杨光斌著《政治学导论(第四版)》2011年版知识点吐血整理
《政治学导论(第四版)》第一章 政治与政治学
2 本国政府与政治
3 比较政府与政治
4 行政管理们研究组织行为
5 国际关系
1.3 政治学方法论
1.3.1马克思主义政治学方法论 ➢ 1.3.1.1历史唯物主义
1 人类历史的进步性
2 经济的决定性作用
3 社会力量的重要性
1.3 政治学方法论
1.3.1马克思主义政治学方法论
➢ 1.3.1.2阶级分化
(1)零和博弈 它是一种参加者一方所得为另一方所失的博弈。
(2)非零和博弈 它中是长期指战一略（方2参016与-20者20年的战所略目得标不） 再恰好为另一方的所失，他们不 再是完全敌对的，而且有可能一致认为博弈的某一结局比另 一结局更佳。
1.1 政治的含义
1.1.2作为博弈的政治 ➢ 政治就是运用权力的政府机构根据一套规则以决定谁
1.3 政治学方法论
1.3.2当代政治学方法论
➢ 1.3.2.1行为主义
1
关注的是政治活动者的行为 ，断然拒绝机构研究法
基本 特征
2
运用科学方法研究政治现象
3
强调“社会科学的统一”
1.3 政治学方法论
1.3.2当代政治学方法论
➢ 1.3.2.1行为主义
1
给人们提供了观察政治的新 角度即个体主义的微观视野
1.2 政治学
1.2.2政治学的历史发展 ➢ 1.2.2.3西方政治学的历史发展
古典主义时期、旧制度主义时期、行为主义和理性选 择主义时期以及今天的新制度主义时期。
古典主义政治学与旧制度主义政治学 从古希腊时期到19世纪中叶的政治学都可以称为古典
主义政治学 政治学与哲学往往难以区分
1.2 政治学
1.2 政治学
杨光斌《政治学导论》(第4版)配套题库-政府章节题库(圣才出品)
第六章政府一、名词解释1．民主共和政体（南京师范大学2011年研）答：民主共和政体是资产阶级国家普遍采用的政体形式，其共和范围形式上包括全体公民在内，最高国家权力由多人执掌和行使，这些权力执掌者由选举产生，并实行限定任期制。
民主共和政体按照不同职能机关和职位的地位和权限，主要可分为议会共和政体、总统共和政体与委员会制政体。
①议会制共和政体。
在议会共和政体中，议会掌握着国家最高权力，内阁由议会产生并对议会负责，总统只是“虚位元首”而不掌握实权，他与议会君主政体中的君主的地位作用和享有权限相似，不同的是前者由选举产生，而后者为世袭继承；前者政治活动负政治法律责任，后者则无须负责。
②总统制共和政体。
在总统共和政体中，最高国家权力由总统和议会按不同职能分别执掌和行使，总统和议员分别由选举产生，并有特定任期，内阁由总统组织并对总统负责，总统既是国家元首又是政府首脑，与议会之间有权力制约关系。
③民主共和政体还有委员制政体，其典型国家是瑞士。
2．人民代表大会制度（厦门大学2011年研）答：①人民代表大会制度从法理上来说是我国的根本政治制度，人民代表大会制度在全国和地方分别设置全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
人民代表大会制度是我国政治制度的重要支撑，负担着传递和回应人民利益诉求的功能，与多党合作政治协商制度、区域自治制度等共同支撑我国的政治生活。
②人民代表大会政体的特点：a．国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会；b．全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，接受人民监督；c．国家的行政机关、审判机关和检察机关都由人民代表大会产生，对它负责并受它监督。
3．议会共和政体（中国科学技术大学2012年研）答：议会共和政体是民主共和政体的一种，在议会共和政体中，议会掌握着国家最高权力，内阁由议会产生并对议会负责，总统只是“虚位元首”而不掌握实权，他与议会君主政体中的君主的地位作用和享有权限相似，不同的是前者由选举产生，而后者为世袭继承；前者政治活动负政治法律责任，后者则无须负责。
人大-政治学导论-杨光斌-课堂笔记精华版
第一篇政治的性质作为导论的基础，本篇将主要介绍政治的涵义、政治学的学科特征以及作为政治核心要素的权力。
第一章政治与政治学关键词：政治政治学政治权力本章重点：政治是政治学的研究对象，权力是政治的核心要素。
学生应该重点理解政治的基本含义；政治的重要地位；政治学的基本内容与发展简史；政治权力的基本涵义与类型；权力、权威与合法性的关系。
第一节政治的含义一、什么是政治1. 历史上的几种政治观：（1）政治是上帝对人世的安排。
（2）政治是一种治国之道。
（3）政治就是权力之争。
（4）政治就是政府的活动2. 马克思主义的政治观：（1）政治是经济的集中表现。
（2）政治是各阶级之间的斗争。
（3）政治就是参与国家事务,给国家定方向,确定国家活动的形式、任务和内容。
（4）政治是一门科学，是一种艺术。
马克思主义的政治观是建立在对政治——经济关系和社会阶级关系的分析基础上的，是对政治本质的深刻把握，是一种社会中心主义的政治观。
尽管不同时代和不同世界观导致了不同的政治观，但是政治的运转从来都无法离开权力，权力是实现经济利益的手段，政治的核心仍然是国家权力问题。
因此，结合各位学者对政治的定义，我们认为：政治就是人们围绕公共权力而展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的过程。
对此可以从以下几方面理解1. 社会需要进行资源分配。
人是有欲望的；满足人们欲望的资源是有限的，是需要付出代价的；社会必须寻求一种资源与代价分配的途径，此即政治。
2. 分配必须是权威性的。
在大多数社会，由拥有权威和权力的政府作出决定，进行分配，政党、社团与政治人可以影响决定的作出；权威性分配的内容不仅包括资源，也包括代价。
3. 权威性分配是一个系统化过程。
政治系统理论认为，政治本身是一个由各种因素组成的系统，政治系统又处于整个社会大系统之中，政治系统与其它系统相互影响，相互作用。
二、作为博弈的政治本目主要从博弈论角度理解政治过程，需要简要把握以下几点：1. 政治博弈的要素：局中人（参与者）、资源、对策、规则及目标。
政治学导论(知识点整理)(word文档物超所值)
