历史：第19课《经济体制改革》课件(岳麓版必修2)
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第一，中国是农业大国，农村不稳定，整个政治局 势就不稳定,农民不脱贫，就是大多数人没脱贫； 第二，农业是国民经济的基础，农业的高速度发展 是实现四个现代化的根本条件。 第三，人民公社制度造成农业发展缓慢。
一、农村经济体制改革
1、背景： 2、农村经济体制改革 （1）为什么改革首先从农村开始？
（2）改革措施：
的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。
计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于
资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。社会主
义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化
，最终达到共同富裕。
—— 1992年邓小平南方谈话
回答：上述两则材料对市场经济的认识有何不同？
回答： 1.这次在北京开幕的会议是什么会议？主要内容有哪些？
2.这次会议的召开有何意义？
揭开了中国经济改革的序幕。
一、 农村经济体制改革
1、背景：
（1）人民公社体制使农民的生产积极性受到严重挫伤，农业生产发展缓慢；
（2）1978年,十一届三中全会召开(内容、意义)
2、农村经济体制改革
（1）为什么改革首先从农村开始？ （合作探究）
温故知新
毛主席语录（1964）： “过去十五年中有些事情我们是做
对了，但我们也做了一些错事-----只有敢于承认自己的错误和缺点 ， 我们才能改正它们”。
请回答： 56---66年间“做对的事情”、
“错事”、“改正”分别指什么？
思考
人民公社经常无偿地调用生产队的土 地、物资和劳动力，甚至调用社员的 房屋、家具。这些实际上是对农民的 剥夺，使农民惊恐和不满，纷纷杀猪 宰羊，砍树伐木，造成生产力极大的 破坏。到1978年仍有2亿农民没有解 决温饱问题。
课堂练习
• 1、（2007上海历史）常熟凌巷村“将集体土地按人口分 口粮田，按劳力分责任田，分户经营，农民可以长期使用， 但不能买卖、出租等，经营所得‘交足国家的，留够集体 的，剩下都是自己的’。”这一土地经营方式为
• A．互助组 B．高级合作社 • C．人民公社化 D．家庭联产承包 • 【解析】D。材料中有分田到户，自主经营的描述，这是
（1）为什么改革首先从农村开始？土不离乡，离土又离
（2）改革措施：
乡其中“离土不离乡”
A、家庭联产承包责任制
指什么？
B、发展乡镇企业——调整产业结构
背景（前提）：全国农村普遍建立了___________制；8亿 农民基本解决了______问题。
意义：进一步提高农民的生活水平，促进农民致富，有利 于农业的现代化建设和农村经济的发展。
1978年－1998年农民人均纯收入增长情况 示意图
2500 2000 1500 1000 500
0 1978年 1980年 1985年 1990年 1995年 1997年 1998年
凤阳农民打花鼓庆丰收
结合图片和资料，分析改革前后的不同，想一 想，凤阳小岗为什么会发生如此大的变化？
是在安徽省政府鼓励下，农民把生 直接原因： 产队土地划分到户、包干经营，即
说6、明存：计在划的经问济题体制下下岗的职企工业增没加有、自部主分权职，工不生能活发困挥难创等造。
性、积极性，造成了大量的浪费，影响了生产力的发展。
为什么当时实行这些票证？
三、社会主义市场经济体制的确立
1、计划经济体制
⑴建立：
计划经济体制建立于“一五计划”末期，随 着三大改造的完成，逐渐建立了生产资料公
思考：人民公社体制产生的消极影响？
这说明了什么问题？
第19课 经济体制改革
【课标要求】 1、了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的 内容，认识其对我国开创社会主义现代化建设新 局面的历史意义。 2、讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主 要内容，认识改革与社会发展的关系。 3、了解我国建立社会主义市场经济体制的过程， 认识其对我国社会主义现代化建设的意义。
有制为基础的社会主义计划经济体制。 ⑵基本特征：
①.所有制形式单一公有制，排斥多种经济形式和 经营方式。
②.生产经营决策集中在国家手中，企业缺乏自主 权（以指令性计划为主）。
③.分配实行统收统支，平均主义，“大锅饭”。 ④.否定商品经济的存在，否定市场及价值规律对
经济的调节作用，采用行政手段来调节。
