道路旅客运输企业安全风险辨识分级管控指南.doc
道路运输企业安全风险辩识分级管控指南
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道路旅客运输企业安全风险的辨识分级管控指南.docx
实用标准文案秦皇岛红日旅游客运有限公司安全风险辨识分级管控场所 /可能导致风险分序号环节 /风险辨识的事故主要防范措施依据责任人级部位类型人的行为1、加强对从业人员的安全教育、职业道德教育，确保道路运输安全。
道路运输从业人员应当遵守道路运输操作规程，不得违章作业。
驾驶人员连续驾驶时间不得超过 4 个小时。
驾驶员因麻痹大2、建立客运驾驶人从业行为定期考核制度。
客运驾驶《中华人民共和人从业行为定期考核的内容主要包括：客运驾驶人违法国道路运输条意、心存侥幸、驾驶情况、交通事故情况、服务质量、安全运营情况、例》（2016 年修安全科 /逞强、急躁、逆安全操作规程执行情况、参加教育与培训情况以及客运正本）张鹏祥驾驶员心反等异常心理，交通事故 B 级1.驾驶人心理和生理健康状况等。
考核的周期不大于 3 个《道路旅客运输理因素导致不能正确认其他伤害/ 橙色月。
客运驾驶人从业行为定期考核的结果应与企业安全企业安全管理规识和判断客观事生产奖惩制度挂钩。
范（试行）》物，容易导致交3、根据关键岗位的特点，分类制定安全生产操作规程，《道路运输从业通事故的发生。
并监督员工严格执行，推行安全生产标准化作业。
人员管理规定》4、建立客运驾驶人安全告诫制度。
安全管理人员对客运驾驶人出车前进行问询、告知，督促客运驾驶人做好对车辆的日常维护和检查，防止客运驾驶人酒后、带病或者带不良情绪上岗。
实用标准文案驾驶员因疲劳、药物不良反应、疾病、饮酒等生驾驶员生理异常造成的观交通事故 B 级2.察和判断能力减其他伤害/ 橙色理因素弱，对车辆失去控制能力导致的交通事故5、道路运输从业人员应当按照规定参加国家相关法规、职业道德及业务知识培训。
1、建立防止客运驾驶人疲劳驾驶制度。
关心客运驾驶人的身心健康，定期组织客运驾驶人进行体检，为客运驾驶人创造良好的工作环境，合理安排运输任务，防止客运驾驶人疲劳驾驶。
2、加强对从业人员的安全、职业道德教育和业务知识、操作规程培训，并采取有效措施，防止驾驶人员连续驾驶时间超过 4 个小时。
城市道路旅客运输企业安全风险辨识分级管控指南
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》
《中华人民共和国道路运输条例》《道路旅客运输及客运站管理规定》
《城市公共汽车和电车客运管理规定》
5.
乘车人的行为
乘客携带危险品乘车，可能导致车辆发生火灾、爆炸等事故；吸烟、与司机聊天等不安全行为，可能导致事故发生。
交通事故
其它伤害
B级
/橙色
1、驾乘人员负责做好安全告知工作，利用车载电视播放车载安全设施的使用方法。
2、禁止在车辆内部吸烟和使用明火。
3、乘客应当持遵守乘车秩序，文明礼貌，携带免票儿童的乘客应当在购票时声明。
4、不得携带国家规定的危险物品及其它禁止携带的物品乘车。
2、驾驶人员应严格遵守驾驶人安全行车操作规程。驾驶机动车过程中不得有拨打接听手持电话、查看、回复手机信息、观看手机视频等妨碍安全驾驶的行为。
3、客运经营者应当加强对从业人员的安全教育、职业道德教育，确保道路运输安全。
4、道路旅客运输企业应当按照法律规定设置的道路通行最高车速限值以及车辆行驶道路的实际情况，合理设置相应路段的车辆行驶速度限速标准。对异常停车、超速行驶、疲劳驾驶、逆向行驶、不按规定线路行驶等违法、违规行为及时给予警告和纠正，并事后进行处理。
3、道路旅客运输企业应当根据关键岗位的特点，分类制定安全生产操作规程，并监督员工严格执行，推行安全生产标准化作业。
4、道路旅客运输企业应当建立客运驾驶人安全告诫制度。安全管理人员对客运驾驶人出车前进行问询、告知，督促客运驾驶人做好对车辆的日常维护和检查，防止客运驾驶人酒后、带病或者带不良情绪上岗。
道路旅客运输企业安全风险管控指南
道路旅客运输企业安全风险管控指南道路旅客运输企业安全风险辨识分级管控指南1.引言道路旅客运输企业的安全风险辨识分级管控是提高企业安全管理水平的关键环节。
由于道路运输行业的特殊性，安全风险时刻存在，因此需要进行全面的安全风险辨识，以便采取有效的措施进行防范和控制。
本文旨在提供道路旅客运输企业安全风险辨识分级管控的指南，帮助企业更好地理解和应用安全风险管理的理念和方法。
2.目的本文的目的是为道路旅客运输企业提供一套实用的安全风险辨识分级管控方法，帮助企业及时发现和评估安全风险，并采取有效的措施进行控制，提高企业的安全性和稳定性。
3.安全风险定义道路旅客运输企业的安全风险是指在道路运输过程中，由于不可预测或控制的因素导致的人身伤害、财产损失等风险。
安全风险是道路旅客运输企业必须面对的现实问题，通过科学的方法进行辨识、评估和控制，可以最大程度地降低安全事故发生的概率。
4.安全风险辨识安全风险辨识是道路旅客运输企业进行安全管理的首要环节。