第3节政治学方法论1马克思主义政治学方法论１、历史唯物主义２、阶级分析３、制度主义2当代政治学方法论１、行为主义２、理性选择主义３、新制度主义第2章政治学研究的基本问题第1节权力与权利1政治权力的概念2权力的类型１、强制性权力２、功利性权力３、操纵性权力４、人格型权力3权力、权威与合法性4权利１、公民身份问题２、公民的权利与义务第2节法治与民主2政治社会化的特点3政治社会化的主要媒介１、家庭２、学校３、同辈团体４、工作场所５、大众传播媒介６、选举及其他政治活动场合７、社会政治组织4政治社会化的功能第4章意识形态第1节意识形态的含义与特征1意识形态的概念１、马克思的意识形态定义２、曼海姆对两种意识形态的区分３、韦伯的信仰体系2意识形态的基本特征１、现实性２、总体性３、阶级性４、相对独立性５、依赖性第2节意识形态的基本类型１、马克思主义２、民主社会主义３、新自由主义４、新保守主义５、社群主义６、民族主义第3节意识形态的基本功能1意识形态的政治功能2意识形态的经济功能１、保护团体内部团结和稳定性２、论证团体集体行动的合理性３、动员团体全体成员采取集体行动，以实现行动的规模经济４、约束团体成员的行为，减少“搭便车”现象的出现５、规范团体之间的关系3意识形态的变革与经济增长之间的关系１、意识形态的特征与经济增长２、意识形态变革的滞后性及其影响３、意识形态的变革方式与经济增长第3篇政治体系第5章国家第1节国家起源与国家的目的1国家的起源１、国家神权说２、国家社会共同体说３、社会契约说４、国家统治说５、国家的目的６、国家的本质７、国家的基本目的８、国家目的的矛盾性９、国家能力第2节现代国家建设１、现代国家的含义２、民族与现代国家建设３、阶级与现代国家建设2现代国家建构的危机与全球化时代的国家１、现代国家建构的危机２、全球化时代的国家第3节国家类型与国家形态1划分国家类型的方法与标准2以所有制形式为标准的划分１、奴隶制国家２、封建制国家３、资产阶级国家４、社会主义国家3以国家与社会关系为标准的划分4以政治治理形式为标准的划分１、集权主义国家２、分权主义国家5国家形态１、失败国家２、依附性国家以及相关国家形态３、自主性国家第6章政府第1节政府体制理论1政体论2政体类型１、君主制２、共和制第2节中央政府及其行政机关1中央政府的制度类型１、总统制的中央政府２、内阁制的中央政府３、混合型的中央政府４、中国的中央政府2行政机关１、官僚制理论２、官员行为理论３、行政机构的作用第3节国家元首、立法机关与司法机关1国家元首2立法机关１、议会主权２、立法机关的结构３、立法机关的职权４、中国的立法机关3司法机关１、资本主义国家的司法制度２、中国的司法制度第4节国家内政府间关系1单一制国家2联邦制国家第7章政党第1节政党理论1政党的概念2政党的类型１、按理念的本质和角色来划分２、按集权的程度来划分３、按政党对党员的控制能力来划分４、按团结性来划分3政党的作用１、目标制定２、利益表达３、动员和社会化功能４、精英的形成和遴选4政党的适应性问题第2节政党制度1政党制度的含义2资本主义国家的政党制度１、资产阶级政党的起源２、资本主义政党制度的基本类型3社会主义国家的政党制度１、一党型２、中国的政党制度第8章政治社会第1节利益集团1利益集团概念的界定2利益集团的分类3利益集团与资本主义政治１、集中各种利益２、政府的助手３、制约政治权力４、利益集团的弊病第2节新型社会组织1新兴社会组织的产生与发展2新兴社会组织的活动方式１、参政议政２、政府助手3新兴社会组织的政治作用１、影响政府决策并推动政府决策的民主化２、民间组织的活动改善了政府的形象，增强了公民的政治认同感３、民间组织的自治实现了社会利益最大化的社会管理目标４、非组织性的基于共同利益之上的潜在利益群体的活动直接改变了政府的行为第3节新闻媒体1作为一种权力的新闻媒体2媒体与政府的关系3新闻媒体的政治功能１、传播信息２、影响舆论３、设置议程４、政治社会化５、监督政府第9章政治人第1节政治人与公民1政治人的含义2公民第2节政治家1政治家的含义与政治家的产生2政治家的类型１、阶级标准２、职业类型３、历史标准４、人格类型3政治家的责任与作用第4篇政治行为第10章政治统治第1节政治统治理论1政治统治的若干理论１、精英统治论２、多元统治论３、无统治阶级论４、新马克思主义的统治论2政治统治的本质第2节政治统治的过程与方式1政治秩序的确立2政治统治的合法化过程3政治统治的经济基础第3节政治统治的类型与规律1政治统治的类型１、以合法性为基础的政治统治２、以阶级为统治基础的政治统治2政治统治的规律与政治统治的失败第11章公共治理第1节公共治理的概念与原则1统治与管理2治理、善治与公共治理3公共治理的原则１、参与原则２、透明原则３、责任原则４、回应原则５、协作原则６、合法性原则第2节公共治理的模式1市场化治理2弹性化治理3多中心治理4公民治理第3节公共治理的实践1国家治理2城市治理3跨地区治理１、经济合作区域联盟２、大都市区4公共资源治理第12章政治参与第1节政治参与的含义1政治参与的定义2政治参与的价值争论3政治参与的方式与机制１、投票２、选举３、主动接触４、政治结社第2节政治参与的制约因素1社会经济发展2社会环境与社会地位3政治制度１、政治平等和自由２、政党制度4政治心理第3节政治参与的作用1政治参与和政治民主2政治参与与政治稳定3政治参与与经济发展第5篇政治发展第13章政治现代化第1节政治现代化理论1政治现代化的概念2政治现代化的道路１、英国式道路２、德国式道路第2节现代化进程中的革命与改革1政治革命的含义１、革命的含义与革命的类型２、政治革命的条件３、政治革命的作用2政治改革１、改革的含义２、改革的战略第3节现代化问题1腐败2现代化进程中的民粹主义3现代性与风险社会第14章政治民主第1节政治民主理论1民主的含义１、古典民主主义２、精英民主主义３、多元民主主义４、马克思主义的民主理论５、协商民主理论2政治民主的相关变量１、经济发展和民主２、政治文化和民主３、社会自治和民主第2节政治民主的制度化类型1资本主义政治民主2社会主义政治民主3转型中的民主政治第15章人权第1节人权的含义1人权概念的演化2人权的概念和性质3两种人权观4人权实现的条件第2节人权的基本类型1公民权利与政治权利１、生存权和生命权２、平等权３、自由权４、政治参与权2社会和经济权利１、劳动和休息权２、社会保障权３、财产权４、受教育权3民族权利１、民族自决权２、发展权３、和平权。
杨光斌《政治学导论》(第4版)配套题库 章节题库(政治的性质)【圣才出品】
第一篇政治的性质第一章政治与政治学一、名词解释1．政治（四川大学2011年研；河北大学2010年研；中国人民公安大学2009年研；浙江工业大学2008年研；华中师范大学2007年研）答：政治是指以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。
这一定义有三个基本点：①它强调社会政治关系是围绕着一切特定利益，借助于社会公共权力而形成的，这就概括了一切政治现象的基本特征；②它强调只有借助于社会公共权力来实现和形成的权利和利益要求才具有政治性，否则不具有政治性，这就区分了政治现象与非政治现象；③它科学地指出了政治的本质内容即政治关系。
一方面，它遵循辩证唯物主义和历史唯物主义的基本要求并从社会关系层面来把握社会政治现象。
另一方面，它指出政治的本质内容应包括利益、政治权力和政治权利三种基本关系，而不仅仅是政治权力这一个方面的内容。
2．政治学（山东师范大学2007年研）答：政治学从最一般的意义上来讲是指研究政治现象及其发展规律的科学。
政治本质上是在特定社会经济关系及其所表现的利益关系基础上，社会成员通过社会公共权力确认和保障其权利并实现其利益的一种社会关系。
由此可见，政治学就是研究这种特定的社会关系即政治关系及其发展规律的科学。
关于政治学的这一定义表明：①政治学以政治关系作为研究对象。
在实际政治生活中，政治关系具有多种外延形态，如政治行为是政治关系的行为形态，政治体系是政治关系的组织和制度形态，政治文化是政治关系的心理和精神形态，这些形态也都属于政治学研究的对象。
②政治学以探求政治关系的发展规律作为自己的目标和任务。
因此，政治学既要求对政治现象进行描述，对政治表征进行把握，更要求深入研究政治关系的本质联系及其发展运动的规律。