二.城市经济体制改革——国有企业改革
1、国有企业改革的背景
1）国企存在弊端，严重束缚了生产力的发展
为2）什农村么改要革对的推国动有企业进行改革？
材2料、一时：间1：95_6_年__，_上__海年天1气0月很，热，城企市业经为济了体不制影响改生革产在， 采样全取的国购措全买施面风也扇没展、有开鼓自。风主机权降，温要的经措过施层，层但批是报企，业当即时使要采经取过这十 一3个、部中门心审环批节，：盖1_1__个_章__。__等_最__后__的_章_ 盖完了，夏天已经 过4去、了目。标：中共“十四大”确立进一步深化国有企业改
社会主义市场经济是在坚持社会主义制度的前提下的 市场经济。特征是以公有制和按劳分配为主体，与其他所 有制和分配形式并存。
改革——必经之路
新中国成立，完成了新民主主义革命。但新中国成立以后模 仿苏联建立起来的高度集中的计划经济体制，已严重阻碍了我国 生产力的发展。这种局面怎样改变？答案只有一个：改革。
材料一： 所谓市场经济，是以私有制经济为基础完全由市场自 发调节的商品经济……可见，典型的全社会范围的市场经济，就是 资本主义经济。
材料二：改革开放迈不开步子，不敢闯，说来说去就是怕资本主
义的东西多了，走了资本主义道路，判断的标准，应该主要看是否
有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家
回答： 1. 旧的经济管理体制是什么？
人民公社体制 2.经济体制改革从哪方面开始？
农业 3.改革后普遍实行何种生产组织形 式？有何意义？
家庭联产承包责任制
文革时期的凤阳花鼓：凤阳地多 不打粮，磙子一住就逃荒。只见 凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳。
80年代初凤阳花鼓：说凤阳，道 凤阳，改革鼓点先敲响，三年跨 了三大步，如今飞出了金凤凰。 1979年凤阳全县粮食产量比 1978年增长49%，卖给国家粮 食4450万千克。
阅读教材自主思考： 1. 社会主义市场经济体制确立过程？ 2. 社会主义市场经济体制对社会主义建设的意义？
2、社会主义市场经济体制的确立
• 1)、过程： （1）明确提出：______年“十四”大明确指出：
我国经济体制改革的目标是建立____________。 （2）写进宪法：______年，社会主义市场经济第
【合作探究】1：
这次会议在北京开幕，这是建国以来具 有深远意义的历史转折。它结束了1976年 10月以来徘徊中前进的局面，开始全面认 真地纠正“文化大革命”中及其以前的左 倾观念……果断地停止使用“以阶级斗争 为纲”的口号，提出了要注意解决好国民 经济重大比例严重的失调的要求，作出了 实行改革开放，把党的工作重点转移到经 济建设方面来的方针的新决策，启动了农 村改革的新进程 ，拉开了经济改革的序幕.
内容：
A、家庭联产承包责任制 经过：
意义：
【合作探究】2：
安徽凤阳县是一穷乡僻壤之地，是明朝开国皇帝朱元璋的故 乡，凤阳花鼓闻名全国。1978年，安徽发生特大旱灾，凤阳县 许多人都外出讨饭了。没有外出的小岗村农民感到与其坐等饿 死，不如大胆想个办法。于是，在1978年12月的一个夜晚，他 们聚在一起，开了个秘密会议，决定冲破旧的经营管理体制， 并写下了保证书，包产到户……
一次写进宪法。 （3）进一步创新：________年，“十五”大报告
指出：________经济是我国社会主义市场经济的 重要组成部分。 • 2)、成就：到21世纪初，中国已经_______建立 起社会主义市场经济体制，以_______为主体， ______________共同发展的经济格局基本形成。 • 3)、意义：解放了________，使中国经济与 ________真正接轨，大大促进了中国_________， 加快了中国________________。
实行联产承包责任制之后才出现的。
• 2. (08年广东单科）农村家庭连产承包责任制
A．克服了分配中的平均主义
B.成为农业生产责任制的唯一形式 C .实现了农村土地的私有化
A
D.取代了人民公社的政权组织形式
课堂总结:
党的十一届三中全会吹响了改革开放的号 角，从此我国进入以经济建设为中心的新的历史 时期。改革就是调整不合理的生产关系，进一步 解放和发展生产力。在农村，家庭联产承包责任 制取代了“一大二公”的集体生产；乡镇企业调整 了农村的产业结构。在城市，对国有企业进行了 有步骤分阶段的改革。1992年，中共十四大进一 步提出了我国经济体制改革的总体目标是建立社 会主义市场经济体制，它标志着我国的改革开放 进入了一个新的发展阶段。
乡镇企业的竹编手工业生产。
广东乡镇企业
一、农村经济体制改革
1、背景：
经营管理：高度集中统一