通过收集相关的数据和信息，对企业内部和外部环境进行全面的分析和排查，找出可能对企业安全造成威胁的风险因素。
以下是安全风险辨识的步骤：4.1 收集信息：收集企业历史事故数据、同行业事故案例、法律法规要求等信息。
4.2 分析现状：对企业内部和外部环境进行分析，了解企业的安全管理现状和薄弱环节。
4.3 找出风险：根据收集的信息和分析结果，找出可能对企业安全造成威胁的风险因素。
4.4 记录与整理：对找出的风险因素进行记录和整理，形成安全风险清单。
5.安全风险评估安全风险评估是对辨识出的风险因素进行量化和定性分析的过程，以便更好地了解风险的性质和影响程度。
以下是安全风险评估的步骤：5.1 确定评估对象：确定需要评估的风险因素和评估范围。
5.2 收集数据：收集与评估对象相关的数据和信息。
5.3 进行分析：运用定性和定量评估方法，对收集的数据进行分析。
5.4 确定风险等级：根据分析结果，确定每个风险因素的风险等级。
道路旅客运输企业安全风险辨识分级管控指南
道路旅客运输企业安全风险辨识分级管控指南随着旅游业的迅猛发展，道路旅客运输企业在社会生产中扮演着越来越重要的角色。
尤其是在春运、暑运等重要时段，道路旅客运输企业的安全管理尤为重要。
但是，在实际的管理过程中，道路旅客运输企业面临的风险也越来越多样化和复杂化。
因此，为了更好地保障道路旅客运输企业的安全，必须进行全面的风险辨识、分级管控。
一、风险辨识一旦发生道路旅客运输企业的事故，其造成的后果将会是难以想象的。
因此，对风险进行了全面、科学、有效的辨识，是道路旅客运输企业安全生产管理工作的重要前提。
1. 风险定义风险是指在进行一定的活动或经营过程中，由于出现一定的不确定性，可能存在损失或财产价值减少的可能性。
2. 风险分类(1) 事故风险事故风险包括交通事故、设备故障等损失，这些损失会对企业的正常运营造成严重影响。
(2) 管理风险管理风险主要指管理制度和管理过程中的失误或疏漏，如信息管理不当、组织架构不合理等等。
(3) 市场风险市场风险主要是指企业经营过程中受到市场行情、市场竞争等因素的影响，可能出现损失。
(4) 其他风险包括政策风险、自然灾害等一些难以避免的风险因素。
3. 风险因素分析对于企业来说，要首先了解其自身特点和发展状况，然后根据企业的特点和发展状况，分析可能存在的风险因素。
对于道路旅客运输企业来说，可能存在以下几种风险因素：(1) 车辆管理方面的风险企业存在的交通肇事现象屡见不鲜，对于企业而言，如何确保其车辆的安全性是企业安全的关键前提。
车辆管理方面的风险因素主要包括：车辆装备不符合规定、车辆维护不及时、人员驾驶资质不符规定等。
(2) 安全生产管理方面的风险安全生产管理方面的风险因素主要包括：企业没有合格的安全生产管理人员、安全生产制度不健全、工作环境和设备不符合安全要求等。
(3) 经营管理方面的风险经营管理方面的风险因素主要包括：企业的管理结构不合理、企业财务状况不清晰、经营计划不合理等。
道路旅客运输企业安全风险分级管控作业指导书
道路旅客运输企业安全风险分级管控作业指导书道路旅客运输企业安全风险分级管控作业指导书一、目的本指导书旨在规范道路旅客运输企业的安全风险分级管控工作，确保企业能够科学、有效地实施风险识别、评估、控制和监控，提高企业的安全管理水平，预防和减少安全事故的发生。
二、适用范围本指导书适用于道路旅客运输企业，包括长途客车、公交车、出租车等道路旅客运输车辆。
其他类型的运输企业可参照执行。
三、工作流程1.风险识别与评估（1）确定风险识别的范围和对象，包括车辆运营过程中的各种因素，如驾驶员、车辆、道路状况、天气等。
（2）采用科学的方法，如危险源辨识、头脑风暴等，对风险因素进行全面识别。
（3）对识别出的风险因素进行评估，包括危害程度和发生概率的评估，确定风险等级。
2.风险分级与分类（1）根据风险等级，将风险分为高中低级别，制定相应的风险控制措施。
（2）对不同类别的风险进行分类，如人员、车辆、道路等，以便更好地进行风险管理。
3.风险控制措施制定（1）针对不同级别的风险，制定相应的控制措施，如定期检查车辆、加强驾驶员培训等。
（2）制定风险控制计划的实施时间表和责任人，确保措施的有效执行。
4.风险报告与监控（1）建立风险报告制度，及时上报风险情况和控制措施执行情况。
（2）对高风险进行重点监控，定期进行风险评估和调整控制措施。
5.风险应急预案（1）针对可能发生的突发事件，制定相应的应急预案，明确应急响应流程和责任人。
（2）定期组织应急演练，提高应急响应能力。
6.风险培训与宣传7.（1）对员工进行安全风险知识和应急能力的培训，提高员工的安全意识和技能水平。
8.（2）通过宣传和教育活动，加强员工对安全风险的认知和理解，促进安全文化的建设。
7. 风险管理与考核（1）将风险管理纳入企业日常管理体系，明确各级管理人员在风险管理中的职责和考核标准。
（2）定期对风险管理进行评估和考核，对未达到风险管理目标的部门或个人进行问责和处理。
（3）将风险管理成果与员工绩效和奖励挂钩，激励员工积极参与和配合风险管理。
道路旅客运输企业安全风险的辨识分级管控指南
