大，工作内容技术性含量不高，劳动强度大，还考验一个人的耐心和细心。
总的来说，高校行政岗的晋升情况因人而异，取决于个人的能力、努力程度以及机遇等多种因素。
高等教育管理职责暂行规定
高等教育管理职责暂行规定为了加强和改进对高等教育的宏观指导和管理,扩大高等学校的管理权限,进一步调动学校和广大师生员工、办学单位和用人部门等各方面的积极性,使高等教育更好地为社会主义现代化建设服务,现就国家教育委员会、国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府对高等教育的管理职责及扩大高等学校的管理权限,作如下规定：一、国家教育委员会在国务院的领导下,主管全国高等教育工作,其主要职责是：一贯彻执行党和国家有关高等教育的方针政策、法律和行政法规,制订高等教育工作的具体政策和规章;指导、检查各省、自治区、直辖市,国务院各有关部门和高等学校对党和国家有关高等教育的方针政策、法律和行政法规的贯彻执行;二组织进行全国专门人才需求预测,编制全国高等教育事业发展规划和年度招生计划,调整高等教育的结构和布局;审批高等学校含高等专科学校,下同、研究生院的设置、撤销和调整;制订招生和毕业生分配工作的规定,编制国家统一调配的毕业生年度分配方案;三制订高等学校、研究生院的设置标准;制订高等学校的基本专业目录与专业设置标准,组织审批专业设置;四会同国务院有关部门制订高等教育的基建投资、事业经费、人员编制、劳动和统配物资设备的管理制度和定额标准的原则；对中央一级高等教育的基建投资、教育和科学研究经费、专项费用、外汇和统配物资设备的分配方案提出指导性建议；掌管用于调节高等教育协调发展和支持重点学科建设的基建投资、事业经费和人员编制;管理国外高等教育援款、贷款工作;五制订高等学校人事管理的规章制度,规划、组织高等学校师资队伍和干部队伍建设;根据国务院关于实行专业技术职务聘任制度的规定,对高等学校这方面的工作进行组织和指导;六指导高等学校的思想政治工作、教学工作、体育工作、卫生工作和总务工作;确定研究生、本科生、专科生的修业年限和培养规格;制订指导性的教学文件,规划、组织教材编审;组织检查、评估高等学校的教育质量;七指导和管理高等学校和科学研究机构招收、培养研究生工作;指导学位授予工作;指导和管理高等学校博士后科研流动站工作;八指导高等学校的科学研究工作;配合国家科学技术研究的主管部门,组织制订高等学校科学研究的规划和管理制度;促进学校与科学研究、生产、社会等部门的协作、联合及校际合作;九指导和管理到国外高等学校留学人员、来华留学人员以及对外智力援助的工作,促进高等学校的国际学术交流与合作;十组织为高等学校提供教育情报、人才需求信息和考试等方面的服务工作;十一统一指导各种形式的成人高等教育,编制成人高等教育发展规划,制订和下达年度招生计划;会同国务院有关部门编制继续教育规划;十二直接管理少数高等学校;二、国务院有关部门在国家教育委员会的指导下,管理其直属高等学校,其主要职责是：一贯彻执行党和国家有关高等教育的方针政策、法律和行政法规;二组织进行本系统、本行业专门人才的需求预测,编制直接管理的高等学校的发展规划、年度招生计划和自行分配部分的毕业生分配计划;指导招生和毕业生分配工作;三对直接管理的高等学校的设置、撤销和调整及所属专业的设置和重点学科建设进行审查,向国家教育委员会提出申请或建议;接受国家教育委员会的委托,按照有关规定,审批直接管理的高等专科学校所属专业的增设和撤销;四负责直接管理的高等学校的基建投资、统配物资设备、事业经费预算的分配和决算的审核;五指导直接管理的高等学校的思想政治工作、教学工作、科学研究工作和总务工作;任免学校主要负责人;根据国务院关于实行专业技术职务聘任制度的规定,对直接管理的高等学校这方面的工作进行组织和指导;六按照国家教育委员会统一部署,会同有关