人民出版社高中历史选修：中外历史人物评说千秋功过秦始皇

3．提示 对秦始皇评价不同的原因：评价者所处的角度和阶 级立场不同，评价的观点也不同，古代人还不具备辩证看待 历史人物的客观方法。
探究主题一 秦始皇统一全国 情境材料 秦军扫六合得天下一统，兵威之猛世所罕见， 无论哪个将领指挥大军，都可打出辉煌的战绩。 探究思考 秦军能一再大捷并最终一统天下的有利条件有 哪些？
千秋功过秦始皇
[课标要求] 简述秦始皇兼并六国、建立中央专制集权国家的主要史实， 评价秦始皇的历史功过。
一、“秦王扫六合” 1．背景
(1)秦孝公任用 商鞅 实行变法，奖励耕织，秦国经济由此得到 较快发展，成为战国七雄中最为强大的诸侯国。 (2)嬴政亲政后，平定嫪毐叛乱，罢免吕不韦，任用李斯，重 用王翦等将领，采取恰当的统一策略，开始大规模的统一战 争。
3．作用 (1)中央和地方主要官吏的任免都要经过皇帝批准，直接对皇 帝负责，相互牵制，职责分明，有利于皇帝对各级官吏的控 制。 (2)形成了从中央到地方的金字塔式的统治体系，组建起空前 的专制主义 中央集权 国家。
三、“大一统”政策的实施 1．统一文字
(1)措施：下令全国各地一律使用统一的文字—— 小篆 。 (2)影响：文字的统一对于各地的文化交流和共同文化的进一 步形成，具有深远的历史意义。 2．统一货币、度量衡、车轨 (1)下令统一货币和度量衡，方便了各地贸易往来和国家的财 政税收。 (2)为使车辆在全国顺利通行，统一车轨。
[探究点 3] 有利于“大一统”的经济、文化政策
情境材料
秦统一货币 一法度衡石丈尺，车同轨，书同文字。
——(西汉)司马迁：《史记·秦始皇本纪》
探究思考 (1)材料涉及到哪些有利于“大一统”局面的现象？ 答案 (1)现象：在全国统一货币、文字、度量衡、车轨等的 标准、形式。 (2)结合所学说一说秦始皇采取上述措施的原因及意义。
答案 商鞅变法使秦国的综合国力在六国中最强大是根本条 件；嬴政具有雄才大略，用人唯才，采用远交近攻的正确决策 等也加快了统一进程；顺应了民意，得道多助。
[重点精讲] 秦统一的条件 诸侯间的争霸和兼并战争是残酷的，它不仅加重了人民的负 担，也给社会经济带来了严重破坏。但是，这种兼并战争在 客观上有利于结束战国时期分裂割据的局面，逐步从局部统 一走向全面统一。 战国后期各地经济联系加强，使各地逐渐成为密不可分的统 一整体。“百家争鸣”为统一局面作了舆论准备，被秦始皇 采用的法家思想强调集权，主张用暴力实现统一。
答案 原因：①分封制下的诸侯在政治、经济、军事方面有 极大地自主权，爵位世袭，易形成地方割据。②郡县制下的 地方各级官吏由皇帝任免，有任期限制，分权制约，有专职 官员监督，从而有利于中长城？ (1)一定程度上阻挡了外敌入侵；保障了沿边人民的生产生活； 世界建筑奇迹之一；中华民族的象征。 (2)加重了人民的负担，暴政的表现，激化了社会矛盾。
3．影响 (1)秦国统一六国，适应了人民要求统一的愿望。 (2)统一的实现，为中央集权的建立创造了条件。
二、确立中央集权制 1．中央
(1)创立皇帝称号，自称“始皇帝”。 (2)加强中央集权，建立起直属于皇帝的三公九卿制，丞相、 太尉、御史大夫分管全国政务、军务及监察百官，三者分权 独立，又相互制约，大权最终集于皇帝 手中。 2．在地方实行 郡县 制，中央直接管辖的郡设郡守、郡尉和监 御史，分掌郡内政务、军务和监察，郡下设县。
[学习思考] 1．提示 秦国兼并六国取得成功的根本原因：经济的发展，
民族的融合，为统一提供了必要的社会基础。 主要原因：秦国商鞅变法彻底，实力增强，具备了进行统一 战争的条件。 具体原因：长期战乱，人民渴望统一；嬴政任用人才，部署 统一全国的战略和策略。
2．提示 丞相是中央最高行政长官，协助皇帝处理全国政务； 太尉是中央最高军事长官，协助皇帝处理全国军务；御史大 夫负责监察百官，并协助丞相处理政事。三者分权独立，又 相互制约。目的是加强皇帝专制集权。
探究主题二 建立中央集权制的统一多民族国家 知识主线
[探究点 1] 郡县制 情境材料 战国时，各诸侯国开始有郡的设置，长官初为 武职，主要职能是防守边郡，后逐渐成为地方长官。秦朝时， 每郡置守。西汉初年，郡守改称太守。
探究思考 (1)结合材料与所学说一说郡守职能有何变化？ 答案 变化：由防守边疆的武职演变为普及全国的地方行政 长官。 (2)为何秦代的郡县制比西周分封制更有利于加强中央集权？
[探究点 2] 三公九卿 情境材料
探究思考
(1)结合材料说一说秦始皇创立的中央集权制包含的主要内容。
答案 内容：皇帝制度、三公九卿制、郡县制度，官吏选拔
制度等。
(2)由材料信息说一说秦政府各职能机构之间权力运行体现的 原则与作用。
答案 原则：以皇权至高无上为核心，体现了中央集权、皇权 专制、官员间分权制衡等原则。 作用：加强了中央集权，巩固了统一局面，对后世产生了深远 影响。
3．大力发展交通 (1)陆路方面：以咸阳 为中心，修筑了通往全国各地的驰道。 (2)水路方面：疏浚了鸿沟，开凿了灵渠。
4．巩固边防 把秦、赵 、燕三国的长城连接起来，形成了万里长城，有效 地阻挡了北方少数民族的侵扰。
四、历史的余音 1．功绩
(1)统一全国后，实行重农抑商政策，农业生产得以恢复和发 展。 (2)建立起中央集权的政权机构，采取了有利于国家统一和政 权巩固的措施。 2．过失：唯我独尊、专制暴虐。 (1) 焚书坑儒 ，实行思想文化专制。 (2)滥用民力、物力，大建宫殿、陵墓，征收沉重的赋税。 (3)制定了严酷的刑法。
2．经过 (1)公元前 230 年，韩国成为六国中第一个被秦国灭掉的国家。 (2)公元前 229 年，赵王中了秦王的离间计，杀死大将李牧， 第二天，秦军大破赵军，赵国灭亡。 (3)公元前 226 年，秦军攻占燕国都城。 (4)公元前 225 年，秦国用黄河水灌魏国都城，魏王向秦国投 降。 (5)公元前 223 年，秦军灭掉楚国。 (6)公元前 221 年，秦军灭掉了东方六国中的最后一国——齐 国。