秦皇岛红日旅游客运有限公司安全风险辨识分级管控序号场所/环节/部位风险辨识可能导致的事故类型风险分级主要防范措施依据责任人人的行为1.驾驶员心理因素驾驶员因麻痹大意、心存侥幸、逞强、急躁、逆反等异常心理，导致不能正确认识和判断客观事物，容易导致交通事故的发生。
交通事故其他伤害B级/橙色1、加强对从业人员的安全教育、职业道德教育，确保道路运输安全。
道路运输从业人员应当遵守道路运输操作规程，不得违章作业。
驾驶人员连续驾驶时间不得超过4个小时。
2、建立客运驾驶人从业行为定期考核制度。
客运驾驶人从业行为定期考核的内容主要包括：客运驾驶人违法驾驶情况、交通事故情况、服务质量、安全运营情况、安全操作规程执行情况、参加教育与培训情况以及客运驾驶人心理和生理健康状况等。
考核的周期不大于3个月。
客运驾驶人从业行为定期考核的结果应与企业安全生产奖惩制度挂钩。
3、根据关键岗位的特点，分类制定安全生产操作规程，并监督员工严格执行，推行安全生产标准化作业。
4、建立客运驾驶人安全告诫制度。
安全管理人员对客运驾驶人出车前进行问询、告知，督促客运驾驶人做好对车辆的日常维护和检查，防止客运驾驶人酒后、带病或者带不良情绪上岗。
《中华人民共和国道路运输条例》（2016年修正本）《道路旅客运输企业安全管理规范（试行）》《道路运输从业人员管理规定》安全科/张鹏祥5、道路运输从业人员应当按照规定参加国家相关法规、职业道德及业务知识培训。
2.驾驶员生理因素驾驶员因疲劳、药物不良反应、疾病、饮酒等生理异常造成的观察和判断能力减弱，对车辆失去控制能力导致的交通事故交通事故其他伤害B级/橙色1、建立防止客运驾驶人疲劳驾驶制度。
关心客运驾驶人的身心健康，定期组织客运驾驶人进行体检，为客运驾驶人创造良好的工作环境，合理安排运输任务，防止客运驾驶人疲劳驾驶。
2、加强对从业人员的安全、职业道德教育和业务知识、操作规程培训，并采取有效措施，防止驾驶人员连续驾驶时间超过4个小时。
道路运输安全风险辨识分级管控指南
道路运输安全风险辨识分级管控指南道路运输作为现代交通运输体系的重要组成部分，其安全问题至关重要。
为了有效预防和减少道路运输事故的发生，保障人民群众生命财产安全，提高道路运输企业的安全管理水平，特制定本指南。
一、道路运输安全风险辨识（一）人的因素1、驾驶员驾驶员的身体状况、心理状态、驾驶技能和安全意识等都会影响道路运输安全。
例如，疲劳驾驶、酒后驾驶、超速驾驶、违规操作等行为极易引发交通事故。
2、乘客乘客的行为也可能对道路运输安全造成影响。
如在车辆行驶过程中随意走动、未系安全带等。
（二）车辆因素1、车辆技术状况车辆的制动系统、转向系统、轮胎、灯光等部件的性能是否良好直接关系到行车安全。
老旧车辆、故障车辆上路行驶存在较大的安全隐患。
2、车辆维护保养定期的车辆维护保养是确保车辆技术状况良好的关键。
如果车辆维护保养不到位，可能导致零部件磨损、老化，增加故障发生的概率。
（三）道路因素1、道路路况道路的平整度、坡度、弯道半径、路面湿滑程度等都会影响车辆的行驶稳定性和制动性能。
2、交通设施交通标志、标线、信号灯等设施的设置是否合理、清晰，对引导车辆和行人安全通行起着重要作用。
（四）环境因素1、天气条件恶劣的天气条件，如暴雨、暴雪、大雾等，会降低能见度，影响驾驶员的视线和判断力，增加行车风险。
2、时间因素夜间、节假日等特殊时间段，道路交通流量和驾驶员的疲劳程度等都会有所变化，从而影响道路运输安全。
（五）管理因素1、企业安全管理制度道路运输企业的安全管理制度是否健全、落实是否到位，直接影响到企业的安全管理水平。
2、监管部门执法力度监管部门对道路运输企业和驾驶员的执法监督是否严格，对违法违规行为的查处是否及时有效，也会对道路运输安全产生影响。
二、道路运输安全风险分级（一）重大风险一旦发生，可能导致多人伤亡、重大财产损失或严重环境污染等后果的风险。
例如，严重超载的大型货车在高速公路上行驶。
（二）较大风险发生后可能导致人员伤亡、较大财产损失或一定程度环境污染等后果的风险。
道路运输企业“两客一危”安全风险辨识分级管控指南 (1)
2020年道路运输企业“两客一危”安全风险辨识分级管控指南(2020年最新版本)- 1 -编制说明1 适用范围本指南适用于XX省“两客一危”道路运输企业进行风险识别、评价、分级和管控。
2 编制依据《关于印发<XX省安全生产攻坚行动方案>的通知》《XX省交通运输系统安全生产攻坚行动方案》《XX省道路运输行业安全风险辨识管控体系试点工作方案》；其他国家相关法规、标准、相关政策等要求。
3 术语和定义（1）风险某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。
（2）风险因素辨识与防范辨识风险因素存在的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。
（3）风险分级根据风险的大小将风险分成四级，风险分级原则如下：A级：红色风险\不可容许的，极其危险，必须立即整改，不能继续作业。
B级：橙色风险\高度危险，必须立即制定措施进行控制管理的风险。