③政治学是一门科学，它要求人们以科学态度和科学方法从事研究，其研究的科学成果和结论必定对于人们认识政治现象、掌握政治规律起巨大的指导作用。
3．行为主义（厦门大学2011年研）答：行为主义政治学是指与行为主义方法相联系的。
杨光斌 政治学导论各章考点总结(我宁波大学研究生这门课考了131分哦~)
（2011.名词）依附理论：从发展社会学的观点来看，依附理论是国际经济和政治关系中影响重大的一种理论。
这一理论经历了从悲观的“古典依附论”到具有乐观色彩的“依附发展论”的演变。
霍布森、普雷维什、弗兰克和阿明对古典依附论的创立和发展做出了贡献。
卡多索和埃文斯的观点则是“依附发展论”的代表。
依附理论由阿根廷学者劳尔·普雷维什在20世纪60-70年代最先提出。
该理论认为广大发展中国家与发达国家之间是一种依附、被剥削与剥削的关系。
在世界经济领域中，存在着中心--外围层次。
发达资本主义国家构成世界经济的中心，发展中国家处于世界经济的外围，受着发达国家的剥削与控制。
该理论是新马克思主义的一个重要理论学派之一。
（2011、2009论述）马克思主义政治发展观的主要内容是什么，对我国政治发展有何现实指导意义。
（2010论述）结合治理理论，阐述你对如何推进我国基层群众自治的看法。
第一章政治与政治学考点：1、（2011简答）、（2010简答）（2009简答）儒家政治学说的主要内容有哪些?2、（2010比较分析题）政治哲学与政治科学一、儒家政治学说的主要内容有哪些？儒家认为政治是一种治国之道。
孔子说“为政必先正名”。
“正名”是孔子的政治指导原则，是一种政治手段。
粗了“正名”还要“为政以德”，即以统治者的道德规范和礼制对人民进行教化。
孔子的政治教化说影响极为深远，在这里，政治不仅表现为治国之道，还体现了古代思想家的一种道德价值追求。
儒家政治学说以“礼治”和“德治”为主要内容，其核心是“仁政”，主张为政以德，修己治人，即，以道德教化、修身养性来实行统治，反对以苛政、刑律治天下。
二、与西方政治学说相比，中国古代政治学的鲜明特点第一，在维护统治秩序及如何调整阶级关系方面，内同蔚为壮观；第二，特别重视人的问题，人文主义色彩浓厚；第三，中国古代政治思想往往把政治伦理化；第四，中国古代政治思想对社会演变特别感兴趣；第五，中国古代思想体系或系统性较西方要弱。
杨光斌《政治学导论》考研复习笔记,政治学考研重点
杨光斌·《政治学导论》考点汇编育明教育根据近年来全国多所以《政治学导论》为考研参考书目的高校考研真题，汇编了以下《政治学导论》所涉的常考点及重点，希望对广大备考生有所帮助！若有疑问，随时和育明教育相关老师取得联系！第二编政治意识 .25、政治意识的概念.第三章政治文化.第一节政治文化的内涵.26、关于政治文化含义的三种代表性观点：阿尔蒙德、凯泽罗夫、部分中国国内学者.27、政治文化的概念.) a3 f% g2 W. p/ J" c+ k28、简述政治文化的内容.第二节政治文化的类型与功能.一、政治文化的类型.29、统治政治文化与大众政治文化.30、狭隘型文化、顺从型文化和参与型文化（阿尔蒙德和维巴）.二、作为新型政治文化的社会资本.31、社会资本理论（普特南）：概念、作用、主要特征、基本要素等.三、政治文化的功能.32、简述政治文化与政治变革的关系.第四章政治意识.第一节意识形态的涵义与特征.一、意识形态的概念.33、马克思的意识形态定义.34、曼海姆：“特殊”意识形态与“全面”的意识形态.35、韦伯的信仰体系.36、意识形态的概念.37、意识形态与政治心理的区别.二、意识形态的基本特征.38、5个基本特征：现实性、总体性、阶级性、相对独立性和依赖性.第二节意识形态的基本类型.39、马克思主义.40、民主社会主义（第三条道路）.41、自由主义和新自由主义.42、保守主义和新保守主义.43、社群主义.44、民族主义.第三节意识形态的基本功能.45、如何看待意识形态的政治功能.46、简述意识形态的经济功能.47、论述意识形态变革与经济增长的关系.48、论述诺斯的意识形态理论.第五章政治社会化.第一节政治社会化的涵义及特点.一、政治社会化的定义.49、政治社会化的定义.50、简述政治社会化的“双运动过程”.51、政治社会化的特点.第二节政治社会化的主要媒介与功能.52、简述政治社会化的主要媒介.53、政党的政治社会化功能.54、传统社会与现代社会政治社会化比较.55、政治社会化的功能.56、政治自我（政治人格）.57、亚政治文化.。
按章按节杨光斌《政治学导论》复习提纲
按章按节杨光斌《政治学导论》复习提纲第一编政治的性质第一章政治与政治学第一节政治的涵义一、什么是政治1、各类政治观君权神授说；治国说；权力说；政府说；马克思主义政治观2、本书观点二、作为博弈的政治3、博弈和博弈论（分析利益冲突的框架）4、要素、规则、类型三、政治的地位5、政治的地位或作用6、SSP范式第二节政治学一、什么是政治学7、政治哲学、政治科学二、政治学的发展8、中国古代政治学的特点9、西方政治学发展的四阶段古典主义政治学；传统主义政治学；行为主义政治学；后行为主义政治学10、马克思主义政治学的产生、发展和特点三、政治学的范围11、简述政治学的研究范围四、政治学的研究路径第二章政治权力第一节政治权力及相关概念一、政治权力的概念12、韦伯的权力观13、简述政治权力的概念和主要因素简述权力与权利的关系二、权力政治的作用方式14、简述权力政治的作用方式（权力结构、权力主体结构及二者的关系）三、政治权力的四种类型及相互关系（相互关系要结合合法性来讨论）15、强制性权力；功利性权力（2005年考研简答题：简述强制性权力与功利性权力的区别）操纵性权力；人个性权力（2006年考研论述题：运用政治权力的基本类型理论，说明当前美国的伊拉克政策）四、权力、权威与合法性19、权力、权威与合法性及其相互关连性如何实现合法性权力？简述权威与合法性的关系五、政治权力的基础20、政治权力基础的概念及具体内容；简述政治权力的制度基础第二节政治权力的分配一、前资本主义社会的权力分配二、资本主义社会的权力分配21、选举制及评价22、直接民主与间接民主比较23、多数两轮投票制三、社会主义国家的权力分配简述当代中国的权力分配制度第二编政治意识25、政治意识的概念第三章政治文化第一节政治文化的内涵26、关于政治文化含义的三种代表性观点：阿尔蒙德、凯泽罗夫、部分中国国内学者27、政治文化的概念28、简述政治文化的内容第二节政治文化的类型与功能一、政治文化的类型29、统治政治文化与大众政治文化30、狭隘型文化、顺从型文化和参与型文化（阿尔蒙德和维巴）二、作为新型政治文化的社会资本31、社会资本理论（普特南）：概念、作用、主要特征、基本要素等三、政治文化的功能简述政治文化与政治变革的关系第四章政治意识第一节意识形态的涵义与特征一、意识形态的概念33、马克思的意识形态定义34、曼海姆：“特殊”意识形态与“全面”的意识形态35、韦伯的信仰体系36、意识形态的概念37、意识形态与政治心理的区别二、意识形态的基本特征38、5个基本特征：现实性、总体性、阶级性、相对独立性和依赖性第二节意识形态的基本类型39、马克思主义40、民主社会主义（第三条道路）41、自由主义和新自由主义42、保守主义和新保守主义43、社群主义44、民族主义第三节意识形态的基本功能45、如何看待意识形态的政治功能46、简述意识形态的经济功能47、论述意识形态变革与经济