关于危大工程专项方案、专家论证及事故责任
浙江省交通建设危险性较大的分部分项工程专项施工方案管理办法
浙江省交通建设危险性较大的分部分项工程专项施工方案管理办法第一条为加强全省交通建设工程中危险性较大的分部分项工程安全管理，预防施工安全事故，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理条例》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内交通建设工程中危险性较大的分部分项工程专项施工方案管理。
第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）是指在施工过程中容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失交通建设工程的分部分项工程。
危大工程和超过一定规模的危大工程范围见附件1和附件2。
第四条施工单位提交开工报告前，应当向建设单位、监理单位提供本合同段危大工程清单，建设单位应当组织监理、施工等单位对本项目的危大工程清单进行审核确认。
因设计变更、施工条件发生变化等原因导致危大工程发生变化的，应当及时调整危大工程清单。
第五条施工单位应当在危大工程施工前组织工程相关专业技术人员，根据合同段施工安全专项风险评估结论及有关工程建设标准、规范和规程，针对危险性较大的分部分项工程，在制定施工组织设计的基础上，编制危险性较大的分部分项工程的专项施工方案（以下简称“专项施工方案”）＜第六条专项施工方案应当主要包括以下内容：（一）编制说明：编制依据、编制目的、适用范围等；（二）工程概况：危大工程概况和特点、气象水文地质条件、周边环境、施工平面布置和施工要求等；（三）施工工艺：施工工艺流程、施工方法、安全验算及相关图纸等；（四）施工计划：施工进度计划、材料与设备计划、劳动力计划等；（五）风险（危险源）分析：按作业单元进行风险（危险源）辨识、风险（危险）因素分析、风险因素估测等；（六）施工安全保障措施：组织保障（含施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员）、技术保障措施、监测监控措施、应急处置方案等；（七）安全检查和验收：检查包括检查方法、检查人员、检查内容等，验收包括验收程序、验收人员、验收内容、验收标准等；（八）其它需要说明的内容。
危大工程辨识及专项方案
危大工程辨识及专项方案一、危大工程辨识危大工程指的是那些具有高度风险和隐患的工程项目，如建筑物、交通运输、水利工程等，一旦发生事故往往会造成人员伤亡和财产损失。
因此，对危大工程进行辨识是非常重要的，以及采取相应的措施来降低事故发生的可能性，降低事故损失。
1.危大工程的辨识标准(1)工程规模：对于大型工程项目，如高楼大厦、大型桥梁、隧道等，一旦发生事故将会影响较大范围的人员和财产安全，属于危大工程。
(2)工程地域：对于地处地震、台风、洪水等自然灾害多发地区的工程，由于自然灾害的影响，容易发生事故，属于危大工程。
(3)工程属性：对于高风险、高难度的工程项目，如核电站、化工厂、煤矿等，由于工艺过程复杂、操作技术要求高，一旦发生事故将造成严重后果，属于危大工程。
2.危大工程的辨识方法(1)工程风险评估：对工程项目进行全面的风险评估，包括工程建设阶段、运营阶段和维护阶段的风险分析，确定危大工程。
(2)事故案例分析：对历史事故案例进行分析，总结事故原因和教训，从而识别出潜在的危险因素，确定危大工程。
(3)专家论证：邀请相关领域的专家进行论证，对工程项目进行全面的技术、安全、环保等方面的评估，确定危大工程。
3.危大工程的辨识结果(1)确定危大工程清单：根据辨识结果，确定危大工程清单，明确列出具体的危大工程项目。
(2)分级管理：对危大工程进行分级管理，依照不同的风险等级采取相应的控制措施。
(3)全面管控：建立危大工程台账，对危大工程进行全面的管控，确保各项安全措施的落实。
二、危大工程专项方案危大工程专项方案是指在危大工程辨识的基础上，依据危大工程的实际情况和具体特点，制定的一套有针对性的管理措施、应急预案和安全监测方案。
危大工程专项方案的制定是为了最大程度地降低危大工程事故的可能性，提高事故抵抗能力，保障人员和财产安全。
1.危大工程专项方案的内容(1)风险管理措施：对危大工程各项风险进行分析，制定具体的风险管理措施，包括技术措施、管理措施、保险措施等。
危险性较大分部分项专项施工方案安全管理制度
危险性较大分部分项专项施工方案安全管理制度1. 项目背景在建筑施工领域，危险性较大的分部分项专项施工方案安全管理制度具有重要意义。
为了确保施工过程中的安全性和稳定性，我们制定了本安全管理制度，旨在规范专项施工方案的执行，保障施工人员和公众的安全。
2. 风险评估在制定专项施工方案之前，我们首先进行了详细的风险评估。
通过分析施工过程中可能出现的危险因素，我们确定了高危区域和高风险工序，并制定了相应的应对措施。
3. 安全责任制度为了明确各方在施工过程中的责任，我们建立了严格的安全责任制度。
施工单位应指定专人负责安全管理工作，明确各岗位的职责和义务，确保每位施工人员都意识到安全的重要性。
4. 安全培训在施工前，我们对施工人员进行了系统的安全培训。
培训内容包括工作流程、安全操作规程、应急处理等方面，确保施工人员具备必要的安全意识和技能。
5. 安全设施和装备为了提高施工现场的安全水平，我们配备了必要的安全设施和装备。
包括护栏、安全带、安全帽等，确保施工人员在高空、深坑等危险环境下的安全。
6. 安全监管我们建立了完善的安全监管机制，定期对施工现场进行安全检查和评估。
对存在的安全隐患进行及时整改，确保施工过程中的安全稳定。
7. 应急预案为了应对突发事件，我们编制了详细的应急预案。
包括逃生路线、应急联系方式、应急救援流程等，确保在发生意外情况时能够及时有效地应对。
8. 安全验收施工完成后，我们进行了全面的安全验收。
确保施工过程中的安全管理措施得到有效执行，消除潜在的安全隐患，为项目的顺利交付提供保障。
9. 结语专项施工方案的安全管理制度是保障施工过程安全的重要保障。
我们将认真执行本安全管理制度，积极创造安全、稳定的施工环境，确保项目顺利完成。
危大工程监理专项方案及专家论证要点和技巧【最新版】