C级：黄色风险\中度危险，需要采取措施进行控制的风险。
- 2 -D级：蓝色风险\轻度危险，可以接受（或可容许的）的风险，但仍需进行监控，防止风险升级。
4 指南使用企业在开展风险辨识与防范工作时，应充分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系建设、岗位风险清单制定工作，统一部署，整体推动。
对已经开展了危险因素辨识和风险评价工作的企业，可以将辨识评价工作与《指南》的使用有机结合，将《指南》中的内容融入到企业危险因素辨识与防范工作中。
（1）现场对比企业统一部署，组织各岗位人员，根据之前学习中初步确定的与本岗位相关的各个条目内容，一一对照各自岗位的实际情况，包括生产经营活动过程中本“场所/环节/部位”所有的设施设备、操作行为、作业环境等现状，确定：①在实际工作中是否存在《指南》描述的各个“风险因素”，或者是否有相近的情况；②讨论实际情况与《指南》内容的不同点，确定更多相似和相关的“风险因素”状况；③结合本企业特点，讨论《指南》中采取的“主要防范措施”是否可行。
道路运输安全风险辨识分级管控规范指南规范.doc
汽运公司道路运输安全风险辨识分级管控指南一、适用范围本指南适用于汽运公司车辆运输进行风险识别、分级和管控。
二、编制依据参照相关地区《道路运输行业安全风险辨识管控体系工作方案》及其他国家相关法规、标准、相关政策等要求。
三、术语和定义1、风险某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。
2、风险因素辨识与防范辨识风险因素存在的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。
3、风险分级根据风险的大小将风险分成四级，风险分级原则如下：A级：红色风险\不可容许的，极其危险，必须立即整改，不能继续作业。
B级：橙色风险\高度危险，必须立即制定措施进行控制管理的风险。
C级：黄色风险\中度危险，需要采取措施进行控制的风险。
D级：蓝色风险\轻度危险，可以接受（或可容许的）的风险，但仍需进行监控，防止风险升级。
四、指南使用汽运公司在开展风险辨识与防范工作时，应充分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系建设、岗位风险清单制定工作，统一部署，整体推动。
对已经开展了危险因素辨识和风险工作的单位，可以将辨识工作与《指南》的使用有机结合，将《指南》中的内容融入到单位危险因素辨识与防范工作中。
1、现场对比汽运公司统一部署，组织各岗位人员，一一对照各自岗位的实际情况，包括生产经营活动过程中本“场所/环节/部位”所有的设施设备、操作行为、作业环境等现状，确定：（1）在实际工作中是否存在《指南》描述的各个“风险因素”，或者是否有相近的情况；（2）讨论实际情况与《指南》内容的不同点，确定更多相似和相关的“风险因素”状况；（3）结合本单位特点，讨论《指南》中采取的“主要防范措施”是否可行。
2、现场应用与实施依据《安全风险辨识分级管控指南》中主要防范措施，逐一确认落实，并评估其效果。
将其中难以短期内解决的问题，应将相关问题汇总上报，研究制定防范计划并实施。
存在B级以上（含B级）风险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志，张贴岗位风险提示卡。
道路运输安全风险辨识分级管控指南
汽运公司道路运输安全风险辨识分级管控指南一、适用范围本指南适用于汽运公司车辆运输进行风险识别、分级和管控。
二、编制依据参照相关地区《道路运输行业安全风险辨识管控体系工作方案》及其他国家相关法规、标准、相关政策等要求。
三、术语和定义1、风险某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。
2、风险因素辨识与防范辨识风险因素存在的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。
3、风险分级根据风险的大小将风险分成四级，风险分级原则如下：A级：红色风险\不可容许的，极其危险，必须立即整改，不能继续作业。
B级：橙色风险\高度危险，必须立即制定措施进行控制管理的风险。
C级：黄色风险\中度危险，需要采取措施进行控制的风险。
D级：蓝色风险\轻度危险，可以接受（或可容许的）的风险，但仍需进行监控，防止风险升级。
四、指南使用汽运公司在开展风险辨识与防范工作时，应充分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系建设、岗位风险清单制定工作，统一部署，整体推动。
对已经开展了危险因素辨识和风险工作的单位，可以将辨识工作与《指南》的使用有机结合，将《指南》中的内容融入到单位危险因素辨识与防范工作中。
1、现场对比汽运公司统一部署，组织各岗位人员，一一对照各自岗位的实际情况，包括生产经营活动过程中本“场所/环节/部位”所有的设施设备、操作行为、作业环境等现状，确定：（1）在实际工作中是否存在《指南》描述的各个“风险因素”，或者是否有相近的情况；（2）讨论实际情况与《指南》内容的不同点，确定更多相似和相关的“风险因素”状况；（3）结合本单位特点，讨论《指南》中采取的“主要防范措施”是否可行。