增长的关系48、论述诺斯的意识形态理论第五章政治社会化第一节政治社会化的涵义及特点一、政治社会化的定义49、政治社会化的定义50、简述政治社会化的“双运动过程”51、政治社会化的特点第二节政治社会化的主要媒介与功能52、简述政治社会化的主要媒介53、政党的政治社会化功能54、传统社会与现代社会政治社会化比较55、政治社会化的功能56、政治自我（政治人格）57、亚政治文化第三编政治体系（重中之重）58、名词解释：政治体系；政治制度第六章国家第一节国家理论一、国家的起源59、简述社会契约论二、国家的本质60、简述马克思主义的国家观三、民族国家的建构61、民族与国家（民族国家的定义）简述民族与国家的关系62、民族国家的要素63、简述民族国家建构的危机四、国家的目的（职能）64、国家的基本目的2005年考研论述题：试论社会转型时期国家职能与社会公正的关系65、国家目的的矛盾性（诺斯悖论）06年考研论述题：运用国家目的的理论解读中国新领导的政府行为特征01、02、06三次考研均涉及的题目：国家能力第二节国家的类型一、划分国家类型的方法和标准66、分类法：亚里士多德67、类型学：韦伯二、以所有制形式为标准的划分（马克思主义）68、封建制：中西封建制比较69、资产阶级国家70、社会主义国家论述：“三个代表”理论的政治意义三、以国家和社会的关系为标准的划分71、吉登斯：传统国家；绝对主义国家；现代的民族国家四、以政治治理形式为标准的划分72、集权主义国家73、法西斯主义国家74、简述威权主义国家的基本特征简述20世纪70年代威权主义国家民主化浪潮发生的原因75、分权主义国家（西方自由民主国家）第三节国家的结构形式76、单一制国家77、联邦制国家78、邦联制国家第四节国家机构79、国家元首80、立法机关议会委员会制度；三读法、委任立法制、预算批准制度、委员会批准制度简述如何健全人民代表大会制81、司法机关违宪审查权或司法审查权、司法独立原则、司法民主原则、法律平等原则、陪审团制第七章政府第一节政府体制一、政府体制理论试析国家与政府概念的关系82、三权分立说比较洛克、蒙德斯鸠的三权分立学说简述制衡原则83、议行合一（04、06两年考研题目）二、政府职权理论84、新古典经济学派政府职权理论85、简述福利经济学派政府职权理论86、当代中国政府职能转变理论三、政府行为理论87、公共选择（布坎南）——2005年简答题四、政府体制的类型88、政府体制的定义89、君主制：专制君主制和等级君主制；立宪君主制90、共和制的要素与意义03年考研论述题：论述西方国家立法机关与行政机关的关系样式第二节行政机关91、总统制的行政机关试述美国总统的权力及其扩大的趋势92、内阁制的行政机关93、混合制的行政机关（法国总统与总理之间的权力关系分析）94、如何认识中国行政领导机关的“议行合一”体制？论述当代中国政治体制中的党政关系简述归口管理制度第三节官僚部门一、官僚制95、官僚制涵义及其作用分析简述韦伯的官僚制理论二、官员理论96、简述官员理论（官僚自主性、信息不对称、预算扩大化倾向）三、官僚的作用97、行政机构与官僚机构的区别98、官僚机构（官僚制）的职能99、如何控制官僚主义第八章政党第一节政党理论100、政党的概念及其特征101、使命政党和掮客政党102、政党团结星103、传统无产阶级政党的特征104、中国共产党由革命性政党向执政性政党转变的分析105、简述资本主义国家政党的作用106、简述寡头政治铁律107、简述政党适应性108、亨廷顿的适应性理论109、政党体制变迁和政党嬗变理论110、权贵党、群众党、全方位党和卡特尔党第二节政党制度111、两党制的特点：简述美国和英国政党制度的基本特征112、多党制的特点是什么？113、试用政党理论分析江泽民的三个代表理论114、试论当代中国政治体制中的政党关系第九章利益集团第一节利益集团的涵义及分类115、压力集团；院外活动集团116、简述政党与利益集团的区别117、利益集团的分类（6种）第二节资本主义国家的利益集团118、简述西方国家利益集团的基本活动方式119、结合对外政策的国内政治过程，说明利益集团的作用（06年考研论述题）第三节社会主义国家的政治性社团120、试论20世纪80年代社团在中国兴起和发展的原因121、试述当代中国政治性社团的兴起对治理结构和治理状况的影响第十章政治人122、简述影响良好公民形成的因素123、交易型领袖、变革型领袖、群众路线、道德型政治家124、简述巴伯的总统人格理论125、简述政治家与官僚的关系第四编政治行为第十一章政治统治第一节政治统治理论126、简述精英统治论127、多元统治论、多元主义128、无统治阶级论129、试析新马克思主义的统治理论130、简述现代西方国家的职能的扩大化和膨胀的趋势第二节政治统治的过程与方式131、简述建立或维持统治秩序的基本因素132、简述政治统治的合法化133、简述意识形态与政治合法性的关系第三节政治统治的类型与规律134、简述以合法性为基础的政治统治的主要类型135、简述克里斯马型统治，传统型统治，家产制，法理型统治136、简述全能主义第十二章政治管理137、简述公域、私域的概念138、治理和善治的概念139、简述政治管理与政治统治的关系140、试述政治决策科学化的因素第十三章政治参与141、政治参与的概念142、如何看待政治冷漠143、简述政治参与的作用与制约因素144、简述政治心理因素对政治参与的影响145、简述政治参与与政治稳定/政治民主的关系第五编政治发展第十四章政治现代化146、试述政治现代化的涵义与标准147、政治发展理论评述148、运用政治发展的基本理论分析我国现阶段的政治腐败问题149、简述建立和完善市场经济体系对我国政治体制改革的影响 150、结合政治发展理论分析加强中国共产党的执政能力建设第十五章政治民主151、古典主义民主；精英民主理论；152、简述多元民主主义的基本含义153、试论民主与自由的关系（04年人大考研论述题）154、简述资本主义民主政治的制度特征第十六章人权155、简述人权的涵义和特性156、简述国际政治中关于人权争论的主要问题157、简述人权实现的条件158、简述人权的基本内容159、简述人权的民族权利内容。
杨光斌《政治学导论》(第4版)配套题库【章节题库】-第四篇 政治行为【圣才出品】
第四篇政治行为第十章政治统治一、名词解释1．政治行为（南京师范大学2011年研；中国人民公安大学2004、2003年研）答：政治行为是政治关系的直接动态表现，它是指人们在特定利益基础上，围绕着政治权力的获得和运用、政治权利的获得和实现而展开的社会活动。
政治行为有四个基本要素，即政治行为的性质、主体、方向和方式。
①政治行为的性质受着政治关系性质及其内在矛盾的支配和作用，在阶级社会中，政治行为一般具有阶级性，受着阶级利益的影响和支配；②政治行为的主体可以是个人，也可以是阶级、阶层、民族、各种政治组织、集团及集体等，只要他们进行政治活动，都可以成为政治行为的主体；③政治行为具有特定的方向，其方向是政治行为主体的行为动机与该行为实行的客观环境的统一，因此，政治行为的方向既含有人们的主观动机，又受到客观环境和条件的制约；④政治行为的方式即政治行为模式，它是社会政治关系、政治制度和政治文化等要素的复杂构成。
