推进我国绿色经济发展的政策建议

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绿色经济转型中的政策建议

绿色经济转型中的政策建议

绿色经济转型中的政策建议在当今时代,全球面临着气候变化、资源短缺和环境恶化等严峻挑战,绿色经济转型已成为实现可持续发展的必然选择。

绿色经济强调在经济发展过程中,减少对自然资源的过度消耗和对环境的破坏,同时创造经济价值和社会福祉。

为了推动绿色经济的顺利转型,政府需要制定和实施一系列有效的政策措施。

首先,完善绿色产业政策至关重要。

政府应明确绿色产业的范围和标准,为相关企业提供清晰的发展方向。

通过制定产业规划,引导资金、技术和人才向绿色产业集聚。

例如,在新能源领域,加大对太阳能、风能、水能等清洁能源的研发和生产支持,给予税收优惠、财政补贴等政策,降低企业成本,提高市场竞争力。

对于传统产业,鼓励其进行绿色改造和升级,制定严格的环保标准,促使企业采用更环保的生产技术和工艺,减少污染物排放。

其次,加强环境监管和执法力度是绿色经济转型的重要保障。

严格的环境法规和标准能够约束企业的行为,防止其为追求短期经济利益而牺牲环境。

建立健全环境监测体系,实时掌握企业的污染排放情况。

对于违规排放的企业,要给予严厉的处罚,增加其违法成本。

同时,加强执法队伍建设,提高执法人员的专业素质和执法能力,确保环境法规得到有效执行。

在能源政策方面,逐步减少对传统化石能源的依赖,加大可再生能源的开发和利用。

制定能源消费总量和强度控制目标,推动能源结构的优化调整。

加强能源基础设施建设,提高可再生能源的输送和存储能力。

此外,通过价格机制引导能源消费,对高能耗、高污染的能源消费征收高额税费,对清洁能源消费给予补贴,促进能源的合理利用和节约。

科技创新政策对于绿色经济转型具有强大的推动作用。

加大对绿色技术研发的投入,设立专项资金支持科研机构和企业开展绿色技术创新。

建立绿色技术创新平台,促进产学研合作,加速科技成果的转化和应用。

加强知识产权保护,鼓励企业和科研人员积极创新。

同时,引进国外先进的绿色技术和管理经验,提高我国绿色经济的发展水平。

财政政策在绿色经济转型中也发挥着关键作用。

浅析我国绿色经济发展现状、问题及建议

浅析我国绿色经济发展现状、问题及建议

改革开放40多年来,在经济高速发展中释放了巨大发展红利,但多年的粗放型经济发展方式也使我国自然环境亮起了警灯,饮用水、地表水受到不同程度污染,生物多样性受到严重威胁,生态平衡受到挑战等生态环境问题逐渐显现,并对人类生存构成威胁,我们的生态环境保护还有很长的道路要走。

同时,作为负责任的大国,我国制定的2030年碳达峰、2060年实现碳中和目标也对我国的经济发展模式提出了更高的要求。

在人口、资源、环境等硬性制约下,要解决资源与环境的困境,就必须改变发展模式,大力发展绿色经济,走经济发展与生态环境保护互补的绿色发展之路。

一、绿色经济发展现状1.以顶层设计为统领,强化政策支撑力度我国政府一直高度重视环境保护及资源节约利用问题,积极推进生态保护相关政策的制定与落实,如2021年初,国务院就已印发了《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》等文件,积极推动绿色经济发展。

如2020年9月,习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表讲话,确立力争2030年前二氧化碳排放达到峰值,争取2060年前实现碳中和的“双碳”目标,与此同时,政府颁布了一系列政策措施来确保“双碳”目标按期实现。

目前,我国已建立碳达峰碳中和“1+N”政策体系:2021年9月颁布了《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》,紧随其后颁布了《2030我国绿色经济发展现状、问题及建议◎廉秋怡1翟明明2〔内容提要〕在全球面临资源危机、环境恶化等问题凸显的背景下,发展绿色经济是破解传统经济发展瓶颈同时推进我国生态文明建设的基本国策的必然选择。

本文介绍了我国绿色经济取得的阶段性成绩,如国家加强顶层设计,落实“双碳”目标成效显著,绿色生产规模不断壮大,绿色生活方式深入人心等,并探讨了目前发展绿色经济面临的现实难题,如发达国家主导市场使我国难有话语权,自主创新能力不足,转型摩擦成本难以消化,三产结构不尽合理、转型难度大等,最后提出新时期发展绿色经济的相关对策建议,希望为国家转型绿色经济,实现高质量发展提供有效建议。

我国绿色金融发展现状及政策建议

我国绿色金融发展现状及政策建议

我国绿色金融发展现状及政策建议绿色金融是指以环境友好、低碳排放为导向的金融活动和服务。

随着全球环境问题的日益严重,绿色金融已经成为全球范围内的重要课题。

作为世界上人口最多的国家之一,中国面临着严峻的环境压力,发展绿色金融势在必行。

目前我国绿色金融发展仍然存在一些问题和挑战。

我国绿色金融市场规模相对较小。

虽然我国政府出台了一系列支持绿色金融发展的政策和措施,但由于市场机制尚不完善,绿色金融产品和服务的供给仍然有限。

普通民众对绿色金融的认知度和接受度较低,导致绿色金融市场需求不足。

我国绿色金融监管体系仍然不完善。

目前,我国绿色金融的监管主体包括央行、证监会、银保监会等多个部门,监管分散、协调不足。

绿色金融的评估标准和认证体系也尚未建立起来,导致绿色金融产品的质量难以保证。

绿色金融的创新和应用仍然相对滞后。

虽然我国已经在绿色债券、绿色信贷等方面取得了一定的突破,但在绿色投资基金、绿色保险等领域仍然相对滞后。

绿色金融的科技支持也相对薄弱,缺乏相关的金融科技和数据分析手段。

针对以上问题和挑战,我提出以下政策建议:一是加大对绿色金融的政策支持力度。

政府可以通过出台更加明确的政策文件,提高绿色金融的政策透明度和可预测性。

还可以采取减税和补贴等经济手段,降低绿色金融产品的成本,增加投资者的参与度。

二是完善绿色金融的监管体系。

政府可以成立统一的绿色金融监管机构,加强各部门间的协调合作。

还可以制定统一的绿色金融评估标准和认证体系,加强绿色金融产品的质量监管。

三是促进绿色金融的创新和应用。

政府可以鼓励金融机构加大对绿色金融创新的支持力度,通过引导资本流向绿色产业,促进绿色创新技术的应用和推广。

还可以加强绿色金融科技研发和应用,提高绿色金融产品和服务的科技含量。

四是提高公众对绿色金融的认知度。

政府可以加大对绿色金融的宣传力度,引导公众正确理解和认识绿色金融的概念和作用。

还可以通过教育和培训等手段,提高公众的绿色金融意识和素质。

我国绿色金融发展现状及政策建议

我国绿色金融发展现状及政策建议

我国绿色金融发展现状及政策建议随着全球气候变化问题日益严峻,各国都在积极推动绿色发展,我国也在积极推进绿色金融发展。

绿色金融是指在保证经济效益的促进生态环境保护和提高资源利用效率的金融活动。

它不仅可以为环保产业提供融资支持,也可以将生态环境和资源保护纳入金融风险管理的范畴。

本文将介绍我国绿色金融的发展现状,并提出一些建议,以推动我国绿色金融的发展。

一、我国绿色金融发展现状1.政策支持自2016年以来,国家陆续出台了一系列推动绿色金融发展的政策文件,如《关于积极推进绿色金融发展的指导意见》、《绿色债券管理办法》等。