2、现场应用与实施依据《安全风险辨识分级管控指南》中主要防范措施，逐一确认落实，并评估其效果。
将其中难以短期内解决的问题，应将相关问题汇总上报，研究制定防范计划并实施。
存在B级以上（含B级）风险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志，张贴岗位风险提示卡。
道路旅客运输企业风险源辨识、管控、评估工作指南
有保护措施（如有防护装置、个人防护用品等），未严格按操作程序执行，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下发生过类似事故或事件。（可能发生）
3
没有保护措施（如没有防护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作程序执行，或危险、有害因素的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下发生过类似事故或事件。（低可能发生）
图7-1
8
8.1
道路旅客运输企业是综合运输体系中服务范围最广、承担运量较大、从业人员最多、包容性和衔接性最强的一种旅客运输方式，是市场最为开放、社会参与度最高、利益关系最为复杂的服务型行业。
2014年，全国道路交通事故万车死亡人数为2.22人，具体34292.34人，比起2013年死亡人数增长率为8.5%；2015年为万车死亡人数2.1人，具体为36178.8人，比起2014年死亡人数增长率约为5.5%。比较包括2014年、2013年、2012年的死亡人数可知，我国道路交通事故死亡人数事实上应呈现小幅度逐年上升趋势。
Ⅱ级
9-16
一般风险
Ⅲ级
1-8
较小风险
Ⅳ级
1/20年
1/10年
1/5年
1/3年
1/1年
≥10/1年
发生频率量化
7
道路运输安全风险源管理的过程为：确定安全生产风险源管理范围及对象、辨识潜在风险事件、确定风险致因、采用指标体系法进行风险等级评定（主要考虑人员损伤、负面社会影响、环境破坏、经济损失四个方面的影响）、制定风险管理控制措施（包括降低可能性措施和减轻严重度措施）。通过一个从辨识、评估到控制的过程（详见图1-1），保证道路运输行业存在的风险在可接受范围内，从而避免事故发生。
道路旅客运输企业安全风险辨识与管控指南
道路旅客运输企业安全风险辨识与管控方案一、概述本方案旨在帮助道路旅客运输企业有效地进行安全风险辨识、评估和管控，以确保运输过程中的安全。
本方案适用于各类道路旅客运输企业，包括长途客车、公交车、出租车、网约车等。
二、安全风险辨识1. 车辆安全：包括车辆维护情况、轮胎状况、制动系统、逃生装置等。
2. 驾驶员安全：包括驾驶技能、身体健康状况、疲劳程度等。
3. 乘客安全：包括乘客行为、车辆定员等。
4. 路况安全：包括道路状况、交通信号灯、交叉口等。
5. 管理安全：包括安全管理制度、应急预案、培训教育等。
三、安全风险评估1. 风险矩阵法：通过风险矩阵评估每个风险点的风险等级。
2. 专家评估法：邀请专家对企业安全风险进行评估。
3. 模拟实验法：通过模拟实验验证安全风险的危害程度。
四、安全风险管控1. 制定安全风险管控方案：根据评估结果，制定相应的安全风险管控方案。
2. 实施安全风险管控措施：按照管控方案，落实各项管控措施，确保安全风险得到有效控制。
3. 监控安全风险变化：对安全风险变化进行实时监控，发现新的风险因素及时采取措施进行管控。
五、持续改进1. 定期评估：定期对道路旅客运输企业的安全风险进行评估，确保及时发现新的风险因素和隐患。
2. 优化措施：根据评估结果，不断优化安全风险管控措施，提高企业安全水平。
3. 培训教育：加强对企业员工的安全培训和教育，提高员工的安全意识和操作技能，促进企业安全工作的持续改进。
六、注意事项1. 安全风险辨识要全面、细致，不留死角。
2. 安全风险评估要采用多种方法，确保评估结果的客观性和准确性。
3. 安全风险管控要落实责任人，强化执行力。
4. 持续改进要形成长效机制，确保企业安全水平不断提升。
本方案为道路旅客运输企业提供了一整套安全风险辨识、评估和管控的方法和流程，有助于企业提高安全管理水平，保障运输过程中的安全。
企业应根据实际情况，认真执行本方案，确保企业安全运营。
道路旅客运输企业安全风险辨识分级管控指南(精编文档).doc
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秦皇岛红日旅游客运有限公司安全风险辨识分级管控
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交通运输企业安全风险辨识分级管控工作指南
交通运输企业安全风险辨识分级管控工作指南下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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道路运输安全风险辨识分级管控指南