2．政治统治（中国传媒大学2012年研；中国人民公安大学2010年研；东北财经大学2009年研）答：政治统治是指在权力制约关系的矛盾性和同一性双重驱使下，政治统治行为主体为了维护自己的权力地位和权力制约关系，必须建构政治权力主体对于其他社会政治力量和社会成员的控制和约束关系。
而建构这种关系的基本途径，在于把政治权力转变为政治权威，在政治权力主体和其他社会政治力量和社会成员之间建立权威与服从的关系。
在内容上，它体现为把权力制约关系转化为政治权威与服从关系，以此巩固政治权力主体地位、维护既有制约关系并保证政治权力效力。
在现实政治生活中，它体现为政治权力主体控制社会政治冲突，维持社会政治秩序，建立和维护其与社会成员之间权威与服从关系的行为。
3．政治统治的合法性（四川大学2010年研）答：社会成员对于政治权威的服从心理，关键在于社会成员在思想上和心理上对于政治统治及其方式、方法的认可和同意。
正是这种认可和同意，构成了政治统治的合法性，这种政治合法性成为政治统治的心理基础。
杨光斌《政治学导论》(第4版)配套题库-政治现代化章节题库(圣才出品)
第五篇政治发展第十三章政治现代化一、概念题1．政治革命（浙江工业大学2012年研；中国人民公安大学2011年研；中南财经政法大学2010年研；中国人民公安大学2009年研；中南财经政法大学2009年研）答：政治革命是指在社会利益矛盾对抗的基础上，社会政治力量为变更政权和社会利益关系而反抗既有政治权力和政治统治的激烈活动。
从社会政治发展的意义上看，政治革命是社会历史过程中政治发展的特定方式和途径，政治革命的斗争锋芒“都是针对在此以前实行统治的阶级的”，其历史发展的作用在于打破旧的政治关系和政治秩序，推翻旧的政治制度，代之以新的政治关系、政治秩序和政治制度，从而推动整个社会的发展与进步。
政治革命的方式主要有两种，即暴力革命和非暴力的和平过渡。
2．政治改革（华南理工大学2012年研；浙江师范大学2012年研；武汉大学2011、2008年研；中国科学技术大学2011年研；华侨大学2011年研；武汉理工大学2010年研；浙江工业大学2010年研）答：政治改革是指政治关系的调整和完善，即统治阶级中的政治领导集团根据社会利益关系中共同利益的要求、利益矛盾状况，根据社会成员对于政治权力和政治权利的要求，有计划有步骤地进行的旨在改进政治体系、调节政治关系以巩固和完善其政治统治的政治过程。
3．政治发展（华东师范大学2003年研）答：政治发展是与经济发展相伴生的概念。
在现代政治学中，政治发展既可以用来指某种过程，又可以用来分析作为政治变迁的结果。
①作为过程，政治发展是指政治目标的运动或政治运动的方向。
人们总是从积极的方面来评价政治发展的目标，尽管政治发展中有暂时的逆转。
②作为结果，政治发展是一个复合概念，即政治发展包括若干不同的成分，而其中的不同成分又是相互关联的。
政治发展的目标是多方面的，政治现代化是一个重要方面。
政治现代化既是一个动态的概念，又是一个相对静止的概念。
作为一个动态的概念，政治革命和政治改革是其两个重要的方面。
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第二章政治学研究的基本问题1．政治权力的基本内涵是什么？答：政治权力就是在政治关系中，权力主体依靠一定的政治强制力，为实现某种利益而作用于权力客体的一种政治力量。
对此概念应作如下理解：（1）权力是政治关系的中介，即无权力便不能构成政治关系。
政治关系的要素是权力主体、权力客体及政治作用。
权力主体是占有或行使权力的个人或团体，权力客体是指接受权力作用的群体或个人。
政治作用是权力主体所拥有的政治力量，主要是政治强制力，但这并不排除半强制力量和非强制力量的作用，因为政治权力的本质包含着生物的因素、经济的因素和心理的因素。
（2）政治权力要实现的目的主要是利益。
（3）权力主体能否达到目的取决于政治力量的对比。
综上所述，政治权力的主要因素有权力主体、权力客体、目的性、强制力、权力作用的方式等。
2．政治权力是如何实施的？答：(1)强制性权力强制性权力是存在最为普遍的权力形式。
在强制性权力中，“可信性”是至关重要的。
强制性的威胁一旦发出，一定要让受威胁方感到，这种威胁是可信的，是实际存在的。
这样才能保持政治权力的威力。
在现代国际政治中，一种强制性权力往往表现为行动者之间相互威胁。
威胁的目的是改变对方的行为，因而使用威胁必须审慎、适度和可信。
行使强制性权力的目标是通过威胁来达到预期的行为，而不仅仅是为了实行威胁，如派遣军队。
然而，由于可信性对成功运用强制性权力极为重要，有时确实有必要实施强力的威胁。
强力和权力不是同义词，但二者的关系极为密切。
(2)功利性权力功利性权力基本上与强制性权力相反，如果权力客体服从权力主体的意志，权力主体就会承诺给权力客体某种好处。
作为功利性的政治奖励，主要包括财富、职位、雇佣、荣誉及权力(权力既可以作为手段，也可以作为目的)。
政治的本质就是给予与索取的关系。
这并不是说权力是平等地分配的，相反，政治权力从未被平等地分配过。
权力存在的本身就说明一个集体组织中的不平等关系，把统治(管理)他人的权力赋予某些人，并强迫被统治(管理)者必须服从。
杨光斌《政治学导论》配套复习资料(政治学研究的基本问题)【圣才出品】
第二章政治学研究的基本问题2.1 复习笔记【知识框架】【重点难点归纳】考点一：权力与权利★★★1．政治权力的概念政治权力是指在政治关系中，权力主体依靠一定的政治强制力，为实现某种利益而作用于权力客体的一种政治力量。
对此概念应作如下理解：（1）权力是政治关系的中介，即无权力便不能构成政治关系。
（2）在一般的政治过程中，政治权力要实现的目的主要是利益。
（3）权力主体能否达到目的取决于政治力量的对比。
综上所述，政治权力的主要因素有权力主体、权力客体、目的性、强制力、权力作用的方式等。
2．权力的类型（见表2-1）表2-1 权力的类型3．合法性及相关概念（1）合法性是指某个政权、政权的代表为什么应该获得其成员的忠诚的问题。
合法性是一种特性来自被统治者的心理认同，合法性理论主要是回答被统治者为什么会有心理认同或自愿服从。
合法性主要关心的问题是统治、政府或政权怎样及能否在社会成员的心理认同的基础上进行有效运行。
（2）合法性是一个包含了合法律性（政权来源）、有效性（政府绩效）、人民性（政权主体）和正义性（道义）的概念体系，即拥有了这四种基础的政权，才值得人民信仰与支持。
①合法律性是大家都承认的现代政治原则。
②有效性是最没有争议的合法性政治的基石。
③政治的“人民性”本身就是合法性，但却是争论最大的要素。
④正义性，即是否能保护社会最不利者阶层的利益。
（3）在合法性权力中，关键是权威。
权威就是对权力的一种自愿的服从和支持。
将权力转化为权威，其中的关键是合法性问题。
权威以合法性为基础，但并不意味着一个政权具有了合法性，就自然而然地拥有了权威。
实现由合法性向权威的转换，需要一定的条件。
这些条件需要从构成合法性的基础中去寻找。
①条件之一：合法律性。
②条件之二：合法性中的合利益性因素上升为执政者实际政绩的有效性。
③条件之三：合法性中的合道德性因素较多或完全在执政者身上体现。
4．权利权利的主体是公民或人民，国家权力存在的终极价值不在其自身，而是为了保护和实现其疆域内人民或公民的基本权利。
《政治学导论》笔记第四版吐血整理版~!