这些政策文件为绿色金融的发展提供了重要的政策支持,为企业和金融机构提供了相关的指导和规范。

2.市场机制我国的绿色金融市场也在逐步健全,绿色债券市场逐渐成熟,各类绿色基金、绿色信贷产品也在不断推出。

国家和地方政府也在积极推动绿色金融的发展,促进企业和金融机构参与绿色投资和绿色融资。

3.企业和金融机构参与度越来越多的企业和金融机构开始关注绿色金融,他们在自身业务中也开始纳入了环境、社会和治理(ESG)因素,积极参与到绿色金融的发展中来。

一些大型国有银行和保险公司也积极推动绿色金融的发展,加大绿色投融资支持力度。

二、政策建议1.深化金融体制改革我国金融体制改革还需要进一步深化,绿色金融需要更多的金融创新和改革政策的支持。

要建立健全绿色金融政策体系,提出专门的绿色金融发展规划和政策措施,明确政府角色和市场机制的定位,推动市场主体更加积极地参与绿色金融的发展。

2.推动金融机构积极参与政府应当推动金融机构积极参与绿色金融的发展,鼓励金融机构开发绿色金融产品和服务,提高对绿色项目的投融资比例。

可以推出激励政策,给予符合绿色金融要求的金融机构一定的激励政策,如贴息政策、税收优惠政策等。

3.加强风险管理和监管体系建设绿色金融也面临着一定的风险,在推动绿色金融的也需要加强风险管理和监管体系的建设。

建立健全绿色金融风险管理机制,明确绿色金融项目的风险特点和辨识手段,完善绿色金融的监管机制,加强对绿色金融的定性和评估。

推动绿色发展的建议

推动绿色发展的建议

推动绿色发展的建议近年来,随着人们对环境保护和可持续发展的意识不断增强,绿色发展已成为社会共识。

为了实现绿色发展目标,我们需要采取一系列措施来促进经济的绿色转型和生态环境的可持续改善。

本文将提出一些建议,旨在推动绿色发展进程。

一、加强政策支持绿色发展必须依靠政策引导和支持。

政府应出台更加严格的环境保护法规和政策,鼓励各行各业向绿色发展转型。

此外,对于绿色技术和产品的研发和生产应当给予更大力度的支持,例如减税、补贴等政策措施,以降低企业的投入成本。

二、加大环境监管力度环境监管是绿色发展的重要保障。

政府应加大对企业的环境监管力度,加强对污染物的排放限制和治理力度。

同时,建立健全环境监测和评估体系,通过有效的监测手段,及时发现和解决环境问题,保护生态环境。

三、鼓励节能减排节能减排是实现绿色发展的关键。

政府应制定更为严格的能源消耗目标,鼓励企业和个人采取节能措施。

同时,加大对可再生能源的开发和利用力度,降低对传统化石能源的依赖,推动清洁能源的广泛应用。

四、加强教育宣传绿色发展需要全社会的共同参与和支持,因此加强绿色教育宣传非常重要。

学校和媒体应该把环保知识纳入教育课程,并通过举办绿色活动和宣传推广,培养公众的环保意识和行动力。

五、加强国际合作绿色发展是全球性的挑战,需要各国共同努力。

因此,加强国际合作是推动绿色发展的关键。

各国应加强经验交流和技术合作,共同应对全球性的环境问题。

同时,加入国际环保组织和协议,参与国际环境治理,为绿色发展作出贡献。

六、激励企业责任企业是绿色发展的重要主体,应激励企业履行环保责任。

政府可以通过减税、奖励等方式,鼓励企业加大环保投入,推动绿色生产和创新。

同时,加强企业环境信息公开制度,让社会对企业的环境绩效有更多了解,促使企业履行环保责任。

七、加强生态修复生态修复是实现绿色发展的重要环节。

政府应加大对生态环境的保护和修复力度,加强对生态系统的保护和恢复工作,促进生态环境的可持续发展。

我国绿色金融发展现状及政策建议

我国绿色金融发展现状及政策建议

我国绿色金融发展现状及政策建议一、我国绿色金融发展现状1、政策支持力度加大我国政府从国家层面出台了一系列支持绿色金融发展的政策文件,包括《生态文明建设规划纲要》、《绿色信贷指引》、《绿色债券指引》等,为绿色金融的发展奠定了政策基础。

2、金融机构参与积极我国的银行、证券、保险等金融机构也积极参与绿色金融业务,推出了一系列绿色信贷、绿色债券、绿色基金等金融产品,不断扩大绿色金融的市场规模。

3、绿色金融市场规模逐渐扩大据统计,截至目前,我国的绿色金融市场规模已逾千亿元,其中绿色债券市场规模最大。

绿色信贷、绿色基金、绿色投资等业务也在不断发展壮大。

4、风险管理体系尚需完善尽管绿色金融发展取得了一定成效,但同时也存在一些问题。

绿色项目的风险管理体系尚不够完善,绿色金融产品的质量和透明度有待提高,一些地方政府和企业对绿色金融的认识还不够深入。

二、政策建议政府应进一步完善绿色金融的政策法规体系,明确绿色金融的发展目标和方向,促进金融机构加大对绿色金融的支持力度,包括通过设立专项基金、制定税收优惠政策等方式,给予金融机构一定的激励和奖励。

2、建立健全绿色金融风险管理体系政府可以通过引导金融机构加强对绿色项目的风险管理,制定相关规定和标准,促使金融机构更全面地考虑并评估绿色项目的风险,确保绿色金融业务的稳健发展。

3、加强信息披露和透明度建设政府可以促使金融机构和企业在绿色金融业务中加强信息披露和透明度建设,建立规范的信息披露机制,使投资者和社会公众更直观地了解绿色金融产品的质量和效益,提高投资者的信任度。

4、加强绿色金融教育培训政府可增加对绿色金融的宣传教育力度,通过开展培训、推广绿色金融知识,提高金融机构和企业对绿色金融的认识和理解,鼓励更多的金融机构和企业主动参与到绿色金融领域,推动绿色金融的发展。

5、加大对绿色技术创新和项目支持的投入政府可出台各种政策措施,加大对绿色技术创新和绿色项目支持的投入,鼓励企业在绿色技术研发和绿色项目开发方面进行投入,为金融机构提供更多的投资标的。

