《电力(燃煤发电企业)行业清洁生产评价指标体系》
两高行业清洁生产评价指标体系
两高行业清洁生产评价指标体系一、概述随着经济的快速发展和人民生活水平的提高，二氧化硫、氮氧化物、工业废水等大气、水、土等环境污染物排放量不断增加，给人类社会和生态环境造成了严重的影响。
在这种背景下，清洁生产作为一种有效的生产方式逐渐受到人们的重视。
清洁生产是指通过技术改造和管理创新，最大限度地减少资源和能源的浪费，减少环境污染物的排放，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
二、两高行业清洁生产评价指标体系的意义两高行业是指煤炭行业和石化行业。
这两个行业是我国国民经济发展的重要支柱，同时也是环境影响最为严重的行业之一。
建立和完善两高行业清洁生产评价指标体系，对于促进这两个行业的可持续发展，减少环境污染，改善人民生活质量具有重要的意义。
三、两高行业清洁生产评价指标体系的建立原则（一）、科学性原则两高行业清洁生产评价指标体系的建立应当以科学、合理的原则为基础，充分考虑到行业特点和环境影响，避免主观性、片面性和随意性。
（二）、全面性原则两高行业清洁生产评价指标体系应当全面考虑资源利用效率、污染物排放、废弃物处理等各个方面，形成一个全面的、系统的评价体系。
（三）、可操作性原则两高行业清洁生产评价指标体系应当具有操作性，即便于行业企业根据指标体系进行自我评价，并根据评价结果开展必要的清洁生产改造工作。
（四）、动态性原则两高行业清洁生产评价指标体系应当具有动态性，即能够根据行业发展和环境要求的变化进行不断修订和完善。
四、两高行业清洁生产评价指标体系的内容根据两高行业的特点和清洁生产的要求，两高行业清洁生产评价指标体系应当包括以下内容：（一）、能源利用效率1.1 煤炭行业原材料利用率1.2 石化行业能耗结构合理性（二）、资源利用效率2.1 煤炭行业排放煤矸石率2.2 石化行业再生资源利用率（三）、环境污染物排放3.1 煤炭行业二氧化硫排放强度3.2 石化行业氮氧化物排放强度（四）、废弃物处理4.1 煤炭行业固体废弃物处理率4.2 石化行业有害废弃物处置方式五、两高行业清洁生产评价指标体系的应用建立两高行业清洁生产评价指标体系之后，应当积极推广和应用，推动煤炭和石化行业向清洁生产方式转变。
电力行业(生物质发电企业)清洁生产评价指标体系.docx
3.5
指标分级
根据现实需要，对清洁生产评价指标所划分的级别。注：引自《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）3.12。
3.6
一级评价指标
评价指标体系中具有普遍性、概括性的指标。
[GB/T 29904—203 3,定义3. 4]
3.7
二级评价指标
一级评价指标之下，可代表行业清洁生产特点的、具体的、可操作的、可验证的指标。
GB/T 29904—2013人造板工业清洁生产评价指标体系
DL/T287火电企业清洁生产审核指南
DL/T 606.2火力发电厂燃料平衡导则第2部分
DL/T 606.3火力发电厂能量平衡导则第3部分
DL/T 606.4:倒爲电厂电能平衡导则第4部分
DL/T 606.5火另寰电厂辭，量平衡导则第5部分
黑 龙 江 省 地
DB23
方标准
DB 23/T 2679—2020
电力行业（生物质发电企业）
清洁生产评价指标体系
2020-09-11发布
黑龙江省市场监督管理局发布
目 次
前言II
1 范围1
2规范性引用文件1
3 术语和定义1
4评价指标体系2
5评价方法7
6指标解释和数据来源8
参考文献11
本标准依据GB/T 1. 1—2009给岀的规则起草。
指标体系生物质发电企业清洁生产评价指标体系包括生产工艺及设备指标资源和能源消耗指标资源综合利用指标污染物排放指标和清洁生产管理指标各评价指标评价基准值和权重值见表db23txxxxxxxx生物质发电企业清洁生产评价指标项目权重及基准值序号一级指标一级指标权重二级指标单位二级指标权重级基准值ii级基准值iii级基准值生产工艺及设备指标020机组类型20热电联产机组未达到要求热电联产机组及纯供电机组机组参数等级20超咼压等级高压等级中压等级汽轮机设备10汽轮机设备采用高效节能先进的设计技术或进行高效节能技术改造锅炉设备10锅炉设备采用高效节能先进的设计技术或进行高效节能技术改造泵风机系统工艺及能效10采用泵与风机容量匹配及变速技术且达到一级能效水平采用泵与风机容量匹配及变技术达国家规定的能效标准?烟气治理技术装备条件20超低排放指标符合gb132232011大气污物特别排放限值符合gb132232011大气污染物排放浓度限值废水回收利用10具有完备的废水回收利用系统耗指标025纯发电机组供电煤耗gkw70410420450热电联产机组综合磕igj非供热工况供电煤耗率基准值同纯凝汽机组供热工况参照纯凝机组并结合实际供热负荷况进行评价单位发电量耗水量301853215灰渣综合利用率30908070脱硫灰综合利用率30908070废水回收利用率40908885污染物排放指标025单位发电量烟尘排放量gkw20004008013单位发电量二氧化硫排放量gkw13020042单位发电量氮氧化物排放量gkw39042单位发电量废水排放量kgkw16017db23txxxxxxxx厂界噪声排放强度dba20厂界达标及敏感点达标db23txxxxxxxx生物质发电企业清洁生产评价指标项目权重及基准值续序号一级指标一级指标权重二级指标单位二级指标权重级基准值ii级基准值iii级基准值清洁生产管理指标15产业政策符合性符合国家和地方相关产业政策未使用国家明令禁止或淘汰的生产工艺和装备总量控制企业污染物排放总量及能源消耗总量满足国家和地方政府相关规定要求达标排放企业污染物排放浓度满足国家及地方政府相关规定要求清洁生产审核12按照国家和地方规定要求开展了清洁生产审核清洁生产监督管理体系10设有清洁生产管理部门和配备专职管理人员
国家已公布的行业清洁生产评价指标体系
国家已公布的行业清洁生产评价指标体系国家已公布的行业清洁生产评价指标体系（一）国家进展改革委、国家环保总局公告2005年第28号（2005年6月2日）1、《钢铁行业清洁生产评价指标体系（试行）》2、《氮肥行业清洁生产评价指标体系（试行）》3、《电镀行业清洁生产评价指标体系（试行）》（二）国家进展改革委公告2006年第87号（2006年12月1日）1、《印染行业清洁生产评价指标体系（试行）》2、《铬盐行业清洁生产评价指标体系（试行）》3、《烧碱/聚氯乙烯行业清洁生产评价指标体系（试行）》4、《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系（试行）》5、《铝行业清洁生产评价指标体系（试行）》6、《电池行业清洁生产评价指标体系（试行）》7、《煤炭行业清洁生产评价指标体系（试行）》（三）国家进展改革委公告2007年第24号（2007年4月23日）1、《包装行业清洁生产评价指标体系（试行）》2、《火电行业清洁生产评价指标体系（试行）》3、《磷肥行业清洁生产评价指标体系（试行）》4、《轮胎行业清洁生产评价指标体系（试行）》5、《铅锌行业清洁生产评价指标体系（试行）》6、《陶瓷行业清洁生产评价指标体系（试行）》7、《涂料制造业清洁生产评价指标体系（试行）》（四）国家进展改革委公告2007年第41号（2007年7月14日）1、《水泥行业清洁生产评价指标体系（试行）》2、《发酵行业清洁生产评价指标体系（试行）》3、《纯碱行业清洁生产评价指标体系（试行）》4、《机械行业清洁生产评价指标体系（试行）》5、《硫酸行业清洁生产评价指标体系（试行）》6、《制革行业清洁生产评价指标体系（试行）》（五）国家进展改革委公告2007年第63号（2007年9月29日）《电解金属锰行业清洁生产评价指标体系（试行）》附件2企业清洁生产绩效评分表附件3企业清洁生产绩效评分表使用说明1、“企业清洁生产绩效评分表”仅适用于国家尚未公布行业清洁生产评价指标体系的行业。
解读资源综合利用增值税即征即退新政的新趋势讲解
解读资源综合利用增值税即征即退新政的新趋势讲解解读资源综合利用增值税即征即退新政的新趋势1、简政放权后，资源综合利用取消了审批认定，由纳税人自我陈述，提供资料，并承担法律责任。
2、注重纳税信用的应用。
纳税信用C、D级的纳税人不享受即征即退优惠，该规定促使企业重视日常纳税质量，维护良好纳税信用。
3、对违法行为的联合惩戒措施。
纳税人受到税收、环保处罚（警告或单次1万元以下罚款除外）的，36个月内不得享受。
该规定促使企业守法经营，同时对轻微处罚（警告或单次1万元以下）不停止退税。
4、避免执行过时标准、目录的尴尬。
如有更新、替换，统一按最新的国家标准、行业标准执行。