（1）人民公社体制的弊端； 分配：过于平均
（2）十一届三中全会召开，揭开中国经济改革的序幕。
2、家庭联产承包责任制
（1）含义
（2）特征
（3）意义
3、乡镇企业——农村改革的深化
（1）背景（前提）
（2）含义
（3）作用
小结 我国经济体制改革
根本目的
解放和发展生产力
目标
建立社会主义市场经济体制
前提
坚持社会主义制度
实质ຫໍສະໝຸດ Baidu路径
社会主义制度的自我完善与发展
家庭联产承包责任制 从农村到城市 国有企业改革
• 课堂结构
十 一 届 三 中 全 会
农 家庭联产承包责任制
村
改
改 革
乡镇企业
革
目标：
城 增强企业活力
市场经济
市
改
革 建立现代企业
3）社会主义市场经济的特征 基本标志：公有制为主体
根本目标：实现共同富裕
国家能够对市场经济的运行 实行有力的宏观调控
两种经济体制的根本不同
计划经济体制
特点 行政手段在资源配置 中起基础性调节作用
资源配 行政手段配置为主 置方式
市场经济体制
市场在资源配置中 起基础性调节作用
市场配置为主
【合作探究】4：
材料二：沈阳革有的两目个标厂是，建一立个_是__铜__厂__，_。一个是电缆厂，两
厂5仅、相国隔有一企墙业，改电缆革厂的归作机用械（部意门管义，）铜厂归冶金部门管。
所增以强导了致企了业冶的金竞部争把实铜力调；到逐外渐地形去成，了而一电批缆有厂实要力从云和南活调力 进的铜大，企这业样集就团造；成使了国运有输资上产的大浪幅费度和增时加间，上有的利浪于费。国民经 济的稳定和健康发展。
实行家庭联产承包责任制。
根本原因：
农村经济体制改革使农村的生产关 系适应了生产力发展的要求，调动
了广大农民的生产积极性。
了解： 新中国成立以来，我国农村经历生产关系的变革？
土地改革 农村生产合作社 人民公社体制 家庭联产承包责任制
一、农村经济体制改革
1、背景：
2、农村经济体制改革
农村改革基本经历三 大步：包产单干，离
“文化大革命”给国家留下了严重的局面：生产力发展缓慢， 人民温饱没有解决，科技教育落后……这种局面不改变不行。怎样 改变？答案只有一个：改革。
社会主义社会的各个历史阶段，都需要根据经济发展的要求， 适时地不断推进社会主义制度的自我完善和发展，使社会主义制 度充满生机和活力。生机和活力哪里来？答案只有一个：改革。
一、农村经济体制改革
1、背景： 2、农村经济体制改革 （1）为什么改革首先从农村开始？
（2）改革措施：
的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。
计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于
资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。社会主
义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化
，最终达到共同富裕。
—— 1992年邓小平南方谈话
回答：上述两则材料对市场经济的认识有何不同？
回答： 1.这次在北京开幕的会议是什么会议？主要内容有哪些？
2.这次会议的召开有何意义？
揭开了中国经济改革的序幕。
一、 农村经济体制改革
1、背景：
（1）人民公社体制使农民的生产积极性受到严重挫伤，农业生产发展缓慢；
（2）1978年,十一届三中全会召开(内容、意义)
2、农村经济体制改革
（1）为什么改革首先从农村开始？ （合作探究）
温故知新
毛主席语录（1964）： “过去十五年中有些事情我们是做
对了，但我们也做了一些错事-----只有敢于承认自己的错误和缺点 ， 我们才能改正它们”。
请回答： 56---66年间“做对的事情”、
“错事”、“改正”分别指什么？
思考
人民公社经常无偿地调用生产队的土 地、物资和劳动力，甚至调用社员的 房屋、家具。这些实际上是对农民的 剥夺，使农民惊恐和不满，纷纷杀猪 宰羊，砍树伐木，造成生产力极大的 破坏。到1978年仍有2亿农民没有解 决温饱问题。
课堂练习
• 1、（2007上海历史）常熟凌巷村“将集体土地按人口分 口粮田，按劳力分责任田，分户经营，农民可以长期使用， 但不能买卖、出租等，经营所得‘交足国家的，留够集体 的，剩下都是自己的’。”这一土地经营方式为
• A．互助组 B．高级合作社 • C．人民公社化 D．家庭联产承包 • 【解析】D。材料中有分田到户，自主经营的描述，这是
（1）为什么改革首先从农村开始？土不离乡，离土又离
（2）改革措施：
乡其中“离土不离乡”
A、家庭联产承包责任制
指什么？
B、发展乡镇企业——调整产业结构
背景（前提）：全国农村普遍建立了___________制；8亿 农民基本解决了______问题。
