如何规范市场经济秩序

如何规范市场经济秩序

目前我国市场经济秩序混乱局面比较突出，已经引起各级政府、生产者、消费者的高度重视，如果任其发展下去，不仅会直接影响生产者和消费者的切身利益，而且将丧失我国20多年的改革开放的社会主义建设成果，破坏国民经济建设，必须采取有效措施进行控制，促进我国社会主义市场经济建设的顺利进展。

我国市场经济秩序混乱的根本原因

我国市场经济秩序是指我国社会主义经济建设中各经济行为人（生产者、消费者和中间商）和政府必须遵守的公平、公正、公开的行为规范准则和法律制度。本质上，市场经济秩序的核心是市场竞争秩序，竞争是市场经济的本质。竞争的结果是留存效率最高的企业，从而使社会的资源实现最优配置，使全社会的福利实现最大化。因此，进行市场经济建设，就必须引入竞争机制，并且要确保市场竞争机制高效运行。

经过20多年的实践和探索，我国社会主义市场经济体制取得了一定的绩效，但是也存在不完善的地方，需要进一步实践和探索。我国市场竞争秩序目前出现混乱，而且比较严峻。其原因并不在于市场经济秩序本身，而是在于参与市场竞争的人（生产者、中间商、消费者和政府官员），种种不正当竞争手段造成的。如假冒他人注册商标；伪造、冒用认证标志和名优标志；公用企业利用垄断地位强买强卖；政府及所属部门滥用行政权力分割市场，搞地方保护；经营者以回扣等形式贿赂当事人，推销假冒伪劣商品；盗窃竞争对手商业秘密；以低于成本价销售产品，恶意挤跨对手；以及形形色色的合同欺诈，等等。所有这些不正当的手段和歪曲的市场交易行为既严重损害了消费者的利益，又损害了合法经营厂商的利益，扰乱了整个社会经济秩序。可见，市场竞争秩序混乱局面的出现，并不在于市场经济本身，完全在于行为人。

但是，建立在极端假设基础上的新古典经济学的竞争理论却强调，市场经济秩序之所以出现混乱，完全由于市场经济本身。该理论认为，市场竞争只有建立在追求个人利益最大化的基础上才能充分发挥，也只有这样，才能完全履行市场竞争规则，才能真正实现公平的自由竞争，才能彻底实现个人欲望的最大满足，而且，只有个人欲望得到了最大满足及实现利益最大化，整个社会利益就会达到最大化，最终实现社会整体的繁荣。其实不然，这是对市场经济的误解，必须予以澄清。

市场竞争秩序要建立在公平、诚实守信的原则上

市场竞争机制并不必然导致市场秩序的混乱，竞争机制引致的无序只是暂时现象。随着市场竞争机制的成熟，或者说真正地建立起来，市场竞争秩序必将归于正常和有序，而要达到这个正常和有序的阶段，关键的是要各个经济行为人有诚实守信的修养。实践证明，市场经济就是一种信用经济，就是一种公平、合作的经济模式，没有诚实守信原则，即使新古典经济学的各个假设都变为现实，也不可能实现完全的市场经济模式。其实，从世界上市场经济发展比较成熟的国家经验看，市场竞争并不是尔虞我诈、弱肉强食的竞争，而是合作的竞争，诚实守信的公平竞争。市场经济也并不是无条件地提倡竞争和私利，而是以诚信、公平、互利、合作等道德为基础，如果没有诚信、公平、互利、合作的伦理道德维系，市场经济大厦就有倾覆的危险。可见，市场经济建设需要规范、完善的市场竞争秩序，而规范、完善的市场竞争秩序需要人们遵循公平、诚实、守信的原则。

公平、诚实守信的原则的遵循需要加强伦理道德建设

市场经济发展过程中，由于人们趋利心切，往往采取一些不正当手段，而新古典经济学推崇的“看不见的手”又无法克服之，即使政府采取各种措施，但也无法杜绝此类事情的发生。笔者认为，一个根本的原因是一些人们在市场竞争中丧失伦理道德，不择手段追求个人欲望的满足和利益的最大化。因而，必须加强伦理道德建设，重树市场经济条件下的伦理道德观，唤醒那些泯灭良知的人们树立起正确的伦理道德，规范人们的经济行为，促进市场经济正常运行。

市场经济秩序的混乱，说到底是人的行为失范问题，是人的伦理道德沦丧所致。以往人们往往只注意到道德被经济因素所决定的方面，而忽略了道德制约、规范、引导人们经济行为从而维护社会、经济以及市场的正常秩序的作用。其实，按照马克思主义的哲学观，物质决定意识，意识又反过来影响着物质。伦理道德是一种意识，是由客观的物质世界——经济建设所决定的，但它对经济建设有着重要的反作用。这种重要的反作用曾被经济界称作“第三只手”（市场调节是一只“看不见的手”，政府调节是一只“看得见的手”，伦理道德调节为“第三只手”），这只手在市场经济建设中的作用似乎有扩大的倾向。如前所述，市场经济说到底是一种信用经济，而这个信用大厦必须有伦理道德的基石才能架起。因此，加强人们的伦理道德建设，加强人们诚实守信的修养，在市场经济中履行公平竞争机制，那么，市场经济秩序一定会更加规范和完善。

我们把市场经济比作无人售票公交。因为，无人售票公交的开通和营运被公认是城市文明的象征，哪座城市的无人售票公交开通的线路和车辆（相对数）越多，足见该座城市文明程度高，反映该座城市市民的道德水准高，可见无人售票公交与市民的道德水准有着相对应的关系。再从市场经济建设经验看，市场经济

越发达，市场竞争秩序则越规范、越完善，参与市场竞争的人的伦理道德水准则越高，可见，市场经济秩序与伦理道德也有着相对应的关系，而且，伦理道德已被称为市场经济调节的一个重要手段。如果人们没有加强伦理道德修养，人们之间将无信用，彼此只有竞争，只有利益的争夺，而且不择手段，长此以往，市场经济大厦必将倾覆。因此，发展市场经济，规范和完善市场经济秩序，必须加强人们的伦理道德建设。

加强伦理道德建设的相关对策

伦理道德范畴非常广泛，加强伦理道德建设需要方方面面的工作，笔者认为，在加强伦理道德建设，规范和完善市场经济秩序方面主要应该采取如下三方面对策。

第一，强化伦理道德功能，避免出现伦理道德真空。随着社会主义市场经济的建立，人们的伦理道德规范、评价、取向和道德观念曾一时呈现出困惑、迷乱，一些人的经济行为有失社会伦理道德的约束，一些人心中缺乏道德感，而且对别人不道德的行为采取消极麻木的态度，反映了社会道德功能弱化、个人道德意识退化的现象。所以，我们必须加强社会主义道德建设，使之成为维护市场经济秩序的有力工具。

第二，健全社会的道德监督机制。目前对市场的道德监督机制非常薄弱，许多人对违法违章的经济行为抱有“睁一只眼，闭一只眼”的态度，使那些行为失范者感受不到阻力和压力，得以肆意妄为。我们应该健全社会道德监督机制，宣传和倡导合法经营、奉公守法的行为，抨击有失道德的经济行为，借助社会舆论的斥责和赞扬，调动人的荣辱感和道德良心，使道德成为市场经济秩序的强有力的监督。

第三，加强对商品生产经营者的职业道德教育，提高其道德素质。使他们懂得不仅要考虑经济利益，还要考虑道德的选择，必须在一定的道德规范的支配下进行经济活动，自觉地树立社会主义的义利观，将个人利益与国家利益结合起来。