政府的权利依法行使
政府的权力：依法行使
①有利于密切政府与群众的关系
②体现了人民是国家的主人 ③坚持了依法治国原则 ④有利于政府决策的科学化、民主化 A．①②④ C．①③④ B．①②③ D．②③④
2.为什么要依法行政的原因?
必要性
①我国是人民民主的社会主义国家， 我国政府是国家权力机关的执行机关， 是人民意旨的执行者和人民利益的捍 卫者. ②政府依法行政是贯彻依法治国方略、 提高行政管理水平的基本要求、也体 现了对人民负责的原则。
依法行政的意义: －－“四个有利于”
①有利于保障人民群众的权利和自由
知识整合
政 是什么？ 府 必要性 的 权 为什么？ 力 重要性（意义） ： 加强立法 依 提高依法行政的水平 执法队伍 法 行 行政管理体制 政 怎么办？ 政府要贯彻依法行政的具体要求
审慎行使权力 科学民主决策
[课堂巩固 ]
１、各级政府部门要坚持依法行政，从严治 政，是因为 （ ） ①依法行政关系人民利益 ②只要严格依法行政，就能消除腐败 ③这是依法治国方略的要求 ④这是依法治国方略的根本原因 A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
A
[课堂巩固 ]
２、加强政风建设要求政府及其公职人员深 入基层，倾听群众呼声，关心群众疾苦，及 时解决群众反映强烈和不满意的问题。这表 明（ ） ①为人民服务是依法行政的宗旨 ②政府要把人民利益放在首位 ③坚持从群众中来到群众中去的方法 ④接受群众监督是消除腐败的根本 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
1.依法行政的含义
依
法
依：依据 法：宪法和法律
行：行使
政：行政权力 谁：政府及其公职人员
行
政
含义：政府及其公职人员的权力由法律授 予，行使行政权力必须依据宪法和法律规 定，这就是依法行政。----实质是为人民服务
《政府的权力-依法行使》说课稿
《政府的权力:依法行使》说课稿一、说教材教材地位：1.本课时根据课程标准内容目标第二单元的第5条编写，课程标准的基本要求如下：列举生活中的实例，评议政府履行职责的表现;说明政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用。
2.在社会生活中，公民与政府存在千丝万缕的联系，本课内容与上单元内容（公民的政治生活）在生活逻辑上有密切联系。
3.引导学生明确政府依法行政的必要性和要求，这是对公民进行政治教育的重要内容。
4.同时又为下一课《权力的行使，需要监督》作了准备。
因此说，本框内容在教材中起着承上启下的作用，占有重要的地位。
生活中，对学生正确认识、及处理与政府关系有着重大指导意义。
教学目标：依据课程标准，基于教材内容，立足学生实际，制定如下教学目标。
（一）知识目标1.明确政府依法行政的含义。
2.知道政府提高依法行政水平的具体要求。
3.理解政府依法行政的意义。
4.明确政府要审慎行使权力，科学民主决策。
（二）能力目标1.提高分析与归纳的能力。
分析政府依法行政的重要意义。
2.利用教材提供的情景和问题，就有关政府依法行政的内容，提高学生自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。
3.学会辩证地认识问题。
要用一分为二的观点看待现实中的问题。
（三）情感、态度与价值观目标1.关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法治观念。
2.了解相关加强和改进政府工作的信息，体会我国政府推进依法行政、进行科学民主决策的重要意义。
教学重点：1.依法行政及其意义2.政府如何依法行政教学难点：1.依法行政的具体要求。
2.正确对待现实中有关依法行政的问题，即坚持一分为二的观点。
学情分析：1.学生思想活跃，关心时政，关注热点，适当引导能够积极参与到课堂中来。
2.基于学生知识经验以及心理基础的特点，学生对政府依法行政问题认识易出现偏颇。
3.高中生直接目标很明确——高考，教学中渗透题例教学、方法技巧教学很是必要。
4.课程标准强调了知识目标、能力目标和情感、态度与价值观目标，因此，针对学生的实际特点，采取合作学习、讨论的方式，引导学生在活动中体验与感悟，使学生加深对相关知识的理解。
政府的权力：依法行使
课题：政府的权力：依法行使学科组高二年级政治组主备人黄毓执教人课题政府的权力：依法行使课型新授课时间2012.课时教学目标（一）知识目标1、识记依法行政的含义、任务及其具体要求。
2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。
（二）能力目标1、归纳分析政府依法行政的意义2、辨证的观点看待政府权力。
（三）情感、态度与价值观目标培养符合时代精神的法制观念、正确地权力观念。
教学设想重点：政府依法行政难点：审慎用权，民主决策教法学法指导：教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果教学程序与策略个性化修改第一课时【多媒体导入】（一）引入新课政府在国家的行政管理中有非常广泛而重大的权力，涉及到国家的安危、社会的进步、人民的幸福。
作为政府如何去行使手中的权力，才能符合人民意愿，维护人民的根本利益呢？首要的一点就是要做到：依法行政。
【多媒体展示】（二）进行新课一、政府依法行政1、什么是依法行政依法行政就是要求各级政府及其工职人员，严格依照宪法、法律规定的权限和程序行使权利，依法处理各种事务。
教师活动：结合我国的国家性质、政府性质，思考我国政府为什么要坚持依法行政？学生活动：积极思考并讨论问题教师点评：【多媒体展示】2、为什么要依法行政（1）依法行政是我国政府性质的要求。
我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，坚持依法行政，就是坚持为人民服务的宗旨，体现对人民负责的原则。
（2）依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。