目前在建筑物、构筑物的固定资产分类上就存在此类标准过时的问题，税务机关一直执行过时的1994版《固定资产分类与代码》（GB/T14885-1994），而不执行《固定资产分类与代码》（GB/T14885-2010）5、继续强调即征即退单独核算，未单独核算不得退税。
6、规范优惠名单公开，发挥社会监督作用。
省级税务机关每年2月底前在其网站公布本地区上一年度的增值税即征即退纳税人：纳税人名称、纳税人识别号，综合利用的资源名称、数量，综合利用产品和劳务名称。
笔者预计，高新企业、软件企业等税收优惠，会比照前四条进行相关修订，以促进社会信用体系的建设和应用，规范税收优惠的政务信息公开，让社会监督在监管中发挥更大作用。
关于印发《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》的通知财税〔2015〕78号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：为了落实国务院精神，进一步推动资源综合利用和节能减排，规范和优化增值税政策，决定对资源综合利用产品和劳务增值税优惠政策进行整合和调整。
现将有关政策统一明确如下：一、纳税人销售自产的资源综合利用产品和提供资源综合利用劳务（以下称销售综合利用产品和劳务），可享受增值税即征即退政策。
具体综合利用的资源名称、综合利用产品和劳务名称、技术标准和相关条件、退税比例等按照本通知所附《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》（以下简称《目录》）的相关规定执行。
清洁生产评价指标体系及清洁生产标准目录
序号文件名称1电镀行业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）2黄磷行业清洁生产评价指标体系（征求意见搞）3平板玻璃行业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）4铅锌采选业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）5生物制品制造业清洁生产评价指标体系与编制说明（征求意见稿）6再生橡胶行业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）7稀土冶炼行业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）8电子器件（半导体芯片）清洁生产评价指标体系(征求意见稿）9电力行业（燃煤发电企业）清洁生产评价指标体系（征求意见稿）10钢铁行业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）11水泥行业清洁生产评价指标体系编制说明（征求意见稿）12制浆造纸行业清洁生产 评价指标体系（试行）10钢铁行业清洁生产评价指标体系11水泥行业清洁生产评价指标体系一、国家发改委发布30个重点行业清洁生产指标体系目录序号名称1氮肥行业清洁生产评价指标体系（试行）2电镀行业清洁生产评价指标体系（试行）3钢铁行业清洁生产评价指标体系（试行）4电池行业清洁生产评价指标体系（试行）5制浆造纸行业清洁生产评价指标体系（试行）6印染行业清洁生产评价指标体系（试行）7烧碱/聚氯乙烯行业清洁生产评价指标体系（试行）8煤炭行业清洁生产评价指标体系（试行）9铝行业清洁生产评价指标体系（试行）10铬盐行业清洁生产评价指标体系（试行）11包装行业清洁生产评价指标体系（试行）12火电行业清洁生产评价指标体系（试行）13磷肥行业清洁生产评价指标体系（试行）14轮胎行业清洁生产评价指标体系（试行）15铅锌行业清洁生产评价指标体系（试行）16陶瓷行业清洁生产评价指标体系（试行）17涂料行业清洁生产评价指标体系（试行）18纯碱行业清洁生产评价指标体系（试行）19发酵行业清洁生产评价指标体系（试行）20机械行业清洁生产评价指标体系（试行）21硫酸行业清洁生产评价指标体系（试行）22水泥行业清洁生产评价指标体系（试行）23制革行业清洁生产评价指标体系（试行）24电解金属锰行业清洁生产评价指标体系（试行）25石油和天然气开采行业清洁生产评价指标体系（试行）26精对苯二甲酸（PTA）行业清洁生产评价指标体系（试行）27电石行业清洁生产评价指标体系（试行）28黄磷行业清洁生产评价指标体系（试行）29有机磷农药行业清洁生产评价指标体系（试行）30日用玻璃行业清洁生产评价指标体系（试行）二、环境保护部发布56个重点行业清洁生产标准目录序号名称1石油炼制业（HJ/T125-2003）2炼焦行业（HJ/T126-2003）3制革行业（猪轻革）（HJ/T127-2003）4啤酒制造业（HJ/T183-2006）5食用植物油工业（HJ/T184-2006）6纺织业（棉印染）（HJ/T185-2006）7甘蔗制糖业（HJ/T186-2006）8电解铝业（HJ/T187-2006）9氮肥制造业 （HJ/T188-2006）10钢铁行业 （HJ/T189-2006）11基本化学原料制造业（环氧乙烷/乙二醇）（HJ/T190-2006）12汽车制造业（涂装）（HJ/T293-2006）13铁矿采选业（HJ/T294-2006）14电镀行业（HJ/T314-2006）15人造板行业（中密度纤维板）（HJ/T315-2006）16乳制品制造业（纯牛乳及全脂乳粉）（HJ/T316-2006）17造纸工业（漂白碱法蔗渣浆生产工艺） （HJ/T317-2006）18钢铁行业（中厚板轧钢）（HJ/T318-2006）19造纸工业（漂白化学烧碱法麦草浆生产工艺）（HJ/T339-2007）20造纸工业（硫酸盐化学木浆生产工艺）（HJ/T340-2007）21电解锰行业（HJ/T357-2007）22镍选矿行业（HJ/T358-2007）23化纤行业（氨纶）（HJ/T359-2007）24彩色显象（示）管生产（HJ/T360-2007）25平板玻璃行业（HJ/T361-2007）26烟草加工业（HJ/T401-2007）27白酒制造业（HJ/T402-2007）28钢铁行业（烧结）（HJ/T426-2008）29钢铁行业（高炉炼铁）（HJ/T427-2008 ）30钢铁行业（炼钢）（HJ/T428-2008）31化纤行业（涤纶）（HJ/T429-2008）32电石行业（HJ/T430-2008）33石油炼制业（沥青）（HJ443-2008）34味精工业（HJ444-2008）35淀粉工业 （HJ445-2008）36煤炭采选业 （HJ446-2008）37铅蓄电池工业 （HJ447-2008）38制革工业（牛轻革）（HJ448-2008）39合成革工业 （HJ449-2008）40印制电路板制造业 （HJ450-2008）41葡萄酒制造业 （HJ452-2008）42水泥工业 （HJ467-2009）43造纸工业 （HJ468-200944钢铁行业（铁合金）（HJ470-2009）45氧化铝业（HJ473-2009）46纯碱行业 （HJ474-2009）47氯碱工业（烧碱） （HJ475-2009）48氯碱工业（聚氯乙烯）（HJ476-2009）49废铅酸蓄电池铅回收业（HJ510-2009）50粗铅冶炼业（HJ512-2009）51铅电解业（HJ513-2009）52宾馆饭店业（HJ514-2009）53铜冶炼业（HJ558-2010）54铜电解（HJ559-2010）55制革工业（羊革）（HJ560-2010）56酒精制造业（HJ581-2010）发布时间状态2013、09征求意见稿2013、10征求意见稿2013、10征求意见稿2013、10征求意见稿2013、11征求意见稿2013、10征求意见稿2013、13征求意见稿2013、14征求意见稿2014、01征求意见稿2013、05征求意见稿2013、05征求意见稿2013、01试行2014、2、26试行2014、2、26试行实施时间2005、52005、52005、52005、52006、122006、122006、122006、122006、122006、122007、42007、42007、42007、42007、42007、42007、42007、72007、72007、72007、72007、72007、72007、92009、22009、22009、22009、22009、22009、2发布时间实施时间2003-4-182003-6-1 2003-4-182003-6-1 2003-4-182003-6-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-8-152006-12-1 2006-8-152006-12-1 2006-11-222007-2-1 2006-11-222007-2-1 2006-11-222007-2-1 2006-11-222007-2-1 2006-11-222007-2-1 2007-3-282007-7-1 