上海市路政行业文明工地管理办法(试行)新

上海市路政行业文明工地管理办法（试行）

一、目的

为切实加强上海市路政行业文明施工的管理工作，贯彻落实《上海市建设工程文明施工管理规定》（市政府2010年48号令）和《上海市建设工程文明施工标准》（沪建交[2010]1032号），进一步提升路政行业文明施工管理水平，特制定本办法。

二、适用范围

本办法适用于本市行政区域内符合申报条件的路政行业（包括新、改、扩建及大、中修等）工程项目的文明工地管理工作。

路政行业文明工地创建共设两个荣誉称号，根据申报条件及考评结果分别命名为：“上海市路政行业文明工地”、“上海市路政行业文明示范工地”。

“上海市文明工地”、“上海市文明示范工地”由上海市路政局负责上报。

三、管理职责

（一）本市路政行业文明工地管理工作，在上海市城乡建设和交通委的统一领导下，由市、区（县）两级路政管理机构分级负责，即市属工程的文明工地管理工作由上海市路政局负责；区（县）属工程的文明工地管理工作由各区(县)

路政管理机构负责。区（县）属工程申报“上海市路政行业文明工地”、“上海市文明工地”的工程，由各区(县) 路政管理机构向上海市路政局提出推荐意见，由市路政局审核命名或推荐上报。

（二）为加强路政行业文明工地创建活动的管理，市路政局负责成立相关组织机构，对创建活动进行指导、检查、考核、评定、上报等。

1、上海市路政行业文明工地管理领导小组（以下简称领导小组）由市建交委相关部门、市路政局、市安质监总站、市市政公路行业协会等相关领导组成。由市路政局主要领导任组长，分管领导任常务副组长。

工作职责：审核年度工作计划，指导和推进文明工地创建活动；审核命名、通报表彰等。

2、上海市路政行业文明工地管理工作小组（以下简称工作小组，设在市路政局道路建设处）由市路政局道路建设处及其它相关处室和行业管理机构人员组成。道路建设处主要领导任组长、相关处室领导任副组长。

工作职责：制定、执行年度工作计划，负责路政行业文明工地创建活动的日常管理；负责对专家组成员的选聘、培训和管理；对创建文明工地的项目组织检查、考核；提出拟命名的“上海市路政行业文明工地”、“上海市路政行业文明示范工地”的工程名单、推荐上报“上海市文明工地”、“上海市文明示范工地”工程名单等。

3、专家组由市路政局及其他相关管理、建设和施工单位专业技术人员组成。

工作职责：对文明工地创建工作提出行业管理建议；负责对申报工程的检查考评。

（三）建设单位对工地文明施工工作负全面责任，其项目经理是施工工地文明施工管理的第一责任人。建设单位须建立创建文明工地的管理网络，对施工单位、监理单位创建文明工地的工作进行全过程管理和考核。

（四）施工单位是文明施工的实施单位，其项目经理是文明施工实施的第一责任人。施工单位须制定创建文明工地的实施规划，落实具体措施，定期检查和整改。

（五）监理单位是文明施工的监督单位，其总监理工程师是文明施工监督管理的第一责任人。监理单位须结合工程特点，制定创建文明工地的监理规划，定期进行检查，及时督促施工单位整改并做好资料管理与确认上报工作。

四、考评内容

根据《上海市路政行业文明工地检查评分标准》（附件1）。考评内容为：综合管理、安全管理、质量管理、环境保护、卫生防疫、宣传教育、资料管理七个方面的工作。

创建路政行业文明工地的工程，其项目由上海市或区（县）建设工程安全监督部门受监的，应经安全生产标准化季度考核取得“上海市建设工程安全标准化”优良等级。不

属上述受监范围的由市、区（县）两级路政管理机构对各自管辖的工程提出申报意见。

五、考评标准

（一）根据《上海市路政行业文明工地检查评分标准》（附件1），采取百分制。达标分数：“上海市路政行业文明工地”、“上海市文明工地”为85分；“上海市路政行业文明示范工地”、“上海市文明示范工地”为95分。分数由检查考评得出，由高至低，择优入围。

（二）对年度有下列情况之一的工地取消路政行业文明工地评选资格：

1、经安全生产标准化季度考核未取得“上海市建设工程安全标准化”优良等级的或市、区（县）两级路政管理机构不同意申报的；

2、申报“上海市路政行业文明工地”的工程未通过《上海市现场施工安全生产管理规范》（DGJ08-903-2010）内审的，申报“上海市文明工地”的工程未通过外审的；

3、被新闻媒体曝光或市民投诉，且社会负面影响较大的；

4、在当年发生质量、安全、管线等社会影响较大的事故；

5、因安全生产、工程质量、环境卫生等原因被行政主管部门行政处罚的；

6、有其他违规违纪事件的。

六、申报条件

（一）合同工期≥3个月，工程合同造价≥700万元的路政行业新、改、扩建工程项目及工程合同造价≥500万元的大、中修工程项目，可申报“上海市文明工地”。

（二）合同工期≥30天以及工程合同造价≥200万元，＜700万元的路政行业新、改、扩建及大、中修工程项目，可申报“上海市路政行业文明工地”。

七、申报

（一）符合申报条件的工程，施工单位必须在该工程开工日10天前申报文明工地，按申报条件填写《上海市路政行业文明工地申报表》（附件2）（一式三份）；

（二）市属新、改、扩建及大、中修工程项目向工作小组申报；

3、各区（县）所属新、改、扩建及大、中修工程项目向所在区（县）的路政管理机构申报（申报资料同上），并由所在区（县）的路政管理机构审核后一周内报送工作小组。

八、自荐

1、自荐应在工程量完成到30％～50％之间进行（自荐时需附进度计划表），超过该期间则不予受理；

2、自荐前施工单位须进行自查，自查结果填入《上海市路政行业文明工地检查达标自荐表》（附件3），经监理、建设、受监单位盖章确认后，市属工程报工作小组，区（县）工程报所辖区（县）路政管理机构；