我国绿色金融发展现状及政策建议

我国绿色金融发展现状及政策建议

我国绿色金融发展现状及政策建议当前,随着全球气候变化和环境破坏问题的加剧,绿色金融已成为全球金融业发展的趋势,也已成为中国国家金融战略的重要组成部分。

近年来,中国政府也高度重视绿色金融的发展,出台了一系列政策文件,推广绿色金融,加强投融资的环保和气候方面的联动,提高金融对环保和气候方面投资的支持力度。

目前,中国的绿色金融已经在以下方面取得了显著进展:一、发展绿色信贷。

中国政府推出了“绿色贷款”政策,鼓励银行给予环保和清洁技术企业贷款支持。

在此基础上,各大银行纷纷推出了绿色贷款产品,如中国银行的“绿色信贷计划”,工商银行的“清洁生产信贷”,招商银行的“绿色产业贷款”,建设银行的“绿色金融信贷计划”等。

二、发展绿色债券。

中国政府从2015年开始推广绿色债券,迅速成为全球最大的绿色债券市场。

截至2020年6月,我国累计发行绿色债券总额已达5080亿元,引领全球绿色债券市场发展。

三、发展绿色保险。

中国人民保险公司等众多保险公司相继推出了绿色保险产品,主要包括环境污染责任保险、气候灾害保险等。

这些产品的推广有助于提高企业和个人的环境责任意识,减少环境和气候相关风险。

尽管绿色金融在中国取得了不小的进展,但也存在一些问题和挑战:一、立法和监管不完善。

中国绿色金融市场存在缺乏相关标准和规范,监管不完善等问题,导致市场的可持续性和稳定性受到影响。

二、市场需求不足。

相比于传统金融市场,绿色金融市场规模较小,整体市场需求仍待提升。

三、绿色金融市场生态不完善。

绿色金融市场缺乏多元化的产品和服务,如绿色投资基金、绿色金融证券化产品等,还需要吸引更多的私募资本进入。

针对上述问题,我们提出以下政策建议:一、推出绿色金融标准和规范。

建立绿色金融市场的标准和规范,推动绿色金融市场更加规范和健康发展。

二、建立绿色金融促进基金。

政府可以设立绿色金融促进基金,引导社会资本进入绿色金融市场,推动市场规模扩大。

三、推广绿色债券市场。

注重推动绿色债券品种的丰富化,促进信用评级和发行工作的标准化和规范化。

我国绿色金融发展现状及政策建议

我国绿色金融发展现状及政策建议

我国绿色金融发展现状及政策建议随着全球气候变化问题的日益严重,环保和可持续发展已成为全球热议的话题。

作为全球经济第二大体系的中国,其对绿色金融的发展具有重要意义。

绿色金融是指以环境保护和资源利用效率提高为宗旨,支持环境友好产业和技术的金融服务和产品,是推动低碳、环保和资源节约型经济的重要支撑。

我国在近年来对绿色金融的发展给予了高度重视,然而在实践中仍然存在一些问题和挑战。

本文将从我国绿色金融的现状出发,探讨其存在的问题,并提出相应的政策建议。

一、我国绿色金融发展现状我国绿色金融的发展已经取得了一定的成就。

2016年,我国正式启动了绿色金融改革试点工作,以绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色基金、绿色证券五大支柱构建绿色金融体系,推动金融机构加大对绿色领域的支持和投入。

中央银行也发布了《绿色金融指引》,进一步规范了我国绿色金融的发展方向和重点领域。

我国绿色金融的发展仍然面临着不少挑战。

绿色金融产品和服务供给不足。

目前,我国绿色金融产品的种类和数量相对匮乏,金融机构对绿色项目的支持程度有限,导致了绿色金融的供给不足。

绿色金融市场运行机制仍不够完善。

绿色金融市场还存在价格不准确、信息不对称、交易不便利等问题,制约了其发展。

监管政策不够配套。

目前的监管政策体系还不够健全,缺乏对绿色金融市场行为的监督和约束,金融风险管理仍然存在不少问题。

二、政策建议为了促进我国绿色金融的发展,我们建议在以下几个方面进行政策调整和完善:1. 完善绿色金融政策体系各级政府应当尽快完善绿色金融政策体系,将绿色金融纳入到宏观经济政策和发展规划中去。

明确绿色金融的发展方向和目标,加大对绿色金融的支持力度,建立健全绿色金融立法法规和规章制度体系,引导金融机构加大对绿色领域的支持和投入。

2. 增加绿色金融产品供给政府应当出台一系列政策措施,鼓励金融机构加大对绿色项目的支持力度,通过给予税收优惠、贷款利率优惠、风险补偿等方式,增加绿色金融产品的供给。

我国绿色金融发展现状及政策建议

我国绿色金融发展现状及政策建议

我国绿色金融发展现状及政策建议【摘要】我国绿色金融发展现状不断进步,但仍存在一些问题。

现行绿色金融政策需要进一步完善,以促进绿色金融业的长期稳定发展。

本文从我国绿色金融发展现状、存在的问题以及三项政策建议入手,分析绿色金融的重要性和发展方向。

其中的政策建议包括加大财政支持力度、完善绿色金融市场监管和鼓励金融机构创新绿色金融产品等方面。

通过对我国绿色金融发展现状进行深入剖析和政策建议的提出,为未来绿色金融的发展提供参考,并为我国实现绿色金融行业的可持续发展提供有益建议。

展望未来,我国绿色金融有望在政策上取得更多突破,助力环境保护和经济可持续发展。

【关键词】绿色金融、发展现状、政策建议、环境保护、可持续发展、金融创新、政府支持、金融机构、绿色债券、社会责任、监管措施1. 引言1.1 背景介绍绿色金融是指在金融活动中,将环境保护、资源节约、低碳排放等环境友好方面纳入考量的金融服务和产品。