汽运公司道路运输安全风险辨识分级管控指南一、适用范围本指南适用于汽运公司车辆运输进行风险识别、分级和管控。
二、编制依据参照相关地区《道路运输行业安全风险辨识管控体系工作方案》及其他国家相关法规、标准、相关政策等要求。
三、术语和定义1、风险某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。
2、风险因素辨识与防范辨识风险因素存在的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。
3、风险分级根据风险的大小将风险分成四级，风险分级原则如下：A级：红色风险\不可容许的，极其危险，必须立即整改，不能继续作业。
B级：橙色风险\高度危险，必须立即制定措施进行控制管理的风险。
C级：黄色风险\中度危险，需要采取措施进行控制的风险。
D级：蓝色风险\轻度危险，可以接受（或可容许的）的风险，但仍需进行监控，防止风险升级。
四、指南使用汽运公司在开展风险辨识与防范工作时，应充分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系建设、岗位风险清单制定工作，统一部署，整体推动。
对已经开展了危险因素辨识和风险工作的单位，可以将辨识工作与《指南》的使用有机结合，将《指南》中的内容融入到单位危险因素辨识与防范工作中。
1、现场对比汽运公司统一部署，组织各岗位人员，一一对照各自岗位的实际情况，包括生产经营活动过程中本“场所/环节/部位”所有的设施设备、操作行为、作业环境等现状，确定：（1）在实际工作中是否存在《指南》描述的各个“风险因素”，或者是否有相近的情况；（2）讨论实际情况与《指南》内容的不同点，确定更多相似和相关的“风险因素”状况；（3）结合本单位特点，讨论《指南》中采取的“主要防范措施”是否可行。
2、现场应用与实施依据《安全风险辨识分级管控指南》中主要防范措施，逐一确认落实，并评估其效果。
将其中难以短期内解决的问题，应将相关问题汇总上报，研究制定防范计划并实施。
存在B级以上（含B级）风险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志，张贴岗位风险提示卡。
道路运输安全风险辨识分级管控指南
道路运输安全风险辨识分级管控指南一、引言道路运输是经济衔接的重要环节，但同时也存在一定的安全风险。
为了保障道路运输的安全性，必须进行有效的风险辨识和管控。
本指南旨在为道路运输安全管理人员提供指导，帮助他们辨识和评估运输过程中的安全风险，以便采取适当的控制措施。
二、风险辨识1.背景和目的在进行风险辨识之前，必须明确辨识的目的和范围。
例如，确定道路运输过程中的安全隐患，评估可能造成事故的因素，并确定可能受到损害的人员和财产。
2.辨识方法在风险辨识过程中，可以采用以下几种方法：a)查阅相关文献和统计数据，分析历史事故案例，了解常见的运输安全风险；b)开展现场调研和观察，寻找潜在的风险源；c)与从业人员进行访谈和交流，了解他们在运输过程中的安全隐患和意识。
3.辨识内容在风险辨识过程中，需要关注以下几个方面：a)道路状况：道路设计、路面状况、交通流量等因素对运输安全的影响；b)车辆状况：车辆技术状态、维修保养情况、装载情况等因素；c)驾驶员状况：驾驶员素质、驾驶证状况、驾驶行为等因素；d)货物特性：货物类型、包装情况、危险品等因素；e)天气因素：雨雪天气、能见度等对运输安全的影响。
三、风险评估1.概念和目的风险评估是对辨识出的风险进行定性和定量的分析和评估，目的是确定风险的严重程度和优先级，为后续的控制措施提供参考依据。
2.评估方法为了对风险进行评估，可以采用以下几种方法：a)定性评估：基于专家判断和经验，对风险进行描述和排序，确定其优先级；b)定量评估：依据统计数据和风险指标，通过计算得出风险等级和可能造成的损失程度。
3.评估指标在进行风险评估时，可以关注以下几个指标：a)风险等级：将风险分为高、中、低等级，以确定风险的严重程度；b)可能性：衡量风险事件发生的概率；c)影响程度：评估风险事件发生后可能对人员和财产造成的损害程度。
四、风险管控1.控制方法在确定了风险评估结果后，需要采取相应的控制措施，降低风险的发生概率和影响程度。
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秦皇岛红日旅游客运有限公司安全风险辨识分级管控场所 / 可能导致风险分环节 /序号风险辨识的事故主要防范措施依据责任人级部位类型人的行为1、加强对从业人员的安全教育、职业道德教育，确保《中华人民共和驾驶员因麻痹大道路运输安全。
道路运输从业人员应当遵守道路运输操国道路运输条意、心存侥幸、作规程，不得违章作业。
驾驶人员连续驾驶时间不得超例》（2016 年修逞强、急躁、逆过 4 个小时。
正本）驾驶员心反等异常心理，交通事故 B 级安全科 /1. 2、建立客运驾驶人从业行为定期考核制度。