省、自治区、直辖市对高等学校对口专业的教育质量组织评估,组织和规划对口专业的教材编审;七指导和协调高等学校学生在本系统的生产实习和社会实践;鼓励高等学校有关专业、研究机构参加本系统的科学技术开发,促进企业与学校的联系;八鼓励直接管理的高等学校面向社会办学,实行本部门与国务院有关部门、本部门与地方联合办学;九管理本部门成人高等教育、专业培训、继续教育和有关教材编审的工作;三、省、自治区、直辖市人民政府管理本地区内的高等学校,其主要职责是：一负责指导、检查本地区内各高等学校对党和国家有关高等教育的方针政策、法律和法规的贯彻执行;二组织进行本地区专门人才的需求预测,编制直接管理的高等学校的发展规划、年度招生计划,组织领导招生和毕业生分配工作;对直接管理的高等学校的设置、撤销和调整及专业设置进行审查,向国家教育委员会提出申请或建议;接受国家教育委员会的委托,按照国家有关规定,审批直接管理的高等专科学校所属专业的增设和撤销;三负责直接管理的高等学校的基建投资、统配物资设备、事业经费预算的分配和决算的审核;四指导直接管理的高等学校的思想政治工作、教学工作、科学研究工作和总务工作;任免学校主要负责人;根据国务院关于实行专业技术职务聘任制度的规定,对这些高等学校和部分国务院有关部门直接管理的高等学校这方面的工作,进行组织和指导;帮助本地区内各高等学校的总务工作逐步实现社会化;五组织本地区内各高等学校的校际协作和经验交流,进行教育质量的检查与评估;指导和协调高等学校学生在本地区内的生产实习和社会实践;六鼓励本地区各高等学校面向社会办学和跨地区、跨部门联合办学;在国家教育委员会指导下,对国务院有关部门直接管理的高等学校,在保证投资、经费和人才需求等条件下,统筹组织联合办学的试点;促进高等学校与科学研究、生产等部门的联合与协作;七管理本地区所属成人高等教育;四、扩大高等学校管理权限,增强高等学校适应经济和社会发展需要的能力,其主要内容是：一在保证完成国家下达的培养人才任务的前提下,可以按照国家规定的比例实行跨部门、跨地区的联合办学,接受委托培养生和自费生;可以提出招生来源计划建议,按照国家有关规定,录取学生,处理和淘汰不合格的学生;落实国家下达的毕业生分配计划,制订毕业生分配方案,并向用人单位推荐部分毕业生;二执行勤俭办学的方针并在遵守国家财务制度的前提下,按照“包干使用,超支不补,节余留用,自求平衡”的经费预算管理原则,可以安排使用主管部门核定的年度事业经费;接受委托培养生、自费生,举办干部专修科、函授、夜大学及社会技术服务和咨询取得的收入,按照国家有关规定安排用于发展事业、集体福利和个人奖励;三按照主管部门批准的总体设计任务书、总体规划、长远和年度基建计划,在向主管部门实行投资包干的前提下,可以自行择优选择设计施工单位;在保证实现投资效益的前提下,经过主管部门批准可以自行审定设计文件,调整长远和年度基建计划;包干投资,节余留成使用,超支不补;四按照干部管理权限,可以根据规定的干部条件、编制和选拔步骤由校长提名报请任免副校长；任免其他各级行政人员；聘任、辞退教师和辞退职工;五经过批准的高等学校,可以按照国家有关规定,评定副教授的任职资格,其中少数具备条件的高等学校,可以评定教授的任职资格；审定授予硕士学位的学科、专业,增补博士研究生导师;六根据党和国家的教育方针政策及修业年限、培养规格,可以按社会需要调整专业服务方向,制订教学计划培养方案、教学大纲,选用教材,进行教学内容和方法的改革;七在保证完成国家下达的科学研究任务的前提下,可以自行决定参加科学研究项目的投标,承担其他单位委托的科学研究任务,面向社会开展技术服务和咨询;在不需要主管部门增加基建投资、事业经费和人员编制的情况下,可以自行决定单独设立或与其他单位合办科学研究机构或教学、科学研究、生产的联合体;可以接受企业单位的资助并决定其使用重点;八在国家外事政策和有关规定的范围内,积极开展对外交流活动;凡属学校自筹经费含留成外汇,经过上一级主管部门批准认为可以接受的对方资助或在主管部门下达的经费外汇限额内,可以决定出国和来华的学术交流人员;经过批准的学校可以自行负责出国人员的政治审查;。