随着全球环境问题日益突出和社会对可持续发展的需求增加,绿色金融逐渐成为国际间的热门话题。

我国作为全球最大的发展中国家,面临着严峻的生态环境压力和资源约束,绿色金融发展已成为我国金融领域的重要任务之一。

我国政府多年来一直致力于推动绿色金融的发展,通过颁布相关政策文件、设立绿色金融机构、倡导绿色投资等多种方式,不断推动我国绿色金融市场的健康发展。

我国绿色金融发展仍面临一些挑战和问题,如绿色金融产品和服务不足、环保标准和监管不够健全等。

本文将对我国绿色金融发展现状进行分析,探讨存在的问题,并提出政策建议,以期能够更好地推动我国绿色金融的发展,为推动经济转型升级、实现可持续发展作出贡献。

1.2 问题意义我国是世界上最大的发展中国家之一,而在我国,关于绿色金融的发展存在着一些问题。

我国绿色金融市场规模较小,发展水平较低,需要加大推动力度。

绿色金融产品种类较为单一,缺乏多样性,无法满足不同群体的需求。

监管政策不够完善,监管机构之间协调不够密切,给绿色金融市场带来一定的不确定性。

绿色生态经济发展存在的问题及相关建议

绿色生态经济发展存在的问题及相关建议

绿色生态经济发展存在的问题及相关建议一、引言绿色生态经济是一种以实现经济、社会和环境的可持续发展为目标的新型经济形态。

然而,当前绿色生态经济的发展仍面临着诸多挑战,如资源利用效率低、环保法规不完善、技术创新不足以及市场机制不健全等问题。

本文将针对这些问题展开深入探讨,并提出相应的对策建议。

二、绿色生态经济发展存在的问题1.2.资源利用效率低3.当前,许多行业在资源利用方面仍存在效率低下的问题。

这不仅导致资源的浪费,还增加了环境污染的风险。

部分企业在生产过程中对原材料的消耗过大,而废弃物的回收利用率却相对较低。

4.5.环保法规不完善6.尽管我国已经出台了一系列环保法规,但在实际操作中仍存在诸多不足。

一方面,部分法规的内容过于笼统,缺乏具体的操作指南;另一方面,执法力度不足,使得一些企业能够逃避环保责任。

7.8.技术创新不足9.技术创新是推动绿色生态经济发展的关键力量。

然而,目前我国的环保技术创新能力相对较弱,尤其是在高效能源利用、废弃物处理等领域。

这不仅影响了绿色生态经济的发展速度,也制约了我国在国际环保领域的竞争力。

10.11.市场机制不健全12.绿色生态经济的发展需要健全的市场机制来支撑。

然而,目前我国绿色产品市场仍处于起步阶段,市场规模相对较小,且缺乏有效的监管和激励机制。

这使得绿色产业的发展受到一定程度的制约。

13.三、相关建议1.2.加强技术研发3.针对技术创新不足的问题,政府应加大对环保技术研发的投入,鼓励企业加强与高校、科研机构的合作,推动产学研一体化。

同时,还应加强对先进环保技术的引进和消化吸收,提高我国环保技术的整体水平。

4.5.完善法规政策6.为了弥补环保法规的不足,政府应进一步完善相关法律法规,明确各方的环保责任和义务。

同时,还应加大对违法行为的处罚力度,提高违法成本,形成有效的威慑力。

此外,政府还应出台一系列激励政策,如税收优惠、资金扶持等,鼓励企业积极参与绿色生态经济的发展。

我国绿色金融发展建议

我国绿色金融发展建议

绿色金融发展建议绿色金融:是指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动,所提供的金融服务。

以下是一些倡导绿色金融发展的建议:1.强化政策引导和激励机制:相关部门应出台相关政策,鼓励金融机构增加对绿色、低碳、循环经济的支持,如给予税收优惠、财政补贴等。

同时,建立绿色金融评价体系和奖惩机制,引导金融机构将更多资源投向绿色产业。

2.加强绿色金融产品和服务创新:金融机构应加大绿色金融产品和服务创新的力度,开发符合绿色产业特点的金融产品和服务,如绿色信贷、绿色债券、绿色基金等,满足绿色产业的多元化融资需求。

3.提升绿色金融风险管理能力:金融机构应加强对绿色产业的风险评估和管理,建立完善的风险管理体系,有效防范和化解潜在风险。

同时,加强与环保、能源等相关部门的沟通协作,共同推动绿色金融的健康发展。

4.推动绿色金融国际合作与交流:加强与国际绿色金融组织、机构和企业的合作与交流,学习借鉴国际先进经验和做法,推动我国绿色金融与国际接轨,提升我国在全球绿色金融领域的影响力和话语权。

5.增强公众绿色金融意识:通过各种渠道和方式,普及绿色金融知识,提高公众对绿色金融的认知度和参与度。

鼓励企业和个人积极参与绿色金融活动,共同推动绿色低碳发展。

6.建立完善的信息披露和共享机制:加强绿色金融信息披露和共享机制建设,提高信息透明度和可比性。

建立跨部门、跨行业的信息共享平台,促进绿色金融相关信息的交流与共享。

7.加强绿色金融人才培养和引进:加大对绿色金融人才的培养和引进力度,建立完善的人才培养和激励机制。

通过专业培训、国际交流等方式,提高绿色金融从业人员的专业素质和综合能力。

倡导绿色金融发展需要相关部门、金融机构、企业和公众等多方面的共同努力和协作,共同推动绿色低碳发展,实现经济可持续发展目标。

推动绿色经济高效增长的五点建议

推动绿色经济高效增长的五点建议

推动绿色经济高效增长的五点建议
一、加强绿色经济体制机制建设,实施科学化、系统化、统筹化的绿色经济政策,合理安排地方政府投资,推动社会资源有效配置和经济结构调整,提高节能环保技术和产品的比重,增强绿色经济的系统性。

二、加强创新促进和可持续发展,大力发展绿色经济,实施绿色技术改造,全面推进节能减排,推行绿色供应链,加快造福民众的绿色科技产品研发,鼓励企业实施绿色管理。

三、推进全球范围内的绿色经济协作,以促进可持续发展为目标,搭建多边绿色经济合作平台,加强绿色工业经济和低碳经济技术交流合作,促进可持续发展。

四、加强行业政策宣贯指导和落实。

加强行业宣传,指导企业加强绿色经济管理,提高行业节能减排和环境质量的效率,完善行业监管体系,提高行业标准。

五、加强技术和制度创新,不断改进工业结构,提高节能和环保技能水平,探索绿色经济的发展模式,推进技术创新,完善环保技术制度,加大资金和政策支持力度,促进绿色经济高效增长。

