网络预约出租车监管平台建设方案

自2014年7月以来，一些互联网企业陆续推出网络预约出租汽车服务，对于满足社会公众多样化、差异性出行需求发挥了积极作用。面对新一代信息技术的发展与相关行业的快速渗透，行业监管部门要顺应新技术和新应用的发展趋势，从促进产业发展和满足消费者不断变化的需求出发，创新监管方式与制定新的监管政策，推进行业转型升级，积极鼓励和推动巡游车和网约车融合发展。

根据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》《交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》《省政府办公厅关于积极稳妥推进我省出租汽车行业改革的通知》等有关规定，结合实际，我司按照出台的政策要求，综合考虑网络预约出租汽车的行业特点，利用现有成熟产品和技术为基础，根据各级管理部门的管理需求，我司开发建设网络预约出租车监管平台。

背景

目录

Contents

公司概况需求分析总体架构功能介绍结束语

02

2 需求分析

需要解决问题需求分析

可行性分析

如何执法监督

网约车发展依托互联网，要实现业务的办理，如何利用信息化

手段办理？

涉及多部门及群体

人员车辆众多网上业务办理按照国家规定，需要多个部门联合执法，交通管理部门需要公

安，车管所，发改委，工商等配合。

网约车作为共享经济的一部分，由于初始入门门槛较低，如何

做到众多人员车辆的管理？

网上业务办理

涉及多个部门及群体

人员车辆数量众多

20%

40%

80%

需要解决问题

如何执法监督100%

管理部门人员较少，如何利用科技手段科学执法监督？

网约车监管 入网企业，人员，车辆的身份识别与管理 人员及企业服务质量与诚信的管理 网约车公众信息服务 网约车服务平台企业，人员，车辆的资格检验与审查 日常营运收，价格，定位等动态监管

应急处置及异常情况报警处理等

需求分析

B A

X

U

监管

用户通过浏览器注册登陆，上传业

务资料入网申请。 多级权限审核，交通管

理部门协同公安，车管所等实现业务联动。

动态监管营运信息，异

常聚集，疲劳超速报警 大数据分析，订单热点图，实

时定位大数据分析，上下车地

点迁徙图等 D 服务质量评价，信誉考核，投诉管理等

3 架构介绍

原则策略逻辑结构

平台架构

原则策略

网络预约出租车监管平台

按照国家法规要求建设监管平台：

《各地方网约车管理办法细则》

《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》

《网络预约出租汽车监管信息交互平台总体技术要求》

《国办关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》等先进易用扩展高程度自动化能力优化用户体验，简化业务流程系统容量可持续扩展

平台逻辑结构

网络层

实现市网络预约出租车监管系统与部级，省级与网约车公司，行业管理其他系统的网络连接和信息传输。主要依托高速公路光纤网，部省交通运输专网，专线，VPN 等形式，形成交换体系传输链路。

硬件层

配置服务器，交换机防火墙等，提

供数据采集，存储，处理的计算资源，存储管理，安全设备，以及网络设备等。

此处采集部级省级平台转发的网约车平

台公司及出租车运营商相关数据，如企业基本数据，从业人员数据，营运车辆数据，定位信息，订单信息以及用户评价投诉信息等，并与市交通运输行业其他业务系统对接。.

数据接入层

数据中心

数据中心实现网约车平台公司数据的集中管理，并可与其他相关数据实现融合，完成数据分析处理，存储，交换和共享。

支撑层

为应用系统提供GIS 服务，安全认证

等基础支撑。

1 2

3 4 5

55

6

7 应用层

服务层

为行业管理部门提供基础服务的应用，如数据查询等对接其他行业管

理系统。

为各级行业管理部门提供服务，业务处理，数据分析等。

平台架构

架构按照《网络预约出租汽车监管信息交换平台总体技术要求》规定，建设平台。

平台采用数据集中式架构，预留数据接口，对接部级行业管理平台及省级平

台交换数据接口，由部级平台对属地网约车数据进行转发，获取市网约车数

据，完成基本监管服务功能及数据支撑。进行集中管理。

4 功能介绍

功能总览详细功能

业务办理功能展示

业务流程

功能总览

功能01

02

03

行业监管APP：车辆超速管理，车辆异

常跨域经营提醒，超时经营提醒，疲劳

驾驶提醒，信息查询，车辆运营统计，

车辆违规违章查询等

身份识别与管理，资格检验与审查，日

常营运动态监管，服务质量与诚信管理，

网约车公众信息服务，应急处置等

资料核对，业务审核，证件打印，证件

快递，结果反馈等

资格检验与审查：审批流设置网约车许可证审批，网约车运输证审批，网约车驾驶员审批，证件打印等

日常运营监管：车辆运营综合监控，特定区域车辆监测，监测预警，非法聚集报警，车辆运营管理等

身份识别与管理：平台入网管理，车辆入网管理，车辆驾驶员身份识别管理，运营商入网等

服务质量与诚信管理：征信建设，投诉信息管理，评价信息管理等

应急处置：应急资源管理，应急接入，应急响应，应急处置，评估分析

网约车公众信息服务：信息查询，诚信公布，业务提醒，诚信服务信息查询等

详细功能