《政治学导论》笔记第四版吐血整理版~!第一篇政治的性质政治是人类社会中最引人注目的现象，关乎人类共同体的兴衰成败。
政治研究也就成为社会科学的主体学科之一。
作为导论的基础，本篇将主要介绍政治的涵义、政治学的学科特征以及作为政治核心要素的权力。
第一章政治与政治学关键词：政治政治学政治权力本章重点：政治是政治学的研究对象，权力是政治的核心要素。
学生应该重点理解政治的基本涵义；政治的重要地位；政治学的基本内容与发展简史；政治权力的基本涵义与类型；权力、权威与合法性的关系。
第一节政治的含义一、什么是政治1.历史上的几种政治观：（1）政治是上帝对人世的安排。
（2）政治是一种治国之道。
（3）政治就是权力之争。
（4）政治就是政府的活动。
2.马克思主义的政治观：（1）政治是经济的集中表现。
（2）政治是各阶级之间的斗争。
（3）政治就是参与国家事务和国家管理（4）政治是一门科学和一种艺术。
马克思主义的政治观是认识世界和改造世界的重要理论，为人类认识政治现象做出了革命性的贡献。
马克思主义第一次把对政治的研究与人类的彻底解放结合起来，具有科学性、阶级性、革命性和实践性，同时，也需要在实践中不断发展。
政治的定义：政治就是人们围绕公共权力而展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的过程。
对此可以从以下几方面理解：1.社会需要进行资源分配。
人是有欲望的；满足人们欲望的资源是有限的，是需要付出代价的；社会必须寻求一种资源与代价分配的途径，此即政治。
2.分配必须是权威性的。
在大多数社会，由拥有权威和权力的政府作出决定，进行分配，政党、社团与政治人可以影响决定的作出；权威性分配的内容不仅包括资源，也包括代价。
3.权威性分配是一个系统化过程。
政治系统理论认为，政治本身是一个由各种因素组成的系统，政治系统又处于整个社会大系统之中，政治系统与其它系统相互影响，相互作用。
二、作为博弈的政治本目主要从博弈论角度理解政治过程，需要简要把握以下几点：博弈，是指个人或者组织作出相互有影响的决策。
(完整版)杨光斌著《政治学导论(第四版)》2011年版知识点吐血整理
科目：政治学参考书目：《政治学导论（第四版）》，杨光斌，中国人民大学出版社，2011年版。
1.政治的含义。
P5：政治就是人们围绕公共权力而展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的过程。
2.政治文化的含义。
P51：政治文化是政治学上的一个具有特定内涵的概念。
它主要是指社会成员在长期的政治社会化和政治实践过程中形成的、直接影响人们政治行为的、相对稳定的心理过程和心理特征。
3.正义的定义。
P89：正义的本质是指一个国家应该满足个人和团体生存所应该得到的最基本的需求。
正义既包括分配资源的方法，也包括分配资源的结果。
方法是公平交易，结果是指承认所有的个人及团体能够平等地享有一些基本权益，并且在他们之间进行合理的分配。
4.共和制的内涵。
P118：共和制是君主制的对称，是国家代表机关或国家元首由选举产生的一种政府体制或国家形式。
选举产生统治者的历史源远流长，因而共和制具有不同的历史类型和阶级性质。
历史上曾出现过奴隶占有制共和国，现代则是资产阶级共和制，无产阶级共和制。
- 1 -5.国家元首。
P129：国家元首是一国实际上或形式上对内对外的最高代表，在国家机构体系中实质上或象征性地居于首脑地位。
任何性质的国家都需要有国家元首，例如君主制的国王或皇帝，共和制的总统或主席。
国家元首对于国家的作用有：一是象征国家，二是代表国家，三是对内代表国家的统一。
6.统治秩序的含义。
P201：统治秩序是社会各阶级经过特殊斗争和较量之后形成的，是取得胜利的阶级强加于整个社会的统治行为。
因此，从根本上说，统治行为是准暴力行为，以暴力为后盾，以社会认可的方式出现。
在政治统治过程中，政治、经济和文化等因素交互作用。
7.市场化治理的概念。
P218：市场化治理是公共治理的重要手段，以市场化方式为主要手段的治理模式可以概括为市场化治理。
市场化治理引进了市场化运动的手段（例如市场运作，契约外包，私有化，授权经营等），引入企业管理的3E（效率efficiency、经济economy、效益effectiveness）来提高政府工作的效率、降低政府运转的成本，增进政府政策的收益。
政治学(第四版)杨光斌笔记 第一章政治和政治学
第一篇政治的性质第一章政治和政治学重点问题1.马克思主义的政治观是什么？2.如何从系统论和博弈论的角度认识政治？3.政治与经济的基本关系是什么样的？4.什么是政治哲学和政治科学？5.什么是新古典主义政治学？6.如何认识马克思主义政治学中的制度主义方法论？7.新制度主义政治学的主要流派及其内容是什么？第一节政治的含义一、什么是政治（一）不同的政治观1."君权神授"思想认为政治是一种上帝安排人世的力量2.政治是一种治国之道3.政治就是夺取权力4.政治就是政府的活动5.马克思主义的政治观（1）政治是经济的最集中体现（2）政治就是各阶级之间的斗争（3）政治就是参与国家事务，给国家定方向，确定国家的形式、任务和内容（4）政治是一门科学，是一种艺术由上可见，马克思主义政治观是认识世界和改造世界的重要理论，为人类认识政治现象做出了革命性贡献。
马克思主义第一次把对政治的研究同人类的彻底解放结合起来，具有科学性、阶级性、革命性和实践性，同时，在实践中不断发展。
（二）政治定义定义：政治就是人们围绕公共权力展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的过程。
对政治概念的理解1.社会需要进行资源分配2.分配必须是权威性的3.权威性的分配是一个系统化的过程4.作为博弈的政治博弈博弈是指在一定规则的约束下，基于直接相互作用的环境条件，各参与人依靠所掌握的信息，选择各自策略（行动），以实现利益最大化和风险成本最小化的过程。
政治博弈（1）政治博弈的要素局中人——要得到政治利益，必须首先成为局中人，不能出局包括个人团体和国家目标和结果——目标复杂多样，不同的局中人追求不同的目标政治的资源——如财富、人数、威望、职位及说服技巧规则——它是博弈最重要的要素；规定如何确定博弈结果；规定局中人的角色及其权力、责任和限制；规定越轨者应受何种惩罚；规定如何使规则更具适应性；政治规则变化频繁复杂，在政治博弈中发生策略——博弈的核心需考虑自己的目标和资源他人会如何行动（2）政治博弈的规则体系宪法规定了政治体系的基本框架立法机关和行政机关颁布的法律和决定构成政治博弈的基本规则不成文的传统与习惯是最重要的政治规则（3）政治博弈的类型①零和博弈参加者一方所得为另一方所失的博弈。
(完整版)杨光斌著《政治学导论(第四版)》2011年版知识点吐血整理
科目：政治学参考书目：《政治学导论（第四版）》，杨光斌，中国人民大学出版社，2011年版。
1.政治的含义。
P5：政治就是人们围绕公共权力而展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的过程。
2.政治文化的含义。
P51：政治文化是政治学上的一个具有特定内涵的概念。
它主要是指社会成员在长期的政治社会化和政治实践过程中形成的、直接影响人们政治行为的、相对稳定的心理过程和心理特征。
3.正义的定义。
P89：正义的本质是指一个国家应该满足个人和团体生存所应该得到的最基本的需求。
正义既包括分配资源的方法，也包括分配资源的结果。
方法是公平交易，结果是指承认所有的个人及团体能够平等地享有一些基本权益，并且在他们之间进行合理的分配。
4.共和制的内涵。
P118：共和制是君主制的对称，是国家代表机关或国家元首由选举产生的一种政府体制或国家形式。
选举产生统治者的历史源远流长，因而共和制具有不同的历史类型和阶级性质。
历史上曾出现过奴隶占有制共和国，现代则是资产阶级共和制，无产阶级共和制。
- 1 -5.国家元首。
P129：国家元首是一国实际上或形式上对内对外的最高代表，在国家机构体系中实质上或象征性地居于首脑地位。
任何性质的国家都需要有国家元首，例如君主制的国王或皇帝，共和制的总统或主席。
国家元首对于国家的作用有：一是象征国家，二是代表国家，三是对内代表国家的统一。
6.统治秩序的含义。
P201：统治秩序是社会各阶级经过特殊斗争和较量之后形成的，是取得胜利的阶级强加于整个社会的统治行为。
因此，从根本上说，统治行为是准暴力行为，以暴力为后盾，以社会认可的方式出现。
在政治统治过程中，政治、经济和文化等因素交互作用。
7.市场化治理的概念。