教师活动：引导学生思考做到依法行政对政府有何要求？学生活动：思考、讨论并积极回答【多媒体展示】3、依法行政的具体要求教师活动：请同学们阅读教材44页，联系生活中我们看到的、听到的政府行政行为，思考、讨论政府依法行政的具体要求。
学生活动：阅读课本，认真思考并积极讨论。
合法行政：实施行政管理时，应该依照法律、法规、规章的规定。
政府的权力：依法行使
政府的权力：依法行使引言政府作为国家的最高行政机关，拥有一定的权力和职责，以保障国家的政治稳定和人民的福祉。
然而，政府的权力不能没有限制地行使，否则可能导致滥用职权、腐败等问题的出现。
为了确保政府的权力得到合理的行使，一个重要的原则就是依法行使权力。
依法行使权力的意义依法行使权力是政府行使权力的基本原则，具有以下重要意义：1. 维护法治和秩序依法行使权力可以确保政府行为的合法性和合规性，以维护社会的法治和秩序。
政府在行使权力时必须依据法律的规定进行操作，遵守程序和规则，避免任意性的行为。
只有依据法律来行使权力，才能保证公正、公平和公开，避免出现不法行为和不公平现象。
2. 保护公民权益依法行使权力可以保护公民的合法权益。
政府行使权力的目的是为了保护人民的利益，而不是滥用权力损害公民权益。
只有依法行使权力，才能尊重公民的人权和基本自由，确保公民享有平等的机会和自由的生活。
3. 避免滥用职权和腐败依法行使权力可以有效避免政府滥用职权和腐败现象的发生。
政府行使权力时必须依据法定的权限和程序，不能随意扩大权力范围或滥用职权。
只有依法行使权力，才能确保政府的行政行为合理、透明和可监督，减少腐败的发生。
依法行使权力的原则在行使权力时，政府应该遵守以下几个原则：1. 合法性原则政府行使权力必须要有法律依据。
政府的权力必须在法律的框架内行使，必须依据法律规定的权限和程序进行操作。
任何超出法律授权范围的行为都是不合法的。
2. 公正性原则政府行使权力必须公正、公平、公开。
政府的权力应该用于保护人民的利益和促进社会的公平正义，不能偏袒特定的利益集团或个人。
政府的行政行为应该公开透明，接受监督，避免出现腐败和不公平的现象。
3. 透明度原则政府行使权力应该有明确的程序和规则。
政府的权力行使应该是透明的，人民应该知道政府的权力范围和运行方式。
政府应该向公众公开权力行使的信息，接受公众的监督，并及时回应公众的关切和诉求。
4. 监督的原则政府行使权力应该接受有效的监督。
4.1 政府的权力：依法行使
决策失误造成国有资产损失
近年来，国内外经济形势复杂变化，国资委曾多次向央 企发出警告，“用好口袋里的钱”，要求谨慎投资。然而， 这次审计发现，有的企业还是因为管理混乱、经营决策失误 或不科学，造成了国有资产的损失。 例如，审计发现，截至2011年9月，中石油集团所属新 疆石油管理局等单位投资9亿多元建设的3个项目，因可行性 研究论证不充分和条件变化等，建成后处于停产和半停产状 态，产能及资产未能有效发挥作用。 招投标不规范仍存“暗箱操作” 工程建设领域最易滋生腐败，而杜绝“暗箱操作”是预 防腐败的重要路径。然而，这次审计发现，有的企业管理不 够规范，仍然存在未按规定公开招投标等问题。 如审计发现，2008年至2010年，中石化集团有31个建设 项目未按规定进行招标，涉及合同金额高达16.66亿元。
第四课 我国政府受人民的监督
第一框 政府的权力：依法行使
一、公共权力 切莫滥用
探究与共享：
想一想
1、两市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法？
2、政府及其工作人员应如何行使权力？
预习导读
1、什么是依法行政？ 2、依法行政有哪些具体要求？ 3、政府为什么要坚持依法行政？ 4、政府权力行使有哪几个环节？ 5、政府应如何审慎行使权力？ 6、如何减少决策的失误？
二、政府依法行政
1，行使行政权力 必须依据宪法和法律规定。
“权由法定”：不失职、不越权、不滥用
2、政府依法行政的必要性：
①从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依 法行政，体现了为人民服务的宗旨。 ②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本 要求，体现了对人民负责的原则。
A
D、有利于推进法制建设
3、安徽省太和县公安局曾因治安拘留争议 被诉上法庭，公安局长主动出庭，并要求全 局中层以上干部参加旁听。从行政诉讼开始 时的怕当被告、怕出庭和怕败诉，到今天的 理性面对诉讼，主要说明了 Ａ、各级政府机关增强了依法行政意识 Ｂ、各级行政机关为人民服务的意识增强 Ｃ、各级行政机关应当成为公正司法的主体 Ｄ、行政机关有司法机关的保护
政府的权力依法行使
（二）政府依法行政
1.什么是依法行政？（有哪些具体要求？）
政府及其工作人员的权力由法律授予， 行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
2.为什么要依法行政？
（1）依据 政府及其工作人员行使行政权力 必须依据宪法和法律规定。
原因: 宪法和法律是党的意志和人民意志相统一 的体现。坚持依法行政，就是坚持全心全意为人 民服务的根本宗旨，体现对人民负责的原则。
政府依法行 政的具体要 求有哪些？
结合政府公职人员依法行政的 具体要求（合法行政、合理行政、程 序正当、高效便民、诚实守信、权责 统一）分析Ｐ４４页的案例
做法一： 同情摊贩谋生艰难，不予理睬
我国政府的权力是人民赋予的，只能用来为人民 谋利益,不能用来谋取私利。保证人民赋予的权力始终 用来为人民谋利益，必须接受人民的监督。
（一）公共权力 切莫滥用
（二）政府依法行政（重点） 1.什么是依法行政？
2.为什么依法行政？依据、必要性、意义 3.怎样提高依法行政水平？立法、执法、 行政管理体制改革
做法三：依据《城市综合治理条例》， 没收这些小摊贩的商品
违背了“合法行政”的要求。
在执法过程中越权操作,给当事人造成了经济损失
2.为什么要依法行政？
（2）必要性（地位） 政府依法行政是贯彻 依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求， 体现了对人民负责的原则