2007-3-282007-7-1 2007-8-12007-10-1 2007-8-12007-10-1 2007-8-12007-10-1 2007-8-12007-10-1 2007-8-152007-10-1 2007-12-202008-3-1 2007-12-202008-3-1 2008-4-82008-8-1 2008-4-82008-8-1 2008-4-82008-8-1 2008-4-82008-8-1 2008-4-82008-8-1 2008-9-272008-11-1 2008-9-272008-11-1 2008-9-272008-11-1 2008-11-212009-2-12008-11-212009-2-1 2008-11-212009-2-1 2008-11-212009-2-1 2008-11-212009-2-1 2008-12-242009-3-1 2009-3-252009-7-1 2009-3-252009-7-1 2009-4-102009-8-1 2009-8-102009-10-1 2009-8-102009-10-1 2009-8-102009-10-1 2009-8-102009-10-1 2009-11-162010-1-1 2009-11-132010-2-1 2009-11-132010-2-1 2009-11-302010-3-1 2010-2-12010-5-1 2010-2-12010-5-1 2010-2-12010-5-1 2010-6-82010-9-1发布单位国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会中国环境科学研究院、中国轻工业清洁生产中心国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部。
垃圾焚烧行业清洁生产指标评价体系(征求意见稿)编制说明
附件垃圾焚烧行业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）编制说明《垃圾焚烧行业清洁生产评价指标体系》编制小组2016年8月目录1 项目背景 (1)1.1 任务来源 (1)1.2 工作过程 (1)2 行业概况 (2)2.1 我国的发展概况 (2)2.2 欧洲生活垃圾焚烧发展概况 (3)2.3 日本生活垃圾焚烧技术现状 (4)2.4 行业主要生产工艺及产污分析 (6)3 评价指标体系的建立 (7)3.1 指标选取说明 (7)3.2 指标基准值及说明 (10)3.3 指标权重及确定方法 (11)3.4 综合评价指数 (11)3.5 清洁生产企业的评定 (11)4 指标体系实施建议 (12)5 指标体系实施的可行性分析 (12)1项目背景1.1任务来源清洁生产促进工作是对传统末端治理污染方式的根本转变，也是对传统生产方式和发展模式的根本转变。
随着我国工业化、城市化进程的深入推进，资源环境压力越来越大，做好清洁生产促进工作任务紧迫、意义重大。
为进一步明确和落实相关部门的职责分工，经国务院和中央编委领导同志同意，中央编办先后于2009年12月16日和2010年11月18日印发《关于明确清洁生产促进工作有关部门分工的通知》（中央编办发〔2009〕52号）和《关于进一步落实清洁生产促进工作职责分工的意见》（中央编办发〔2010〕108号），进一步完善了清洁生产促进工作部门协调配合机制和部门职责分工，要求相关部门要切实履行职责，认真做好清洁生产促进工作。
为完善清洁生产技术支撑文件体系，加快推进清洁生产评价指标体系的整合修编进出，国家发展改革委员会会同环境保护部、工业和信息化部研究制定了《清洁生产评价指标体系制（修）订计划（第一批）》。
垃圾焚烧行业清洁评价指标体系已纳入该计划。
2014年10月，中国环境科学研究院清洁生产与循环经济研究中心作为该指标体系发布前的技术审查单位，向编制组下达了该指标体系编制任务。
1.2工作过程编制组在承担编制任务后，对国内外生活垃圾焚烧技术发展历程、焚烧炉和污染控制技术现状、焚烧技术应用现状进行了文献调研，并研究分析了国内生活垃圾焚烧技术的发展趋势。
火电行业清洁生产评价指标体系(试行)
火电行业清洁生产评价指标体系（试行）国家发展和改革委员会发布目录前言 (1)1 火电行业清洁生产评价指标体系适用范围 (2)2 火电行业清洁生产评价指标体系结构 (2)3 火电行业清洁生产评价指标的评价基准值及权重值 (5)4 火电行业清洁生产评价指标的考核评分计算方法 (7)4.1 定量评价指标的考核评分计算 (7)4.2 定性评价指标的考核评分计算 (8)4.3 综合评价指数的考核评分计算 (8)4.4 火电行业清洁生产企业的评定 (9)5 指标解释 (9)前言为了贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动火电企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定火电行业清洁生产评价指标体系（试行）（以下简称“指标体系”）。
本指标体系用于评价火电企业的清洁生产水平，作为创建清洁先进生产企业的主要依据，并为企业推行清洁生产提供技术指导。
本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为两级，即代表国内先进水平的“清洁生产先进企业”和代表国内一般水平的“清洁生产企业”。
随着技术的不断进步和发展，本指标体系每3~5年修订一次。
本指标体系由中国电力企业联合会起草。
本指标体系由国家发展和改革委员会负责解释。
本指标体系自发布之日起试行。
1 火电行业清洁生产评价指标体系适用范围本指标体系适用于常规燃煤发电企业清洁生产评价，包括纯凝机组和供热机组两类，其它类型火电企业可参照执行。
2 火电行业清洁生产评价指标体系结构根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，本评价指标体系分为定量评价和定性要求两大部分。
定量评价指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，建立评价模式。
通过对各项指标的实际达到值、评价基准值和指标的权重值进行计算和评分，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。
定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于定性考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。
清洁生产审核标准更新情况
施行日期 2014 年 4月1日 发布 《钢铁行业清洁生产评价指标体系》 《水泥行业清洁生产评价指标体系》 废止 《钢铁行业清洁生产评价指标体系（试行）》（国家发展改革委、原国家环保总局 2005 年 5 月公告） 《清洁生产标准钢铁行业》（HJ/T189-2006） 《水泥行业清洁生产评价指标体系（试行）》（国家发展改革委 2007 年第 41 号公告） 《清洁生产标准水泥工业》（HJ 467-2009）
《电力（燃煤发电企业）行业清洁生产评价指标体系》 《火电行业清洁生产评价指标体系（试行）》（国家发展改革委 2007 年第 24 号公告） 《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系（试行）》（国家发展改革委 2006 年第 87 号公告） 《清洁生产标准造纸工业（漂白碱法蔗渣浆生产工艺）》（HJ/T317-2006） 《清洁生产标准造纸工业（漂白化学浆烧碱法麦草浆生产工艺）》（HJ/T339-2007） 《清洁生产标准造纸工业（硫酸盐化学木浆生产工艺）》（HJ/T340-2008） 《清洁生产标准造纸工业（废纸制浆）》（HJ 468-2009） / 《日用玻璃行业清洁生产评价指标体系（试行） 》 （国家发展改革委、工业和信息化部 2009 年第 3 号公 告） 《清洁生产标准 平板玻璃行业》 （HJ/T361-2007） 《电镀行业清洁生产评价指标体系（试行） 》 （国家发展改革委、国家环境保护总局 2005 年第 28 号公告） 《清洁生产标准 电镀行业》 （HJ/T314-2006） 《铅锌行业清洁生产评价指标体系（试行） 》 （国家发展改革委 2007 年第 24 号公告）中铅锌采选部分内 容 《黄磷工业清洁生产评价指标体系（试行） 》 （国家发展改革委、工业和信息化部 2009 年第 3 号公告）
《电力行业(燃煤发电企业)清洁生产 评价指标体系》(2015年5月)
清洁生产管理指标
0.14
*产业政策符合性
8
符合国家和地方相关产业政策，未使用国家明令禁止或淘汰的生产工艺和装备
Ⅱ级
*总量控制
8
