社会主义市场经济

答题规范:选B。本题考查供求变化、市场竞争原则、资源合理 配置等知识。随机分配的抽签法能实现资源的配置,但难以达到资 源的优化和合理配置,②错误;价高者得的拍卖法并不违背市场竞 争的公平原则,排除③;参赛名额先到先得能缓解供求矛盾,①正确; 优先本地报名者的做法采用了行政干预的手段,④正确。故选B项。
四、重难点析—抓住关键，突破重点
1.区分市场调节的三个弊端
①自发性（损）：唯利是图、损人利己、违法违规、违反 道德的行为； ②盲目性（乱）：决策盲目、一哄而上、一哄而下（害己） ③滞后性（晚）：决策跟不上供求状况（趟）、 事后调 节、时间滞后 提醒：市场存在的弊端是市场经济本身固有的，是无法从 根本上克服的，只能通过宏观调控弥补和预防。
除①;企业的经营以营利为目标,并不是所有的社会组织都以营利为目标, 故排除②;某国司法部起诉甲公司和五家出版社,体现了④;司法部的起诉 和法院的裁定,体现了③。
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2.(2016· 北京)“跑步热”的兴起,使一些城市的马拉松比赛吸 引了众多的爱好者,赛事组织者常常面临报名者众多而参赛 名额有限的困难。在解决参赛名额这一稀缺资源配置的难题 时( ) ①先到先得的排队法能缓解供求矛盾 ②随机分配的抽签 法能实现资源的优化配置 ③价高者得的拍卖法违背了市场 竞争的公平原则 ④优先本地报名者的做法是采用计划手段 配置资源 A.①② B.①④ C.②③ D.③④
市场机制就是在上述三要素之间相互联系、相互依存、相互制 约中发挥着优化资源配置的作用。市场调节的实质是价值规律在 调节,价值规律像一只“看不见的手”引导着商品生产者、经营者,调 节人、财、物在全社会的配置。 市场机制图示如下:
三、市场秩序
1.为什么——规范市场秩序的必要性 （1）公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代 市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础,促进 市场经济的健康发展。 （2）有利于弥补市场调节自发性、盲目性、滞后性的缺 陷。 （3）法律规范、行业规范不够健全；国家有关部门监管 不力；部分企业缺乏诚信，消费者权利意识、法律意识欠缺。
考点二
社会主义市场经济
1.社会主义市场经济的基本特征 (1)含义： 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合 在一起的，是市场在国家宏观调控下对资源配置起
决定性作用的经济。 社会主义市场经济既具有市场
经济的共性，又具有自己鲜明的特征；既可以发挥
市场经济的长处，又可以发挥社会主义制度的优越
性。
考点二
行政手段
法律手段
行政手段
经济手段
3.市场调节和宏观调控的关系
区别 市场经济 中的地位 调节手段 各自优势 市场调节 宏观调控
决定性作用
通过价格、供求、竞争机制等 来进行
弥补市场调节的不足
以经济手段、法律手段为 主，辅之以必要的行政手段 宏观调控可以弥补市场调 节的不足 决策失误或过度的政府干 扰，破坏市场机制的正常运行
一 市场和计划各有优点和缺点
市场 ①能够及时、灵活地传递市场供 ①能从宏观上保持经济的协调运行 ; 优 求信息 ; ②能够促使市场主体改 ②能对国民经济结构和生产力布局进 点 善管理、改进技术 , 提高劳动生 行调整;③能在收入分配上兼顾公平 产率;③能够实现优胜劣汰等 ①难以反映复杂多变的社会需求 ; ② ①市场不是万能的 ; ②市场调节 缺 信息传递容易失真、扭曲 ; ③容易造 具有自发性、盲目性和滞后性等 点 成市场主体缺乏活力 缺陷 计划和市场都是经济手段,计划多一点还是市场多一点,不是社会主义和 资本主义的本质区别。市场经济以市场为基础 , 充分发挥市场的调节作 用,同时要加强国家的宏观调控,把计划和市场结合起来 计划
社会主义市场经济
（2）社会主义市场经济的基本特征
①基本标志：坚持公有制的主体地位。 ②根本目标：最终实现共同富裕。
③优越性：实行强有力的宏观调控。 特别提示：(1)宏观调控不是社会主义市场经济特有的，资 本主义市场经济的发展也离不开国家的宏观调控。它与资 本主义国家的区别在于宏观调控效果上的差别，而不是有 无的问题。 (2)不能认为加强国家宏观调控就不能充分发挥市场机制的 作用。国家的宏观调控是建立在市场发挥决定性作用的基 础上的，是对市场缺陷的弥补。