（3）意义：
①有利于保障人民群众的权利和自由。
③深化行政管理体制改革，努力形成权责统一、 分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的 行政管理体制。
（三）审慎行政权力 科学民主决策
高中政治必修2优质教案18：4.1 政府的权力：依法行使教学设计
政府的权力：依法行使●课标要求1、内容目标：政府的权力不能滥用2、提示与建议：撰文：针对决策、执行等环节，选择政务公开、质询、民主评议等措施，阐明对权力进行制约的意义。
●设计理念1、发挥学生的主体作用的教学理念：在设计中给学生提供更多的表现机会,如安排学生自学建构知识体系，引导学生学会质疑,通过说一说、议一议等方式体现这一理念。
2、贴近生活的教学理念：选取生活中典型实例来帮助理解教材观点。
陶行知先生说过：“教育只有通过生活才能产生作用并真正成为教育。
”政治课教学也应该做到“源于学生生活”。
3、贴近高考：选取近几年相关的高考题，了解高考在本框怎样考。
一、学习目标（一）知识目标：了解依法行政的要求；理解提高政府依法行政水平对人民生活的影响。
（二）能力目标：通过对具体事件的探讨，初步培养学生透过政治现象分析问题的能力；通过模拟政府决策，增强学生解决问题的能力。
（三）情感、态度与价值观目标：体会依法行政的重要性，增加法制观念。
二、教学重点和难点1、教学重点：政府依法行政的意义和具体要求。
2、教学难点：提高政府依法行政水平的基本要求中的“行政管理体制改革”的内容。
三、知识联系：学习政府要科学民主决策时联系第一课公民参与民主决策的途径和意义。
四、教学方法1、自主学习法。
2、探究式教学法。
3、活动法：模拟政府决策。
4、讲授法—以学定教五：学法指导：1、透过现象看本质的分析问题的方法（分析焦点访谈的材料“非交不可的蚕种费”现象背后的实质）。
2、合作学习法。
合作模拟政府进行民主决策。
六：教学模式：3.15课堂教学模式(先学--练习---后教---再练)七、教学环节（三个环节）（一）先学：基础自主学习●基础自主学习（约1/3时间）1、宏观把握：自主学习教材，简要建构本框知识体系并展示。
自学中有哪些疑点请提出来？。
2、微观思考：(1)什么是依法行政？政府为什么要做到依法行政？政府怎么做到依法行政？(2)政府为什么要进行科学民主决策？怎样做？3、自主学习时参考世纪金榜，填写知识。
高中政治人教版必修二4.2政府的权力：依法行使优秀教学案例
一、案例背景
在高中政治人教版必修二4.2“政府的权力：依法行使”这一章节中，我们主要探讨了政府权力的来源、性质、分类及行使方式。为了让学生更好地理解政府权力的本质和规范行使，我设计了一个与现实生活紧密相连的教学案例。
案例以我国某地为背景，讲述了当地政府在面对环境污染问题时，如何依法行使权力，推动企业整改，保护人民群众利益的故事。通过这个案例，学生可以了解到政府在环境保护、社会治安、公共服务等方面的职责和权力，以及政府如何在这些领域中发挥领导作用，维护人民群众的利益。
（三）学生小组讨论
1.案例分析：为学生提供一份关于某地政府依法行使权力，推动企业整改，保护人民群众利益的案例。要求学生分组讨论，分析政府权力行使的合法性、合规性及效果。
2.讨论主题：引导学生关注政府权力在环境保护、社会治安、公共服务等方面的应用，讨论政府如何依法行使权力，促进社会和谐发展。
（四）总结归纳
3.鼓励小组成员之间相互尊重、相互支持，培养学生的团队协作能力和沟通能力。
（四）反思与评价
1.在课堂结束后，引导学生对所学内容进行反思，思考政府权力在现实生活中的应用，以及如何规范行使权力。
2.组织学生进行自我评价、同伴评价，鼓励学生发现自己的不足，互相学习，共同进步。
3.教师对学生的表现进行总结性评价，关注学生的知识掌握程度、过程与方法的应用、情感态度与价值观的树立，为后续教学提供有益的反馈。
1.小组汇报：各小组代表汇报讨论成果，分享政府权力行使的案例分析及思考。
2.教师点评：对学生的讨论情况进行点评，肯定学生的优点，指出不足，引导学生进一步思考。
3.总结归纳：对本章节内容进行归纳总结，强调政府权力在依法行使中的重要性，以及政府权力行使的规范与监督。
“政府的权力_依法行使”教学设计
思想政治课教学2013年第5期措施；理解政府依法行政的意义；明确政府要审慎行使权力，科学民主决策。
２．能力目标：通过材料解读，使学生提高有效提取信息的能力；通过知识整理，让学生提升概括和归纳的能力；通过设计宣传标语等活动，使学生增强参与实践探究的能力。
３．情感、态度和价值观目标：关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法治观念；了解相关加强和改进政府工作的信息，体会我国政府推进依法行政、进行科学民主决策的重要意义。
三、教学重难点１．教学重点：依法行政的意义及要求依据分析：本框的标题为“政府的权力：依法行使”，必须紧紧抓住“政府”、“依法”两个词。
政府说明的是行使行政权力的主体是政府；依法指的是行使行政权力的依据是宪法和法律。
因此，政府为什么要依法行政，如何来依法行政是本框内容教学的重点。
突破方法：在教学实践中，采取了“中国式过马路”这一引起了网络等媒体广泛热议的主材料，并且一例贯穿始终。
在突破“依法行政的意义”的时候，设计了正反两个问题，一是幻灯片呈现的问题———“针对‘中国式过马路’现象，如果执法部门不严格执法有何危害？”，综合学生的回答，基本从三个角度分析，即：公民、政府及社会。
二是根据学生的回答，口头抛出“如果执法部门加强执法治理有何意义？从个案可以引出依法行政的意义及必要性。
在突破“依法行政的要求”的时候，设置了探究性的组合问题，“行人闯红灯有何客依据分析：如何提高政府依法行政水平是政府工作顺利开展的重要前提，也是政府真正为人民服务的重要依据，更是树立政府权威的重要抓手。
但学生的相关知识储备———如对政府权力运行、执法队伍建设、行政管理体制改革等比较陌生，要学生通过自主、合作探究，自然而然理解这部分内容有相当大的难度。
因此，需要教师通过设置有梯度的层层设问和探究帮助学生理解，并形成强烈的情感共鸣。