绿色经济发展实施建议

绿色经济发展实施建议

绿色经济发展实施建议绿色经济是指以可持续发展为基础,以环境友好型产业为导向,以低碳、循环、节能、高效为标志,以绿色技术、产品和服务为支撑的经济发展模式。

在当今环保意识逐渐加强的背景下,建立绿色经济已成为全球共同的发展目标,实现绿色经济是促进经济可持续发展的重要途径。

因此,本文提出了几点绿色经济发展的建议。

一、加强绿色制造业发展绿色制造业是绿色经济的重要组成部分,它具有节约资源、降低污染、增加就业等多重效益。

政府应利用市场导向手段,着力培育发展绿色制造业,加大对绿色产业的支持和投资。

同时,企业也应该积极响应环保政策,提高生产效率和环保水平,推动绿色制造业健康发展。

二、推进绿色交通体系建设交通是产生废气、废水、噪音等环境污染的主要源头之一,而绿色交通体系可以在保证基本需求的同时,减少环境污染和能源消耗。

因此,政府应该加快公共交通建设,规划和建设绿色交通枢纽,推广节能环保型车辆,加强智能交通系统建设,提高交通运输效率和质量。

三、推动城市绿色发展城市是绿色经济的主要实践场所,也是经济、社会和环保问题较为集中的地区。

政府应该加强城市规划和管理,鼓励和支持城市绿色建筑、节能环保措施和垃圾分类等绿色技术应用。

同时,引导和鼓励居民和企业采取绿色生活方式和企业经营方式,建立绿色消费体系,促进城市可持续发展。

四、建立绿色金融体系绿色金融是指在金融活动中,以环保和可持续发展为导向,鼓励和支持绿色经济发展的金融体系。

政府应该加大对绿色金融的支持力度,建立相应的政策和法规体系,引导金融机构积极发展绿色金融,支持绿色企业和项目。

同时,企业也应该积极探索和借助绿色金融的优势,健康发展。

五、加强环保意识宣传教育环保意识是绿色经济发展的基础,它关系到人们的思想和观念,需要通过宣传教育来推动。

政府应该加大环保意识宣传力度,包括推广环保知识、践行低碳生活、树立绿色理念等。

同时,学校和企业也应该积极开展环保教育和培训,提高公众环保和绿色意识。

绿色生态经济发展存在的问题及相关建议

绿色生态经济发展存在的问题及相关建议

经济观察张文郡绿色生态经济发展存在的问题及相关建议 *摘要:近年来,我国经济飞速发展,一种新的绿色生态经济发展模式逐渐 成为社会经济发展的主要方向和趋势,其需要从资源型经济转变为生态经济" 因此,相关工作人员和部门要重视解决绿色生态经济发展中出现的各种问题" 对此,文章首先概述绿色生态经济,然后阐述绿色生态经济模式发展过程中 会出现的问题,最后提出解决发展绿色 生态经济缺陷的策略"关键词:绿色生态经济;问题;相关建议社会快速发展,对生态方面的要求 逐渐提升"传统的粗放型经济发展模式中,将资源经济当成关键内容,资源经 济的发展严重影响到生态环境,给生态 环境带来较多的不利影响"在促进资源经济进步和发展的同时,破坏了生态环 境"受发展资源经济的影响,生态环境 破坏情况逐渐加重,资源经济带来的不利影响凸显出来"在这种情况下,应转 变经济发展方向,由资源经济转向生态经济,实现保障生态环境的目的"一、绿色生态经济概述(—)绿色生态经济的特点和内涵绿色生态经济属于现代生态经济的一种,它主要是将人民群众的幸福生 当发展目,促生态经济生 "是在发展经济的过程中,为了缓解全球金融 和 变化而出现的一种经济发展模式"绿色 生态经济发展 主要的 是环境资源 是促进经济进步的 内 生变 , 经济发展的速 和 模要 经济提 的资源 , 环境 容 生的 进 " 经济发展的速 和 模 过环境容资源的 ,集中,给予社 一重"出现这种现象主要是为 :第一,在绿色生态 经济发展的过程中, 发展经济 统,它属于 球生态环境 统中的 一分。

经济发展的速度和模要符合球的发展速 模"经济生产是 :的 , 经过 和 环 ,的过程"在 过程中,要和 球环境资源 统的再生进",绿色生态经济发展的 模要在 球生态环境 统的 容" , 资源的生态环境的可容 。

我国绿色金融发展现状及政策建议

我国绿色金融发展现状及政策建议

我国绿色金融发展现状及政策建议随着全球环境问题的日益严重,绿色金融成为了国际社会和我国经济发展的热点话题之一。

绿色金融是指在实现可持续发展的背景下,以环境友好及资源节约为目标的金融服务。

而我国作为世界上最大的发展中国家之一,也面临着环境污染、资源短缺和气候变化等严峻的环境问题。

加快我国绿色金融发展已经成为当务之急。

一、我国绿色金融发展现状近年来,我国政府高度重视绿色金融的发展,着力构建社会责任的金融体系,鼓励金融机构积极投入绿色领域,推动绿色产业发展。

目前,我国的绿色金融发展已经取得了一定的进展,主要体现在以下几个方面:政策支持力度加大。

政府出台了系列支持绿色金融发展的政策文件,比如《绿色金融指引》,《绿色信贷政策》,《关于加快推进绿色金融体系建设的指导意见》等,这些政策文件为绿色金融的发展提供了政策保障。

绿色债券市场快速发展。

我国绿色债券市场逐渐成熟,绿色债券成为了企业融资的重要渠道。

据统计,2018年,我国绿色债券发行总额达到了约4663亿元,较前一年增长了53%。

金融机构积极发挥作用。

各大商业银行、保险公司等金融机构开始积极参与绿色金融业务,推动绿色贷款、绿色基金等产品的研发与推广。

工商银行、中国建设银行等银行纷纷成立绿色金融部门,专门负责绿色金融业务的开展。

尽管我国绿色金融取得了一些成绩,但仍然存在一些问题和挑战。

政策法规不健全,监管体系不完善,金融机构对绿色金融理念认识不够等。

我国绿色金融发展还有很大的提升空间。

二、政策建议为了进一步推动我国绿色金融的发展,我们有以下几点政策建议:1. 完善绿色金融政策法规体系。

建议政府出台更为细化和完善的绿色金融政策法规,进一步明确绿色金融的具体业务范围、监管标准和奖惩机制,同时加大对绿色金融产品的支持力度,为绿色金融的健康发展提供有力的法律支持。

2. 建立健全的绿色金融监管体系。

加强绿色金融的监管工作,增加监管力度,加大对绿色金融市场的监督检查和执法力度,防范绿色金融市场出现各类风险,维护市场秩序,保护投资者合法权益。

我国绿色金融发展现状及政策建议

我国绿色金融发展现状及政策建议

我国绿色金融发展现状及政策建议一、本文概述随着全球对环境保护和可持续发展的日益关注,绿色金融已经成为金融业的重要组成部分。

绿色金融不仅有利于推动经济的绿色转型,也是实现可持续发展的关键手段。

本文旨在全面分析我国绿色金融的发展现状,包括政策环境、市场规模、产品创新等方面,并深入探讨绿色金融在支持绿色产业、促进绿色技术创新、引导社会资本流向等方面的作用。

本文还将针对我国绿色金融发展面临的挑战,如政策体系不完善、市场认知度不高、产品创新不足等问题,提出相应的政策建议。

通过本文的研究,希望能够为我国绿色金融的健康发展提供有益的参考和启示。

二、我国绿色金融发展现状近年来,我国在绿色金融领域取得了显著的进展。

随着环保理念的深入人心和国家对绿色发展的高度重视,绿色金融逐渐成为推动经济转型升级的重要力量。

我国绿色金融的发展主要体现在以下几个方面:政策体系不断完善。

政府出台了一系列支持绿色金融发展的政策文件,包括《关于构建绿色金融体系的指导意见》等,为绿色金融提供了明确的指导和支持。

同时,各地也积极制定地方性的绿色金融政策,推动绿色金融的深入发展。

绿色金融产品创新活跃。

我国金融机构积极创新绿色金融产品和服务,如绿色债券、绿色信贷、绿色基金等,满足了不同层次的绿色融资需求。

绿色金融标准也逐渐统一,为绿色金融市场的健康发展提供了有力保障。

再次,绿色金融市场规模逐步扩大。

随着绿色金融产品的不断丰富和市场的逐步成熟,我国绿色金融市场规模呈现出稳步增长的态势。

越来越多的企业和投资者开始关注和参与绿色金融市场,为绿色产业的发展提供了强有力的资金支持。

然而,我国绿色金融发展仍面临一些挑战。

一方面,绿色金融市场的深度和广度还有待提升,绿色金融产品和服务的创新仍需加强。

另一方面,绿色金融的监管和评估体系也需进一步完善,以确保绿色金融的健康和可持续发展。

我国在绿色金融领域取得了显著的进展,但仍需继续努力。

未来,应进一步完善绿色金融政策体系,加强绿色金融产品和服务创新,扩大绿色金融市场规模,同时强化绿色金融的监管和评估,以推动我国绿色金融的持续发展。

2024 经济政策建议

2024 经济政策建议

2024 经济政策建议经济政策建议:2024 年的发展方向和重点2024年作为我国经济发展的关键一年,我们需要制定恰当的经济政策来推动国家经济的增长,提升人民生活水平。