意义：进一步提高农民的生活水平，促进农民致富，有利 于农业的现代化建设和农村经济的发展。
1978年－1998年农民人均纯收入增长情况 示意图
2500 2000 1500 1000 500
0 1978年 1980年 1985年 1990年 1995年 1997年 1998年
凤阳农民打花鼓庆丰收
结合图片和资料，分析改革前后的不同，想一 想，凤阳小岗为什么会发生如此大的变化？
是在安徽省政府鼓励下，农民把生 直接原因： 产队土地划分到户、包干经营，即
说6、明存：计在划的经问济题体制下下岗的职企工业增没加有、自部主分权职，工不生能活发困挥难创等造。
性、积极性，造成了大量的浪费，影响了生产力的发展。
为什么当时实行这些票证？
三、社会主义市场经济体制的确立
1、计划经济体制
⑴建立：
计划经济体制建立于“一五计划”末期，随 着三大改造的完成，逐渐建立了生产资料公
思考：人民公社体制产生的消极影响？
这说明了什么问题？
第19课 经济体制改革
【课标要求】 1、了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的 内容，认识其对我国开创社会主义现代化建设新 局面的历史意义。 2、讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主 要内容，认识改革与社会发展的关系。 3、了解我国建立社会主义市场经济体制的过程， 认识其对我国社会主义现代化建设的意义。
有制为基础的社会主义计划经济体制。 ⑵基本特征：
①.所有制形式单一公有制，排斥多种经济形式和 经营方式。
②.生产经营决策集中在国家手中，企业缺乏自主 权（以指令性计划为主）。
③.分配实行统收统支，平均主义，“大锅饭”。 ④.否定商品经济的存在，否定市场及价值规律对
经济的调节作用，采用行政手段来调节。
二.城市经济体制改革——国有企业改革
1、国有企业改革的背景
1）国企存在弊端，严重束缚了生产力的发展
为2）什农村么改要革对的推国动有企业进行改革？
材2料、一时：间1：95_6_年__，_上__海年天1气0月很，热，城企市业经为济了体不制影响改生革产在， 采样全取的国购措全买施面风也扇没展、有开鼓自。风主机权降，温要的经措过施层，层但批是报企，业当即时使要采经取过这十 一3个、部中门心审环批节，：盖1_1__个_章__。__等_最__后__的_章_ 盖完了，夏天已经 过4去、了目。标：中共“十四大”确立进一步深化国有企业改
社会主义市场经济是在坚持社会主义制度的前提下的 市场经济。特征是以公有制和按劳分配为主体，与其他所 有制和分配形式并存。
改革——必经之路
新中国成立，完成了新民主主义革命。但新中国成立以后模 仿苏联建立起来的高度集中的计划经济体制，已严重阻碍了我国 生产力的发展。这种局面怎样改变？答案只有一个：改革。
材料一： 所谓市场经济，是以私有制经济为基础完全由市场自 发调节的商品经济……可见，典型的全社会范围的市场经济，就是 资本主义经济。
材料二：改革开放迈不开步子，不敢闯，说来说去就是怕资本主
义的东西多了，走了资本主义道路，判断的标准，应该主要看是否
有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家
回答： 1. 旧的经济管理体制是什么？
人民公社体制 2.经济体制改革从哪方面开始？
农业 3.改革后普遍实行何种生产组织形 式？有何意义？
家庭联产承包责任制
文革时期的凤阳花鼓：凤阳地多 不打粮，磙子一住就逃荒。只见 凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳。
80年代初凤阳花鼓：说凤阳，道 凤阳，改革鼓点先敲响，三年跨 了三大步，如今飞出了金凤凰。 1979年凤阳全县粮食产量比 1978年增长49%，卖给国家粮 食4450万千克。
阅读教材自主思考： 1. 社会主义市场经济体制确立过程？ 2. 社会主义市场经济体制对社会主义建设的意义？
2、社会主义市场经济体制的确立
• 1)、过程： （1）明确提出：______年“十四”大明确指出：
我国经济体制改革的目标是建立____________。 （2）写进宪法：______年，社会主义市场经济第
【合作探究】1：
这次会议在北京开幕，这是建国以来具 有深远意义的历史转折。它结束了1976年 10月以来徘徊中前进的局面，开始全面认 真地纠正“文化大革命”中及其以前的左 倾观念……果断地停止使用“以阶级斗争 为纲”的口号，提出了要注意解决好国民 经济重大比例严重的失调的要求，作出了 实行改革开放，把党的工作重点转移到经 济建设方面来的方针的新决策，启动了农 村改革的新进程 ，拉开了经济改革的序幕.