四、学情及教学方法设计学情分析：从知识储备上，学生从第三课已经初步学习了政府的性质、宗旨、原则、职能等相关内容，这有助于学生理解政府依法行政的依据和意义。
高中政治 第四课第二框《政府的权利：依法行使》的教学设计 新人教版必修2
必修2第四课第一框《政府的权力：依法行使》教学设计师生互动激学导思突出重点请问该政府在行使权力征用农民土地时，因存在哪些问题，而没有得到当地人民群众的支持？展示图片：教师总结。
教师设疑：针对该政府行使权力时存在的问题,你认为政府的权力应该如何行使，才能更好地为人民服务，对人民负责？总结点拨：政府依法行政的具体要求是：（1）合法行政（2）合理行政（3）程序正当（4）高效便民（5）诚实守信（6）权责统一帮助学生回忆材料反映的问题，根据政府依法行政的具体要求逐步引导学生思考。
总结点拨：政府依法行政的重要意义（1）有利于保障人民群众的权利和自由。
（2）有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威。
（3）有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。
（4）有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
教学过渡：既然政府依法行政，分别对于人民群众、政府自身建设及行政管理水平的提高和整个社会的民主法制建设等方面具有如此重要意义，那么，视频中该政府又是如何来行（2）学生总结回答。
（3）学生思考回答。
（4）学生思考回答：政府按照上述具体要求依法行政，分别对于人民群众、政府自身建设及行政管理水平的提高和整个社会的民主法制建设等方面具有哪些重要意义？（5）学生思考回答：请问面对该政府部分低水平且粗暴的行时感性地让学生体会政府决策对人民群众生活的影响。
（2）通过思考材料中存在的问题，并提出自己的解决策略，进一步培养学生分析和解决问题的能力。
（3）通过层层设问并使权力的呢？展示视频片段三：《基本农田为何荒芜》总结点拨：提高政府依法行政水平的基本要求：（1）立法方面：加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。
（2）执法队伍建设方面：加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。
（3）行政管理体制建设方面：深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。
2-2政府的权利依法行使
28
例 (2010新课程全国卷38题) 近些年来，国内接连发生重特大煤矿安全生产 事故，造成严重的人员伤亡和财产损失，一批相关 政府官员因此被行政问责。 据某省煤监局统计，该省中型煤矿百万吨死亡 率是大型煤矿的3.8倍，小型煤矿百万吨死亡率则 是大型煤矿的11.3倍。中小煤矿资源回采率一般只 有20%左右。大量小煤矿和非法采煤点的存在，使 管理部门很难准确掌握全省煤炭的实际产量，导致 税费流失严重。 29
4
•
②依法行政不只是一句口号,而是有特 定内涵和具体要求的法律原则。依法行政首 先要求政府机关合法行政。合法行政是对行 政机关最基本的要求,也是最重要的要求。它 意味着行政机关行使任何对公民、法人或者 其他组织不利的行政权力时,都必须取得法律 , 的授权,符合法律的规定。没有法律、法规和 规章的规定,行政机关不得作出损害老百姓合 法权益或者增加老百姓负担的行政行为。
6
•
①政府权力行使的内容：包括 决策、执行、监督等环节。②必要性： 政府的决策是否科学，关系着国计民 生。③要求：政府必须审慎行使权力， 坚持科学决策、民主决策。我国政府 正在推进决策科学化、民主化建设， 以提高决策水平。
7
•
①加强立法工作，提高 立法质量，是政府依法行政的前提和基础。 只有把政府的职权和责任义务依法律形式 予以界定，政府才能有章可循，做到依法 行政，规范政府管理行为。②依法行政， 要造就一支政治合格、业务精通、法纪严 明、吃苦耐劳的行政执法队伍，就必须加 强行政执法人员的素质教育，提高依法行 政能力。
18
•
（3）政府接受监督的意义：政府接 受监督是坚持依法行政、做好工作的必要 保证。政府只有接受监督，才能提高行政 水平和工作效率，防止和减少工作失误； 才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱 交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能更 好地合民意、集民智、聚民心，作出正确 的决策；才能真正做到权为民所用，造福 于人民，从而建立起一个具有权威和公信 力的政府。
4.1政府的权力：依法行使教学设计高中政治人教版必修二
1.培养学生尊重法律、尊重政府权力的正确态度，认识到政府权力依法行使对国家和社会的重要性。
2.增强学生的法治意识，使学生自觉遵守法律法规，主动维护社会公共秩序，具备良好的公民素养。
3.培养学生关心国家、关心人民的责任感，激发学生为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量的信念。
本章节教学设计旨在让学生深入了解政府权力依法行使的内涵和意义，通过理论与实践相结合的教学方法，使学生掌握政府权力行使的相关知识，提高政治参与能力，同时培养学生的法治意识和公民素养，为构建社会主义法治国家奠定坚实基础。
2.利用信息技术手段，如多媒体、网络资源等，丰富教学内容和形式，增强学生的学习体验。
-设想实施：制作互动式PPT，整合网络上的相关视频和文章，提高课堂教学的互动性和信息量。
3.强化实践教学，鼓励学生走出课堂，通过社会调查、志愿服务等活动，了解政府权力行使的实际情况。
-设想实施：组织学生参与社区服务，观察政府服务流程，培养学生的社会责任感和实践能力。
（一）教学重难点
1.理解政府权力依法行使的内涵和原则，特别是权力边界和限制的认识，这是本章节的核心内容，也是学生学习的重点和难点。
-难点解析：学生需要深入理解宪法和法律对政府权力的规定，以及在实际操作中如何体现这些原则。