客运驾驶《道路旅客运输理因素导致不能正确认其他伤害/ 橙色张鹏祥人从业行为定期考核的内容主要包括：客运驾驶人违法企业安全管理规识和判断客观事驾驶情况、交通事故情况、服务质量、安全运营情况、范（试行）》物，容易导致交安全操作规程执行情况、参加教育与培训情况以及客运《道路运输从业通事故的发生。
驾驶人心理和生理健康状况等。
考核的周期不大于 3 个人员管理规定》月。
客运驾驶人从业行为定期考核的结果应与企业安全生产奖惩制度挂钩。
3、根据关键岗位的特点，分类制定安全生产操作规程，并监督员工严格执行，推行安全生产标准化作业。
4、建立客运驾驶人安全告诫制度。
安全管理人员对客运驾驶人出车前进行问询、告知，督促客运驾驶人做好对车辆的日常维护和检查，防止客运驾驶人酒后、带病或者带不良情绪上岗。
5、道路运输从业人员应当按照规定参加国家相关法规、职业道德及业务知识培训。
驾驶员因疲劳、1、建立防止客运驾驶人疲劳驾驶制度。
关心客运驾驶《道路旅客运输药物不良反应、人的身心健康，定期组织客运驾驶人进行体检，为客运企业安全管理规驾驶员生交通事故 B 级2. 疾病、饮酒等生驾驶人创造良好的工作环境，合理安排运输任务，防止范（试行）》理因素其他伤害/ 橙色理异常造成的观客运驾驶人疲劳驾驶。
《道路旅客运输2、加强对从业人员的安全、职业道德教育和业务知识、安全科 /察和判断能力减及客运站管理规弱，对车辆失去操作规程培训，并采取有效措施，防止驾驶人员连续驾定》张鹏祥控制能力导致的驶时间超过 4 个小时。
客运车辆驾驶人员应当遵守道路《中华人民共和交通事故运输法规和道路运输驾驶员操作规程，安全驾驶，文明国道路交通安全服务。
法实施条例》3、运输企业要积极创造条件，严格落实凌晨 2 点到 5 《国务院关于加点，落地休息制度，确保客运驾驶人24 小时累计驾驶强道路交通安全8 小时，日间连续驾驶不超过 4 小时，工作的意见》（国时间原则上不超过发〔 2012〕30 号）夜间连续驾驶不超过 2 小时，每次停车休息时间不少于《关于进一步加20 分钟。
强和改进道路客4、防止疲劳驾驶。
客运车辆每日运行里程超过400 公运安全工作的通里（高速公路直达客运超过600 公里）的，客运企业应知》（交运发当配备两名以上驾驶员。
驾驶员连续驾驶不得超过 4 小时，或者 24 小时内累计驾驶不得超过8 小时。
[2010]210 号）《道路运输车辆动态监督管理办法》《中华人民共和国道路交通安全法》（2011 年修正）驾驶员超员，超1、按照国家相应的法律、法规和政策规定的交通规则速，驾驶过程中驾驶车辆。
道路运输从业人员应当遵守道路运输操作规《中华人民共和接打手机，私改程，不得违章作业。
，国道路交通安全运营线路，违反2、驾驶人员应严格遵守驾驶人安全行车操作规程。
驾驾驶员法实施条例》交通规则驾驶等驶机动车过程中不得有拨打接听手持电话、观看电视等交通事故 A 级《中华人民共和3. 驾驶行为违规驾驶行为，妨碍安全驾驶的行为。
其他伤害/ 红色国道路运输条增加发生事故的3、应当加强对从业人员的安全教育、职业道德教育，例》（2016 年修可能性，加重事确保道路运输安全。
正本）故的后果，容易诱发群死群伤事故。
乘客携带危险品1、驾乘人员负责做好安全告知工作，讲解车载安全设乘车，可能导致施的使用方法。
发车前、行驶中要督促乘客系好安全带。
《道路旅客运输车辆发生火灾、2、禁止在车辆内部吸烟和使用明火。
企业安全管理规乘车人的爆炸等事故；吸交通事故 B 级3、驾驶人员应及时制止乘车人员的不当行为。
范（试行）》4.行为烟、与司机聊天其他伤害/ 橙色《中华人民共和等不安全行为，国道路交通安全可能导致事故发法实施条例》生。
驾驶员招聘把关1、驾驶员招聘严格按照国家法律法规、政策和公司规不严；安全培训、章制度执行，不合格的人员严禁录用。
《道路运输从业安全管理安全检查、应急火灾、交通B 级2、按照国家法律法规、政策和公司规章制度组织安全人员管理规定》5. 人员的行演练、安全投入事故等其培训、安全检查、应急演练等工作。
《道路旅客运输/ 橙色3、按照公司制度对公司其他人员安全违规行为进行考为等工作不到位，它事故企业安全管理规可能间接引发事核。
范（试行）》故。
4、制定公司安全生产经费投入计划和安全技术措施计驾驶员安全科 / 张鹏祥划，组织实施或监督相关部门实施。
1、根据相关法律法规、制度要求，合理驾驶人员。
驾驶人员、业务2、了解驾驶人员的思想状态和生活情况，出车前对驾安排不合理；驾交通事故乘人员进行询问和教育，达不到出车要求的人员，及时调度人员驶员出车前询 B 级6. 等其它事进行调换。
的行为问、教育不到位/ 橙色3、“五一”、“十一”、“春运”等客流高峰期，合理安故等可能间接引发排班次、人员，保证驾乘人员休息时间，避免疲劳驾驶事故。
等情况的发生。
使用电器不当引1、企业制定相应的安全管理制度和安全操作规程。
其他人员发的火灾；不按火灾 C 级2、加强员工安全培训，提高员工安全意识。
7.的行为操作规程作业引其他伤害/ 黄色发的其它事故。