危大工程监理专项方案及专家论证要点和技巧危大工程，即:危险性较大的分部分项工程，是房屋建筑和市政基础设施工安全管理的重中之重，施工单位务必要搞清这三个基本问题:“危大工程”有哪些?专项方案怎么编?专家论证怎么办?总结三张表!依据:➤《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部〔2018〕37号令)➤《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知(建办质〔2018〕31号文)表1“危大工程”有哪些?危大工程，即:危险性较大的分部分项工程，是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。
危大工程及超过一定规模的危大工程范围是由国务院住房城乡建设主管部门制定的。
【危大工程要求】施工单位应当在施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。
【超过一定规模的危大工程要求】施工单位应当在施工前组织工程技术人员编制专项施工方案，还应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。
表2专项方案怎么编?【专项方案编制、审核、审批】施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。
实行施工总承包的，专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制。
危大工程实行分包的，专项施工方案可以由相关专业分包单位组织编制。
专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。
危大工程实行分包并由分包单位编制专项施工方案的，专项施工方案应当由总承包单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字并加盖单位公章。
【专项方案主要内容】(一)工程概况:危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证条件;(二)编制依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等;(三)施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划;(四)施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等;(五)施工安全保证措施:组织保障措施、技术措施、监测监控措施等;(六)施工管理及作业人员配备和分工:施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等;(七)验收要求:验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等;(八)应急处置措施;(九)计算书及相关施工图纸。
超过一定规模的危大工程专项施工方案须进行专家论证
超过一定规模的危大工程专项施工方案须进行专家论证案情简介：2021年12月28日，某局执法人员在2021年第四季度房屋建设工程施工安全暨安全检查行动中检查A公司承建的某在建项目（1-16#厂房）中的5#厂房时，发现电梯井模板支撑工程（模板高度为46.5米）系超过一定规模的危大工程，该工程的专项施工方案未进行专家论证就进行施工。
某局执法人员于发现违法事实当天向A公司发出《危大工程监督检查责令改正通知书》，责令其立即停止违法行为并限期整改，同时将整改情况书面报告该局，A公司向该局提交整改报告。
经该局执法人员调查发现，除5#厂房外，该在建项目其余15栋厂房涉及危大工程（电梯井模板支撑工程）专项施工方案未进行专家论证,但均已于2021年12月之前完工。
办理结果：某局认为A公司的行为违反了《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第十二条规定“对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。
实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。
专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。
专家应当从地方人民政府住房城乡建设主管部门建立的专家库中选取，符合专业要求且人数不得少于5名。
与本工程有利害关系的人员不得以专家身份参加专家论证会J2022年3月2日，该局对A公司进行立案调查。
2022年3月4日，该局复查发现，A公司已进行整改，按时按要求组织专家对1T6#厂房电梯井模板支撑工程专项施工方案进行了补充论证，并按照专家意见重新编制了专项施工方案；且该局复查时发现『16#厂房电梯井模板支撑工程均未造成危害后果。
2022年4月21日，该局依据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第三十四条第（一）项“施工单位有下列行为之一的,责令限期改正，处1万元以上3万元以下的罚款，并暂扣安全生产许可证30日；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处IOOo元以上5000元以下的罚款：（一）未对超过一定规模的危大工程专项施工方案进行专家论证的”规定,作出对A公司罚款人民币IOoOO元，并对A公司直接负责的主管人员和其他直接责任人员罚款人民币IOOO元的处罚决定。
37号文 施工现场危险性较大的分部分项工程安全管理规定
危险性较大的分部分项工程安全管理规定中华人民共和国住房和城乡建设部令第37号《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》已经2018年2月12日第37次部常务会议审议通过，现予发布，自2018年6月1日起施行。
住房城乡建设部部长王蒙徽2018年3月8日危险性较大的分部分项工程安全管理规定第一章总则第一条为加强对房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理，有效防范生产安全事故，依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理。