企业污染物排放总量及能源消耗总量满足国家和地方政府相关规定要求
Ⅱ级
*达标排放
8
企业污染物排放浓度满足国家及地方政府相关规定要求
Ⅱ级
*清洁生产审核
12
按照国家和地方规定要求，开展了清洁生产审核
6
具有完善的危险化学品、固体废物管理体系及危险废物环境应急预案
Ⅱ级
*审核期内未发生环境污染事故
6
审核期内，不存在违反清洁生产相关法律法规行为，未发生环境污染事故
Ⅱ级
用能、用水设备计量器具配备率
8
参照GB/T21369和GB 24789标准，主要用能、用水设备计量器具配备率100%
参照GB/T21369和GB 24789标准，主要用能、用水设备计量器具配备率95%
Ⅱ级
水平衡测试
5
按照DL/T606.5标准规定进行水平衡测试
Ⅱ级
污染物排放监测与信息公开
6
按照国家、行业标准的规定，安装污染物排放自动监控设备，并与环保、电力主管部门的监控设备联网，并保证设备正常运行
按照国家、行业标准的规定，对污染物排放进行定期监测
Ⅱ级
建立危险化学品、固体废物管理体系及危险废物环境应急预案
参照GB/T21369和GB 24789标准，主要用能、用水设备计量器具配备率90%
Ⅱ级
开展节能管理
8
按国家规定要求，组织开展节能评估和能源审计工作，挖掘节能潜力，实施节能改造项目完成率为100%
按国家规定要求，组织开展节能评估和能源审计工作，挖掘节能潜力，实施节能改造项目完成率为80%
清洁生产评价指标体系及清洁生产标准目录
序号文件名称1电镀行业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）2黄磷行业清洁生产评价指标体系（征求意见搞）3平板玻璃行业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）4铅锌采选业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）5生物制品制造业清洁生产评价指标体系与编制说明（征求意见稿）6再生橡胶行业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）7稀土冶炼行业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）8电子器件（半导体芯片）清洁生产评价指标体系(征求意见稿）9电力行业（燃煤发电企业）清洁生产评价指标体系（征求意见稿）10钢铁行业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）11水泥行业清洁生产评价指标体系编制说明（征求意见稿）12制浆造纸行业清洁生产 评价指标体系（试行）10钢铁行业清洁生产评价指标体系11水泥行业清洁生产评价指标体系一、国家发改委发布30个重点行业清洁生产指标体系目录序号名称1氮肥行业清洁生产评价指标体系（试行）2电镀行业清洁生产评价指标体系（试行）3钢铁行业清洁生产评价指标体系（试行）4电池行业清洁生产评价指标体系（试行）5制浆造纸行业清洁生产评价指标体系（试行）6印染行业清洁生产评价指标体系（试行）7烧碱/聚氯乙烯行业清洁生产评价指标体系（试行）8煤炭行业清洁生产评价指标体系（试行）9铝行业清洁生产评价指标体系（试行）10铬盐行业清洁生产评价指标体系（试行）11包装行业清洁生产评价指标体系（试行）12火电行业清洁生产评价指标体系（试行）13磷肥行业清洁生产评价指标体系（试行）14轮胎行业清洁生产评价指标体系（试行）15铅锌行业清洁生产评价指标体系（试行）16陶瓷行业清洁生产评价指标体系（试行）17涂料行业清洁生产评价指标体系（试行）18纯碱行业清洁生产评价指标体系（试行）19发酵行业清洁生产评价指标体系（试行）20机械行业清洁生产评价指标体系（试行）21硫酸行业清洁生产评价指标体系（试行）22水泥行业清洁生产评价指标体系（试行）23制革行业清洁生产评价指标体系（试行）24电解金属锰行业清洁生产评价指标体系（试行）25石油和天然气开采行业清洁生产评价指标体系（试行）26精对苯二甲酸（PTA）行业清洁生产评价指标体系（试行）27电石行业清洁生产评价指标体系（试行）28黄磷行业清洁生产评价指标体系（试行）29有机磷农药行业清洁生产评价指标体系（试行）30日用玻璃行业清洁生产评价指标体系（试行）二、环境保护部发布56个重点行业清洁生产标准目录序号名称1石油炼制业（HJ/T125-2003）2炼焦行业（HJ/T126-2003）3制革行业（猪轻革）（HJ/T127-2003）4啤酒制造业（HJ/T183-2006）5食用植物油工业（HJ/T184-2006）6纺织业（棉印染）（HJ/T185-2006）7甘蔗制糖业（HJ/T186-2006）8电解铝业（HJ/T187-2006）9氮肥制造业 （HJ/T188-2006）10钢铁行业 （HJ/T189-2006）11基本化学原料制造业（环氧乙烷/乙二醇）（HJ/T190-2006）12汽车制造业（涂装）（HJ/T293-2006）13铁矿采选业（HJ/T294-2006）14电镀行业（HJ/T314-2006）15人造板行业（中密度纤维板）（HJ/T315-2006）16乳制品制造业（纯牛乳及全脂乳粉）（HJ/T316-2006）17造纸工业（漂白碱法蔗渣浆生产工艺） （HJ/T317-2006）18钢铁行业（中厚板轧钢）（HJ/T318-2006）19造纸工业（漂白化学烧碱法麦草浆生产工艺）（HJ/T339-2007）20造纸工业（硫酸盐化学木浆生产工艺）（HJ/T340-2007）21电解锰行业（HJ/T357-2007）22镍选矿行业（HJ/T358-2007）23化纤行业（氨纶）（HJ/T359-2007）24彩色显象（示）管生产（HJ/T360-2007）25平板玻璃行业（HJ/T361-2007）26烟草加工业（HJ/T401-2007）27白酒制造业（HJ/T402-2007）28钢铁行业（烧结）（HJ/T426-2008）29钢铁行业（高炉炼铁）（HJ/T427-2008 ）30钢铁行业（炼钢）（HJ/T428-2008）31化纤行业（涤纶）（HJ/T429-2008）32电石行业（HJ/T430-2008）33石油炼制业（沥青）（HJ443-2008）34味精工业（HJ444-2008）35淀粉工业 （HJ445-2008）36煤炭采选业 （HJ446-2008）37铅蓄电池工业 （HJ447-2008）38制革工业（牛轻革）（HJ448-2008）39合成革工业 （HJ449-2008）40印制电路板制造业 （HJ450-2008）41葡萄酒制造业 （HJ452-2008）42水泥工业 （HJ467-2009）43造纸工业 （HJ468-200944钢铁行业（铁合金）（HJ470-2009）45氧化铝业（HJ473-2009）46纯碱行业 （HJ474-2009）47氯碱工业（烧碱） （HJ475-2009）48氯碱工业（聚氯乙烯）（HJ476-2009）49废铅酸蓄电池铅回收业（HJ510-2009）50粗铅冶炼业（HJ512-2009）51铅电解业（HJ513-2009）52宾馆饭店业（HJ514-2009）53铜冶炼业（HJ558-2010）54铜电解（HJ559-2010）55制革工业（羊革）（HJ560-2010）56酒精制造业（HJ581-2010）发布时间状态2013、09征求意见稿2013、10征求意见稿2013、10征求意见稿2013、10征求意见稿2013、11征求意见稿2013、10征求意见稿2013、13征求意见稿2013、14征求意见稿2014、01征求意见稿2013、05征求意见稿2013、05征求意见稿2013、01试行2014、2、26试行2014、2、26试行实施时间2005、52005、52005、52005、52006、122006、122006、122006、122006、122006、122007、42007、42007、42007、42007、42007、42007、42007、72007、72007、72007、72007、72007、72007、92009、22009、22009、22009、22009、22009、2发布时间实施时间2003-4-182003-6-1 2003-4-182003-6-1 2003-4-182003-6-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-7-32006-10-1 2006-8-152006-12-1 2006-8-152006-12-1 2006-11-222007-2-1 2006-11-222007-2-1 2006-11-222007-2-1 2006-11-222007-2-1 2006-11-222007-2-1 2007-3-282007-7-1 2007-3-282007-7-1 