内容：
A、家庭联产承包责任制 经过：
意义：
【合作探究】2：
安徽凤阳县是一穷乡僻壤之地，是明朝开国皇帝朱元璋的故 乡，凤阳花鼓闻名全国。1978年，安徽发生特大旱灾，凤阳县 许多人都外出讨饭了。没有外出的小岗村农民感到与其坐等饿 死，不如大胆想个办法。于是，在1978年12月的一个夜晚，他 们聚在一起，开了个秘密会议，决定冲破旧的经营管理体制， 并写下了保证书，包产到户……
一次写进宪法。 （3）进一步创新：________年，“十五”大报告
指出：________经济是我国社会主义市场经济的 重要组成部分。 • 2)、成就：到21世纪初，中国已经_______建立 起社会主义市场经济体制，以_______为主体， ______________共同发展的经济格局基本形成。 • 3)、意义：解放了________，使中国经济与 ________真正接轨，大大促进了中国_________， 加快了中国________________。
实行联产承包责任制之后才出现的。
• 2. (08年广东单科）农村家庭连产承包责任制
A．克服了分配中的平均主义
B.成为农业生产责任制的唯一形式 C .实现了农村土地的私有化
A
D.取代了人民公社的政权组织形式
课堂总结:
党的十一届三中全会吹响了改革开放的号 角，从此我国进入以经济建设为中心的新的历史 时期。改革就是调整不合理的生产关系，进一步 解放和发展生产力。在农村，家庭联产承包责任 制取代了“一大二公”的集体生产；乡镇企业调整 了农村的产业结构。在城市，对国有企业进行了 有步骤分阶段的改革。1992年，中共十四大进一 步提出了我国经济体制改革的总体目标是建立社 会主义市场经济体制，它标志着我国的改革开放 进入了一个新的发展阶段。
乡镇企业的竹编手工业生产。
广东乡镇企业
一、农村经济体制改革
1、背景：
经营管理：高度集中统一
（1）人民公社体制的弊端； 分配：过于平均
（2）十一届三中全会召开，揭开中国经济改革的序幕。
2、家庭联产承包责任制
（1）含义
（2）特征
（3）意义
3、乡镇企业——农村改革的深化
（1）背景（前提）
（2）含义
（3）作用
小结 我国经济体制改革
根本目的
解放和发展生产力
目标
建立社会主义市场经济体制
前提
坚持社会主义制度
实质ຫໍສະໝຸດ Baidu路径
社会主义制度的自我完善与发展
家庭联产承包责任制 从农村到城市 国有企业改革
• 课堂结构
十 一 届 三 中 全 会
农 家庭联产承包责任制
村
改
改 革
乡镇企业
革
目标：
城 增强企业活力
市场经济
市
改
革 建立现代企业
3）社会主义市场经济的特征 基本标志：公有制为主体
根本目标：实现共同富裕
国家能够对市场经济的运行 实行有力的宏观调控
两种经济体制的根本不同
计划经济体制
特点 行政手段在资源配置 中起基础性调节作用
资源配 行政手段配置为主 置方式
市场经济体制
市场在资源配置中 起基础性调节作用
市场配置为主
【合作探究】4：
材料二：沈阳革有的两目个标厂是，建一立个_是__铜__厂__，_。一个是电缆厂，两
厂5仅、相国隔有一企墙业，改电缆革厂的归作机用械（部意门管义，）铜厂归冶金部门管。
所增以强导了致企了业冶的金竞部争把实铜力调；到逐外渐地形去成，了而一电批缆有厂实要力从云和南活调力 进的铜大，企这业样集就团造；成使了国运有输资上产的大浪幅费度和增时加间，上有的利浪于费。国民经 济的稳定和健康发展。
实行家庭联产承包责任制。
根本原因：
农村经济体制改革使农村的生产关 系适应了生产力发展的要求，调动
了广大农民的生产积极性。
了解： 新中国成立以来，我国农村经历生产关系的变革？
土地改革 农村生产合作社 人民公社体制 家庭联产承包责任制
一、农村经济体制改革
1、背景：
2、农村经济体制改革
农村改革基本经历三 大步：包产单干，离
“文化大革命”给国家留下了严重的局面：生产力发展缓慢， 人民温饱没有解决，科技教育落后……这种局面不改变不行。怎样 改变？答案只有一个：改革。
社会主义社会的各个历史阶段，都需要根据经济发展的要求， 适时地不断推进社会主义制度的自我完善和发展，使社会主义制 度充满生机和活力。生机和活力哪里来？答案只有一个：改革。