重大危险源管理

❖ 6、《关于加强非煤矿山重大危险源和重大隐患监 管工作的通知》（鄂安监管监一[2006]94号）
❖ 7、《湖北省重大危险源监督管理工作实施方案》 （鄂安办[2005]2号）
❖ 8、《关于印发湖北省重大危险源安全监督管理暂 行规定和湖北省安全生产事故隐患监督管理暂行规 定的通知》（鄂安监管协调［2008］337 号）
济损失100-500万元的);
❖ （4）四级重大危险源：
❖
在事故后果模拟分析的死亡半径或重伤半径内，可能
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造成事故的(死亡人数1-2人或重伤3-9人，或直接经济损失
100万元以下的)。
❖ 注：事故可能造成的死亡或重伤人数，按死亡半径或重
伤半径范围内正常人员数的50%进行核算等级。
企业对重大危险源管理监控的主体责任
❖ （6）对重大危险源的工艺参数、危险物质进行定期的检测， 对重要的设备、设施进行经常性的检查、检验，并做好记录；
❖ （7）对重大危险源的安全状况进行定期检查，并建立安全 管理挡案；
❖ （8）对存在事故隐患的重大危险源，生产经营单位必须立 即治理排除。在排除前或者排除中无法保证安全的，应当从 危险区域内撤出作业人员，暂时停产、停业或者停止使用； 难以立即排除的，应采取有效的安全防范监控措施，制定治 理方案，限期完成整改，并防止重特大事故的发生。
❖ （1）要登记建挡，如实申报； ❖ （2）保证重大危险源安全管理监控所必须的资金投入； ❖ （3）建立健全安全管理制度，落实安全管理监控责任，
制定实施方案； ❖ （4）对从业人员进行安全教育和培训，掌握紧急情况
下应采取的措施； ❖ （5）在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，加
强对监控和有关设备、设施的管理；
伤50人以上，或直接经济损失1000万元以上的);
❖ （2）二级重大危险源：
❖
在事故后果模拟分析的死亡半径或重伤半径
内，可能造成特大事故的(死亡人数10-29人或重
伤30-49人，或直接经济损失500-1000万元的);
❖ （3）三级重大危险源：
❖
在事故后果模拟分析的死亡半径或重伤半径内，可能
造成重大事故的(死亡人数3-9人或重伤10-29人，或直接经
❖ 一级重大危险源应当逐级上报至国家安全生产监督管理总局 登记、建档；二级重大危险源应当逐级上报至省安全生产监 督管理部门登记、建档；三级重大危险源应当逐级上报至设 区市安全生产监督管理部门登记、建档；四级重大危险源由 所在地县（市、区）安全生产监督管理部门登记、建档。
1、湖北省重大危险源安全监督管理暂行规定
险物品的数量等于或超过临界量的单元
（包括场所和设施）。
辨 识：
金属非金属地下矿山 ❖ 瓦斯矿井； ❖ 水文地质条件复杂的矿井； ❖ 有自燃发火危险的矿井； ❖ 有冲击地压危险的矿井。 尾矿库 ❖ 全库容≥100万立方米或坝高≥30米的尾矿库。
申 报： 1 重大危险源申报的依据 ❖1）《安全生产法》 ❖2、湖北省重大危险源安全监督管理暂行规定 ❖3、《重大危险源辨识》GB18218-2000、 GB18218-2009均适用于化工，不适用矿山采掘业 ❖4、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导 意见》（安监管协调[2004]56号）及申报表 ❖5、《重大危险源监督管理规定》（2009年草案）
我国重大危险源监管系统结构图
❖
重大危险源
申报 （辨识、 登记、 普查）
评估 （事故 严重 度、可 能性）
分级 监测 （国家、 （国家、 省、市 省、市 企业四 企业四
级） 级）
监控 （组织 管理、 安全技 术）
应急 （厂内、 厂外应
急计 划）
国家监察
对企业重大危险源监控系统的具体要求
❖ 对危险性较大，容易发生事故的重大危险源及其重点 部位和关键设施要实行动态、实时监控，实现与所在地 的县级以上的安监部门远程监控系统的联网。
❖ （一）存在一、二级重大危险源的单位必须建立有 效的动态安全监控系统，实行不间断的监控，随时掌握 重大危险源安全状态的变化，发现问题立即进行处理， 其实时监控系统及信息管理系统应与所在地的县（市、 区）、设区市及省安监部门远程监控系统联网；
❖ （二）存在三、四级重大危险源的单位应通过有效的监控措 施，定期监测重大危险源状态，并及时处理发现问题，其信 息系统应实现与所在地的县（区、市）、设区市安监部门远 程监控系统联网。
❖ 第四条 生产经营单位是重大危险源的安全管理与检测监控 的责任主体，其主要负责人、个体工商户的经营者对该经济 实体重大危险源的安全管理、运行与监控全面负责。
❖ 9、《关于规范重大危险源监督管理工作的通知》 （安监总协调字[2005]125号）
重大危险源申报的目的意义
❖ 采用通过国家安监总局认证并推荐使用的重大危 险源企业申报登记系统软件，依据相关标准，对 企业申报的重大危险源信息进行自动辨识，确认 是否重大危险源，并对辨识的结果进行维护及管 理，从而通过对重大危险源的普查, 建立重大危险 源数据库, 及时掌握辖区内重大危险源的分布情况。
❖ （9）要制定重大危险源应急救援预案，落实各项措施； ❖ （10）要贯彻执行国家、省和行业的技术标准，推进技术进
步，改进监控手段，提高监控水平。
重大危险源监督管理的法律责任
❖ 生产经营单位对重大危险源未登记建挡，或者未进 行评估，监控，或者未制定应急预案的，责令限期 改正；逾期未改的，责令停产停业整顿或并处二万 元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯 罪的，追究刑事责任。
非煤矿山
重大危险源管理
宜昌国泰注安科技有限公司 李庆军（工程师）
1 重大危险源定义 2 重大危险源的辨识 3 重大危险源的申报 4 重大危险源的评估分级 5 重大危险源的责任 6 重大危险源的监督管理
❖ 《安全生产法》中的定义：
❖
重大危险源是指长期地或临时地生
产、搬运、使用或者储存危险物品，且危
重大危险源的评估分级
❖ 4.1 重大危险源分级
❖
国家安监总局《关于规范重大危险源监督
与管理工作的通知》 （安监总协调字（2005）
125号）中按重大危险源的种类和能量在意外状
态下可能发生事故的严重后果把重大危险源分
为四级；
❖ （1）一级重大危险源：
❖
在事故后果模拟分析的死亡半径或重伤半径
内，可能造成特别重大事故的(死亡人数30人或重