第三条本规定所称危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”），是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。
危大工程及超过一定规模的危大工程范围由国务院住房城乡建设主管部门制定。
省级住房城乡建设主管部门可以结合本地区实际情况，补充本地区危大工程范围。
第四条国务院住房城乡建设主管部门负责全国危大工程安全管理的指导监督。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内危大工程的安全监督管理。
第二章前期保障第五条建设单位应当依法提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质和工程周边环境等资料。
第六条勘察单位应当根据工程实际及工程周边环境资料，在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险。
设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见，必要时进行专项设计。
第七条建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单，要求施工单位在投标时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施。
第八条建设单位应当按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费，保障危大工程施工安全。
第九条建设单位在申请办理安全监督手续时，应当提交危大工程清单及其安全管理措施等资料。
危大工程方案需专家论证
危大工程方案需专家论证一、前言作为一项危大工程方案，其拟定和实施需要经过专家的仔细论证和审查。
本报告将对这一危大工程方案进行专家论证，确保方案的合理性和安全性。
二、工程概述本工程为某高层建筑的加固和改造工程。
该建筑位于城市中心繁华地段，高度约200米。
由于该建筑年代久远，结构存在一定的疲劳和老化现象，需要进行加固和改造，以提高其抗震和安全性能。
工程的主要内容包括：对建筑结构的加固处理、对消防设施的改造升级、对建筑节能环保的改善、以及对建筑外立面的美化处理。
三、工程方案1. 建筑结构加固：采用纤维增强复合材料对建筑结构进行加固处理，提高其抗震性能和承载能力。
2. 消防设施改造升级：对建筑的消防设施进行全面改造升级，确保在紧急情况下能够及时疏散人员并进行有效的灭火救援。
3. 节能环保改善：通过改善建筑的隔热、采光、通风等设施，降低建筑的能耗，减少对环境的影响。
4. 建筑外立面美化：对建筑外立面进行美化处理，提升建筑的整体形象和品质。
四、论证过程1. 建筑结构加固方案的论证：建筑结构加固方案采用纤维增强复合材料，这一材料具有高强度、轻质、易施工的特点，能够有效提高结构的承载能力，减少施工对建筑的影响。
在论证过程中，专家组进行了材料的试验研究和理论计算，确认了该方案的科学性和可行性。
2. 消防设施改造升级方案的论证：消防设施改造升级方案主要包括疏散通道的设置、灭火器材的更新、火灾报警系统的改善等内容。
专家组对这些改造内容进行了逐一论证，确认了方案的合理性和实用性。
3. 节能环保改善方案的论证：节能环保改善方案主要包括隔热材料的更新、采光设施的改善、通风系统的优化等内容。
专家组针对这些改善措施进行了分析和研究，确定了方案的有效性和经济性。
4. 建筑外立面美化方案的论证：建筑外立面美化方案主要包括涂料的更新、艺术装饰的设计、照明设施的改善等内容。
专家组对这些美化措施进行了审查，确认了方案的艺术性和实用性。
五、专家意见在对各项工程方案进行细致论证后，专家组一致认为，该危大工程方案的设计和实施都是合理、科学、可行的。
住建部-危大工程管理规定
危险性较大的分部分项工程安全管理规定住房城乡建设部2018年3月8日第一章总则第一条为加强对房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理，有效防范生产安全事故，依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理。
第三条本规定所称危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”），是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。
危大工程及超过一定规模的危大工程范围由国务院住房城乡建设主管部门制定。
省级住房城乡建设主管部门可以结合本地区实际情况，补充本地区危大工程范围。
第四条国务院住房城乡建设主管部门负责全国危大工程安全管理的指导监督。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内危大工程的安全监督管理。
第二章前期保障第五条建设单位应当依法提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质和工程周边环境等资料。
第六条勘察单位应当根据工程实际及工程周边环境资料，在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险。
设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见，必要时进行专项设计。
第七条建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单，要求施工单位在投标时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施。
第八条建设单位应当按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费，保障危大工程施工安全。
第九条建设单位在申请办理安全监督手续时，应当提交危大工程清单及其安全管理措施等资料。
第三章专项施工方案第十条施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。