-教学设想：通过引入实际案例，比较分析合法与非法的权力行使，帮助学生建立起正确的权力观念。
6.思考题作业：请同学们思考以下问题：“在新时代背景下，如何更好地发挥政府权力依法行使的作用，促进国家治理体系和治理能力现代化？”要求撰写一篇不少于500字的思考文章，以此激发同学们对国家大事的关注和思考。
作业要求：
1.请同学们按时完成作业，确保作业质量，注重书写规范和条理性。
政府的权力：依法行使
你知道“钓鱼”执法吗？
上海钓鱼式执法事件
沪私家车车主张先生因为恻隐之心竟然引来“非法营运” 的横祸。张先生在上班途中，因路人“胃疼”，动了恻隐之 心搭其上路，结果，“搭客”拔了他的钥匙，车外七八个身 着制服的人将张拖出车外，还被双手反扣，卡住脖子，搜去 驾驶证和行驶证。对方告诉张，他们是城市交通执法大队的 ，要他交钱才能拿回车，在各种压力下，最后张交了1万元 才取回车。近年来执法部门“钓鱼”让普通公民成为“违法
• 依法治国 • 依法行政
治国方略
政府 中国共产党 司法机关
• 依法执政 • 公正司法
我国的国 家性质
决
政府的性质
决定 政府的宗旨： 为人民服务 政府的原则： 对人民负责 要求 政府的权力： 依法行使
定
2、政府为什么要依法行政p43-44
①从根本上讲，是由我国国家性质决定的。 坚持依法行政，体现了为人民服务的宗旨。 ②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高 行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责 的原则。 ③政府依法行政具有重要意义
[当堂训练 ]
１、各级政府部门要坚持依法行政，从严治 政，是因为（ ） ①依法行政关系人民利益 ②只要严格依法行政，就能消除腐败 ③这是依法治国方略的要求 ④这是依法治国方略的根本原因
B
A．②③ C．①④
B．①③ D．②④
2、下列行为中属于政府依法行政的有： • ①一位城管执法人员同情小摊贩谋生艰难， 对其占道经营不予理睬， • ②政府因修路需要强制征用农民的土地， • ③某局局长因重大安全事故引咎辞职， • ④某市环保局依法关闭污染严重的企业
第四课：我国政府受人民的监督
第一框 政府的权力 依法行使 我国政府的权力是人民赋予的，只能用来 为人民谋利益，不能用来谋取私利。为保 证人民赋予的权力用来为人民谋利益，政 府要做到依法行政 第二框 权力的行使 需要监督 必须让权力在阳光下运行，接受人民的监督
政府的权力：依法行使
某市政府在广泛宣传的基础上，召 开了一次政府采购竞标大会，以合理的 价格采购到了全市党政机关、财政拨款 的事业单位所需的办公用品，既节省了 财政开支，又解决了各部门办公设备紧 缺的问题。
程序正当，政府应当公开行政 管理的内容，同时严格遵循法 定程序。
③政府依法行政具有重要意义：
有利于保障人民群众的权利和自由；
有利于加强廉政建设，提高政府的威信； 有利于防止行政权力的缺失和滥用； 有利于推进社会主义民主法制建设。
3、政府依法行政的具体要求
合法行政 程序正当 权责统一
某县政府在政府财政支出无力的情 况下，为了修“村村通”公路，强行给 农民集资每人300元，引起了农民的不 满。在县人大的监督下，该政府撤消了 这一决定。
务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。 ②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政 管理水平的基本要求。
卖红薯老人的三 轮车链条被城管 人员剪断，前轮 钢丝被城管踩断， 城管干完就走了， 他靠着墙哭泣。
有利于保障人民群众的权利和自由
有利于提高行政管理水平
有利于加强廉政建设，保证政府 工作人员不变质提高政府威信
依法行使
如何做
1、依据宪法与法律 2、基本要求： 合法行政合理行政程序正当 高效便民诚实守信权责统一 3、审慎用权 科学民主依法 决策
建设社会主义法治政府
政府的权力：依法行使
1、依法行政的含义
政府及其工作人员的权力由法律授予， 行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
《行政诉讼法》 《国家赔偿法》 《行政处罚法》 《行政复议法》 《行政许可法》
2、政府为什么要依法行政？
教学设计25：4.1 政府的权力：依法行使
政府的权力：依法行使【教学目标】1.知识目标①明确政府依法行政的具体要求。
②理解政府提高依法行政水平的基本要求。
2.能力目标①提高归纳与分析的能力。
分析政府依法行政的重要意义。
利用教材提供的情景和问题，就有关政府依法行政的探究活动提高学生自主学习合作学习和初步探究学习的能力。
②学会辩证的观察问题认识问题。
要用一分为二的观点看待权力，正确运用权力可以造福社会，滥用权力可能滋生腐败。
3.情感态度价值观目标①关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法治观念。
②了解权力的两面性，形成正确的权力观念。
③了解相关加强和改进政府工作的信息，体会政府推进依法行政的重要意义。
【教学重点】依法行政【教学难点】依法行政的要求【课时安排】1课时【教学方法】漫画导入法；问题探究法；分组讨论法；多媒体课件演示法【教学过程设计】【导入新课】欣赏漫画《决策》：思考：政府的这种决策方式是否合理？应该怎样决策？学生思考、回答。
教师：政府关门决策，缺少透明度和群众参与，不符合依法行政要求，从而导入本课。
（设计意图：漫画简洁直观，形式新颖，易于激发学生兴趣。
）【讲授新课】探究一：如何看待城管的这种执法行为？城管，一个被推到社会矛盾风口浪尖上的名词。
一方面，城管在城市管理中起着重要的作用，良好市容市貌的维护离不开他们；另一方面城管执法过程中时常出现暴力执法的现象，引发了严重的对峙与冲突，成为影响政府形象，社会和谐的重要因素。
课件展示图片：思考：城管的执法方式是否妥当？请说明理由。
（设计意图：用近些年的社会焦点为例，让学生有直观的感受，有话可讲，能提高大家的参与度。