物的状态业务科 / 王洪亮办公室 / 褚玉芬1.车辆遇点火源引火灾 C 级1、停车场除应设室外消火栓外，还应设置适用于扑灭《交通客运站建停车场燃车辆，引起火人员伤亡/ 黄色汽油、柴油、燃气等易燃物质燃烧的消防设施。
筑设计规范》安全员灾。
其他伤害2、停车场内的车辆宜分组停放，车辆停放的横向净距（ JGJ/T60-2012车辆保养不全不应小于，每组停车数量不宜超过50 辆，组与组之间）面，造成车辆漏防火间距不应小于 6m。
《汽车客运站级电、漏油等现象，3、安全员应对停车场内的车辆、设施进行巡检、点检，别划分和建设要引发火灾。
及时填写检查记录，发现问题及时上报处理。
求》无关人员进入停（ JT/T200-2004车场，可能引发）安全事故。
速度差：小客车1、确保车辆制动性能良好。
与大货车、大客2、注意严格控制车速，保持安全车距。
驾驶员车的设计车速及3、禁止强行超车。
《中华人民共和车辆本交通事故 C 级2. 限制行驶车速不4、同车道行驶的机动车，后车应当与前车保持足以采国道路交通安全身特点其他伤害/ 黄色同，存在绝对的取紧急制动措施的安全距离。
法实施条例》速度差，操作不5、不要长时间占用超车道。
当迫使其他车辆6、不要随意变更车道。
频繁变更车道、7、严格按照交通规则驾驶机动车。
超车、风险加大。
内外轮差大：转1、转弯时不要占用对方车道、尽量增大转弯半径，时弯时可能发生碰刻注意车外情况，减缓车速行驶。
《中华人民共和交通事故 D 级3. 撞、刮擦内侧行2、禁止在转弯时强行超车。
国道路交通安全其他伤害/ 蓝色人、其他车辆等法实施条例》事故。
1、坚持对设备进行日常维护和保养。
《汽车制动系统2、驾驶员每日坚持“三检”制度。
3、行驶中加强车辆状况检查，遇突发情况采取适当措结构、性能和试制动、转向、照施。
验方法》车辆技明、信号等装置交通事故 B 级（ GB12676）4. 4、车辆制动系统、照明、信号系统应符合《汽车制动术状况故障或失效，可其他伤害/ 橙色《营运车辆综合系统结构、性能和试验方法》（ GB12676）和《营运车辆能引发事故。
综合性能要求和检验方法》（ GB18565）的相关要求。
性能要求和检验5、营运客车必须经车辆管理部门审验合格；保持良好方法》（ GB18565）的技术状况，制动、转向系统以及灯光、喇叭、刮水器《汽车旅客运输驾驶员安全员轮胎磨损严重、有裂纹或扎入异交通事故 B 级6.物等情况可能造其他伤害/ 橙色成追尾、爆胎等事故。
齐全有效。
规则》1、坚持对车辆、设备、设施进行日常维护和保养。
2、驾驶员每日坚持“三检”制度；驾驶员要认真检查轮胎，及时更换；轮胎保持正常气压，不过量充气。
驾驶员3、高温天气行车，适当停车休息、降温。
4、轮胎的磨损：轿车和挂车胎冠上花纹深度不得小于；其他车辆转向轮的胎冠花纹深度不得小于，其余轮胎胎冠花纹深度不得小于。
《营运车辆综合检测机构5、轮胎胎面不得有因局部磨损而暴露出轮胎帘布层。
性能要求和检验轮胎的胎面和胎壁上不得有长度超过25mm或深度足以方法》（ GB18565）暴露出轮胎帘布层的破裂和割伤。
6、同一轴上轮胎规格和花纹应相同，轮胎规格应符合车辆出厂时的规定，同一轴上轮胎外径的磨损程度应大体一致。
7、汽车转向轮不得装用翻新的轮胎。
8、汽车装用的轮胎应与其最大设计车速相适应。
发动机等部位故障，车辆中途熄火紧急停车，影交通事故 B 级7./ 橙色响其他车辆通其他伤害行，可能发生追尾等安全事故。
车辆电路老化、火灾B 级8. 短路等引起的火其他伤害/ 橙色灾。
其它爆炸9、轮胎负荷不应超过该轮胎的额定负荷，轮胎的充气压力应符合该轮胎承受负荷时规定的压力。
1、因故障熄火时，立即打开转向灯，利用汽车惯性，操纵方向盘，使汽车缓慢使向路边停车，检查排除故障，并及时上报公司。
2、机动车在道路上发生故障或者发生交通事故，妨碍交通又难以移动的，应当按照规定开启危险报警闪光灯并在车后50 米至 100 米处设置警告标志，夜间还应当同时开启示廓灯和后位灯。
3、制定相应的应急处置方案。
1、加强驾驶员的安全教育，使驾驶人员具有判断和处理初期火灾的能力。
2、驾驶员严格执行日常维护“三检”制度。
3、保持发电机技术性能良好。
蓄电池应保持常态电压。
所有电气导线应捆扎成束、布置整齐、固定卡紧、接头牢固，并有绝缘套，在导线穿越孔洞时需设绝缘套管。
驾驶员《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《营运车辆综合驾驶员性能要求和检验方法》（ GB18565）主动安全装置：如后视镜、刮水器、制动防抱死交通事故 B 级9.系统、喇叭等装其他伤害/ 橙色置失效，可能引发安全事故。
被动安全装置：安全带、保险杠、B 级10.挡风玻璃、灭火其他伤害/ 橙色器、安全锤、应急门开关等装置1、按照国家有关规定建立车辆安全技术状况检测和年度审验、检验制度，严格执行营运车辆综合性能检测和技术等级评定制度，确保车辆符合安全技术条件。
逾期未年审、年检或年审、年检不合格的车辆禁止上路行驶。
2、建立车辆维护制度，企业车辆技术管理机构应制定车辆维护计划，保证车辆按照国家有关规定、技术规范以及企业的相关规定进行维护。