2.怎么样——市场怎样实现配置资源 主要是通过价格、供求、竞争来实现的。 (1)价格是市场机制的核心,是引导资源配置的指示器。价 格上升,将会促进生产,增加供给,抑制需求;反之,则会减少供 给,刺激需求。通过市场价格的调节,使资源在各个生产部门 之间保持适当的比例。 (2)供求双方既相互对立,又相互依赖。生产者、经营者根 据供求的变化不断调节生产经营活动,引导人、财、物在全 社会的配置。 (3)竞争是市场活动的灵魂,通过买方之间、卖方之间、买 卖双方之间围绕价格和质量方面的较量,使社会资源不断向 效益高、急需发展的产业和企业流动,价值规律的要求得以 贯彻。
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2.怎么做——规范市场秩序的措施（如何规范市场秩序） 国家：①良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护 。包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。 ②诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，形成以 道德为支撑，以法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序 的治本之策；要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体 系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣，失信可耻 的氛围。 ③国家综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段加强宏 观调控。 企业：企业要诚信经营，树立良好的信誉与企业形象 ，必须遵 守法律法规，遵守社会公德、商业道德和职业道德 。 消费者：每个经济活动参与者都必须学法尊法守法用法，都应 该树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本 、操守为重的良好风尚。
（2）《方案》提出，要坚持依法治盐，严格市场 监管，建立公平竞争、监管到位的市场环境。这样 做的经济生活依据是( ) ①市场在资源配置中起决定性作用 ②单纯的市场调节具有自发性和盲目性 ③我国盐业市场缺乏相应的法律法规 ④维护公平公正的市场秩序需要政府发挥作用 A．①③ B．②③ C．①④ D．②④ 解析：本题要求回答依法治盐、严格市场监管的经 济生活依据，应从市场调节的弊端和国家宏观调控 角度找原因，②④符合题意。①不是依法治盐的原 因，排除；③说法不符合实际。
4、如何处理市场与政府的关系？
⑴市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 要充分发挥市 场对资源配置的决定性作用。市场通过价格、供求、竞争的变 化和相互作用，进行社会资源的配置。（市场在资源配置中的 积极作用） ⑵市场调节不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等固有 的弊端，需要科学的宏观调控，以经济手段、法律手段为主， 辅之以必要的行政手段调节资源配置。（市场调节的局限性， 宏观调控（结合材料涉及“财政的作用”、“税收的作用”） ⑶社会主义基本制度与市场经济相结合，既充分发挥市场作用 又更好发挥政府作用。
第四单元知识结构图：
第九课 走进社会主义市场经济
一、高考考点—明确方向，有的放矢 知考纲
1.市场经济基本原理：市
场与计划；市场调节及其
弊端；市场配置资源；市 场秩序
明考向
1.从知识的考查看：以具体经济案例， 考查资源配置的两种方式，重点凸显对
市场秩序、市场失灵，以及宏观 调控的手段进行考查
2．从试题类型上看：选择题多以体现
3. 热点一 盐业体制改革 2017年1月3日，国家发展和改革委员会表示，发改委和工信部 日前批复了国内31个省、自治区和直辖市的盐业体制改革方案。 计划2017年上半年编制完成省级盐业监管体制改革方案，2017年 年底前，实现盐业主管机构或食盐安全监管机构的行政职能与盐 业公司分离。据此回答1～2题。 （1）盐业体制改革取消食盐产销区域限制，改革食盐定价机 制，鼓励企业自主经营、产销一体，通过兼并重组等方式不断 做优做强，为行业健康发展提供动力。这一做法( ) ①有利于充分发挥市场的决定性作用②将会导致食盐紧缺，价 格上涨③有助于盐企优胜劣汰，充分竞争 ④是国家运用货币政策进行宏观调控的表现 A．①③ B．②③ C．①④ D．②④ 解析：取消食盐产销区域限制，改革食盐定价机制是让市场发挥 在资源配置中的决定性作用的表现，有利于食盐企业进行充分的 市场竞争，发挥价值规律的作用，①③符合题意。②④均与题意 不符。
见 关 财政支出、国债等 ) 、货币政策 ( 中央
键词 银行、货币供应量、信贷量、利率、 存款准备金率等)