以下是对2024年经济发展的建议:1. 促进创新和科技发展在当前全球科技竞争激烈的背景下,我们应加大对创新和科技的投入。

政府应制定创新政策,加强知识产权保护,并鼓励企业加大科技研发投入。

同时,加强高等教育和技术培训,培养更多的技术人才,推动科技和产业的融合。

2. 优化产业结构为了提高经济竞争力,我们需要优化产业结构,加快转型升级。

政府应加大对战略性新兴产业和高技术产业的支持,鼓励企业增加研发投入,推动制造业向高端、智能化方向发展。

同时,要加大对传统产业的改造和升级,提高其竞争力和可持续发展能力。

3. 打造良好的营商环境良好的营商环境是吸引外资和促进民间投资的关键。

政府应进一步简化行政审批程序,降低企业开办成本,提高政府服务效率,加强对市场秩序的监管。

同时,加大知识产权保护的力度,增强企业的创新动力。

4. 加强农村经济发展农村经济发展是实现“乡村振兴”战略的重要内容。

政府应加大对农业的支持力度,提高农业科技水平,推动现代农业的发展。

同时,要加强农村基础设施建设,提高农民收入水平。

此外,鼓励农民转移就业和创业,促进农村产业多元化发展。

5. 推进绿色经济发展绿色经济是应对气候变化和环境污染的重要手段。

政府应制定环保政策,推动能源结构调整,发展清洁能源。

加大对节能减排技术和绿色产业的支持,鼓励企业进行绿色生产。

同时,加强环境监管和执法力度,减少环境污染。

6. 加强金融监管和风险防控金融是经济发展的核心支撑和稳定器。

政府应加强金融监管力度,严格防范金融风险,遏制金融乱象。

同时,要积极推动金融供给侧结构性改革,支持金融科技的发展,提高金融服务水平。

7. 深化对外开放对外开放是中国经济发展的重要动力。

政府应继续扩大对外开放,加大对外贸易和投资的便利化程度,提升外商投资的吸引力。

绿色经济发展实施建议

绿色经济发展实施建议
建设示范项目
政府应选取一些具有代表性的绿色经济项目,给 予政策支持和资金扶持,推动这些项目成为示范 项目。
推广先进技术
政府应积极推广先进的绿色技术,鼓励企业采用 这些技术,提高资源利用效率和环保水平。
推动产业协同和融合发展
促进产业融合
政府应鼓励不同产业之间的融合与合作,推动绿色产业与其他产 业的融合发展。
成功案例二:某公司的清洁能源技术创新
背景介绍
技术创新
市场推广
成果与影响
面对能源短缺和环境污染问题,某公司致 力于清洁能源技术的创新和研发。
投入大量人力物力,研发出一种新型的清 洁能源技术,具有高效、环保、可持续等 优点。
通过宣传、示范、合作等方式,将该技术 推向市场,并取得良好的销售业绩。
该公司的清洁能源技术不仅解决了能源短 缺和环境污染问题,还为公司的业绩增长 做出了贡献,同时也为其他企业提供了可 借鉴的成功经验。
规划目标
通过大力发展环保产业,降低资源消耗和环境污染,同时 带动经济增长和社会就业。
实施措施
建立环保产业园区,吸引优质企业入驻;提供税收优惠、 资金扶持等政策;建立产学研合作机制,推动技术研发和 创新。
成果与影响
经过几年努力,某市的环保产业得到了快速发展,成为当 地的支柱产业之一,实现了资源节约、环境保护和经济发 展的良性循环。
绿色经济发展的现状和趋势
现状
当前,全球范围内都在积极推动绿色经济发展,各国政府和 企业纷纷加大投入力度,推动绿色技术的研发和应用。然而 ,在实践中仍存在一些问题和挑战,如资源短缺、环境污染 等问题尚未得到有效解决。
趋势
未来,随着技术的不断进步和人们环保意识的不断提高,绿 色经济的发展将更加深入人心。同时,政府将继续加大对绿 色经济的支持和引导力度,推动绿色技术和产品的研发和应 用。

城市绿色发展的路径选择与政策建议

城市绿色发展的路径选择与政策建议

城市绿色发展的路径选择与政策建议在当前全球气候变化和环境污染日益加剧的形势下,城市绿色发展已成为各国必须面对且必须解决的重要问题之一。

如何选择合适的路径以实现城市绿色发展,并通过制定适当的政策措施来加以推进,因此成为人们关注的焦点。

本文探讨城市绿色发展的路径选择及相应的政策建议,旨在为有关决策者提供参考。

一、城市绿色发展的路径选择1. 绿色经济发展绿色经济是指在达成可持续发展目标的前提下,以促进经济增长、改善生态环境、提高社会福利为目标,实现资源高效利用和环境友好型发展的经济运行系统。

积极推进绿色经济发展可以为城市提供更多的绿色就业机会,并为未来城市生态发展提供丰富资源。

2. 节能降耗发展节能降耗是指通过采用新型节能材料、设备等技术手段,降低城市能耗,从而降低城市对环境的侵害程度。

在城市绿色发展中,节能降耗是保证城市可持续发展的必要条件,可以有效降低城市的能源消耗和污染物排放。

3. 低碳城市发展低碳城市是指以低能耗、少污染、少排放、可持续发展为目标的城市。

随着低碳经济时代的到来,城市低碳化发展渐成趋势,而低碳化的发展可以减少城市碳排放量,促进城市气候变化适应能力的提高,从而改善城市环境质量。

4. 绿色智慧城市绿色智慧城市是指在城市规划、建设、管理方面充分利用现代科技手段,实现城市整体的绿色化和智能化,并实现城市的可持续发展。

在城市绿色发展中,绿色智慧城市的发展方向可以提高城市能源利用效率、降低城市运转成本。

二、城市绿色发展的政策建议1. 加大政策支持政府应该加大对城市绿色发展的政策支持力度,建立政策引导机制、市场化调节机制和评估监督机制。

目前我国一些城市已经出台了多项有关城市绿色发展的政策,但要达到绿色发展的目标,仍需要制定更加精准、细致和系统的政策。

2. 提升绿色金融政府应从财政、税收、金融等方面积极引导金融机构加大对城市绿色发展的支持,建立绿色金融体系,推进绿色信贷、债券、保险市场发展,为城市绿色建设提供充足的资金支持。

