管理体系文件编写培训课件

最上层是对企业宗旨和方向的总体描述，中间是实施HSE管理 体系所需的各职能部门相互关联的过程和活动，最下层是对 执行过程的指导和证实性材料，是客观运行的基础，数量最 多。
上下位置表示内在联系及区别，其范围大小映射了文件多少 的形象化比较。
在实际体系建立与运行过程中，应对体系文件的这种层次结 构加以充分认识和区别，以便加强对文件的控制。
体系文件结构
两级管理体系结构模式
局级母体系、二级单位子体系 手册
程序文件
管理作业文件
手册 程序文件
各所属单位 …………
手册（包括 部分程序）
作业指导书、记录、质 量计划、管理方案等
作业指导书、记录、质 量计划、管理方案等
大的所属单位
小的所属单位
体系文件结构
体系文件结构形成的三角形结构形象地反映了系统文件结构 的逻辑性和系统性。
以确保体系的连续性 对外介绍管理体系；
程序文件
程序：为进行某些活动所规定的途径。
程序文件是对那些产生(Q)HSE影响的活动 进行策划和管理所用的基本文件，是管理手 册的支持性文件。
更进一步具体明确了组织实施(Q)HSE管理 工作的程序、方法和要求（但不涉及纯技术 性的细节）
每一个程序文件都应包含(Q)HSE管理体系 中的一个逻辑上独立的内容，可能是标准的 一个要素，或要素中的一个部分，或是几个 要素相关要求的一组活动等。
国家、行业、企业的技术标准，可单列目录。
作业文件的内容是描述为实施程序文件所涉及到 的各职能部门的具体活动，亦应遵守5W1H原则。
五 采用系统方法进行要素整合
所谓系统方法是指达到所规定的系统目标而采 取的方法，包括系统分析、系统工程和系统管 理。即：
系统地分析有关数据和资料，确立要达到的目标； 通过系统策划或设计，确定应采取的措施和步骤以
但体系文件的层次和数量的多少，可由企业根据实际的需要 灵活掌握，自行确定。所以任何层次的文件都可进行纵向和 横向的分开与合并。
管理手册
管理手册是组织的政策性文件. 描述组织管理体系的承诺、方针和目标。 对组织 管理体系的核心要素及相互关系的全面
描述，主要控制环节、控制程序。 它是全部管理体系文件的“索引”-查找途径. 管理体系情况改变时，管理手册应及时调整，
的持续运行； 充分利用控制论、信息论的方法使系统满足目标的要
求。
戴明模式的运用
系统就是一组互相依赖的组成部分，通过共同的运作 以达到该系统的目标，一个成功的系统必须设定共同 的系统目标，同时还包括实现这个目标的方法和过程。
戴明模式的核心内容就是依据系统管理的原理，为组 织建立一个动态循环的过程框架，以持续改进的思想 指导企业以系统方法实现系统的目标。
管理体系文件编写培训
BPOS
一 文件的价值
文件能够沟通意图、统一行动，其 使用有助于：
a) 满足顾客和相关方要求和体系改进； b) 提供适宜的培训； c) 重复性和可追溯性； d) 提供客观证据； e) 评价管理体系的有效性和持续适宜性。
文件的形成本身并不是目的，它应是一项增 值的活动。
二 文件的类型
组织的类型和规模、 过程的复杂性和相互作用、 风险的特性与复杂程度、 产品的复杂性、 顾客要求、 适用的法规要求、 经证实的人员能力以及满足理体系要求所需证实
的程度。
四 设计合理的文件结构
既要继承原有的有效管理制度，同时又要创新 要符合标准要求的前提下，减少不必要的文件
层次与数量，减少体系建立与运行过程中的累 赘， 力求文件简洁明了、内容精炼，实用性强，强 调与实际工作的符合性和可操作性。 提高工作和体系运行效率和有效性。
程序文件
程序文件是组织的法规性文件，应有可操作性，要强 制执行
选择简洁、明了、最实际、最可行的方法；同时还要 遵循5WIH原则。
程序文件至少应包括目的、职责、应完成的活动和验 证的方法及有关记录，体现 PDCA的管理方法
程序文件的数量、内容、格式由组织确定； 程序文件要做到接口处理清楚，与接口有关的工作职
及资源，形成完整方案； 实施中通过系统管理达到有效性和高效率。
对管理体系而言，各标准要素是过程，也就是 一组相互关联或相互作用的过程构成系统。
系统的特性
1．整体性。是指系统作为相互联系、相互作用的各要素和子系 统构成的有机整体，在其存在方式、目标、功能等方面表现出来 的整体统一性。
2．相关性。系统是由相互关联、相互作用的要素或子系统组成 的有机整体，不仅在系统内部相互依赖、相互制约，而且同外部 环境也具有一定的联系和制约作用。
系统方法的基本原则
对系统提出要求； 根据要求设计系统； 把系统内的所有要素与系统结合起来； 关注系统中的相互关联的子系统或过程； 优化系统的结构； 对系统进行评价和改进； 追求系统的整体最大功效，而不仅仅是追求其中某一
子体系、某要素的最大功效； 使系统开放，不断接收外界的信息和资源，保持系统
责都应有明确的表述；各部门对接口的处理方法和相 关职责应确认。
作业文件
作业文件是程序文件的支持性文件；
为了指导各项活动，更具有可操作性，一个程序 文件可能引出几个作业文件，能在程序文件中交 待清楚的活动，就不要再编制作业文件；
作业文件必须与所采用的程序文件相对应，是对 程序文件中整个程序或某些条款进行补充、细化， 不要脱离程序文件另搞一套作业文件；
承诺、方针和目标 管理手册 程序文件 支持性文件
作业文件（制度、规范等） 质量计划/项目CASE（应用于特定产品、项目或合
同的文件 ） 记录（完成的活动或达到的结果提供客观证据的文
件） 其它文件
三 文件的数量
每个组织确定其所需文件的多少和详略程度及 使用的媒体。这取决于诸如下列因素:
3．有序性。是指系统在其结构和运动方式上表现出来的秩序和 规律。
4．适应性。是指系统在外界环境的变动和内部结构不断变化的 情况下，保持正常稳定运转，从而使原定目标不至于受到干扰和 破坏的特性。即整个系统总是趋于某一个稳定状态。
5．目的性。系统在一定环境下都具有一定的目的，为了达到特 定目的，系统都具有特定的功能。系统通常都是多目的性的，一 个目的又可以用一个或多个目标来表示，当所有目标都满足要求 时，系统即实现了既定目的。