浅议当前高等学校职员制改革面临的困难及问题
职 员 制 实 行 的是 以法 律 规 范 为 主 的 约 单位 改革 对 接
另 一 方 面 建 立 好 人 员 的 退 出机 制 ，淘 汰 不 抵触 、不配套 、难衔接之处 。究其原 因， 其 适 合 系 统 运 行 需 要 的人 员 。但 是 目前 由于 中 重 要 的一 点 就 是 有 关 事 业 单 位 的 改 革 一
的 、积 极 的 改革 效 果 。
级 逐 一 对 应 ，原 任 或 现 任 中 层 正 副 职 干 部 占去 五 六 级 职 员 半 数 以上 职 数 ，使 得 可 供
二 、职 员制改革中存在的主要 问题
职员制改革符合事业单位人事制度改革 聘任 岗位十分有 限， 职员晋升竞争激烈 ， 四
现 职级聘任 时薪酬水 平下 降；而在再次 聘 职 员 制 改 革 才 在 各 高 校 全 面 展 开 ；而 作 为
任 时 ， 因职 员 晋 升 渠 道 有 限 ， 晋 升 名 额 较 事 业 单 位 人 事 制 度 改 革 统 领 性 文 件 的 《 事 少 ，依 据 我 国现 行 的 事业 单 位 工 资 标 准 表 ， 业 单 位 人 事 管 理 条例 》２ １ ０ １年 ｌ 月底 才 开 １ 聘 任 为 职 员 的 管 理 人 员 工 资 水 平 将 低 于 原 始 向全 社 会 征 求 意 见 ，应 与 职 员 制 改 革 配 同 等 级 别 、但 向上 晋 升 的 专 业 技 术 人 员 的 套 的 社 会 保 障等 体 系 迟 迟 没 有 建 立 。可 以
高等学校领导人员管理暂行办法
高等学校领导人员管理暂行办法文章属性•【制定机关】中央纪律检查委员会,教育部•【公布日期】2017.01.13•【文号】•【施行日期】2017.01.13•【效力等级】办法•【时效性】现行有效•【主题分类】组织建设正文高等学校领导人员管理暂行办法第一章总则第一条为加强和改进高等学校领导人员管理，完善选拔任用和管理监督机制，按照社会主义政治家、教育家的目标要求，建设一支符合好干部标准的高素质领导人员队伍，根据《事业单位领导人员管理暂行规定》和有关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于国家举办的普通高等学校领导班子成员。
法律法规对高等学校领导人员管理另有规定的，从其规定。
第三条高等学校领导人员管理，必须坚持党管干部、党管人才，坚持德才兼备、以德为先，坚持依法依规办事，坚持从严管理监督与激励关怀相结合，遵循教育规律，公道公平公正地对待、评价和使用领导人员，充分调动积极性、主动性、创造性，不断促进高等学校办出特色争创一流。
第四条主管机关（部门）党委（党组）及其组织（人事）部门按照干部管理权限履行高等学校领导人员管理职责，负责本办法的组织实施。
第二章任职条件和资格第五条高等学校领导人员应当具备下列基本条件：（一）具有较高的思想政治素质和政策理论水平，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党对高等学校的领导，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，认真贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，严守政治纪律和政治规矩，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经得起各种风浪考验。