实行施工总承包的，专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制。
危大工程专项安全施工方案
实用文档危大工程专项安全施工方案一、工程概况该项目位于**市**路，地下2层，地上30层，1至4层为裙楼，4层以上分为A、B栋。
该建筑为高层住宅楼，建筑面积为*万平方米。
该工程设计使用年限为50年，结构安全等级为二级，建筑等级为一级，耐火等级为一级，结构类型为框剪结构，基础采用灌注桩。
该工程危险性较大的分项模板包括高大支模架搭设、起重设备（塔吊）的安装拆除工程、落地式脚手架的搭设、钢结构连廊施工、悬挑脚手架工程、深基坑土方开挖工程、钢结构吊装工程、建筑幕墙安装工程。
二、对重大危险源工程安全监督管理的要点为确实加强对重点危险源工程的安全管理工作，遏止重特大事故发生，确保建筑职工生命安全，各级建筑行政主管部门已经出台了一系列相关法律和文件。
虽然**地区建设工程安全生产基本受控，但形势仍然严峻。
因此，我们集团公司根据《**市安全生产监督管理条例》、建设部2010年213号文《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家审查办法》等实用文档相关文件及规范要求，并结合实际管理经验，在集团公司的指导下，项目部制定了一整套已被证明行之有效的重大危险源工程安全监督管理办法，其要点如下：三、重大危险源的识别、监控一）危险性较大的分部分项工程范围对于危险性较大的分部分项工程，我们将在施工前进行风险评估，制定相应的安全措施和应急预案，并严格按照要求进行管理和监督。
二）超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，我们将组织专家进行论证，并按照论证结果制定相应的安全措施和应急预案，并严格按照要求进行管理和监督。
三）对施工安全影响较大的环境因素对于对施工安全影响较大的环境因素，我们将在施工前进行环境评估，制定相应的安全措施和应急预案，并严格按照要求进行管理和监督。
四）对危险源的辨识、监控及控制措施实用文档我们将建立健全的危险源辨识、监控和控制措施体系，制定相应的安全措施和应急预案，并严格按照要求进行管理和监督。
《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》实施管理办法
中国建筑第二工程局有限公司《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》实施管理办法1总则1.1目的为加强对危险性较大的分部分项工程施工安全管理，规范危险性较大的分部分项工程从方案编制、审批、专家论证、交底、实施、监督及验收全过程管理，确保安全生产，积极防范和遏制施工生产安全事故的发生，结合局实际情况，制定本管理办法。
1.2主要依据１）《建设工程安全生产管理条例》（国务院第 393 号令）；２）《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部第３７号令）；３）住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知（建办质[2018]31号）；４）《中国建筑第二工程局有限公司施工组织设计、施工方案管理办法》（建二通[2014]452号）；５）相关安全生产法律法规。
1.3适用范围、定义1.3.1本办法适用于局属各生产经营单位承建的房屋建筑和市政、基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理。
1.3.2本办法所称危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”），是指房屋建筑和市政、基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。
1.3.3危大工程专项施工方案，是指工程项目部在编制施工组织设计的基础上，针对危大工程单独编制的安全技术措施文件。
2管理职责2.1科技管理部门管理职责2.1.1局科技部门负责牵头组织编制局《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》实施管理办法。
对局属各公司上报的《超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制计划表》（附件４）及《超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案审批论证监督检查记录表》（附件８）进行收集统计、建立管理台账，对方案的编制、审批、专家论证各阶段完成情况进行监督检查。
局科技部对局属各公司项目审批论证完成的危大工程专项施工方案进行归类整理，建立局危大工程专项施工方案资源库。
2.1.2局属各公司科技部门根据局的实施管理办法，建立危大工程专项施工方案台账，并每月分发工程（机械）、质量、安全、生产资源等相关管理部门；负责对危大工程专项施工方案的编制、审核、审批、专家论证等环节进行管理。
危险性较大的专项安全施工方案
危险性较大的专项安全施工方案在建筑工程领域，危险性较大的专项安全施工是至关重要的一环。
严格执行专项安全施工方案，可以有效减少意外事故的发生，确保工人和公众的安全。
本文将针对危险性较大的施工项目，提出一系列的专项安全施工方案。
施工前准备1. 检查工地在施工前，必须进行全面细致的工地检查，确保场地平整，围栏齐全，施工道路畅通，并清除所有可能对施工安全造成隐患的物品。
2. 培训工人所有参与施工的工人都必须接受相应的安全教育和培训，了解工作场所的风险，学会正确使用安全装备和工具，并熟悉应急处理程序。
高空施工安全方案1. 安全防护措施在进行高空施工时，必须设置牢固的扶手和围栏，佩戴全身安全带，并站在稳定的脚手架上作业，确保工人的人身安全。
2. 定期检查高空作业区域的扶手和脚手架等安全设施必须定期检查，及时发现并解决安全隐患，确保施工人员的安全。
施工车辆安全方案1. 限速管理所有施工车辆必须严格按照规定的速度行驶，禁止超速驾驶，减少交通事故的发生。
2. 定期维护施工车辆必须定期进行检查和维护，确保车辆的正常运行，避免因车辆故障导致的事故。
水域施工安全方案1. 安全装备进行水域施工时，所有工人必须佩戴救生衣，熟练掌握水上救生技能，提高在水中工作时的安全意识。
