浅析世博会场馆的后续利用

浅析世博会场馆的后续利用

摘要：由于我国会展业的不断发展，各类会展场馆如雨后春笋般纷纷出现，在城市用地面积中所占的比例大大增加，但同时也面临着会展场馆后续利用等诸多问题。历届世博会的举办都要占用大量的土地资源作为场馆，世博会结束后的会场遗址及建筑物的合理安排和使用是决定世博会后续效益的决定性因素。本文以大型世博会场馆的后续利用为切入点，简要分析常用的几种后续利用的类型，同时根据不同城市遵循不同的发展要求这一观点，对比昆明世博园与上海世博会后续利用所采取措施的异同。

关键词：世博会场馆后续利用资源的合理配置城市发展要求

（一）大型会展以及各类场馆在我国的发展

从1999年昆明世界园艺博览会开始，我国的会展业就好像是愈渐走上了蓬勃发展的道路，各项国内展览会或是国际性质的大型博览会接踵而至，各类特定时期性质的、永久性质的会展场馆如雨后春笋一般纷纷涌现，在城市用地所占的比例也逐渐增大。尤其是国际性质的大型节会，一般举行的时候都会有前期准备、中期控制以及后期调整，举办展会时所使用的场馆更成为重中之重。

就如1999年昆明世博会的大面积占地，2008年奥运会的运动场馆，2010年上海世博会各个国家及地方馆，以及不久前西安园艺博览会。场馆的规划，建设，各类设施摆放，区域划分，每一次都被纳入详细策划中。也使这些风格各异、特色鲜明的场馆，成为了城市新的标志。可以说，在会展场馆的建设与规划使用中，我们做足了功夫。

（二）会展场馆的后续利用成为关注的焦点

越来越多的世博盛会，加速了我国会展业的蓬勃发展，尤其是东部沿海发达城市或地区，

会展业做得更是风生水起，越来越多的人把目光投向了这一个具有无限潜力的市场，也有很多的城市将会展业作为了本市经济发展的重点。各类组织会展的管理服务企业也纷纷建立起来，为了与会展活动配套，各类的会展设施、场馆在数量上也大幅度增长。但实际上，我国目前会展发展的情况只是出于起步阶段，市场需求远远低于会展场馆量得增长速度，使得大部分场馆资源闲置甚至浪费。据统计，从2003年起，全国有了212个展览馆（当然，目前的场馆已大大超出了这个数字），总面积近1000多万平方米的展览面积，但真正被利用起来的却只有250万平方米，可见在那时场馆的利用率低到一定程度了，更何况现在已经是8年之后。

同时，我国会展场馆还呈现出一种资源分配极不合理的现象，在上海、北京、广东、深圳等地，因会展业的蓬勃发展，会展需求供不应求，在其他城市则相反。在发达地区，土地是十分珍贵的资源，而这一类城市又极易承办如同世博会、园艺或花卉博览会这样大型且专业的会展，每一次举办会展都会专门为其新建基础设施，周边服务点等，往往在这一类的活动结束之后，经常就会出现闲置的情况。

正是因为这样一个现状，会展场馆的后续利用成为我们所越来越关注的焦点。一个地区的地理、人文条件、经济状况等，都会对这个地区举办会展产生影响，而会展由于功能和使用目的的不同，在经营方式放也有区别。大型的会展、博览会活动具有不固定的特征，往往当一个城市申请举办某个大型的博览会成功之后，就会投入大量的财力、土地、资源、人力等，全心全意地办好活动，但事实上博览会一般只会持续一星期，最长的时间也不过是半年，在所有参展商撤展之后，这个地区面对的就是一篇萧条的景象，且不说在展会期间能否把之前的投入全数收回来，就在展会结束之后，单单要维持这一大型的场馆的正常运作，就不知又要浪费掉多少钱财与资源。

