谈公众参与公共建筑投资决策的影响因素

“ 消防安全责任重 于泰山 ” 。建 立规 范有序 的建 筑消 防设 施 参考 文献 ： １ ］ 马云逸． 试论建筑工程试验验 收的发展 与前景 ［ Ｊ ］ ． 消 防技 管理环境 ， 是 构建平安社会 、 和谐 中国的重要组 成部分 。目前 ， 我 ［
国建筑消 防设施管 理工 作 中还存 在诸 多 的不 足 ， 但是， 只要从 建 手， 不断查找问题根源 ， 不断完善消 防法 律法规体 系 ， 不 断有效解
生活 中常常有 的随声附和、 人 需求 、 公众 自下而上 的需 求 ） 之 间常常 出现错位 。与时俱进 的 实用性 。社会心理又包含着迎合性 ，
社会经济需求 。
决存在 的问题 ， 切 实落 实各方 责任 ， 就会从 本质 上找 到提升 我 国
建筑 消防设施管理水平 的突破 口。
３ 结语
理、 公众个人素质、 信息来源渠道及参与途 径、 公众参与的成本等是公众参与公共建筑投资决策的主要影响因素 ， 为公众参 与公 共
建筑 投资决策的积极性提供 了一定的科学依据。 关键词 ： 公众参与 ， 公共建筑 ， 投资决策 ， 影响因素
中 图分 类 号 ： Ｔ Ｕ 一 ０ ５ 文献标识码 ： Ａ
谈 公 众 参 与 公 共 建 筑 投 资 决 策 的 影 响 因 素 来自百度文库
张
摘
锐
５ １ ０ ０ ０ ６ ）
（ 广州大学土木工程学院 ， 广东 广州
要： 对 我国 目前影响公众参与公共建筑 投资决策 的 因素进 行 了探 讨 ， 指 出政治 的社会化 程度、 公 众参与 制度、 公众 的社会 心
政治社会化是 民主进程 中的一个 重要 过程 ， 在 当今 社会 ， 公
众 已不再满足 只作 为公共决策 的客体 地位 ， 而是越来越强 调 自己 的主体地 位 ， 希望成为具有影响他人 的政 治社 会化 的主体 。实 际
上， 政治 的社会化既是 一种 氛 围也 是一 种文化 ， 而且 是衡 量一个
１ 政 治 的社 会 化程 度
督， 从而使项 目完成的更好 ， 这 才是公众参与 的意义 。因此 ， 由于 缺少制度上的保 障 ， 即使公 众 由于某种 原 因（ 自身利 益或社 会 责 任） 而 自觉进行参与 ， 但 最终 由于参 与后 的影 响力 较小 甚至无 影
响而导致了今后再参与的积极性丧 失。
术与产品信息 ， ２ ０ ０ ７ （ ６ ） ： ９ ７ － ９ ９ ．
２ ０ ０ ５ （ ２ ４ ） ： ５ ８ — ６ ０ ．
２ ］ 毛俊 翔． 建筑 消防设施质量管理探讨［ Ｊ ］ ． 消防科学与技 术 ， 筑消 防设施维护管理 、 １ ３常监督 检查两个方 面存 在的 突出问题人 ［
国家 民主化水平高低 的重要标准 ｊ 。 政府吸纳公众参与 的愿望 与公众对 参与 的需求 之 间往往 存
３ 公 众的社 会心 理
社会心理是人们对 自己的生活条件和周 围环境 的 自发反 应 ，
情绪 、 习惯 、 传统 和社会 风气 中。社会 心理 在矛盾 ， 其根源在 于双方 并没有一 个桥 梁进行 有效 沟通 ， 不能 形 它表现在人们 的感情 、 它 直接反 映了人们 的眼前需要 ， 具 有一定 的 成共识 ， 导致 了公众参与 事业发 展 的两 大需求 （ 政 府 自上而下 的 是直观的社会意识 ，
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２３ ６・
第３ ９卷 第 ５期 ２ ０ １ ３年 ２月
山 西 建 筑
Ｓ ＨＡＮＸＩ ＡＲＣＨＩ ＴＥＣＴＵＲＥ
Ｖｏ １ ． ３ ９ Ｎｏ． ５ Ｆｅ ｂ． ２ ０ｌ ３
文章编 号： １ ０ ０ ９ － ６ ８ ２ ５（ ２ ０ １ ３ ） ０ ５ — ０ ２ ３ ６ — ０ ３
在经济 危机 过后 的时期 ， 公共投资 已经成为各级政 府促进 经 政治文化是公众参与公共决策 的心理基石 ， 公众参 与作 为一种 民 济发展的重要 手段 ， 这 也带 来 了各地 公共 建 筑项 目建 设 的新 高 主产物 ， 是对 中国传统 制度 的挑战。但基 于传统 的保 守心 理 ， 一 潮。然而由于公共建 筑项 目一般 投资额都 比较 大 ， 对周 边社会 影 般公众包括部分官员都认为公众参与决策是 对传统制度 的挑 战 ， 响力也广 ， 当决策一旦失误 ， 所造成的影 响是难 以估 量 的。因此 ， 所 以不敢贸然行事 ， 导致影 响了参与 的实施效果 。 决策引入公众 的参 与是有 必要 的。公 众参 与决策 不仅 能对建 筑 ２ 公 众参 与制 度 项 目决策起到 良好的监督作用 ， 而且有 助于该类项 目决策 的顺 利 当前来说我 国并 没有哪条 法律 条文 明确规定 公共 建筑项 目 实行 ， 这对项 目的成功 及可持续 发展 意义重 大 。但 是实 际上 ， 公 决策必须进行公众参 与。公共建筑项 目决策 ， 从项 目的 可行性研 共建筑项 目决策中公众参与困难 、 公 众参与度不高 等现象依 然普 究、 审批 ， 到实施都 没有关 于公众 参与 的内容规 定 。从 而使 公众 遍存在 。在现实中公众 参与 决策 的实现 与参与 的程度 受很 多 因 在 工作 中参 与项 目决策并不具有法 律的强制性 ， 所 以不将 其纳入 素的影响 ， 主要包括政治 的社会化程 度 、 公众参 与制度 、 公众 的社 决 策工作的必须程序 。而且 ， 在 现实中公众都是 在政府 的允许 后 会心理 、 公众个人 素质 、 信息来源渠道及参 与途径 、 公众参 与的成 才进行 决策 的参 与 ， 参 与 公众 几乎 很少 有 自己的独 立 立场 。但 本等 。 是， 公众参与项 目决策其 最 终 目的是 实现 公 众对 政府 的有 效 监
Ｏｎ ｐｒ ｏ ｂ ｌ ｅ ｍｓ ｉ ｎ ｍａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍｅ ｎｔ ｏ ｆ ｆ ｉ ｒ ｅ — ｉ ｆ ｇ ｈｔ ｉ ｎ ｇ ｆ ａ ｃ ｉ ｌ ｉ ｔ ｉ ｅ ｓ ｉ ｎ ｂ ｕ ｉ ｌ ｄ ｉ ｎ ｇ ｓ ａ ｎｄ ｓ ｏ ｍｅ ｓ ｔ ｒ ａ ｔ ｅ ｇ ｉ ｅ ｓ