2. 救援预案在水域施工现场，必须设置救生圈、救生艇等救援设备，并建立完善的救援预案，确保在发生意外情况时能够及时有效地救援。
总结危险性较大的专项安全施工方案对于保障施工人员和周围环境的安全至关重要。
通过做好施工前的准备工作、加强高空、施工车辆和水域施工的安全管理，可以有效降低事故风险，提高施工质量和效率。
只有时刻牢记安全第一的原则，才能确保施工工程的顺利进行和人身安全，让建筑工程的发展更加安全可靠。
建设工程危大工程专项方案和专家论证如何确定
建设工程危大工程专项方案和专家论证如何确定在安全隐患大排查中，“危大工程”是施工现场的重中之重，施工单位务必要搞清这三个基本问题：“危大工程”有哪些？专项方案怎么编？专家论证怎么办？依据：《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部〔2018〕37号令）《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知（建办质〔2018〕31号文）表1“危大工程”有哪些？危大工程，即：危险性较大的分部分项工程，是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。
危大工程及超过一定规模的危大工程范围，由国务院住房城乡建设主管部门制定的。
【危大工程要求】施工单位应当在施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。
【超过一定规模的危大工程要求】施工单位应当在施工前组织工程技术人员编制专项施工方案，还应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。
表2专项方案怎么编？【专项方案编制、审核、审批】施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。
实行施工总承包的，专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制。
危大工程实行分包的，专项施工方案可以由相关专业分包单位组织编制。
专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。
危大工程实行分包并由分包单位编制专项施工方案的，专项施工方案应当由总承包单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字并加盖单位公章。
【专项方案主要内容】（一）工程概况：危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等；（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等；（五）施工安全保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等；（六）施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等；（七）验收要求：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等；（八）应急处置措施；（九）计算书及相关施工图纸。
“危大工程”又有新规定附专项方案专家论证注意要点
“危大工程”又有新规定附专项方案/专家论证注意要点7月8日，温州市住建局发布通知，全面实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》。
通知将危大工程分为三类（危大工程、超过一定规模的危大工程、参照超过一定规模管理的危大工程），并明确相关安全管理。
基坑工程1、除采用放坡体系外，基坑支护工程的所有结构（包括置入孔道的钢管、钢绞线或者其他细长材料等）不得超越用地红线。
2、对于采用卸土方式减小基坑开挖深度的基坑工程，在确定其危大工程分类时，基坑开挖深度应以场地初始标高为准。
模板支撑架工程1、即日起，属于超危大工程和参超危大工程的模板支撑架工程，不得采用扣件式钢管支撑体系，必须选用碗扣式、承插盘扣式等定型化工具式支撑体系。
2、2021年1月1日起推广到所有的模板支撑架工程。
爬架（防护平台）工程1、温州市所有建筑施工附着式升降作业安全防护平台（以下简称爬架）均按超危大工程进行监管。
2、爬架原则上仅限使用于建筑高度超过100m的超高层项目，可试点建筑高度100m以下的项目使用爬架。
3、爬架在安装和拆除前，要编制专项施工方案，经专业承包单位技术负责人审批并加盖单位公章，报施工总承包单位技术负责人及项目总监理工程师审核。
4、在使用前应将爬架的生产厂家、爬架的专业承包单位、爬架的基本情况、安拆单位、检测单位、爬架的使用工地等相关信息录入市“智慧工地”平台。
各类危大工程范围如下：危大工程超过一定规模的危大工程参照超过一定规模管理的危大工程危大工程，即危险性较大的分部分项工程，是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。
危大工程及超过一定规模的危大工程范围，由国务院住建主管部门制定。
其中••组织召开专家论证。
依据：➤《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部〔2018〕37号令）➤《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知（建办质〔2018〕31号文）表1“危大工程”有哪些？表2专项方案怎么编？【专项方案编制、审核、审批】施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。
危大工程范围与要求专项方案编制审核审批及专家论证评审
危大工程范围与要求专项方案编制审核审批及专家论证评审危大工程是指可能造成重大事故或损失的工程。
危大工程一般包括但不限于石油化工、矿山、交通运输、建筑施工等行业，在设计、施工、运营、维护和拆除阶段都可能存在安全风险。
因此，对危大工程的范围与要求有着严格的规定，以保证工程的安全运行和人员的生命安全。
危大工程的范围主要包括以下几个方面：1.设计：设计阶段需要对工程的安全性进行评估，确定危险因素和控制措施，制定相应的安全设计规范和标准。