2007-8-12007-10-1 2007-8-12007-10-1 2007-8-12007-10-1 2007-8-12007-10-1 2007-8-152007-10-1 2007-12-202008-3-1 2007-12-202008-3-1 2008-4-82008-8-1 2008-4-82008-8-1 2008-4-82008-8-1 2008-4-82008-8-1 2008-4-82008-8-1 2008-9-272008-11-1 2008-9-272008-11-1 2008-9-272008-11-1 2008-11-212009-2-12008-11-212009-2-1 2008-11-212009-2-1 2008-11-212009-2-1 2008-11-212009-2-1 2008-12-242009-3-1 2009-3-252009-7-1 2009-3-252009-7-1 2009-4-102009-8-1 2009-8-102009-10-1 2009-8-102009-10-1 2009-8-102009-10-1 2009-8-102009-10-1 2009-11-162010-1-1 2009-11-132010-2-1 2009-11-132010-2-1 2009-11-302010-3-1 2010-2-12010-5-1 2010-2-12010-5-1 2010-2-12010-5-1 2010-6-82010-9-1发布单位国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会中国环境科学研究院、中国轻工业清洁生产中心国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部国家发展和改革委员会、环境保护部、工业部和信息化部。
火电行业清洁生产评价指标体系(试行)doc清洁生产
火电行业清洁生产评价指标体系（试行）doc清洁生产国家进展和改革委员会公布目录前言 (2)1 火电行业清洁生产评判指标体系适用范畴 (3)2 火电行业清洁生产评判指标体系结构 (3)3 火电行业清洁生产评判指标的评判基准值及权重值 (6)4 火电行业清洁生产评判指标的考核评分运算方法 (8)4.1 定量评判指标的考核评分运算 (8)4.2 定性评判指标的考核评分运算 (9)4.3 综合评判指数的考核评分运算 (9)4.4 火电行业清洁生产企业的评定 (10)5 指标说明 (10)前言为了贯彻落实«中华人民共和国清洁生产促进法»，指导和推动火电企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和幸免污染物的产生，爱护和改善环境，制定火电行业清洁生产评判指标体系〔试行〕〔以下简称〝指标体系〞〕。
本指标体系用于评判火电企业的清洁生产水平，作为创建清洁先进生产企业的要紧依据，并为企业推行清洁生产提供技术指导。
本指标体系依据综合评判所得分值将企业清洁生产等级划分为两级，即代表国内先进水平的〝清洁生产先进企业〞和代表国内一样水平的〝清洁生产企业〞。
随着技术的不断进步和进展，本指标体系每3~5年修订一次。
本指标体系由中国电力企业联合会起草。
本指标体系由国家进展和改革委员会负责说明。
本指标体系自公布之日起试行。
1 火电行业清洁生产评判指标体系适用范畴本指标体系适用于常规燃煤发电企业清洁生产评判，包括纯凝机组和供热机组两类，其它类型火电企业可参照执行。
2 火电行业清洁生产评判指标体系结构依照清洁生产的原那么要求和指标的可度量性，本评判指标体系分为定量评判和定性要求两大部分。
定量评判指标选取了有代表性的、能反映〝节能〞、〝降耗〞、〝减污〞和〝增效〞等有关清洁生产最终目标的指标，建立评判模式。
通过对各项指标的实际达到值、评判基准值和指标的权重值进行运算和评分，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。
垃圾焚烧行业清洁生产评价指标体系(征求意见稿)
环卫科技网.c n-h w.n et目次前言 (II)1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (2)4 评价指标体系 (2)5 评价方法 (8)6 指标核算与数据来源 (10) 环卫科技网.c n-h w.n et前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，编制生活垃圾焚烧行业清洁生产评价指标体系（以下简称“指标体系” ）。
本指标体系依据综合评价得分值将清洁生产等级划分为三级，Ⅰ级为国际清洁生产领先水平；Ⅱ级为国内清洁生产先进水平；Ⅲ级为国内清洁生产一般水平。
随着技术的不断进度和发展，本评价指标体系将适时修订。
本指标体系起草单位：上海市环境科学研究院、中国环境科学研究院、上海康恒环境股份有限公司、中国恩菲工程技术有限公司。
本指标体系由国家发展和改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部提出。
本指标体系由国家发展和改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部负责解释。
环卫科技网.c n-h w.n et1 适用范围本指标体系规定了垃圾焚烧企业清洁生产的一般要求。
本指标体系将清洁生产指标分为五类，即生产工艺及设备指标、资源和能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物排放指标和清洁生产管理指标。
本指标体系适用于垃圾焚烧企业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会判断、清洁生产绩效评定和清洁生产水平评价，也适用于垃圾焚烧企业新扩改建项目环境影响评价、排污许可证等资源能源消耗清洁生产管理需求等。
2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 8978 污水综合排放标准 GB 14554 恶臭污染物排放标准 GB 16889 生活垃圾填埋场污染控制标准GB/T 16157 固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方案 GB/T 16157固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法GB/T 24001 环境管理体系要求及使用指南 GB/T 23331 能源管理体系要求 CJJ 90 生活垃圾焚烧处理工程技术规范CJJ 128 生活垃圾焚烧厂运行维护与安全技术规程 CJJ/T 137 生活垃圾焚烧厂评价标准 HJ 549 固定污染源废气 氯化氢的测定 离子色谱法 HJ 543固定源废气，汞的测定 冷原子吸收分光光度法HJ 657 空气和废气 颗粒物中铅等金属元素的测定 电感耦合等离子体质谱法 HJ 540 环境空气和废气 砷的测定二乙基二硫代氨基甲酸银分光光度法（暂行） HJ 629 固定污染源排气中二氧化硫的测定 非分散红外吸收法 HJ 538 固定源废气，铅的测定火焰原子吸收分光光度法（暂行） HJ/T 27 固定污染源排气中氯化氢的测定 硫氰酸汞分光光度法 HJ/T 29 固定污染源排气中铬酸雾的测定 二苯基碳酰二肼分光光度法HJ/T 42 固定污染源排气中氮氧化物的测定 紫外分光光度法 HJ/T 43固定污染源排气中氮氧化物的测定 盐酸萘乙二胺分光光度法HJ/T 44 固定污染源排气中一氧化碳的测定 非分散红外吸收法 HJ/T 56 固定污染源排气中二氧化硫的测定 碘量法 HJ/T 57 固定污染源排气中二氧化硫的测定 定电位电解法HJ/T 64.1 大气固定污染源 镉的测定 火焰原子吸收分光光度法 HJ/T 63.1 大气固定污染源 镍的测定 火焰原子吸收分光光度法HJ/T 77.2 环境空气和废气 二噁英类的测定 同位素稀释高分辨气相色谱-高分辨质谱法 环卫科技网.c n -h w .n e t《电力（燃煤发电）清洁生产指标体系》（国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部2015年 第9号）《城市生活垃圾堆肥处理工程项目建设标准》和《城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》的通知（建标[2001]213号）《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》（城建[2000]120号）《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）（国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部 2013 年第33 号公告）《产业结构调整指导目录》（中华人民共和国国家发展和改革委员会，第9号令) 3术语和定义3.1 清洁生产不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