（二）具有胜任岗位职责所必需的专业知识和职业素养，熟悉高等教育工作和相关政策法规，坚持全员全过程全方位育人理念，了解和掌握思想政治工作规律、教书育人规律和学生成长规律，善于做知识分子工作，业界声誉好。
深化高校职员制度改革
深化高校职员制度改革作者：高晚欣祁艳朝来源：《教书育人·高教论坛》2012年第10期随着我国高等教育改革和发展的深入，研究型大学建设进程的加快，以人事改革为重点的高校内部改革已全面展开，其核心内容包括推进教师职务聘任制、实行分类管理，推行管理人员职员制度、实行分级管理。
长期以来，一直缺乏针对高校管理人员自身实际和职业特点的科学的管理模式。
高校管理人员在定位上既不同于国家公务员，也不同于专业技术人员，他们既按行政级别论高低，又以专业技术职务论待遇;他们在工作上缺乏搞好管理的危机感和责任感，学校也往往忽视了对他们进行针对高校管理工作专门特点的培训和提高;在管理队伍建设上，没有把管理队伍作为一支学校办学需要的专业管理队伍来重视和加强，影响了这支队伍的稳定，没有形成一支与研究型大学办学水平相适应的相对稳定的职业化管理队伍，影响了研究型大学建设管理水平的提高。
因此，如何建设一支稳定的、高素质的管理干部队伍是现今适应研究型大学建设进程中人事制度改革的重要内容。
根据高校管理干部的现状，应从制度入手，完善适合管理人员发展的高校职员制度。
一实行高校职员制度的必然性高校职员制度是国家专门为高校管理人员设计的人事管理制度。
它明确了职员等级、各级职员岗位设置情况、任职条件、岗位职责、岗位聘用、考核培训与待遇等具体内容，强化了对职员的岗位设置和岗位聘用，将高校职员服务者、支持者的角色明确化、制度化，其目的是打造一支高素质、高效率、专业化的高校行政管理队伍。
[1]（一）高校管理队伍传统运行机制的弊端1沿用单位制下的传统人事管理当前大部分高校管理人员的选拔、考核、评价工作，基本沿用了传统人事管理的原则与内容，即干部身份、双轨职级（行政级别和专业技术职称）、“德能勤绩”考核，福利待遇与行政级别或专业技术职称挂钩，并由人事处和组织部负责选聘、升迁、奖惩和离任辞退的工作，基本停留在对人事关系的管理水平上，而缺乏人力资本储备与使用规划的意识，严格地说，还不是现代意义上的将人力作为一种可再生资源的开发管理工作。
人事部教育部岗位设置三个指导意见(国人部发[2007]59号)
![人事部教育部岗位设置三个指导意见(国人部发[2007]59号)](https://img.taocdn.com/s3/m/1d544c1d6edb6f1aff001f70.png)
附件3人事部教育部关于印发高等学校、义务教育学校、中等职业学校等教育事业单位岗位设置管理的三个指导意见的通知国人部发〔2007〕59号各省、自治区、直辖市人事厅(局)、教育厅(教委)，新疆生产建设兵团人事局、教育局，国务院各部委、各直属机构人事、教育部门，教育部直属高等学校：根据《事业单位岗位设置管理试行办法》(国人部发〔2006〕70号)和《<事业单位岗位设置管理试行办法>实施意见》(国人部发〔2006〕87号)文件精神，结合教育事业单位的实际情况，我们制定了《关于高等学校岗位设置管理的指导意见》、《关于义务教育学校岗位设置管理的指导意见》和《关于中等职业学校、普通高中、幼儿园岗位设置管理的指导意见》。
现印发给你们，请遵照执行。
人事部教育部二○○七年五月七日关于高等学校岗位设置管理的指导意见根据《事业单位岗位设置管理试行办法》(国人部发〔2006〕70号，以下简称《试行办法》)、《<事业单位岗位设置管理试行办法>实施意见》(国人部发〔2006〕87号，以下简称《实施意见》)，为做好高等学校岗位设置管理组织实施工作，结合我国高等教育的特点，提出以下指导意见。
一、适用范围1．教育部及国务院有关部门所属高等学校、各省（自治区、直辖市）及地方所属高等学校适用本指导意见。