2.施工：施工阶段需要按照设计规范和标准进行施工，并进行全过程的安全监控和管理，确保施工作业过程中不发生事故。
3.运营：工程竣工后，需要进行运营管理，确保设备设施的正常运行，以及制定应急预案和事故报告制度，做好应急处理和事故调查工作。
4.维护和拆除：工程运营过程中，需要进行定期的设备设施维护和检修工作，同时，对于需要拆除的工程，也需要按照安全规范进行拆除作业。
危大工程的要求主要包括以下几个方面：1.安全原则：工程设计、施工、运营等各个环节都必须以安全为首要原则，遵循安全管理规范和相关法律法规。
2.风险评估：在工程的各个阶段都需要进行风险评估，确保危险因素被充分识别和控制。
3.人员培训：工程各个环节都需要有专业的人员进行操作和管理，同时需要进行相应的培训，提高工作人员的安全意识和操作技能。
4.急救和应急预案：制定完善的应急预案，做好事故的应急救援工作，保护生命财产安全。
5.审核和审批：对于重大危险工程需要进行相关部门的审核和审批，确保工程符合国家和行业的安全标准。
专项方案编制、审核、审批及专家论证、评审：专项方案编制是危大工程实施过程中的一个重要环节，涉及到工程的具体操作步骤、安全措施和应急救援措施等。
下面是具体操作步骤：1.编制：编制专项方案需要安全管理人员、技术人员、专家等共同参与，根据工程的具体要求和现场实际情况，制定详细的操作步骤和安全措施。
3.专家论证：对于重大危险工程，还需要组织专家进行论证，对方案进行技术性、安全性等方面的评估。
城乡建设部第37号令危险性较大的分部分项工程安全管理规定
住房城乡建设部部长王蒙徽日前签署中华人民共和国住房和城乡建设部第37号令，发布《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》。
规定自2018年6月1日起施行，全文如下。
危险性较大的分部分项工程安全管理规定第一章总则第一条为加强对房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理，有效防范生产安全事故，依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理。
第三条本规定所称危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”），是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。
危大工程及超过一定规模的危大工程范围由国务院住房城乡建设主管部门制定。
省级住房城乡建设主管部门可以结合本地区实际情况，补充本地区危大工程范围。
第四条国务院住房城乡建设主管部门负责全国危大工程安全管理的指导监督。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内危大工程的安全监督管理。
第二章前期保障第五条建设单位应当依法提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质和工程周边环境等资料。
第六条勘察单位应当根据工程实际及工程周边环境资料，在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险。
设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见，必要时进行专项设计。
第七条建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单，要求施工单位在投标时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施。
第八条建设单位应当按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费，保障危大工程施工安全。
第九条建设单位在申请办理安全监督手续时，应当提交危大工程清单及其安全管理措施等资料。
第三章专项施工方案第十条施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。
危大工程方案专家论证内容
危大工程方案专家论证内容一、引言危大工程是指那些拥有极高风险和严重后果的工程，如化工厂、核电站、大型桥梁等。
在工程建设和运行过程中，为了确保工程的安全和稳定，需要进行方案专家论证，对工程方案的合理性和可行性进行评估和论证。
本文将从危大工程方案专家论证的目的、过程和方法等方面进行详细介绍。
二、目的危大工程方案专家论证的主要目的在于评估和论证工程方案的合理性和可行性，为工程建设和运行提供科学依据和决策支持。
具体包括以下几个方面：1. 确定工程方案的科学性和可行性，排除不合理的方案，并提出改进建议。
2. 防范和控制工程建设和运行过程中可能出现的风险和隐患，确保工程的安全和稳定。
3. 为工程的设计、建设、运行和维护提供有效的技术支持和保障，减少事故和灾害发生的可能性。
4. 促进工程建设和运行的科学、安全和可持续发展，保障社会和环境的安全和健康。
三、过程危大工程方案专家论证的过程通常包括以下几个阶段：1. 方案准备阶段：明确方案论证的目标和任务，确定论证组成员和专家，搜集和整理相关资料和信息。
2. 方案分析阶段：对工程方案进行深入分析，评估其科学性和可行性，发现可能存在的问题和风险。
3. 方案评估阶段：根据分析结果，对工程方案进行全面评估，确定方案的优缺点和改进措施。
4. 方案论证阶段：召开论证会议，就工程方案进行专家评审和论证，提出意见和建议。
5. 方案修改阶段：根据论证意见和建议，对工程方案进行适当修改和完善，形成最终方案。
6. 方案确认阶段：将最终方案报经有关部门审核确认，取得相关许可证和批复文件。
四、方法危大工程方案专家论证的方法主要包括以下几种：1. 文献资料法：搜集和分析各种相关文献资料和资料，了解工程的背景、特点和发展趋势。
2. 实地调查法：深入工程现场进行实地调查和勘察，了解工程的具体情况和现状。
3. 专家评议法：邀请相关领域的专家学者参与论证会议，对工程方案进行深入讨论和评议。
4. 综合评价法：采用多种方法和手段进行综合评价，综合考虑各种因素对工程方案进行评估。
超过一定规模危险性较大安全专项方案专家论证程序及附表