）学生讨论、说明理由。
教师点评：城管的做法不恰当。
因为政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律的规定。
这就要依法行政。
政府依法行政要贯彻依法治国方略、提高行政管理水平，要体现对人民负责的原则。
探究二：公共权力切莫乱用镜头一：某市环保局发布文件规定，辖区内从事餐饮业的商户必须统一安装某品牌的油烟净化器，否则不予办理排污许可证。
《政府的权力：依法行使》教学设计
《政府的权力：依法行使》教学设计一、教学目标1.政府依法行政的含义和地位2.政府依法行政的具体要求和意义3.政府要审慎行使权力，做到科学、民主、依法决策二、教学重难点教学重点：政府依法行政的重要意义，政府做到科学、民主、依法决策教学难点：政府权力行使的三个环节及依法行政的具体要求三、教学方法案例教学法、问题探究法、分组讨论法四、教学过程【导入新课】（问题引入）为什么说政府的权力是人民赋予的？（学生回答）（教师接着问）既然是人民赋予的，那应该为谁谋利益呢？（学生回答）（教师继续问）公共权力，切莫滥用。
请看课本43页镜头一和二，你们赞同某市环保局和某市政府的做法吗？为什么？（学生回答）因此，要确保权为民所用，利为民所谋，政府就应该要做到依法行使权力。
（展示课题）政府的权力：依法行使（教师过渡）那么，什么是依法行政？政府权力的行使又有哪些环节呢？依法行政应该落实在哪个环节中呢？（学生看书并回答）（教师归纳）其实，依法行政应该要体现在决策、执行、监督等政府权力行使的各个环节中。
（知识梳理）依法行政的含义、地位、环节（教师）接下来，我们进入今天的话题，我先请大家猜猜他们是谁？“身穿‘冲锋衣’，脚踏‘风火轮’，大街小巷跑，请给个好评。
（学生猜谜）外卖配送员（教师）随着外卖行业的兴起，见到外卖小哥是有时欢喜有时忧啊，为什么这么说呢？（学生回答）（教师）确实，外卖行业的发展，给我们的生活带来许多便利，但同时也让我们看到了不计其数的“疯狂的外卖员”。
（学生罗列疯狂行为）：闯红灯、任意穿梭、随意变道、高速行驶、违规超车、逆向行驶、接打电话、盲驾抢单等，成为现在社会的一大问题。
（教师过渡）那么今天我们就结合这一问题来学习政府的依法行政。
【环节一：出谋划策立规则】（教师问）大家觉得谁可以管得了外卖小哥这种不良行为？（学生回答）交通管理部门、外卖行业主管部门（展示材料）（探究活动）从“交通管理部门”或者“外卖行业主管部门”角度，为治理外卖员交通违法现象，你们会有什么建议？又会通过怎样的方式来作决策呢？（学生分组讨论后交流）（教师总结）刚才同学们从两大职能部门角度提的建议都很不错，也都具有一定的可行性，同时关于如何决策，同学们也都撇开了拍脑袋的精英决策方式，做到科学、民主、依法决策。
《政府的权力：依法行使》参考课件2 (1)
B.①③
C.③④
D.②④
解析 本题考查政府科学决策、民主决策。“提高司法机关公信力”的 说法错误，政府是行政机关，舍去②；“领导核心作用”的说法错误， 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，舍去④；①③符合题 意，
故选B。
12345
5.2016年3月30日，山东省教育厅公布关于征求《山东省师范生免费教育
【问题探究】 (1)建立“清单制度”的政治生活意义是什么？
答案 有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强 廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的 权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管 理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护 法律，推进社会主义民主法制建设。
(2)建立“清单制度”体现了依法行政的具体要求有哪些？
答案 政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决 策。在科学决策方面，要提高决策的科学性，就要不断完善决策信 息和智力支持系统；在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与 度，使决策能够更好地反映民意、集中民智；在依法决策方面，确 保决策政府科学、程序正当、过程公开、责任明确。
【名师点拨】 民主决策：坚持少数服从多数，尊重少数原则 少数服从多数是民主集中制原则的具体体现，在我党、 我国整个国家机构决策等各种活动中必须坚持少数服从 多数原则。但在支持大多数的同时，又要支持尊重少数 的意见，做到充分考虑少数人的利益，考虑少数人的意 见，使作出的决策更全面、更正确、更合理、更科学。 因此，少数服从多数原则、尊重少数原则都是我们在民 主决策中应坚持的原则。
使行政权力必须依据 宪法 和 法律 规定。
想一想 你知道依法行政的内涵吗？
提示 依法行政具体包括三个方面：一是行政权力的来 源必须有法律依据；二是行政权力的行使必须遵守法律； 三是行政机关违法行政，必须承担法律责任。
《政府的权力 依法行使》教案
《政府的权力依法行使》教案一、教学目标1. 让学生了解政府权力的来源和性质。
2. 使学生明白政府权力必须依法行使。
3. 培养学生尊重和维护法律的情感。
二、教学重点与难点1. 教学重点：政府权力的来源、性质；政府权力必须依法行使。
2. 教学难点：政府权力如何依法行使，为什么要依法行使。
三、教学方法1. 情景模拟：通过模拟政府行使权力的场景，让学生直观地理解政府权力的运行。
2. 案例分析：选取典型的政府权力滥用案例，引导学生进行分析，加深对政府权力依法行使的认识。
3. 小组讨论：组织学生分组讨论，分享对政府权力依法行使的理解和看法。
四、教学准备1. 准备相关的政府权力行使案例材料。
2. 准备教学课件，包括政府权力依法行使的相关知识点。
五、教学过程1. 导入新课：通过提问方式引导学生思考政府权力的来源和性质。
2. 讲解政府权力的来源和性质：介绍政府权力的来源，解释政府权力的性质。