地
处、打击等
政策、规定等
以经济手段和法律手段为主，行政手段为辅
辨一辨
财政贴息政策 国务院发出通知，坚决 取缔传销活动 按《价格法》处罚 国家勒令关闭“五小” 企业 制定“十二五规划” 经济手段
五、知识运用—勤学苦练，直击热点
1.(2016· 课标全国Ⅱ)2012年,某国司法部起诉甲公司和五家出 版社,指控其涉嫌合谋操纵电子书价格,违反了《反垄断法》, 令消费者遭受了数千万美元的损失。2015年,法院裁定罪名 成立,开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明( ) ①市场调节存在滞后性 ②企业和社会组织均以盈利为经营目标 ③法律是解决市场失灵问题的有效手段 ④维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用 甲公司和五家出版社操纵电子书价格 A.①② B.①③ C.②④ D.③④,体现了市场调节具有自发性,故排
二、市场调节
1.是什么——市场经济的含义、优点和缺点 (1)含义:市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场 经济。 (2)优点:市场能够及时、准确、灵敏地反映供求关系变化, 传递供求信息,实现资源配置;面对市场竞争,商品生产者、经 营者在利益杠杆作用下,积极调节生产经营活动,推动科学技 术、经营管理进步,促进劳动生产率提高和资源有效利用。 (3)缺点:①市场解决不了公共物品的供给问题。有些严重 影响社会安定、危害公民身心健康、败坏社会风气的产品不 能让市场调节。②市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等 固有的弊端。③仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、 资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分 配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。
2、准确区分宏观调控的几种手段
经济手段 国家运用经济政策和计划，通过对 经济利益的调整来影响和调节经济活 动的措施 (1) 最常用的经济手段：财政政策 法律手段 行政手段 国家通过行政机构，
含 义
国家通过制定和运用经济 采取带强制性的行政命令、 法规来调节经济活动的手段 指示、规定等措施，来调 节和管理经济的手段 通过经济立法，规范经济
和货币政策。
内
活动参与者的行为，调整社
包括行政命令、行政
(2) 国家还可以通过制定和实施经 会经济关系；通过经济司法
容
济发展规划、计划等，对经济活动参 活动，保证各项经济政策的 指示、行政规定等 与者进行引导，以实现国民经济的持 执行、经济合同的履行，打 续健康发展 经济政策、经济计划、经济发展规 常 划、价格杠杆、财政政策(税收、税率、 经济立法、经济司法、查 强制性的行政命令、 击各种经济犯罪行为
考点二
2．宏观调控
社会主义市场经济
(1)必要性： ①加强宏观调控是现代市场经济的内在要求； ②是为了弥补市场调节的不足。市场调节具有自发性、盲 目性、滞后性的弊端； ③是由我国的社会主义性质决定的，也是社会主义公有制 和共同富裕目标的要求。 (2)目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际 收支平衡 (3)手段： 经济手段、法律手段和必要的行政手段。其中，以经济 手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段。
①价格及时反映供求变化，实 现资源配置②竞争机制促进生 产效率提高、有效利用资源
①不是万能的②具有自发性、 盲目性和滞后性的弊端
局限性
联系
①二者都是实现资源配置的手段，缺一不可。②市场调节 是资源配置的决定性手段 ③无形的手(市场调节)+有形的 手(宏观调控)
典型错误：误认为“宏观调控（财政）在资源配置中起决定性作用”
2．社会主义市场经济：
社会主义市场经济的基本
类和原因类、措施类为主，考查对两
种资源配置方式的区分。非选择 题主要以原因类和措施类为主，主要
特征；宏观调控
考查资源如何配置，以及具体措
施
二、知识结构—构建体系，把握联系
三、考点梳理—整合知识，夯实基础
考点一 市场经济基本原理
一、资源配置 1.为什么——合理配置资源的原因 人的需要是多种多样、永无止境的,而社会能够 加以利用的资源总是有限的,为了尽量满足多方面 的需要,必须对资源进行合理配置。 2.怎么办——怎样配置资源 计划和市场作为两种资源配置基本手段,各有其 长处。