危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案专家论证会议程序1.根据住房和城乡建设部二○○九年五月十三日颁布的建质[2009]87号《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的规定，结合我公司在建项目现状，特制定本危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案专家论证会议程序，供公司各项目部参考。
2. 下列超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，应编制安全专项施工方案并组织专家论证。
2.1 深基坑工程2.1.1 开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
2.1.2 开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
2.2 模板工程及支撑体系2.2.1 工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。
2.2.2 混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。
2.2.3 承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。
2.3 起重吊装及安装拆卸工程2.3.1 采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。
2.3.2 起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。
2.4 脚手架工程2.4.1 搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。
2.4.2 提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。
2.4.3 架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。
2.5 拆除、爆破工程2.5.1 采用爆破拆除的工程。
2.5.2 码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。
2.5.3 可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。
2.5.4 文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。
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关于危大工程专项方案、专家论证及事故责任
危大工程，即：危险性较大的分部分项工程，是房屋建筑和市政基础设施工程安全管理的重中之重，施工单位务必要搞清这三个基本问题：“危大工程”有哪些？专项方案怎么编？专家论证怎么办？三张表总结！
依据：
➤《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部〔2018〕37号令）➤《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题的通知（建办质〔2018〕31号文）
表1“危大工程”有哪些？
危大工程，即：危险性较大的分部分项工程，是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。
危大工程及超过一定规模的危大工程范围是由国务院住房城乡建设主管部门制定的。
【危大工程要求】
施工单位应当在施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。
【超过一定规模的危大工程要求】
施工单位应当在施工前组织工程技术人员编制专项施工方案，还应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。
表2专项方案怎么编？
【专项方案编制、审核、审批】
施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。
实行施工总承包的，专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制。
危大工程实行分包的，专项施工方案可以由相关专业分包单位组织编制。
专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。
危大工程实行分包并由分包单位编制专项施工方案的，专项施工方案应当由总承包单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字并加盖单位公章。
【专项方案主要内容】
（一）工程概况：危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；
（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等；
（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；
（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等；（五）施工安全保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等；（六）施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等；
（七）验收要求：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等；
（八）应急处置措施；
（九）计算书及相关施工图纸。
表3专家论证怎么办？
【专家论证、方案评审】
对于超过一定规模的危大工程，施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。