2．高等学校管理人员(职员)、专业技术人员和工勤技能人员，分别纳入相应岗位设置管理。
岗位设置管理中涉及高等学校领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。
二、岗位类别设置3．高等学校岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别。
4．管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。
管理岗位的设置要适应增强高等学校运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。
高等学校管理岗位包括校、院(系)以及其他内设机构的管理岗位。
5．专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。
专业技术岗位的设置要符合高等教育工作和人才成长的规律和特点，适应发展高等教育事业与提高专业水平的需要。
高校职能部门大部制改革的目标方案与运行机制
高校职能部门大部制改革的目标方案与运行机制一、我国高校职能部门设置现状根据管理学的组织理论，我国绝大多数高校属于直线一职能制的组织结构类型[1]。
学校下属院系为直线部门，依据职能分工进行设置的党政管理机构为职能部门。
为了解高校职能部门设置现状，对北京大学、山东大学、华南理工大学等39所“985工程”高校的职能部门设置情况进行考察。
考察发现，大多数高校的职能部门数量都在30个以上，有的甚至多达40余个。
这些职能部门大体上可分为四大类：第一类是党务部门，包括党委办公室、组织部、宣传部、学工部、统战部等；第二类是行政部门，包括校长办公室、教务处、学生处、科技处、财务处、人事处、后勤处等；第三类是直属部门，包括网络中心、图书馆、期刊社、出版社等；第四类是社群组织，包括工会、团委等。
各高校在具体职能部门设置上存在诸多差异，但在核心部门设置上往往有许多相近之处。
在对上述39所高校职能部门设置情况进行比较分析的基础上，将各校普遍具有的职能部门提取出来，组合成了高校职能部门的典型结构(见图1)。
图1显示的是高校最基本的职能部门架构，尽管已剔除了一些部门，但部门数量仍多达27个。
而拥有37000多名师生员工的德国柏林自由大学仅拥有8个行政机构[2]。
由此可见我国高校职能部门“碎片化”倾向之严重。
职能划分和部门设置的不合理，使高校内部管理面临诸多难题。
首先，职能交叉、政出多门、职责不清的现象普遍存在，一个重大决策往往需要多个部门负责，主要责任主体难以明确。
特别是当管理难题出现时，管理部门都不愿承担相应责任。
其次，部门间协调难度大，各部门各自为政，部门之间不协同等问题较突出，严重影响了管理效率。
“设置不同的职责与部门可以更专业化，但也增加了协调与控制的难度，各个部门都优先考虑自己的利益，结果只能是部门最优化，即重点在于达到部门的目标而不是整体的目标。
”[3]60第三，机构庞杂，人员冗繁。
管理人员一般要占教职工总数的一半左右。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
教育部高等学校职员制度暂行规定第一章总则第一条为了建设优化,精干,高效的高等学校职员队伍,提高高等学校的管理水平,根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》和国家有关规定,特制定本规定.第二条高等学校实行职员制度.高等学校职员是指在高等学校从事管理和服务工作的人员.第三条高等学校职员职级是反映管理岗位层次,类别和职员专业水平,工作能力的标志.根据高等学校的实际,高等学校职员职级分为三个职等和十个职级.