P218：市场化治理是公共治理的重要手段，以市场化方式为主要手段的治理模式可以概括为市场化治理。
市场化治理引进了市场化运动的手段（例如市场运作，契约外包，私有化，授权经营等），引入企业管理的3E（效率efficiency、经济economy、效益effectiveness）来提高政府工作的效率、降低政府运转的成本，增进政府政策的收益。
人大政治学导论(杨光斌)
人大政治学导论（杨光斌）笔记1、政治的含义？答:政治就是人们围绕公共权力而展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的过程。
2、什么是政治哲学和政治科学？答:根据政治的本质，政治学是研究公共权力的形式及运作规律的科学。
政治学的规范性活动的核心是“应当是什么”，也就是我们通常所说的政治哲学。
由于政治哲学不能回答现实问题，政治学家们便企图把政治学发展成能解释和回答政治现象的工具，于是就有了政治学的科学化问题。
3、行为主义政治学的基本特征是什么？答:1、行为主义关注的是政治活动者的行为，断然拒绝机构研究法；2、运用科学的方法研究政治现象，资料的量化是科学化的重要目标；3、行为主义强调“社会科学的统一”，即政治学要合理利用社会学、经济学和心理学资料来描述和解释政治现象；4、行为主义研究主张“价值祛除”或“价值中立”。
4、政治权力的含义？答:政治权力就是在政治关系中，权力主体依靠一定的政治强制力，为实现某种利益而作用于权力客体的一种政治力量。
5、政治权力的类型有哪些？在政治过程中，政治权力主要表现五种形式:强制性权力、功利性权力、操纵性权力、合法性权力及人格型权力。
6、政治权力的基础是什么？政治权力的基础是指取得和占有政治权力的资源或资本，主要包括武力、财富、技能、知识、动机以及制度因素等。
7、政治文化的含义和特征是什么？答:政治文化是社会成员在长期的政治社会化和政治实践的过程中所形成的、直接影响人们政治行为的、相对稳定的心理过程和心理特征。
政治文化作为一种独特的政治现象，具有以下特性:1、政治文化既是政治范畴，又是文化范畴，是在文化与历史的长久积淀中形成的、支配与制约政治制度和政治行为的政治观念的综合体系。
2、政治文化有相对的稳定性和连续性。
3、政治文化有鲜明的民族性和深刻的阶级性。
4、政治文化具有内部的结构性。
8、政治文化的功能有哪些？答:1、政治文化规定了人们的政治倾向，指导人们的政治行为，成为一种内化了的行为标准，直接影响政治行为的方式。
杨光斌政治学导论知识点
政治学基本概念与理论/马克思主义政治学的制度主义：即制度变迁理论.1制度的含义（政治-经济关系构成的硬约束机制和宏观政体论）2制度变迁的方向（由低级向高级）3变迁方式（阶级斗争导致的革命性突变，新马克思主义则强调制度变迁的渐进性）4制度变迁的诸社会关系（关注阶级关系和基于此的权力结构，影响了新制度主义对制度重要性的强调）5对于技术与观念的关系，在强调生产力与经济基础的主导作用的基础上把社会进步看成是一套复杂的关系系统互动，而非单纯的技术决定论6对于制度变迁中个人的作用，反对把个人偏好或信念看成是既定的，而把偏好和信念看作解释变量。
政治系统理论：美国著名政治学者戴维·伊斯顿提出的一种政治观，即把自然科学中的系统方法运用于政治现象分析，将政治体系视为一个履行社会关键职责的系统，是进行资源权威性分配的主体。
政治系统一方面有自身的边界，内部有具体的结构，承担着分化了的特定功能，目的则在于实现社会整体的目标；另一方面政治系统又不是与世隔绝的，而是通过特定的机制与文化意识、法律、经济等系统相互作用。
政治系统从社会接受输入的支持与要求，对输入的信息进行处理后向社会输出特定的政策产品，政策产品的执行效果又通过反馈机制再次输入政治系统。
也就是说，反馈将输入与输出联接起来使政治成为了一个循环往复的持续过程。
图解见杨P8。
精英主义：源于古代能人治国的思想，在19世纪末理论化，代表人物有帕累托、莫斯卡、熊彼特等。
精英主义认为，人类社会从来都区分为少数据有统治地位的精英与众多被统治的大众，人民群众当家作主是不可能的，寡头政治是铁律。
社会中的一小部分人由于具有被社会所推崇的才能和品质而成为精英，他们统治依靠的并不只是经济资源，军事力量、教士地位和管理专长都可能是其统治的基础。
而且，与所谓阶级不同，精英基层是开放的，具有制度化的吐旧纳新的机制。
古典的人民民主从来没有实现过，将来也不可能实现，人民至多拥有选择具体由哪位精英来统治的权利。
政治学导论笔记[杨光斌]
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马克思主义哲学的发展
第二章 政治权力
１、 政治权力的基本含义
政治权力就是在政治关系中，权力主体依靠一定的政治强制力，为实现某种利益而作用于权力客体的一种政治力量。①权力是政治关系的中介。即无权力便不构成政治关系。政治关系的要素是权力主体、权力客体和政治作用。②政治权力要实现的目的主要是利益。③权力主体能否达到目的取决于政治力量的对比。综合起来，政治权力的主要因素有权力主体、权力客体、目的性、强制力和权力作用的方式等。
学习和研究政治学的意义：（1）增强公民意识，提高政治文化水平。（2）借鉴和吸取外国政治的合理因素，促进我国社会主义民主政治的建立和发展。（3）提高广大干部的管理才能，实现决策的科学化和管理的民主化。
第二章 国家与阶级
第一节 国家的起源
阐明两个观点：
（3）争夺权力以及施展谋略和玩弄权术的活动。
（4）"管理众人之事"即管理公共事务的活动。
（5）围绕着政府制定和执行政策而进行的活动。
（二） 对政治的本质和含义归纳：
（1）根源：是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根到底是由经济关系决定的。
（2）实质：是阶级关系，在阶级社会中，阶级性是政治的基本特性。
２、 博弈论与政治的关系
博弈是分析利益的框架。
政治博弈的要素：居中人（参加者）、资源、对策、规则及目标。即局中人运用他们的资源，在一定规则范围内制定对策以达到他们的目标。
政治博弈的规则：与宪法法律行政机关的决定习惯与传统就是政治博弈的渊源。
政治博弈的类型：零和博弈和非零和博弈。
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科目：政治学参考书目：《政治学导论（第四版）》，杨光斌，中国人民大学出版社，2011年版。
1.政治的含义。
P5：政治就是人们围绕公共权力而展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的过程。
2.政治文化的含义。
P51：政治文化是政治学上的一个具有特定内涵的概念。
它主要是指社会成员在长期的政治社会化和政治实践过程中形成的、直接影响人们政治行为的、相对稳定的心理过程和心理特征。
3.正义的定义。
P89：正义的本质是指一个国家应该满足个人和团体生存所应该得到的最基本的需求。
正义既包括分配资源的方法，也包括分配资源的结果。
方法是公平交易，结果是指承认所有的个人及团体能够平等地享有一些基本权益，并且在他们之间进行合理的分配。
4.共和制的内涵。
P118：共和制是君主制的对称，是国家代表机关或国家元首由选举产生的一种政府体制或国家形式。
选举产生统治者的历史源远流长，因而共和制具有不同的历史类型和阶级性质。
历史上曾出现过奴隶占有制共和国，现代则是资产阶级共和制，无产阶级共和制。
- 1 -5.国家元首。
P129：国家元首是一国实际上或形式上对内对外的最高代表，在国家机构体系中实质上或象征性地居于首脑地位。
任何性质的国家都需要有国家元首，例如君主制的国王或皇帝，共和制的总统或主席。
国家元首对于国家的作用有：一是象征国家，二是代表国家，三是对内代表国家的统一。
6.统治秩序的含义。
P201：统治秩序是社会各阶级经过特殊斗争和较量之后形成的，是取得胜利的阶级强加于整个社会的统治行为。
因此，从根本上说，统治行为是准暴力行为，以暴力为后盾，以社会认可的方式出现。
在政治统治过程中，政治、经济和文化等因素交互作用。
7.市场化治理的概念。
P218：市场化治理是公共治理的重要手段，以市场化方式为主要手段的治理模式可以概括为市场化治理。
市场化治理引进了市场化运动的手段（例如市场运作，契约外包，私有化，授权经营等），引入企业管理的3E（效率efficiency、经济economy、效益effectiveness）来提高政府工作的效率、降低政府运转的成本，增进政府政策的收益。
8.弹性化治理的定义。
