亚太经济合作组织：区域经济合作的新形式

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P94“探究问题”
联系上述材料和你所了解的相关知识，说明中国在 APEC中的重要地位以及所起的积极作用。
提示：中国在亚太地区具有举足轻重的地位，是APEC 的重要成员，中国积极参加APEC活动，对APEC的发 展作出了积极贡献。作为一个发展中大国，我国一 方面发挥积极作用，努力推动APEC方式向前发展； 另一方面从自身利益出发，参与APEC各项活动，发 展我国对外经济贸易及外交关系。积极推动亚太经 合组织贸易投资自由化和便利化，努力加强亚太经 合组织各成员之间的经济技术合作，大力改善和发 展同各国的双边关系。
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3．APEC的主要机构
领导人非正式会议 部长级会议 高官会议
秘书处
预算管理 高官会议 贸易投资 经济 高官会议 专业工作
委员会 经济技术 委员会 委员会 特设工作 组及其他
合作委员会
小组
工作组
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知识链接
领导人非正式会议是亚太经合组织最高级别的会议。 会议形成的领导人宣言是指导亚太经合组织各项工作 的重要纲领性文件。 部长级会议是亚太经合组织决策机制中的一个重要 组成部分，在每年领导人非正式会议前举行。由各成 员的外交部长（中国香港和中国台北除外）以及外贸 部长或经济部长、商业部长等（中国香港和中国台北 派代表）出席。
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2014 APEC峰会
• 继印尼巴厘岛之后，北京将成为2014年亚太经合 组织(APEC)第22次领导人非正式会议的举办地。 这是自2001年后，中国再一次成为APEC的东道 主.
• “雁栖湖离北京城区还有50公里，是北京的郊 区。21个经济体的领导人可能很多都到过北京， 参观过北京历史与现代交融的城市。但是很多人 没有到过北京的郊区。把这次会议放在雁栖湖， 请21个经济体的领导人看一看山青水秀的北京郊 区的美景。”
4．亚太经合组织的作用 策和商业策略等方面
推动了本地区贸易和投资自由化、便利化，以及经济 技术合作。
主要是在人力资源、科 学技术、基础设施建设 等方面开展培训、研讨 等多种形式的合作
就是消除贸易和投 资障碍，使商品、 服务、资金在成员
之间自由流动。
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体验高考
自1989年亚太经济合作组织成立后，亚太地区的平均关税从其成 立之初的16.9％下降到2004年的5.5％；同时，亚太经合组织各成 员还致力于改善市场环境和投资条件，促进本地区投资的增长； 此外，简化海关程序、便利商务人员通行等措施也惠及各组织成 员。
A．增加贸易政策的透明度 B．制定贸易规则，形成约束机制 C．享有权利，同时必须承担相应的义务 D．承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性
D
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（三）中国与APEC
1．中国是APEC的重要成员
注意：中国不是APEC创始国 1991年11月，中国以主权国家的身份、中国台 北和中国香港以地区经济名义正式加入APEC。
• (2)结合材料,分析中国如何推动亚太经合组织成员“走出衰退 、进入新的经济循环冶。(6分)
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参考答案
• B(1)成员分布在太平洋周围,在地理范围上属于 区域性国际组织; 成员主要包括发达国家和发展中 国家,在性质上属于政府间国际组织; 该组织加强 了区域经济合作,在职能范围上属于专门性国际组 织。
• (2)通过参加亚太经合组织的一系列活动,推动各 成员以磋商、论坛承诺等方式处理分歧,寻求利益 汇合点;循序渐进地推进自由贸易,深化合作内容; 通过中国自身的发展,促进旧秩序的改革,推动各成 员走出衰退,进入新的经济循环。
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（一）亚太经济合作组织的宗旨和作用
➢我们经常使用亚太经 济合作组织的英文简称
APEC。你知道其英文全
称吗?
亚太经济合作组织会标
Asia-Pacific Economic Cooperation
➢APEC会标各个部分有什么象征意义?