其中一,二,三,四,五级为高级职员,六,七,八级为中级职员,九,十级为初级职员.各级职员有明确的岗位职责,任职条件和任期.第四条高等学校职员制度的实施在学校党委领导下进行,遵循因事设岗,公开招聘,平等竞争,择优聘任,严格考核,聘约管理的原则,坚持德才兼备的用人标准,实行以岗定薪,按劳取酬,优劳优酬的分配制度.第二章岗位职责和任职条件第五条高级职员的基本职责:主持或者分管高等学校校级或者院(系,所),处(部门)级单位管理工作,或者专职从事高层次的专门性管理工作;负责拟定本职管理工作中重要的公文或者文稿;指导中,初级职员工作.第六条中级职员的基本职责:主持或者分管院(系,所),处(部门)级及其以下基层单位的管理工作,或者独立承担某一方面的专门性管理工作;独立起草本职管理工作中重要的公文或者文稿;指导初级职员工作.第七条初级职员的基本职责:承办具体的行政事务工作,起草本职管理工作中一般性公文或者文稿.第八条高等学校职员必须贯彻执行党的路线,方针,政策,熟悉高等教育法规,政策,遵纪守法,维护学校的安全,荣誉,利益和知识产权,恪守职业道德,热爱本职工作,办事公正,作风正派,廉洁奉公,身体健康,能坚持正常工作.第九条初级职员基本任职条件:符合第八条要求;了解本职工作的范围,任务和特点,胜任本职工作;基本掌握履行岗位职责所需的理论知识和技能方法;具有初步的分析,解决问题的能力;具有一定的文字,口头表达能力;本科高等学校要求具有大学本科毕业及其以上学历,高等专科学校要求具有大学专科毕业及其以上学历. 第十条中级职员基本任职条件:符合第八条要求;熟悉本职工作的范围,任务,特点,具有独立解决本职工作中实际问题的能力;熟练掌握履行岗位职责所需的理论知识和技能方法;具有一定的政策理论水平,业务研究能力和组织能力,有较好的文字,口头表达能力,能够独立撰写重要的公文,文稿和有一定水平的管理方面的论文;具有指导初级职员工作的能力;具有大学本科毕业及其以上学历.第十一条高级职员基本任职条件:符合第八条要求;系统掌握履行岗位职责所需的理论知识和技能方法,具有较高的政策理论水平和组织能力,具有较强的解决本职工作中实际问题的能力;有较强的文字,口头表达能力和研究能力,能够撰写重要的工作规划,方案,文件和较高水平的研究报告,工作总结,独立发表过有较高水平的管理研究论文,论著;具有指导中,初级职员工作的能力;具有大学本科毕业及其以上学历.第十二条高等学校聘任的高,中,初级职员除应分别具备第九条,第十条,第十一条规定的基本任职条件外,一般还应分别具备以下条件:(一)十级职员:大学专科毕业.(二)九级职员:大学本科毕业或者获得第二学士学位或者研究生班毕业,或者十级职员任职三年以上,年度考核合格.(三)八级职员获得硕士学位,或者九级职员任职三年以上,年度考核合格.(四)七级职员:获得博士学位,或者八级职员任职三年以上,年度考核合格.(五)六级职员:七级职员任职三年以上,年度考核合格.(六)五级职员:六级职员任职四年以上,年度考核合格.(七)四级职员:五级职员任职五年以上,年度考核合格;(八)三级职员:四级职员任职六年以上;年度考核合格;(九)二级职员:三级职员任职八年以上,年度考核合格;(十)一级职员:二级职员任职八年以上,年度考核合格.第十三条各高等学校可依据本规定并结合自己学校的实际情况,具体制定各个职员岗位职责和任职条件.第三章岗位设置第十四条高等学校职员数额一般应控制在学校基本编制总数的15%-20%.第十五条高等学校职员职数及结构比例,根据高等学校的类别,层次,规模和国家关于编制管理的有关规定确定.教学,科研任务并重的高等学校可以设置二级及其以下职员,高级职员不超过职员总数的35%.四级及其以上职员不超过高级职员总数的30%,其中二,三级职员职数不超过校级领导职数的1.6倍.由国务院任免校长的高等学校,可设置一级职员.