P219：弹性化治理是在批判传统的官僚制模型的基础上提出来的一种新模式，它主张政府机构不能仅仅依靠僵硬的政府组织、一成不变的制度条文来提供公共服务，而是要变革政府机构、放松僵化的制度，灵活、便捷、负责任地服务于地方社区。
弹性化政府是指政府有应变能力、能够有效回应新的调整。
9.多中心治理的含义。
P220：多中心治理指在一个特定地区按照地域特点，遵照传统社会文化的惯例，建立多个治理中心，每个中心都成为一定地区的服务枢纽，实现公共治理的协调和整合功能。
多中心治理的意义在于：一是多中心治理对于关于集权化、统一化管理的国家和地区有着重要的启发性意义。
二是它解决了低层组织由于权力不足不能履行更活跃的治理职能，慢慢形成被动、消极应付式态度的问题。
三是多中心治理是一种授权的、平等的、分散化的和网络协作的治理，通过授权，将决策权下放，让更多组织发挥亚中心的作用。
四是多元主体分别在不同的地方发挥积极作用，因此给社会治理创造了更多的积极推动力量。
五是多元治理是复杂地区实现良好治理的关键选择。
10.大都市区。
P225：以某个特大都市为中心，辐射到四周，利用大都市的集聚效应来拉动周边地区的成长和繁荣。
优点：社会资源集中，更多人可以共享，不会因为地理空间的区域隔阂造成享受机会的过度其治理相对紧凑，容易开展。
缺点：大都市病，人口过度膨胀，城市难以承受。
交通、环境、文化、犯罪等问题日益凸显。
11.政治参与的内涵。
P229：政治参与亦称参与政治，普通公民通过一定的方式去直接或间接地影响政府的决定或政府活动相关的公共政治活动的- 3 -政治行为。
主要包括以下几个方面的内容：一是政治参与的主体是公民，是公民自下而上影响政治的过程。
二是政治参与是活动而不包括态度。
三是政治参与旨在影响政府决定。
四是政治参与不仅包括行动者本人自动的影响政府决策的活动，而且包括行动者受他人动员而发生的影响政府决策的活动。
12.普选制的定义。
P274：普选制是指所有成年公民除依照法律被强制剥夺选举权之外，不受任何资格限制，普遍地享有参与选举的权利。
它依据普遍原则、平等原则、直接原则、秘密投票原则进行选举。
选举程序包括组成选举机构、划分选区、选民登记、候选人提名及竞选、投票和唱票等环节。
13.人权的定义。
P283：在既定的社会中，所有的人都有资格基于最低限度的道德准则，以提供义务为准备而提出对自己所需要的权利的主张。
人权的特点主要有：一是最低限度的道德性。
二是普遍性。
三是历史性。
四是资格性。
14.社会保障权的含义。
P290：社会保障权又称福利权，即公民要求国家通过立法来承担维护和增进全体国民的基本生活水准的权利。
具体而言，即政府和社会应保障个人和家庭在遭受工伤、职业病、失业、疾病和老年时期维持一定的固定收入并获得其他各种补助。
15.发展权。
P292：发展权指一国利用本国经济、文化、财富、资源发展本国国力而不受侵犯的权利。
当发展权作为一种发展中国家对向国际经济而主张的权利时，其含义是：发达国家应给予发展中国家国际援助与合作；世界各国共同努力改变国际经济旧秩序以消除穷国的发展障碍。
16.政治与阶级斗争。
P4：政治就是人们围绕公共权力而展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的过程。
政治的范围很广泛，不仅涉及敌对阶级间的关系，也涉及其他类型的阶级关系；不仅阶级之间，而且阶级内部也存在政治。
另外，随着阶级对抗社会的消亡，政治不能简单地等同于阶级斗争，否则就会导致国家的巨大损失。
17.法治与法律、制度。
P42：法律包括立法机关制定的法，还包括执政党的党章和有关规则。
制度分为正式制度和非正式制度。
法治以法律和制度为基础和前提，同时，法治也是制度的前提，法治不但是法律和制度的实践，作为观念的法治也是法制更好地运行的前提。
18.我国的中央政府与国务院。
P122：我国宪法规定了中国共产党的领导地位。
我国的中央政府是执政党设置的，共产党以执政党身份管理国家事务，在中国共产党的高层领导机关，设有各种职能口。
国务院是最高行政机关，具有广泛的行政职权。
国务院总理为政治局常委，一方面要服从党章，另一方面履行个人负责制。
19.官僚制与官僚主义。
- 5 -P124：官僚制是指所有大型组织中由受过训练的专职人员组成的行政管理机构。
具有等级制、非人格化、延续性、专业化的特征。
官僚主义是官僚制的衍生品，当官僚制沿着非理性的方向发展时，就会显示出官僚主义的种种弊端。
20.对行政机构和官员的控制形式。
P129：控制分为正式和非正式两种。
非正式控制就是我们常说的社会监督，包括公共舆论的影响、新闻媒体的曝光、社会团体的反应等。
正式的控制是指官员上级的控制以及议事机构的制约。
21.国家内政府间关系。
P136：一是单一制国家，指在由若干行政区域组成的统一主权国家里，权力和权威合法地集中于中央机构。
二是联邦制国家，指由有自己的立法机关和行政机关的若干成员国或成员州构成的统一的国家。
22.“公民”与“人民”P183：公民是一个法律概念，通常是指具有一国国籍，并根据该国宪法和法律规定享有权利和承担义务的人。
“公民”与“人民”不同。
“人民”是一个集合性的政治范畴，指对社会发展起推动作用的大多数人。
对一个人不能说他是人民，只能说他是人民的一员。
公民则是一个个体性的法律术语，可以说某个人是公民。
23.“公民”与“群众”。
P184：公民是一个法律概念，通常是指具有一国国籍，并根据该国宪法和法律规定享有权利和承担义务的人。
群众的含义主要包括：一是指人民大众，同人民一词同义。
二是指未加入党团的人，表示“党员”与“群众”，“干部”与群众的区别。
在现实政治生活中，群众观念甚至经常取代公民的概念，这是因为，中国革命就是建立在群众基础之上的。
24.选举式民主。
P267：选举式民主又称票决式民主，即国家领导人的任免和国家大事的决定，采取投票的方式，按照少数服从多数的原则来决定。
25.人权与公民权。
P287：公民权利是指由国家和法律规定的“法定权利”，它有国界。
人权不依赖于法律存在，是一种普遍性的权利。
当然也有共同的地方，人权是制定公民权的依据，公民权以实现人权为目标。
在有国家和法律的社会里，人权往往通过公民权体现，而公民权又促进人权的实现。
26.管理层次与管理幅度的关系。
《公共管理学》P39：管理层次指公共组织内部纵向划分的等级数。
管理幅度是指一名管理者或一个组织有效管理的下级人员或单位、部门的数目。
二者在一定规模的组织内呈反比例关系。
即管理层次多、管理幅度小，管理层次少、管理幅度大。
27.组织冲突的含义。
《公共管理学》P48：组织冲突指组织间行为的“不合辙”。
主要包括以下三种：一是目标与顾客的冲突。
二是功能与领域的- 7 -冲突。
三是目标间的冲突。
28.如何将权力转化为权威。
P35：权力转化为权威，关键在于合法性。
权威以合法性为基础，但是实现合法性向权威的转变仍然需要一些条件：一是合法律性，指权利主体既要遵循有形法律，又要遵守无形的规则。
二是合法性中的合利益性因素上升为执政者实际政绩的有效性。
权威不仅以合法性为依托，也需要良好政绩为其补充能量。
三是合法性中的合道德性因素也较多或者完全在执政者身上体现。
29.政治文化的功能。
P55：一是特定的政治文化是政治体系得以存在和维持的必要基础。
二是政治文化是影响政治体系中政治制度模式的重要因素之一。
三是政治文化决定着政治体系中政治制度的实际运行状况。
四是政治文化制约着政治体系的变革和发展。
30.国家能力。
P91：国家能力是国家将自己的意志、目标转化为现实的能力，主要是指中央政府能力。
国家能力主要概括为四种能力：一是汲取能力，指国家动员社会经济资源的能力。
二是调控能力，即国家指导社会经济发展的能力。
三是合法化能力，指国家运用政治符号在属民中制造政治共识，进而巩固其统制地位的能力。
四是强制能力，即国家运用暴力手段、机构、威胁等方式维护其统治地位的能力。
31.我国的政党制度。
P157：中国的政党制度是共产党领导下的多党合作与政治协商制度。
首先，中国共产党的基本组织有党的全国代表大会、中央委员会、中央纪律检查委员会，以及由中央委员会选举产生的政治局和政治局常务委员会、政治局的办事机构书记处，中共中央军事委员会是中央委员会的机构。
其次，中国共产党通过归口管理来领导政府和社会事务，即在政府和社会中设置党的对口的领导部门。
最后，在总体原则上，党的领导是通过政治、组织和思想上的领导来实现的，在实践中主要是通过党管干部的制度来保证的。
其基本特征是：一是允许一个以上的合法政党存在，允许他们参政议政；二是其它的合法政党以某种形式与共产党联合，在中国则为民主协商制度，这样就排除了政党之间的竞争。