绿色经济发展的政策性建议

绿色经济发展的政策性建议

绿色经济发展的政策性建议原创HGFR海南省绿色金融研究院收录于话题#绿色发展19#绿色金融16#政策建议1一、绿色经济发展的重要性2023年2月国务院印发《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》,意见指出,大力发展绿色金融,支持服务绿色产业的企业进入资本市场。

2023年证监会发布《关于支持绿色债券发展的指导意见》,在监管层的支持下,一批绿色产业在资本市场取得了较好的融资,成果显著,产品品种丰富,主要包括:绿色发展投资基金、绿色股票、绿色债券。

资本市场应鼓励和支持绿色产业的发展,服务绿色产业健康发展,为低碳绿色产业提供资金融通服务渠道。

国家七部委于2023年联合发布《关于构建绿色金融体系发展的指导意见》,意见对绿色发展提供了政策性指导。

2023年10月26日党的十八届五中全会率先将我国绿色发展列为五大发展战略之一,绿色发展的实现需要巨大的资金支撑,更离不开资本市场的支持,近年以来,绿色金融发展也成为供给侧结构性的理念之一、同时,也是推动我国经济结构转型升级,实现绿色经济社会可持续发展的重要措施.十三五规划的理念倡导绿水青山就是金山银山,十四五规划明确指出,发展绿色金融,支持绿色技术创新,加快重点领域和重点行业的绿色化发展升级改造,未来绿色低碳产业发展将成为我国经济产业发展的重要目标。

二、绿色经济发展的意义坚持绿色发展,有利于增进人民幸福生活、建设美丽中国。

党的十九大报告明确指出,建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富,以满足人民日益增长的美好生活需要,同时,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。

要形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国。

坚持绿色发展,有利于促进人类命运共同体、全球生态链的建设。

绿色发展是全球发展趋势,是保护环境和经济增长协调的一项可持续发展战略,是为中国人民乃至世界人民世代幸福的发展方式。

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推进我国绿色经济发展的政策建议2012年10月12日09:33 来源:《中国经济报告》2012年第2期作者:张亮字号打印纠错分享推荐浏览量 103一、我国经济发展的资源环境约束日益凸显(一)我国经济发展的资源约束正在由弹性约束向刚性约束转变随着工业化、城镇化的逐步推进,加之人口的日益增加,资源的刚性需求不断增长,而资源供给却面临着诸多挑战与限制,由此,我国经济发展逐渐步入资源刚性约束时期。

一是我国资源的人均占有量较低。

我国与世界人均水平相比,淡水为28%,耕地为43%,森林为25%,石油为7.7%,铁矿石为17%,铝土矿为11%。

二是国内资源的保障能力有限。

据预测,“十二五”时期,我国新增能源供给量约8亿吨标准煤,2015年总量约41亿吨标准煤,与各地需求相比有很大差距。

三是主要矿产资源的对外依存度不断提高,导致保障风险加大。

《2010年中国国土资源公报》的数据显示,2010年石油对外依存度为54.8%,铁矿石对外依存度为53.6%,在世界政治经济环境不确定性增加和资源争夺日趋激烈的背景下,保障风险也随之进一步增加。

四是资源利用效率较低进一步加剧了资源的供需矛盾。

从资源利用效率看,我国矿产资源总回收率只有30%,比发达国家低约20个百分点;水的重复利用率仅为50%,远低于发达国家的80-90%;单位GDP能耗是日本的4.5倍、美国的2.9倍,世界平均水平的2.5倍,单位水耗的GDP产出仅为世界平均水平的13;电力、钢铁、建材、化工等高耗能行业单位产品能耗比国际先进水平高10%-20%;能源资源利用效率进一步加剧了资源的供需紧张状况。

(二)我国的环境污染日趋严重尽管政府已经在环境治理方面做出了众多努力,颁布和制定了多项政策和制度,实施了多项环境治理措施,但我国生态环境总体恶化趋势没有得到根本扭转。

一是水资源污染较为严重。

水功能区水质达标率仅为46%,对全国17.6万千米的河流水质监测显示,2010年,劣五类水河长占17.7%,省界水体断面的监测显示,劣五类断面占20.6%,太湖、滇池和巢湖的总体水质为劣五类。

二是空气质量不断恶化。

据统计,2009年,全国113个环保重点城市中13空气质量不达标,很多城市尤其是大中城市空气污染已经呈现出煤烟型和汽车尾气复合型污染的特点,全国一些地区酸雨、灰霾和光化学烟雾等区域性大气污染问题频发,部分地区甚至出现了每年200多天的灰霾天气。

三是废水、废气、固体废物等主要工业污染物的排放量继续增加,排放区域从以城市为中心逐渐向农村蔓延。

二、推进绿色经济发展是破解突破资源环境双重约束的必由之路“绿色经济”最初是由英国环境经济学家皮尔斯在1989年出版的《绿色经济蓝皮书》中提出的,他主张从社会及其生态条件出发,建立一种“可承受的经济”,核心思想主要是讲,经济发展必须建立在自然环境和人类自身可以承受的基础之上,不能因追求经济增长而造成生态危机,不能因为自然资源能源耗竭而使经济无法持续发展。

可见,绿色经济重点强调可持续性,也就是说必须把经济发展控制在资源再生和环境可承受的界限之内,既要考虑当代的可开发利用,又要考虑后代的可持续利用,不能因追求经济增长,无视资源与环境的现实状况,应该以建设资源节约型、环境友好型社会为重要着力点,加快推进经济发展方式的绿色转型,最终实现速度质量效益相协调、人口资源环境相协调、经济与社会发展相协调在内的全面协调的重要目标。

从我国经济发展的实践来看,多年来,我国经济增长主要依靠资源、劳动力等普通生产要素的投入来推动,加之体制、技术、管理等方面的多重影响,形成了投入大、消耗高、环境破坏多、效益差的发展模式。

如果继续沿着原来粗放式发展的路子走下去,资源消耗和环境破坏势必更加严重,在资源和环境的双重约束下,这种发展模式显然不可持续,必须加快转变发展方式,树立绿色发展理念,才能突破发展中面临的资源与环境约束,实现经济的可持续发展。

随着经济发展的不断推进以及经济社会制度的不断完善,加之全球对于绿色、低碳发展的重视程度不断提高,也积累了一些可以借鉴的成功模式,国内社会公众对绿色发展的认同度也逐步提高,也已充分认识到节约资源和保护环境的重要价值,对于污染环境和浪费资源的现象开始逐步抵制,推行绿色经济的基础条件在多方面已经具备,加之政府对于推进绿色经济的积极性也非常高,“十二五”规划《纲要》明确提出推动绿色发展,建设资源节约型、环境友好型社会,并把大幅降低能源资源消耗强度和污染物排放强度作为约束性指标。