以本科教学为主的高等学校设置二级及其以下职员,高级职员不超过职员总数的30%.四级及其以上职员不超过高级职员总数的30%,其中二,三级职员职数不超过校级领导职数的1.4倍.高等专科学校只设置三级及其以下职员.高级职员不超过职员总数的20%.其中,三,四级职员职数不超过校级领导职数的1.3倍.第十六条高等学校依照国家有关规定,在确定职能,机构,编制的基础上,根据管理工作的繁简,难易程度进行职员的岗位设置,制定岗位说明书,确定每个岗位的具体职责和任职条件,在此基础上依照本规定并结合学校实际情况,具体制定科学,合理的各级职员的结构比例,对不同的职能部门,确立不同的职员结构比例.第四章聘任第十七条高等学校职员实行聘任制.高等学校聘任职员,应当按照本规定确定的岗位数,坚持因事设岗,严格按照岗位职责,任职条件和聘任程序进行.第十八条高等学校职员按其管理权限可实行分级聘任.高等学校成立职员聘任委员会,由校长担任主任.职员聘任和聘任合同管理的日常工作由学校人事部门负责.第十九条高等学校职员聘任程序:(一)高等学校在定编,定岗的基础上,确定并公布招聘岗位,岗位职责,任职条件,聘期和聘任办法;(二)高等学校职员聘任委员会采用考核或者考试与考核相结合等方式,确定聘任人选;(三)学校或者学校授权院(系,所),处(部门)与受聘人员签订聘任合同,明确双方的权利,义务和聘期;(四)学校向受聘职员颁发聘书.第二十条高等学校职员的聘任可以是无固定期限聘任和固定期限聘任.新聘人员的聘任合同可以规定试用期,试用期限根据工作需要酌情确定,最长不超过6个月.固定期限聘任一般为3-4年.聘任合同期限届满即终止.如工作需要,履行合同期间考核合格,经双方协商一致可以续定合同.续聘须重新签订聘任合同.经聘任双方协商一致,在同一高校受聘十年以上的高级职员,可与学校签订无固定期限聘任合同,但应明确无固定期限聘任合同的终止条件.第二十一条职员原则上不得兼任专业技术职务.原已受聘专业技术职务的人员,受聘职员岗位后,应按照本规定聘任为相应职级职员,原有专业技术职务不再保留,其任职经历记入个人档案,作为今后应聘专业技术职务的参考依据.专任教师担任负责教学,科研管理工作的学校,处(部,门)领导后,如工作需要,本人具备条件,经学校教师聘任委员会批准,可以兼任教师职务,同时占职员和教师职务岗位数额,执行教师职务工资标准,任期内纳入职员管理.专任教师担任负责教学,科研管理工作的院(系,所)领导后,仍从事教学,科研业务工作的,执行教师管理的有关规定,不纳入职员管理范围,任期内实行岗位目标管理.第五章考核与培训第二十二条高等学校对职员的德,能,勤,绩进行全面考核,重点考核履行岗位职责取得的工作实绩."德"主要考核职员的思想政治表现和职业道德;"能"主要考核职员做好本职工作所应具备的业务知识和工作能力;"勤"主要考核职员的工作态度,勤奋敬业的表现;"绩"主要考核职员履行岗位职责取得的工作实绩.对职员的考核,应当坚持客观,公正,公开的原则.第二十三条对职员的考核分为年度考核和聘任期满考核.高等学校职员聘任委员会负责学校职员年度和聘期考核工作.第二十四条年度考核和聘期考核结果分为优秀,神职,不称职三个等次.对各级职员的考核结果应当以书面形式通知本人.本人如果对考核结果有异议,可以按照有关规定申请复核.第二十五条考核结果记入个人档案,作为晋升工资,实施奖惩,能否续聘和职级变动的依据.职员连续两年考核称职者,晋升一个工资档次;连续三年考核优秀的,可以在正常晋升工资的基础上再晋升一个工资档次;年度考核不称职者,停发下一年度津贴;连续两年考核不称职者,应予解聘.职员聘期考核合格者,经双方协商同意,学校可以续聘;符合条件的,可以根据岗位需要竞聘高一级职员岗位.对聘期考核优秀者,在续聘或者竞聘高一级职员岗位方面,学校应根据岗位需要予以优先.聘期考核不合格者应予解聘.