太平洋及其周围代表亚太经合组织经济体，绿色
和蓝色代表亚太人民期待着繁荣、健康和福利的生活，
②推动了本地区投资便利化。主要是减少商业交易成本、
改进贸易信息利用业务、推广调部 整政策和商业策略等。
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（二）独特的APEC方式
1．APEC方式的内涵
承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性； 遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿 的原则； 单边行动与集体行动相结合。
2．APEC方式的作用
以磋商代替谈判，以论坛承诺代替法律协定，避免高 度机制化和强制性对各方形成约束，从而平衡不同发 展水平成员的权益和要求，促进共同发展与繁荣。
按成员性质划分: 政府间国际组织
2．类型 按地理范围划分: 区域性国际组织
按职能范围划分: 专门性国际组织
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3．亚太经合组织的宗旨
为本地区人民的共同利益而保持经济的增长和发展； 促进成员间经济的相互依存； 便利化集中在减少商 加强开放的多边贸易体制； 业交易成本、改进贸 减少区域贸易和投资壁垒。 易信息利用、调整政
所有成员关心的“如何 走出衰退、进入新的经济循环”议题。 中国强调,各成员应通过此次会议努力推动亚太贸易和投资自由 化便利化,促进经济技术合作,实现各成员平等互利。中国加入亚 太经合组织20多年来,日益扮演着重要角色。 • • (1)依据国际组织的分类方法,列举材料说明亚太经合组织分别 属于何种类型。(6分)
白色代表着和平与稳定；边缘阴影部分代表亚太地区
发展和增长富有活力的前景。
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➢说说你所知道的APEC成员的名称，并据 此说明APEC成员的多样性。
澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、印度尼西
亚、日本、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、巴布亚新几内亚、
秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国和越南。
其中，澳大利亚、文莱、加拿大、印度尼西亚、日本、韩国、马来
西亚、新西兰、菲律宾、新加坡、泰国、美国等１２个成员是于１
９８９年１１月ＡＰＥＣ成立时加入的；１９９１年１１月，中国、
中国台北和中国香港加入；１９９３年１１月，墨西哥、巴布亚新
几内亚加入；１９９４年智利加入；１９９８年１１月，秘鲁、俄
罗斯、越南加入。
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知识链接 亚太经济合作组织
亚太经济合作组织（Asia-Pacific Economic Cooperation，简称APEC）是亚太地区最具影响的经济合 作官方论坛。APEC是当今世界最大的区域性经济合作组 织，是促进亚太地国家和地区经济合作、推动共同发展 的主要机构。总部设在新加坡。1989年11月5日至7日， 澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和东盟6 国在澳大利亚首都堪培拉举行亚太经济合作会议首届部 长级会议，标志着亚太经济合作会议的成立。1993年6月 改名为亚太经济合作组织。1991年11月，中国以主权国 家身份，中华台北和香港（1997年7月1日起改为“中国 香港”）以地区经济体名义正式加入亚太经合组织。亚 太经合组织共有21个成员。2012年9月5日，APEC第24届 部长级会议在俄业罗务推斯广符部 拉迪沃斯托克开幕。2013年在印2
③应坚持循序渐进的前进道路，稳步推进合作，兑
现承诺，切实为本地区人民带来好处；——前进道路
④要坚持与时俱进的改革精神，适应亚太地区的形
势变化，根据实际需要和成员要求，稳步深化合作
内容。
——改革精神
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2012江苏高考：B.[国家和国际组织
常识] • 亚太经合组织成员遍布于太平洋周围,包括发达国家、发展中 国家及地区经济体。近年来,该组织为加强区域经济合作做出了 突出贡献。然而,亚太经合组织也面临着经济增长可持续性的问 题,在消除经济技术合作障碍、贸易保护主义等方面,难以达成共 识。 • 2011年11月,亚太经合组织第19次领导人非正式会议讨论了
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雁栖湖
Fra Baidu bibliotek
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2．中国在APEC中的主张
①中国坚持APEC以经济合作为主要方向，有所为有 所不为，扬长避短； ——主要方向及策略
②应在本地区多样性特征的基础上，坚持独特的合
作方式，妥善处理成员之间的分歧，照顾彼此的关
切，寻求利益汇合点，以保持APEC的凝聚力和向心
力。
——作用
自1991年加入APEC以来，中国参加了历届部长 级会议，1993年开始出席历次领导人非正式会议， 为APEC的发展作出积极贡献。
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APEC现有21个成员，举办峰会本着自主自愿的原 则向大会提出申请，大会各国进行讨论协商，最 终确定下一届峰会在哪个成员国举行。如果提出 申请的不止一个国家，那么在选择的时候就要遵 循轮值原则：一年东盟，一年非东盟；没举办过 的优先举办，举办过一次的再轮着来。台湾、香 港没资格申请。
结合上述材料，回答下列问题： (1)请分别按成员性质、地理范围和职能范围说明 亚太经合组织所属国际组织类型。
①②按按地成(理员2)范性材围质料划划体分分现，，了亚亚亚太太太经经经合合合组组组织织织属属的于于哪区政些域府作性间用国国? 际际组组织织。。 ③①按推职 动能了范 本围 地划 区分贸，易亚和太投经资合自组由织化属。于主专要门是性力国图际消组除织贸。易 和投资障碍，使商品、服务、资金在成员之间自由流动。
APEC成员中既有发达国家，如美国、日本、澳大利亚等；也有
发展中国家，如智利、俄罗斯、巴布亚新几内亚、中国及东盟国家
等；还有中国香港、中国台湾省等地区经济体。具有成员多元化的
特点。
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（一）亚太经济合作组织的宗旨和作用
1．亚太经合组织的地位
当今世界最大的区域性经济合作组织,是促进亚太 国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构。
高官会议是亚太经合组织的协调机构，主要负责执 行领导人和部长级会议的决定，审议各工作组和秘书 处的活动，筹备部长级会议、领导人非正式会议及其 后续行动等事宜。
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巩固练习
【例3】APEC众多成员在政治、经济、文化、社会 等方面存在巨大差异，客观上要求独特的合作方 式。下列属于APEC方式的是 ( )。