论当代领导干部的权力观1
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论当代领导干部的权力观
作者:陈蕾
【摘要】权力观是关于国家和社会权力的根本观点,是领导干部世界观、人生观、价值观的集中体现,是统帅其地位观、利益观的核心。树立正确的权力观是新形势新任务对当代领导干部基本要求,是新时期反腐倡廉工作的首要任务。广大领导干部要树立正确的权力观,时刻牢记权力来自人民,时刻牢记为民用权,使手中的权力永远植根于人民,服务于人民,永不变质。
【关键词】权力观权力来源执政为民
权力观是关于国家和社会权力的根本观点,是领导干部世界观、人生观、价值观的集中体现,是统帅其地位观、利益观的核心。树立正确的权力观是当前新形势新任务对领导干部党性修养、道德修养提出的基本要求,是新时期反腐倡廉工作的首要任务。
一、领导干部手中权力的来源
“权力”在政治学词典里,通常是指统治阶级运用国家机器实行阶级统治的具有强制性的支配力量,以国家法律、法规等形式加以确认,并利用军队、警察、监狱等国家机器的力量来保证其实现。狭义的讲,权力是指国家机关工作人员职责范围内所具有的支配力量。引申开来,国家委派的企事业单位的管理人员的职责范围所具有的支配力量,也属于权力涵义。
明确权力的来源,要从明确权力的根本性质开始,权力的根本性质取决于它为之服务的社会制度和国家性质。在剥削阶级统治的国家和社会制度下,权力的表现形式虽各有不同,但本质上都是剥削阶级利益的集中表现,是剥削阶级实行统治、维护其利益的工具。中国共产党领导的新民主主义革命和社会主义革命彻底粉碎了剥削阶级的国家机器,推翻了剥削人民、压迫人民的制度,建立了以工人阶级为领导、工农联盟为基础的人民民主专政的国家,人民民主专政就是社会主义国家的权力本质,是共产党执掌的国家权力与剥削阶级掌握的国家权力的本质区别。
那么,我国人民民主专政的权力究竟是从何而来,应该属于谁呢?权力观具有历史性,不同时代的不同阶级有着截然不同的权力观。中世纪欧洲封建领主认为权力来自神的赐予,封建贵族代表神和上帝统治人民;中国封建君主认为皇帝是“真龙天子”,是人民群众天然的主宰;近代资产阶级则信奉金钱权力观,认为资本和金钱具有无穷的“魔力”。我国是以马克思主义为指导思想的、实行社会主义制度的现代化国家,马克思主义权力观认为,权力来自于人民,人民是权力的所有者和决定者,一切权力属于人民。
当年,曾有美国记者问毛泽东,“你们办事,是谁给的权力?”毛泽东回答:“人民给的。人民要解放,就把权力委托给能够代表他们,能够忠实为他们办事的人,这就是我们共产党人”。毛泽东还曾经说:“为什么权力是人民赋予的?首先在于人民群众既是共产党打天下的阶级基础和社会基础,也是共产党执政的深厚基础和依靠力量,离开了人民群众的支持与信赖,共产党就不能取得革命胜利,就不能执政掌权;其次在于领导干部也是人民群众的一分子,共产党人是人民群众中的优秀分子,代表人民群众执政掌权。”①我国宪法规定:中华人民共和国的一切权力属于人民。“人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业。”中国共产党作为执政党,是代表人民掌握领导权的。党的各级干部,不论他们的职位高低,权力大小,都是受托于人民的。共产党代表人民执掌政权,党的全部活动都是为了保护和实现广大人民群众的利益,党的领导干部必须时刻牢记权力来自于人民,把人民群众作为权力的“母亲”,把自己视为人民群众的公仆。