第3讲水资源环境安全

第3章水资源及水环境安全

水是生命的源泉，水资源是保障人类生存和社会经济持续发展的重要基础。是人类文明和社会进步的物质基础。在人类的生活中，所有的活的有机体绝大部分是由水组成，没有水就没有生命。由于水资源的有限和短缺，水资源危机不仅是地区的问题，而且是一个国际性问题。近年来，一些水资源丰富的地区和城市形成了所谓的污染型缺水，河道中的水由于被污染，出现了有水不能用的局面，水污染问题已加剧了水资源危机

3.1水资源危机

虽然淡水是可再生资源，但由于它的多种用途、地区分布的不平衡性和它自身的有限性，能供人类饮用的洁净淡水十分缺乏。尽管全球每年可拥有4万立方米的水源，但每年可供人类使用的水源只有112万立方米；其余的流人海洋或凝聚于两极的冰山。而在可供使用的水中能得到利用的水只有7000m3。并且由于水被污染、盲目开采和肆意浪费，使可利用的水资源正在日益减少。因此，所论及的水资源危机是指与人类生存和发展密切相关的淡水资源短缺或被破坏而形成的危机。全球性水资源危机的最突出特点是地区性缺水。事实上，水的问题是一个全球性问题，因而水资源危机是一个全球性危机。

2．1．1 全球水资源现状

地球上的水资源分为广义水资源和狭义水资源。广义水资源是指地球上所有的一切以固态和气态的形式存在于地球表面和地球岩石圈、大气圈、生物圈之中的水资源。它包括海洋、湖泊、河流、地下水、土壤的水分、冰川和大气水蒸气。通常说的水资源是狭义上的水资源，主要是指陆地上的淡水资源。据科学家测算，全球的水量约13.86亿立方米。其中人类难以和不适宜直接食用的海水占97.2％，淡水总量仅占3.53％。淡水总量中的68.7％和30.1％分别贮藏在冰川和地下，主要分部在南北两极区被冰川和冰封覆盖着，其中大部分是固体冰川，这种冰川在目前技术水平下，还难以利用。真正可供人类利用的淡水资源，仅占淡水总量的约1％，其中可利用的地表水仅占0.35％，主要蕴藏在湖泊、沼泽和河流中，河水贮藏不足0.0l％。而其中只有约0.007％的淡水人类可随手使用。这部分淡水是通过降水更新的，从而可以在可持续的基础上加以利用。就是在人类能够得到的这点宝贵的淡水中，又有65％～70％因蒸发、流失及其他的浪费而损失掉。

目前世界上有80个国家约15亿人口面临淡水不足，其中26个国家约3亿人完全生活在缺水状态，20亿人的饮用水没有保证。随着人口的增长和社会经济的发展，工业用水量、农业用水量及生活用水量正日益增加。联合国为此频频发出警报，要求人们高度重视水资源问题。

1977年2月联合国就向全世界发出警告：“水在不久将成为一项严重的社会危机，石油危机之后的下一个危机便是水。”国际著名人士曾预言，如果说人类20世纪的战争，是为了争夺工业的血液——石油资源，那么2l世纪的战争则是为了争夺人类的生命之源——淡水资源。

联合国1997年提供的有关报告指出，缺水问题与全球其他环保问题一样紧迫，并确认衡量一国淡水资源储备多寡的标准是：淡水消耗量占可用淡水20％～40％的为中高度缺水国家，超过40％的为高度缺水国。环境科学界认为，当人均水资源(径流量)为1700m3时，构成“水压力”；人均为1000 m3时，形成“水短缺”,人均500 m3时，构成“水危机”。由于人口增加，江河污染，淡水减少，联合国拉响了全球缺水警报。

联合国一份报告预测，到2025年，世界人口将增至83亿，第三世界国家的城市面积也将随之增加，除非更有效地使用淡水资源，控制河流及湖泊污染以及更多地利用净化后的废水，否则全世界将有1/3的人口遭受“中高度到高度缺水的压力”。

有关专家将1000 m3定为一个国家人均年淡水占有量的警戒线，年人均淡水拥有量在1000～1600 m3的为淡水紧张国家，说明这些国家面临严重缺水，其经济发展和人民生活都将受到威胁。而实际上，许多国家的人均淡水占有量远远低于这一警界线。

例子：阿尔及利亚、布隆迪、坦桑尼亚、肯尼亚等国的人均淡水量在600～700 m3之间，以色列、突尼斯等国为400～500 m3左右，而像叙利亚、沙特阿拉伯、约旦、也门等国家年人均淡水量仅有100～200 m3左右。

缺水问题将严重制约着全球经济和社会发展，并可能导致国家间的冲突。世界上大约有300条主要河流穿越一些国家的边界，这里生活着世界40％的人口，由于水供应不足而在140多个地区曾出现紧张局势。

例子：大量水冲突发生在共同拥有同一水资源的国家，拥有同一水资源的

国家越多，越容易发生水冲突，非洲的尼罗河流经布隆迪、卢旺达、扎伊尔、乌干达、肯尼亚、埃塞俄比亚、苏丹、埃及等10个国家；

约旦河流经黎巴嫩、叙利亚、以色列和约旦四国；幼发拉底河是土耳其、叙利亚、伊拉克三国的重要水资源。在这些流域地区，国家间的冲突和纠纷长期存在。拥有共同水资源国家的差异愈大，越容易发生水冲突。一些河流虽为若干国家共有，但如果这些国家在历史、政治、宗教、文化等背景方面差异不大，可能不会因共同拥有的水资源而发生严重冲突。

2 . 2 我国水资源现状

3.3.1 水资源短缺

我国是世界上12个贫水国之一，就总量而言，我们淡水资源并不少，水资源总量2800亿立方米，居世界第4位，但人均占有量220 m3，只相当于世界的l/4，排世界第110位，属于缺水国家。同时，我国水资源时空分布极不均匀，南多北少，东部潮湿，西部干旱，夏秋多，冬春少，这些也加剧了我国水资源的供需矛盾。同时水资源开发利用的难度加大，使得许多城市和地区严重缺水，华北、西北地区和部分沿海城市尤为突出。

按照国际标准，人均水资源2000 m3就处于严重缺水边缘，人均水资源1000 m3为人类生存的起码要求。而我国目前有16个省(区、市)人均水资源量低于严重缺水线，宁夏、河北等六个省、区低于500 m3，北京、天津所在的海河、滦河流域，仅为357 m3，与以色列、沙特这样的沙漠国家相近。

我国城市缺水现象更为严重，全国670个大中城市中，缺水的有400多个，其中，严重缺水的130多个，日缺水量1600万立方米，年达60亿立方米。每年因缺水影响工业产值2300亿元，农业方面也有上亿亩农田遭受干旱，数万头牲畜吃水困难。曾有1000多眼泉水的北京，部分河道断流，泉水基本枯竭，目前靠水库多年的“积蓄”维持供水；因泉水丰富而有“泉城”之称的济南，昔日清泉喷涌的情景已不复再现，有关部门报告，由于地下水位严重下降，使得地下水开采难度加大，加之供应城市用水的两座水库容量在急剧减少，济南市的供水已处于危机状态。

目前的缺水现象只是水资源危机的黄色信号，更大的水危机还在后头。

3.3.2 水资源严重浪费