垃圾焚烧行业清洁生产评价指标体系(征求意见稿)
环卫科技网.c n-h w.n et目次前言 (II)1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (2)4 评价指标体系 (2)5 评价方法 (8)6 指标核算与数据来源 (10) 环卫科技网.c n-h w.n et前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，编制生活垃圾焚烧行业清洁生产评价指标体系（以下简称“指标体系” ）。
本指标体系依据综合评价得分值将清洁生产等级划分为三级，Ⅰ级为国际清洁生产领先水平；Ⅱ级为国内清洁生产先进水平；Ⅲ级为国内清洁生产一般水平。
随着技术的不断进度和发展，本评价指标体系将适时修订。
本指标体系起草单位：上海市环境科学研究院、中国环境科学研究院、上海康恒环境股份有限公司、中国恩菲工程技术有限公司。
本指标体系由国家发展和改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部提出。
本指标体系由国家发展和改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部负责解释。
环卫科技网.c n-h w.n et1 适用范围本指标体系规定了垃圾焚烧企业清洁生产的一般要求。
本指标体系将清洁生产指标分为五类，即生产工艺及设备指标、资源和能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物排放指标和清洁生产管理指标。
本指标体系适用于垃圾焚烧企业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会判断、清洁生产绩效评定和清洁生产水平评价，也适用于垃圾焚烧企业新扩改建项目环境影响评价、排污许可证等资源能源消耗清洁生产管理需求等。
2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 8978 污水综合排放标准 GB 14554 恶臭污染物排放标准 GB 16889 生活垃圾填埋场污染控制标准GB/T 16157 固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方案 GB/T 16157固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法GB/T 24001 环境管理体系要求及使用指南 GB/T 23331 能源管理体系要求 CJJ 90 生活垃圾焚烧处理工程技术规范CJJ 128 生活垃圾焚烧厂运行维护与安全技术规程 CJJ/T 137 生活垃圾焚烧厂评价标准 HJ 549 固定污染源废气 氯化氢的测定 离子色谱法 HJ 543固定源废气，汞的测定 冷原子吸收分光光度法HJ 657 空气和废气 颗粒物中铅等金属元素的测定 电感耦合等离子体质谱法 HJ 540 环境空气和废气 砷的测定二乙基二硫代氨基甲酸银分光光度法（暂行） HJ 629 固定污染源排气中二氧化硫的测定 非分散红外吸收法 HJ 538 固定源废气，铅的测定火焰原子吸收分光光度法（暂行） HJ/T 27 固定污染源排气中氯化氢的测定 硫氰酸汞分光光度法 HJ/T 29 固定污染源排气中铬酸雾的测定 二苯基碳酰二肼分光光度法HJ/T 42 固定污染源排气中氮氧化物的测定 紫外分光光度法 HJ/T 43固定污染源排气中氮氧化物的测定 盐酸萘乙二胺分光光度法HJ/T 44 固定污染源排气中一氧化碳的测定 非分散红外吸收法 HJ/T 56 固定污染源排气中二氧化硫的测定 碘量法 HJ/T 57 固定污染源排气中二氧化硫的测定 定电位电解法HJ/T 64.1 大气固定污染源 镉的测定 火焰原子吸收分光光度法 HJ/T 63.1 大气固定污染源 镍的测定 火焰原子吸收分光光度法HJ/T 77.2 环境空气和废气 二噁英类的测定 同位素稀释高分辨气相色谱-高分辨质谱法 环卫科技网.c n -h w .n e t《电力（燃煤发电）清洁生产指标体系》（国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部2015年 第9号）《城市生活垃圾堆肥处理工程项目建设标准》和《城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》的通知（建标[2001]213号）《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》（城建[2000]120号）《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）（国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部 2013 年第33 号公告）《产业结构调整指导目录》（中华人民共和国国家发展和改革委员会，第9号令) 3术语和定义3.1 清洁生产不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
火电行业清洁生产评价指标体系(试行)
表 1 火电企业定量评价指标项目、权重及基准值
一级 指标
能源消 耗指标
资源消 耗指标
权重值 35
25
二级指标
纯凝汽机组供电煤耗 湿冷机组 空冷机组
供热机组 不供热期间供电煤耗 年平均热电比
单位发电量耗水量 循环冷却机组 直流冷却机组 空冷机组
工业用水重复利用率 闭式循环 开式循环
全厂汽水损失率
单位
复复率
供
率
利利
电
用用
煤
率率
耗
图 1 火电企业定量评价指标体系框架
脱
单 单单厂
硫 石
位
位 发
位
界
膏
发
电
发
噪
利
电量
用
量
二
电
声
率
烟
氧 化
量
尘
硫
废
排 排水
放
量
排
量
放
量
3
火电企业定性评价指标体系
一级指标
执行国家、行业重点鼓励发展的清洁生产技术的符合性
清洁生产管理
环境管理体系建立及贯彻执行环境保护 法规的符合性
权重 分值 35
评价基准值
0.365 0.375
15
0.380
20
50
10
3.84
0.72
0.80
10
95
35
5
1.5
60（中西部地区） 10
100（东部地区）
5
100
5
1.8
10
6.5
5
1.0
5
≤60
注：1 评价基准值的单位与其相应指标的单位相同； 2 企业清洁生产评价指标针对发电企业全厂清洁生产水平进行评定，企业包括不同类型 发电机组时，分别确定指标，按全年发电量加权平均； 3 企业综合利用厂用电不在机组能耗范围计算。
《电力(燃煤发电企业)行业清洁生产评价指标体系》
《电力(燃煤发电企业)行业清洁生产评价指标体系》附件 1电力行业（燃煤发电企业）清洁生产评价指标体系国环家发境展和保改革委护员会部发布工业和信息化部目次前1 2 3 4 5 6言 (II)适用范围 (1)规范性引用文件 (1)术语和定义 (1)评价指标体系 (2)评价方法 (7)指标解释 (8)附录 A (11)I前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动电力企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定电力行业清洁生产评价指标体系（以下简称“指标体系”）。
本指标体系依据综合评价所得分值将清洁生产等级划分为三级，Ⅰ级为国际清洁生产领先水平；Ⅱ级为国内清洁生产先进水平；Ⅲ级为国内清洁生产基本水平。
随着技术的不断进步和发展，本评价指标体系将适时修订。
本指标体系起草单位：中国电力企业联合会、中国环境科学研究院、国电科学技术研究院。
本指标体系由国家发展和改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部联合发布。
本指标体系由国家发展和改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部负责解释。
本指标体系自公布之日起施行。
II电力行业（燃煤发电企业）清洁生产评价指标体系1 适用范围本指标体系规定了燃煤发电企业清洁生产的一般要求。
本指标体系将清洁生产指标分为五类，即生产工艺及设备指标、资源和能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物排放指标和清洁生产管理指标。