因此,要抓住这一重要战略机遇期,加大力度,积极稳妥、逐步推进绿色经济发展,加快促进实现我国经济发展的绿色转型。

三、现阶段推进我国绿色经济发展的政策建议(一)尽快制定我国绿色经济发展的规划和指导意见,将绿色经济纳入到经济社会发展综合决策中要将绿色经济贯穿于国民经济的宏观决策中,加强对绿色经济发展战略的研究,明确牵头部门,加快制订绿色经济专项发展规划,从总体上明确我国绿色经济发展的指导思想、目标、重点领域和支持政策。

目前,我国在节能、生态环境、新能源发展等方面都编制和实施了相关专项规划,对各自领域的发展发挥了重要作用,未来应从发展绿色经济的角度,对这些规划和政策措施进行统筹。

在专项规划出台前,可先出台指导意见,以明确发展导向,规范和引导各地、各行业绿色经济发展。

(二)加快推行与绿色经济相适应的绿色统计、标准以及政府考核体系建设第一,要加快构建绿色经济统计体系建设。

积极借鉴国际上的有关经验,从减碳、能源安全、节能、新能源发展、清洁生产、绿色消费等多个层面,建立绿色经济的跟踪、统计监测和评价机制,科学预测绿色经济的发展趋势,为制定绿色经济相关政策和进行国际化比较提出有效的支持。

第二,加快资源利用、环保等相关标准体系建设。

为确保“十二五”规划能耗、CO2及污染物减排目标的实现,要完善资源利用、环保、碳减排等领域标准的制定,制定和修订一批终端用能产品的强制性功效标准、单位产品能耗限额标准和强制回收产品的技术标准,并且要根据技术进步状况,不断调整现有标准,实施标准的动态升级。

第三,加快绿色GDP核算体系的建设,完善对各级政府的考核体系。

为增强国内,特别是地方政府推进绿色经济的动力,要注重绿色GDP核算体系的建设,完善对各级政府的考核体系,在考核中加入效率考核的指标,彻底改变地方政府片面追求GDP高增长为导向的考核体系。

在近期,由于制度建设条件尚不充分,可以考虑建立一系列的与绿色GDP相关联的指标,纳入到地方政绩考核体系中。

这些指标可以是万元GDP的能耗、水耗、地耗,主要污染物和二氧化碳的排放强度,环保投资占GDP比例,环保投资增减率或环保投资弹性系数(可用环保投资增长率相对于同期GDP或财政收入的增长率来表示),森林覆盖增长率,群众性环境诉求事件发生数量等。

第四,加快对于“十二五”一些节能减排的关键总量指标的分解与责任考核体系建设。

“十二五”规划提出今后五年的目标(2015年):“单位国内生产总值能源消耗降低16%,单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%,主要污染物排放总量显著减少,化学需氧量、二氧化硫排放分别减少8%,氨氮、氮氧化物排放分别减少10%。

”为落实这些总量指标的完成,要加快指标的分解,研究能源消费总量的控制制度,同时还要确定明确的责任考核体系,保障指标的顺利完成。

(三)加快支持淘汰落后产能,增强技术创新及其推广示范第一,加快淘汰落后产能,促进传统产业部门的绿色化改造。

针对当前我国经济粗放型增长特征明显、能耗高、污染大的产业比重偏高的现状,一是严格设立产业的准入门槛,推行严格环评论证,加快推进相关标准体系的完善与严格执行。

二是加快资源利用价格的改革,要将生态环境治理成本纳入到价格计算中,实现资源和环境成本的内部化,促进利用市场方式来提升资源的利用效率。

三是消除体制机制障碍,鼓励大型先进企业对落后企业的兼并重组。

四是探索产能转换的市场交易机制,对于一些产能过剩的行业,探索推广产能置换的办法,如“配额”交易或先进产能的替代等多种办法的试点。

五是充分利用财政和金融手段,激励企业进行节能改造。

如对节能改造项目企业进行所得税优惠,或者给予获得信贷支持的优先权或利息优惠等措施,鼓励企业不断增强技术创新能力,大力推行清洁生产,实现企业的“节能、降耗、减污、增效”,促进传统产业部门的绿色化、生态化改造。

第二,制定政策鼓励清洁能源的高效利用。

优化能源结构、提高能源的利用效率是实现绿色转型的重要方面,通过税收优惠、财政补贴、贷款利息优惠等多种激励手段,既要鼓励企业加强利用清洁能源,同时要注重能源的清洁高效利用。

第三,利用多方面力量,加快重点领域的绿色技术研发。

一是要鼓励加强公共研发机构与平台建设,充分利用企业、大学、其他研究机构的智力资源,参与绿色技术的开发。

二是加快重点领域的绿色技术的研发。

要推进低碳关键技术的自主研发,进一步增强对资源节约、环境友好技术的攻关,特别要在提高能效、资源清洁利用、污染综合治理、新能源、生物、航空航天、新材料等领域的技术研发,加快建立绿色技术创新体系。

第四,利用多种方式,鼓励技术的推广示范乃至产业化,为培育新的绿色产业奠定基础。

可以通过设立创业基金、实行信贷优惠等多种方式,加快促进一些有成长潜力的绿色技术的推广示范,为培育绿色产业和新的经济增长点,乃至完成经济的绿色转型奠定基础。

(四)完善我国政府的绿色采购制度为了促进绿色经济发展,在完善政府采购制度时,应当把保护环境的绿色采购理念作为政府采购的基本原则加以明确,并与其他的政府采购功能放在同等重要的地位,以强化人们的绿色采购意识。

应制定具体的绿色采购制度,包括绿色产品服务的认定标准、认定机构、产品服务清单等。

虽然环保部已经公布了国家认定的绿色采购清单,但是缺乏动态的调整机制。

当前应该着力建立权威的资料信息系统,动态地调整绿色产品与服务的标准范围,满足企业对产品服务绿色化升级的市场需求,同时也帮助采购者及时有效地进行选择,为经营者与政府采购部门提供便捷的交易平台。

(五)加快建立与完善有关法律法规,要增强法律制度的执行力发展绿色经济必须构建完善的绿色法律制度,特别是要以完善绿色社会法律体系为前提。

一是出台能源基本法和绿色采购、环境恢复与生态补偿等方面的专门法律,完善我国的绿色经济法律体系。

二是加快相关配套制度的建设。

在我国目前的法律体系中有关发展绿色经济的法律制度比较多并且法律条文分散,主要的法规包括5部防治环境污染和保护生态环境方面的立法、3部资源利用方面的立法,10余部与可持续发展相关的法律如《环境保护法》、《清洁生产促进法》、《固体废物污染环境防治法》、《节约能源法》、《可再生能源促进法》、《循环经济促进法》等。

现阶段,应注重理顺并完善现有的与绿色经济有关的法律体系,完善配套相关的规章制度,增强政策的可操作性和针对性。

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