3. 讲解政府权力必须依法行使：阐述政府权力依法行使的意义和要求。
4. 分析政府权力滥用案例：引导学生分析案例中政府权力滥用的表现和后果。
5. 小组讨论：组织学生分组讨论，分享对政府权力依法行使的理解和看法。
6. 总结与反思：总结政府权力依法行使的重要性，引导学生反思自己在日常生活中如何践行政府权力依法行使的原则。
六、教学延伸1. 组织学生参观政府机关，了解政府工作的实际情况，加深对政府权力的认识。
2. 开展政府权力依法行使的实践活动，如模拟政协会议，让学生亲身体验政府权力依法行使的过程。
七、教学评价1. 课堂表现评价：观察学生在课堂上的参与程度、思考问题的深度和广度，以及对政府权力依法行使的理解程度。
2. 作业评价：评估学生作业中对政府权力依法行使的论述是否合理、观点是否明确。
八、教学反馈与调整1. 根据学生的课堂表现和作业评价，及时了解学生在政府权力依法行使方面的掌握情况，针对性地进行讲解和辅导。
2. 在后续的教学中，根据学生的反馈调整教学内容和教学方法，以提高教学效果。
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政府的权利依法行使【教学设计】第四课我国政府受人民的监督第一框政府的权力：依法行使一、教材分析本课是高一《政治生活》（人教版）第二单元第四课第一框的内容。
教材在第三课着重分析了我国的政府性质和主要职责，即我国政府是人民的政府，权力是人民赋予的，政府必须通过履行其职能来对人民负责。
本课则以此为基础讲述了政府必须依法行政，按照法律规定的权限和程序行使权力，以及依法行政的意义。
所以，本课拟在分析视频《基本农田为何荒芜》的基础上，采取探究式教学方式突破这一重难点：依法行政。
为第二框题权力的行使需要监督作出铺垫。
二、教学目标 1、知识：明确政府依法行政的具体要求。
理解政府提高依法行政水平的基本要求。
2、能力：提高归纳与分析的能力。
分析政府依法行政的重要意义。
利用教材提供的情景和问题，就有关政府依法行政的探究活动提高学生自主学习合作学习和初步探究学习的能力。
学会辩证的观察问题认识问题。
要用一分为二的观点看待权力，正确运用权力可以造福社会，滥用权力可能滋生腐败。
3、情感态度价值观：关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法治观念。
了解权力的两面性，形成正确的权力观念。
了解相关加强和改进政府工作的信息，体会政府推进依法行政的重要意义。
三、教学重点难点依法行政四、学情分析高中学生涉足社会较浅，特别是直接与政府的行政方式和方法接触相对较少。
虽在初中的学习中初步了解了一些法律知识,在生活中具备了一定的法律意识，但由于本课涉及了一些学生不太熟悉的法律知识，所以理解上会有些困难。
五、教学方法以探究式教学法为主，辅以讲授式和讨论法六、课前准备（一）、学生准备１、去政府机关，调查政府行政的程序。
２、到市区街道找些小摊贩，了解城管人员执法的状况。
（二）、教师准备 1、搜集有关政府依法行政，为民办事，对民负责的案例，并制作课件。
2、搜集政府违法行政的案例，并制作课件。
3、搜集人大民主决策通过三峡工程的典型材料，制作课件。
七、课时安排：1课时八、教学过程 (一)预习检查、总结疑惑检查落实了学生的预习情况并了解了学生的疑惑，使教学具有了针对性。
（二）情景导入、展示目标阅读《莫伸手，伸手必被捉》一段文字预习思考１、掌握国家权力的政府公职人员可以利用手中的权力为所欲为滥用职权吗２、政府权力是谁赋予的?为什么不能滥用权力? 【来自生活的报告】多媒体：央视焦点访谈《城管的一次非常执法》 消息（焦点访谈）：2004年6月26日下午，安徽省某市城管行政执法大队的执法人员在一次执法行动中，将华联商厦的十几名员工打伤。
据目击者和华联商厦职工介绍，6月26日下午，华联商厦的员工在商场门口的平台上摆放了三台冰柜和一些夏季服装。
4点多钟时，该市城市管理行政执法支队直属大队的几名队员声称，商厦在门口摆冰柜、卖衣服属于违规经营，要进行清理。
由于商厦工作人员动作慢了一些，城管人员就动手抢夺摆放物品，并召集了几十名城管人员对商厦员工大打出手。
对此，现场围观群众非常气愤。
然而，三名常年派驻在执法队的公安人员声称，他们并没有看见执法队员打人。
当时，为了防止事态进一步扩大，三名警察将三名华联商厦职工带到了直属执法大队的办公室。
当华联商厦的领导经过交涉最终将这三名员工领出来时，三个人都已经被打得遍体鳞伤，出现了不同程度的意志障碍。
在医院病房里，记者还见到了躺在病床上的商厦经理钱进。
原来，他在将受伤职工送到医院时，竟然也遭到了城管执法人员的殴打。
这样，在两个多小时的时间里，华联商厦先后有十几名员工被打，五名员工住进了医院。
对于执法大队如此野蛮的行为，城管执法局负责人表示，他“可以原谅”被打的群众，他认为，执法队员每次出去执法和群众发生冲突都是很正常的！记者了解到，从2003年8月该市成立行政执法局并组建执法支队以来，城管人员几乎每天都和群众发生冲突，而发生冲突时动手打人几乎已经成了有些执法队员的习惯。
问题思考：①城管人员执法的目的是什么？②假如你是华联商厦的员工，你怎么看待这件事？③假如你是旁观群众，怎样看待这件事？④你认为城管人员应该怎样行使权力？⑤出现暴力执法的原因有哪些？多媒体：全国人大二次会议，吴邦国委员长做人大报告问题思考：为什么要制定《行政许可法》（三）合作探究、精讲点拨一、政府依法行政学生对以上思考问题展开讨论，各抒己见。
探究关于城管人员如何行政执法。
学生：讨论1---3题教师：对学生的发言进行评价，做出归纳。
①城管人员执法是为了使城市更靓、更美以满足人民物质文化生活的需要，使人与自然和谐发展，构建社会主义和谐社会。
②作为商厦职工，应依法合法经营，维护正常的市场秩序。
③城管粗暴执法，实际是违法行政，与我们党和国家以人为本的执政理念相违背，严重损害了党和政府的形象，应该改进执法，真正做到依法行政，为民执政。
为此，全国人大通过了《行政许可法》并于2004年7月1日实施，进一步规范政府行为，建设法治政府。