本指标体系适用于燃煤发电企业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会判断、清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度，也适用于燃煤发电企业环境影响评价、排污许可证等资源能源消耗清洁生产管理需求，其他火力发电企业可参照执行。
2 规范性引用文件本指标体系内容引用了下列文件中的条款。
凡是注明日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡不注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本指标体系。
GB 8978GB 12348GB 13223GB 21258GB 24789GB/T 21369 GB/T 26925DL/T287DL/T 606.2DL/T 606.3DL/T 606.4DL/T 606.5DL/T 904DL/T 1264-2013 污水综合排放标准工业企业厂界环境噪声排放标准火电厂大气污染物排放标准常规燃煤发电机组单位产品能源消耗限额用水单位水计量器具配备和管理通则火力发电企业能源计量器具配备和管理要求节水型企业火力发电行业火电企业清洁生产审核指南火力发电厂燃料平衡导则火力发电厂能量平衡导则第 3 部分：热平衡火力发电厂电能平衡导则火力发电厂能量平衡导则第 5 部分：水平衡试验火力发电厂技术经济指标计算方法火电厂环境统计指标《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）（国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部2013 年第33 号公告）国家发展改革委关于修改《产业结构调整指导目录（2011 年本）》有关条款的决定国家发展和改革委员会令2013 年 2 月27 日第21 号3 术语和定义GB 8978、GB 12348、GB 13223、GB21258、DL/T287、DL/T 904 所确立的以及下列术语和定义适用于本指标体系。
整合修编的《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系》出台
2015年4月15日，国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部联合发布2015年第9号公告。
公告指出，为贯彻落实《清洁生产促进法》（2012年修正案），进一步形成统一、系统、规范的清洁生产技术支撑文件体系，指导和推动企业依法实施清洁生产，整合修编了《电力（燃煤发电企业）行业清洁生产评价指标体系》、《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系》，制定了《稀土行业清洁生产评价指标体系》，现予以发布，并于公布之日起施行。
国家发展改革委发布的《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系（试行）》（国家发展改革委2006年第87号公告）、《火电行业清洁生产评价指标体系（试行）》（国家发展改革委2007年第24号公告），环境保护部发布的《清洁生产标准造纸工业（漂白碱法蔗渣浆生产工艺）》（HJ/T317—2006）、《清洁生产标准造纸工业（漂白化学浆烧碱法麦草浆生产工艺）》（HJ/T339—2007）、《清洁生产标准造纸工业（硫酸盐化学木浆生产工艺）》（HJ/ T340—2008）、《清洁生产标准造纸工业（废纸制浆）》（HJ 468—2009）同时停止施行。
《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系》由中国轻工业清洁生产中心、中国环境科学研究院、中国造纸协会起草。
该指标体系规定了制浆造纸企业清洁生产的一般要求，将清洁生产指标分为六类，即生产工艺及设备要求、资源和能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标、产品特征指标和清洁生产管理指标。
该指标体系适用于制浆造纸企业的清洁生产评价工作，不适用本体系中未涉及的纸浆、纸及纸板的清洁生产评价。
该指标体系依据综合评价所得分值将清洁生产等级划分为三级，I级为国际清洁生产领先水平；II级为国内清洁生产先进水平；III级为国内清洁生产基本水平。
整合修编的《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系》出台表1 漂白硫酸盐木（竹）浆评价指标项目、权重及基准值续表表2 本色硫酸盐木（竹）浆评价指标项目、权重及基准值续表表3 化学机械木浆评价指标项目、权重及基准值续表表4 漂白化学非木浆评价指标项目、权重及基准值续表表5 非木半化学浆评价指标项目、权重及基准值表6 废纸浆评价指标项目、权重及基准值表7 制浆企业清洁生产管理指标项目基准值续表表8 新闻纸定量评价指标项目、权重及基准值表9 印刷书写纸定量评价指标项目、权重及基准值表10 生活用纸定量评价指标项目、权重及基准值表11 纸板定量评价指标项目、权重及基准值续表表12 涂布纸定量评价指标项目、权重及基准值表13 纸产品企业定性评价指标项目及权重2015年4月9日，财政部、环境保护部联合印发了《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》（以下简称《意见》），对水污染防治领域政府和社会资本合作（PPP）项目操作流程作出明确规范。
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附件1电力行业（燃煤发电企业）清洁生产评价指标体系国环家发境展和保改革委护员会部发布工业和信息化部目次前1 2 3 4 5 6言 (II)适用范围 (1)规范性引用文件 (1)术语和定义 (1)评价指标体系 (2)评价方法 (7)指标解释 (8)附录 A (11)前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动电力企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定电力行业清洁生产评价指标体系（以下简称“指标体系”）。
本指标体系依据综合评价所得分值将清洁生产等级划分为三级，Ⅰ级为国际清洁生产领先水平；Ⅱ级为国内清洁生产先进水平；Ⅲ级为国内清洁生产基本水平。
随着技术的不断进步和发展，本评价指标体系将适时修订。
本指标体系起草单位：中国电力企业联合会、中国环境科学研究院、国电科学技术研究院。
本指标体系由国家发展和改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部联合发布。
本指标体系由国家发展和改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部负责解释。
本指标体系自公布之日起施行。
电力行业（燃煤发电企业）清洁生产评价指标体系1 适用范围本指标体系规定了燃煤发电企业清洁生产的一般要求。
本指标体系将清洁生产指标分为五类，即生产工艺及设备指标、资源和能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物排放指标和清洁生产管理指标。
本指标体系适用于燃煤发电企业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会判断、清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度，也适用于燃煤发电企业环境影响评价、排污许可证等资源能源消耗清洁生产管理需求，其他火力发电企业可参照执行。
2 规范性引用文件本指标体系内容引用了下列文件中的条款。
凡是注明日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡不注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本指标体系。