（三）目前常被采用的会展过后处理场馆的几种方式

一般包括拆除、改建与保留这三种形式。

拆迁这种方式被普遍认为是不合理的，同时也浪费资源的一种。而且作为举办了大型博览会的当地居民来说，博览会场馆的存在能够让他们感觉到有城市自豪感，成为一个有纪念意义的象征，如果拆除了，不免市民的心里会产生一种失落感。2010年上海世博会落下帷幕，就面临着场馆遗址处理问题，最后选择了部分保留，而拆除的场馆观众们以后有可能就再也见不到了，实为一件十分遗憾的事情。

为后续利用，我们更多的采用的是改建与保留。

这两种方法不仅适合我国国情以及目前会展发展的程度，同时也有很多国外经验可以借鉴。具体后续利用的实例有以下几种类型：

1在博览会场址重建公园的类型。

举办大型博览会经验丰富的日本在大阪世博会、大阪花博会以及爱知世博会后，都将会场建成公园，最大限度地保护周边环境。1970年的大阪世博会后，日本对整个博览会的场地进行了后续开发利用：一是保留，保留了少量博览会标志性建筑；二是重建自然文化园；三是再利用，利用原来场馆改建成文化设施馆。2005年的爱知世博会后，世博会“长久手会场”除了迎宾馆和主要道路外，其他展馆设施等全部拆除重新建成公园。

2博览会后功能转变的类型。

地区复兴是1998年葡萄牙里斯本世博会的主要目标之一，当地政府以世博会为动力，改造地方环境，使这一地区的交通条件、基础设施和环境品质发生根本性改善。博览会结束后，展区内的绝大部分建筑都被保留了下来，主要展馆的后续用途包括：海洋馆成为欧洲最大的水族馆；葡萄牙国家馆成为政府办公场所；乌托邦馆成为里斯本的多功能活动中心；北部的国际联合展馆成为里斯本展览中心。此外，葡萄牙政府出资兴建了两家星级旅馆，一个汇集了160家商店和餐馆的购物中心，还把世博会的部分展区改建成一个高档的生活区，

建造了一万套住宅，可容纳25000万人。如今世博会场址已经成为里斯本的多功能区域，越来越多的市民选择了搬迁到里斯本的生活新区来生活。由于地皮价格猛增以及税收丰厚，葡政府在世博会结束后的5年内已获益近50亿欧元，是当年政府投资5.61亿欧元的8倍。

3利用原有展区的类型。

德国莱比锡被誉为“博览会之母”，是世界上第一个博览会城。莱比锡新博览会区是当前世界最现代化的博览会区，在造型设计上最大限度地满足了参展商和参观者的要求。现代化的会展中心及与其相配套的技术设施，加上发达的交通网络，为这座城市举办各项博览会创造了良好的前提，莱比锡的各项展会都将现有成熟展区的利用视为首要原则。同时莱比锡有着专业性十分强的行业协会，和自己独特的一套经营管理模式，使得每一次的博览会从开端到结束都十分井井有序。

4完整保留博览会场址的类型。

这一类型以国内昆明世界园艺博览会为实例，将在下文中进行具体分析。

（四）解决场馆后续利用应注意的问题。

1对场馆的后续利用在建造场馆前期就做好规划。

在会展业发展最初，最容易出现的问题就是在举办一届博览会时，只考虑如何将场馆建造完善投入使用，只考虑了在博览会中的使用，却没有想到在博览会结束之后，场馆应该如何处置。这也是为什么在会展业发展初期总会出现展会场馆在使用完之后被拆除或废置的情况。所以在举办一届世博会的时候，应预先就将场馆的后续利用问题纳入策划书中，成为成功博览会举办的一个整体组成部分。

2博览会后续效应的发挥应与城市总体规划相协调。

一个城市经济等各方面的发展都是符合一定主题或原则的，因此博览会场馆后期无论是改建或保留，都应与城市的总体规划相协调，成功的经验是能够起到借鉴作用，但还是具体