（一）依法行政的必要性教师：政府是人民的政府，是人民利益的执行者、捍卫者，强调政府要依法执政与为人民服务是否矛盾？学生：回答提问加以分析。
教师：政府及公职人员行使权力必须依据宪法和法律。
宪法和法律是党的主张和人民意志的体现。
从根本上讲，政府依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。
教师：作为行政机关及公职人员要做负责任的政府，为民服务的政府，就必须依法行政。
依法行政对行政机关有哪些具体要求呢？学生：（阅读教材44页）教师:合法行政合理行政程序正当高效便民诚实守信权责统一教师：如果政府及公职人员真正按以上要求做了，确实打造法治政府，对于推进社会主义政治文明建设，构建社会主义和谐社会有积极意义。
请同学按照依法行政如何影响行为主体，行为对象和行为过程的作用这样一个思路总结一下，依法行政的意义体现在哪些方面？（二）感悟依法行政的意义：（进一步提炼思路）学生讨论教师总结①有利于保障人民群众的权利和自由。
（对象）②有利于加强廉政建设，保证政府及公职人员普法，增强政府权威；有利于防止行政权利的缺失滥用，提高行政管理水平。
（主体）③有利于带动全社会尊重法律，遵守法律，维护法律。
推进民主法制建设，推进政治建设，有利于构建社会主义和谐社会。
（全社会）二审慎用权民主决策教师：小到百姓生活，大到国家发展，政府的工作只有严格按法定的权限和程序行使权力，履行职责，才能真正做到对人民负责。
这样就牵扯到怎样用权的问题，请学生思考讨论：权力和责任的关系。
学生讨论。
教师总结：权力是人民赋予的。
权力受不到监督，必然导致滥用权力，滋生腐败。
所以有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿。
（过渡语）既然用权要受监督，那么依法行政就不仅仅是政府自身的事情，还需要其他机关的配合及一系列的配套措施和制度建设。
请同学思考：政府提高依法行政水平，还需要哪些部门做那些工作？学生回答。
教师总结：提高政府依法行政水平，还要做到：加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；建立权责明确的执法体制，促进行政权力授予有据、行使有规、监督有效；加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；深化行政管理体制改革，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
此外政府必须坚持民主决策，自觉接受民主监督。
怎样监督，谁来监督呢？这一内容下一节学习。
（四）反思总结，当堂检测教师组织学生反思本节课的主要内容（参照板书），进行总结。
设计意图：对本节课的内容进行小结，学生的概括过程也是检验学生对本节课理解程度的过程。
再次明确学生是学习的主体，并能够发现，问题解决问题。
九、板书设计政府的权力：依法行使一、什么是依法行政二、为什么要依法行政必要性、重要性三、怎么办（1）具体要求（2）提高依法行政的水平（3）正确处理权力与责任的关系（4）坚持科学民主决策（5）政府权力的行使还需要监督十、教学反思《政府的权力依法行使》的教学中，我注重了课程目标“过程和方法”的实现。
教学过程中虽然存在一些不足，但走出了可喜的一步，取得了一些认识。
通过网络课件让学生课前自学。
通过问题引导学生自主思考，主动探究，得出认识。
但是，教学的各个环节衔接的不太顺畅，学生的配合不太积极。
【导学案】第四课第一框政府的权力：依法行使课前预习学案一、预习目标 1、识记依法行政的含义、任务及其具体要求。
2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。
二、预习内容 1、莫伸手，伸手必被捉――探究与共享 2、政府依法行政（1）政府依法行政的含义（2）政府依法行政的具体要求 A、行政：政府实施行政管理时，。
B、行政：政府实行行政管理时，要。
C、：除，政府应该公开D、：政府要。
E、：政府公布的信息应该政府的承诺要。
F、：政府依法履行职责时，应该，实现的统一。
（3）政府依法行政的必要性① ② （4）政府依法行政的重要性政府依法行政有重要意义： A、有利于。
B、有利于。
依法行政，行政有据，群众监督有据。
可以保证公职人员廉政。
C、有利于。
防止因为能力等因素，造成缺失。
D、有利于。
3、审慎用权，民主决策（1）政府提高依法行政水平的基本要求要提高政府依法行政的水平，除了前面的具体要求外，还要做到以下几个方面， A、。
B、。
C、。
D、。
（2）科学民主决策的典范政府严格按照法定的权限和程序行使权力，履行职责，坚持科学民主决策，才能真正对人民负责三、提出疑惑课内探究学案一、学习目标 1、识记依法行政的含义、任务及其具体要求。
2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。
二、学习过程探究：《中华人民共和国行政许可法》的实施，标志着政府对经济、社会事务的管理进一步走向制度化、规范化、法制化。
温家宝总理要求各级政府全面贯彻落实《行政许可法》，推进依法行政，建设防治政府。
（1）为什么要推进依法行政，建设法治政府？（2）政府依法行政的具体要求是什么？（3）应该怎样提高政府依法行政水平？三、反思总结四、当堂检测 1.政府依法行政，必须坚持①合法、合理行政②公开行政、遵循法定程序③高效便民，诚实守信④增强责任意识，有权必有责A.①② B.①②③ C.①③④ D.①②③④ 2004年11月16日《燕赵都市报》报道，河北省大名县法院对行政诉讼审理全面“提速”，依法判决“民告官”案，件件都当庭宣判，行政机关败诉率竟达到80％以上。
这些案件没有一起被上级法院改判。
运用相关知识，完成2―3题。
2．我国民间传统中有“屈死不告官”这么一条人生训诫，人们要告“官”时一般是非常慎重的，不到万不得已不会上法庭。
现在“民告官”案件的增加 A．说明不依法行政的现象普遍存在B．表明公民的依法维权意识不断增强 C．说明国家依法保护公民的合法权利 D．表明我国社会主义民主的发展程度已相当完备 3．在这些“民告官”案件的审理过程中，行政机关败诉率较高。