第二十六条高等学校职员应在年度考核和聘期考核的基础上,根据规定的岗位数和工作岗位需要,按照职级序列逐级竞聘.对德才表现和工作实绩特别突出的,学校可以根据岗位需要提前聘任其担任高一级职员.第二十七条根据国家和高等教育事业发展的需要,按照职员岗位职责要求,有计划地对职员进行培训.职员培训分为:对新聘任人员的岗前培训,根据专项工作需要进行的专门业务培训和在职职员以更新知识为主要内容的培训.新聘职员要按照国家有关规定,接受岗前培训,获得培训合格证书,做到持证上岗.职员在培训期间的学习成绩和鉴定作为其任职和竞聘高一级职员岗位的依据之一.第六章待遇第二十八条高等学校职员实行职员职级工资制度.在国家出台新的职员职级工资标准前,各级职员受聘期间的工资标准可按照本规定所附《高等学校职员等级工资关系标准表》确定.各级职员岗位目标管理津贴,由高等学校按国家有关规定自行确定.第二十九条担任领导职务的职员,享受规定的领导职务津贴;不担任领导职务时,其领导职务津贴即自行取消.正校级领导职务津贴按本校教授平均岗位津贴的1.6-1.9倍确定;副校级领导职务津贴按本校教授平均岗位津贴的1.2-1.5倍确定;处长领导职务津贴按本校教授平均岗位津贴确定;副处长领导职务津贴按本校副教授平均岗位津贴确定.第三十条高等学校应届毕业生初聘职员职级工资待遇可按下列办法确定:大专毕业,聘任为十级职员,工资按十级职员工资标准第一档确定;大学本科毕业,聘任为九级职员,工资按九级职员工资标准第一档确定;获得第二学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生),研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生,聘任为九级职员,工资按九级职员工资标准第二档确定;取得硕士学位的毕业研究生,聘任为八级职员,工资按八级职员工资标准第一档确定;取得博士学位的毕业研究生,聘任为七级职员,工资按七级职员工资标准第一档确定.第三十一条各级职员在受聘期间,享受国家规定的事业单位职员各项保险福利待遇.各级职员在受聘期间的住房,医疗等待遇按照国家有关规定确定.第七章解聘与辞聘第三十二条在聘任合同执行期间,受聘职员有下列情形之一,学校可以解聘:(一)在聘期内不履行聘任合同,经教育仍不改正;(二)连续两年年度考核不合格;(三)因单位调整,撤销,合并或者缩减编制员额需要调整工作,本人拒绝合理安排;(四)旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十五天,或者一年内累计超过三十天.学校解聘职员,应提前三个月书面通知被解聘人.第三十三条职员在受聘期间有下列情况的,高等学校不得解聘:(一)妇女在孕期,产期及哺乳期内;(二)享受休假待遇的人员在休假期间;(三)符合国家规定的其他条件.第三十四条学校不履行聘任合同或者违反国家政策规定,受聘职员可以提出解除聘任合同.第三十五条职员在聘任期间要求辞聘,应当由本人提前三个月向学校提出书面申请,经双方协商,依照法定程序解除聘约.职员辞聘应该办理有关手续,不得擅自离职.对擅自离职的,聘任学校应予以开除.第三十六条聘任期满,职员不再应聘,高等学校应予同意并及时办理有关手续.但有下列情况之一的必须经过批准:(一)工作性质涉及国家机密,在规定的保密期间;(二)经司法机关或者学校上级行政机关批准,正在接受审查,尚未结案;(三)与学校另有协议.第三十七条在解聘,辞聘过程中,若产生争议,当事人可以向当地人事争议仲裁机构申请仲裁.第八章附则第三十八条各省,自治区,直辖市教育行政部门,国务院有关部门和高等学校可根据本规定,制定实施办法.第三十九条本规定适用于普通高等学校.原则上也适用于其他类型的高等学校. 第四十条高等学校校级,处级领导的产生,任免和管理,依照现行有关规定执行.教育部人事司一九九九年十二月二十四日。