GB 8978GB 12348GB 13223GB 21258GB 24789GB/T 21369 GB/T 26925DL/T287DL/T 606.2DL/T 606.3DL/T 606.4DL/T 606.5DL/T 904DL/T 1264-2013 污水综合排放标准工业企业厂界环境噪声排放标准火电厂大气污染物排放标准常规燃煤发电机组单位产品能源消耗限额用水单位水计量器具配备和管理通则火力发电企业能源计量器具配备和管理要求节水型企业火力发电行业火电企业清洁生产审核指南火力发电厂燃料平衡导则火力发电厂能量平衡导则第 3 部分：热平衡火力发电厂电能平衡导则火力发电厂能量平衡导则第 5 部分：水平衡试验火力发电厂技术经济指标计算方法火电厂环境统计指标《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）（国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部2013 年第33 号公告）国家发展改革委关于修改《产业结构调整指导目录（2011 年本）》有关条款的决定国家发展和改革委员会令2013 年 2 月27 日第21 号3 术语和定义GB 8978、GB 12348、GB 13223、GB21258、DL/T287、DL/T 904 所确立的以及下列术语和定义适用于本指标体系。
不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
3.2 清洁生产评价指标体系由相互联系、相对独立、互相补充的系列清洁生产水平评价指标所组成的，用于衡量清洁生产水平的指标集合。
3.3 指标基准值为评价清洁生产水平所确定的指标对照值。
3.4 指标权重衡量各评价指标在清洁生产评价指标体系中的重要程度。
3.5 指标分级根据现实需要，对清洁生产评价指标所划分的级别。
3.6 清洁生产综合评价指数根据一定的方法和步骤，对清洁生产评价指标进行综合计算得到的数值。
4 评价指标体系4.1 指标选取说明本指标体系根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，进行指标选取。
根据评价指标的性质，可分为定量指标和定性指标两种。
定量评价指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标。
企业在清洁生产审核过程中，通过对各项指标的实际达到值、评价基准值和指标分值进行计算和评分，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。
定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于定性评价企业执行有关政策的符合性以及实施清洁生产工作的效果。
4.2 指标基准值及其说明在定量评价指标中，各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价基准。
本评价指标体系确定各定量评价指标的评价基准值的依据是：a) 凡国家或行业在有关政策、法规、标准等文件中对该项指标有明确要求的，应选用其严格的指标值；b) 凡国家或行业有关政策、法规、标准中无明确要求的，应选用国内同类型燃煤发电机组近年来清洁生产所实际达到的优良水平的指标。
因此，本定量评价指标体系的评价基准值代表了行业清洁生产平均先进水平。
在定性评价指标体系中，衡量该项指标贯彻执行国家、地方或行业有关政策、法规的情况，按“是否符合”或“符合程度”两种选择来评价。
燃煤发电企业清洁生产评价指标体系包括生产工艺及设备指标、资源和能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物排放指标和清洁生产管理指标，各评价指标、评价基准值和权重值见表1。
序号一级指标一级指标权重二级指标单位二级指标权重I 级基准值Ⅱ级基准值Ⅲ级基准值1生产工艺及设备指标0.10汽轮机设备15汽轮机设备采用高效、节能、先进的设计技术或进行高效节能技术改造锅炉设备15锅炉设备采用高效、节能、先进的设计技术或进行高效节能技术改造机组运行方式优化15对机组进行过整体运行优化，具有实时在线运行优化系统对机组进行过整体运行优化国家、行业重点清洁生产技术20 执行国家、行业重点清洁生产技术或重点清洁生产技术改造泵、风机系统工艺及能效15采用泵与风机容量匹配及变速技术，且达到一级能效水平采用泵与风机容量匹配及变速技术，达国家规定的能效标准汞及其化合物脱除工艺10 采用烟气治理组合协同控制技术废水回收利用10 具有完备的废水回收利用系统2资源和能源消耗指标0.36*纯凝湿冷机组供电煤耗超超临界1000MW 等级g/(kW·h）70282 286 290超超临界600MW 等级g/(kW·h）287 292 298超临界600MW 等级g/(kW·h）296 302 306超临界300MW 等级g/(kW·h）312 316 319亚临界600MW 等级g/(kW·h）312 316 320亚临界300MW 等级g/(kW·h）318 323 331超高压200MW 等级g/(kW·h）336 346 355 *纯凝空冷机组供电煤耗直接空冷机组g/(kW·h）湿冷+16 湿冷+16 湿冷+18间接空冷机组g/(kW·h）湿冷+10 湿冷+10 湿冷+12 *纯凝循环流化床机组供电煤耗g/(kW·h）湿冷+7 湿冷+8 湿冷+10*供热机组供电煤耗g/(kW·h）非供热工况供电煤耗率基准值同纯凝汽机组，供热工况参照纯凝机组并结合实际供热负荷情况进行评价。
*循环冷却机组单位发电量耗水量600MW 级及以上 3 m /（MW·h）301.49 1.56 1.68300MW 级 3 m /（MW·h） 1.55 1.63 1.71＜300MW 3 m /（MW·h） 1.70 1.78 1.85 *直流冷却机组单位发电600MW 级及以上 3 m /（MW·h）0.29 0.31 0.33表 1 燃煤发电企业清洁生产评价指标项目、权重及基准值4号标指标权重二级指标单位指标权重I 级基准值Ⅱ级基准值Ⅲ级基准值量耗水量300MW 级 3 m /（MW·h）0.30 0.32 0.34＜300MW 3 m /（MW·h）0.36 0.39 0.41 *空气冷却机组单位发电量耗水量600MW 级及以上 3 m /（MW·h）0.31 0.34 0.37300MW 级 3 m /（MW·h）0.32 0.35 0.38＜300MW 3 m /（MW·h）0.39 0.41 0.453 资源综合利用指标0.15粉煤灰综合利用率% 30 90 80 70 脱硫副产品综合利用率% 30 90 80 70 废水回收利用率% 40 90 88 854 污染物排放指标0.25*单位发电量烟尘排放量g/(kW·h）20 0.06 0.09 0.13 *单位发电量二氧化硫排放量g/(kW·h）20 0.15 0.22 0.43 *单位发电量氮氧化物排放量g/(kW·h）20 0.22 0.43 0.43 *单位发电量废水排放量kg/(kW·h）15 0.15 0.18 0.23 汞及其化合物排放浓度15 按照GB 13223 标准汞及其化合物排放浓度达标厂界噪声排放强度dB(A) 10 厂界达标及敏感点达标5 清洁生产管理指标0.14*产业政策符合性8 符合国家和地方相关产业政策，未使用国家明令禁止或淘汰的生产工艺和装备*总量控制8 企业污染物排放总量及能源消耗总量满足国家和地方政府相关规定要求*达标排放8 企业污染物排放浓度满足国家及地方政府相关规定要求*清洁生产审核12 按照国家和地方规定要求，开展了清洁生产审核清洁生产监督管理体系10设有清洁生产管理部门和配备专职管理人员；具有健全的清洁生产管理制度和奖励管理办法；制定有清洁生产工作规划及年度工作计划。
燃料平衡 5 按照DL/T606.2 标准规定进行燃料平衡热平衡 5 按照DL/T606.3 标准规定进行热平衡电能平衡 5 按照DL/T606.4 标准规定电能平衡水平衡测试 5 按照DL/T606.5 标准规定进行水平衡测试污染物排放监测与信息公开 6按照国家、行业标准的规定，安装污染物排放自动监控设备，并与环保、电力主管部门的监控设备联网，并保证设备正常运行按照国家、行业标准的规定，对污染物排放进行定期监测5号标指标权重二级指标单位指标权重I 级基准值Ⅱ级基准值Ⅲ级基准值建立危险化学品、固体废物管理体系及危险废物环境应急预案 6具有完善的危险化学品、固体废物管理体系及危险废物环境应急预案*审核期内未发生环境污染事故 6 审核期内，不存在违反清洁生产相关法律法规行为，未发生环境污染事故用能、用水设备计量器具配备率8参照GB/T21369 和GB 24789 标准，主要用能、用水设备计量器具配备率100%参照GB/T21369 和GB 24789 标准，主要用能、用水设备计量器具配备率95%参照GB/T21369 和GB 24789 标准，主要用能、用水设备计量器具配备率90% 开展节能管理8按国家规定要求，组织开展节能评估和能源审计工作，挖掘节能潜力，实施节能改造项目完成率为100%按国家规定要求，组织开展节能评估和能源审计工作，挖掘节能潜力，实施节能改造项目完成率为80%按国家规定要求，组织开展节能评估和能源审计工作，挖掘节能潜力，实施节能改造项目完成率为60%注：表中带*的指标为限定性指标。