实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。
专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。
专家论证会后，应当形成论证报告，对专项施工方案提出通过、修改后通过或者不通过的一致意见。
专家对论证报告负责并签字确认。
专项施工方案经论证需修改后通过的，施工单位应当根据论证报告修改完善后，专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。
专项施工方案经论证不通过的，施工单位修改后应当按照本规定的要求重新组织专家论证。
【参会人员】
超过一定规模的危大工程专项施工方案专家论证会的参会人员应当包括：（一）专家（专家应当从地方人民政府住房城乡建设主管部门建立的专家库中选取，符合专业要求且人数不得少于5名，与本工程有利害关系的人员不得以专家身份参加专家论证会）；
（二）建设单位项目负责人；
（三）有关勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员；
（四）总承包单位和分包单位技术负责人或授权委派的专业技术人员、项目负责人、项目技术负责人、专项施工方案编制人员、项目专职安全生产管理人员及相关人员；
（五）监理单位项目总监理工程师及专业监理工程师。
【论证内容】
对于超过一定规模的危大工程专项施工方案，专家论证的主要内容应当包括：（一）专项施工方案内容是否完整、可行；
（二）专项施工方案计算书和验算依据、施工图是否符合有关标准规范；（三）专项施工方案是否满足现场实际情况，并能够确保施工安全。
附危大工程事故如何定责？
依据住建部【2018】37号令《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，以下10条违法违规行为，将受到明确处罚。
☟针对建设单位
1 建设单位有下列行为之一的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：（一）未按照本规定提供工程周边环境等资料的；（二）未按照本规定在招标文件中列出危大工程清单的；（三）未按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费或者相应的安全防护文明施工措施费的；（四）未按照本规定委托具有相应勘察资质的单位进行第三方监测的；（五）未对第三方监测单位报告的异常情况组织采取处置措施的。
☟针对勘察单位
2 勘察单位有下列行为的，责令限期改正，依照《建设工程安全生产管理条例》对单位进行处罚；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：未在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险的。
☟针对设计单位
3 设计单位有下列行为的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：
未在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，未提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见的。
☟针对施工单位
4 施工单位有下列行为的，依照《建设工程安全生产管理条例》对单位进行处罚，并暂扣安全生产许可证30日；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：未按照本规定编制并审核危大工程专项施工方案的。
5 施工单位有下列行为之一的，依照《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》对单位和相关责任人员进行处罚：（一）未向施工现场管理人员和作业人员进行方案交底和安全技术交底的；（二）未在施工现场显著位置公告危大工程，并在危险区域设置安全警示标志的；（三）项目专职安全生产管理人员未对专项施工方案实施情况进行现场监督的。
6 施工单位有下列行为之一的，责令限期改正，处1万元以上3万元以下的罚款，并暂扣安全生产许可证30日；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：（一）未对超过一定规模的危大工程专项施工方案进行专家论证的；（二）未根据专家论证报告对超过一定规模的危大工程专项施工方案进行修改，或者未按照本规定重新组织专家论证的；（三）未严格按照专项施工方案组织施工，或者擅自修改专项施工方案的。
7 施工单位有下列行为之一的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：（一）项目负责人未按照本规定现场履职或者组织限期整改的；（二）施工单位未按照本规定进行施工监测和安全巡视的；（三）未按照本规定组织危
大工程验收的；（四）发生险情或者事故时，未采取应急处置措施的；（五）未按照本规定建立危大工程安全管理档案的。
☟针对监理单位
8 监理单位有下列行为之一的，依照《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》对单位进行处罚；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：（一）总监理工程师未按照本规定审查危大工程专项施工方案的；（二）发现施工单位未按照专项施工方案实施，未要求其整改或者停工的；（三）施工单位拒不整改或者不停止施工时，未向建设单位和工程所在地住房城乡建设主管部门报告的。
9 监理单位有下列行为之一的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：（一）未按照本规定编制监理实施细则的；（二）未对危大工程施工实施专项巡视检查的；（三）未按照本规定参与组织危大工程验收的；（四）未按照本规定建立危大工程安全管理档案的。
☟针对监测单位
10 监测单位有下列行为之一的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款：（一）未取得相应勘察资质从事第三方监测的；（二）未按照本规定编制监测方案的；（三）未按照监测方案开展监测的；（四）发现异常未及时报告的。