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城市规划原理第一章PPT课件
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第二节 城市化
城市化(或城镇化)是工业革命后的重要现象,城市化速
度的加快已成为历史的趋势，城市化有其一定的规律,研
究各国城市化的历程,结合我国国情，预测城市化的趋势
及水平对当前的社会经济发展及迎接下一世纪大规模的城
市化有重要的意义。
一、城市化的含义
城市化一般简单地释义为农业人口及土地向非农业的
良好的生存环境（水、食物、能源等）
凡立国都，非于大山之下，必于广川之上，高毋近阜而水 用足，下毋近水而沟防省。因天材，就地利，故城郭不必中规矩， 道路不必中准绳。 —《管子•乘马 》
人之居处，宜以大地山河为主。 —《阳宅十书》
9
风水的实质——良好的生存环境
（气）遇水而聚，遇风而散 风水先生是因为商业的需要而加入了许多故弄玄虚的内容 取其精华，去其糟粕，为现代城市规划建设服务
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土地及地域空间的变化。农业用地转化为非农业用地， 由比较分散、密度低的居住形式转变为较集中成片的、密 度较高的居住形式，从与自然环境接近的空间转变为以工 环境为主的空间形态。
比较集中的用地及较高的人口密度。便于建设较完备 的基础设施。包括铺装的路面、上下水道、其他公用设施， 可以有较多的文化设施，这与农村的生活质量相比有很大 的提高。
产保护与城市更新、城市规划的实施及城市规划的行政与
法规等。
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第一章 城市与城市发展
第一节 城市的产生与定义
“城”与“市”----城市的历史特征
1、什么是城市
城市 = 城+市 ≠ 城+市
反映城市的变迁
“城”—是以武器守卫土地的意思，是一种防御性的
构筑物，为社会的政治、军事目的而兴建，边界鲜明，
形态封闭、内向。
第二节 城市化
城市化(或城镇化)是工业革命后的重要现象,城市化速
度的加快已成为历史的趋势，城市化有其一定的规律,研
究各国城市化的历程,结合我国国情，预测城市化的趋势
及水平对当前的社会经济发展及迎接下一世纪大规模的城
市化有重要的意义。
一、城市化的含义
城市化一般简单地释义为农业人口及土地向非农业的
良好的生存环境（水、食物、能源等）
凡立国都，非于大山之下，必于广川之上，高毋近阜而水 用足，下毋近水而沟防省。因天材，就地利，故城郭不必中规矩， 道路不必中准绳。 —《管子•乘马 》
人之居处，宜以大地山河为主。 —《阳宅十书》
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风水的实质——良好的生存环境
（气）遇水而聚，遇风而散 风水先生是因为商业的需要而加入了许多故弄玄虚的内容 取其精华，去其糟粕，为现代城市规划建设服务
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土地及地域空间的变化。农业用地转化为非农业用地， 由比较分散、密度低的居住形式转变为较集中成片的、密 度较高的居住形式，从与自然环境接近的空间转变为以工 环境为主的空间形态。
比较集中的用地及较高的人口密度。便于建设较完备 的基础设施。包括铺装的路面、上下水道、其他公用设施， 可以有较多的文化设施，这与农村的生活质量相比有很大 的提高。
产保护与城市更新、城市规划的实施及城市规划的行政与
法规等。
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第一章 城市与城市发展
第一节 城市的产生与定义
“城”与“市”----城市的历史特征
1、什么是城市
城市 = 城+市 ≠ 城+市
反映城市的变迁
“城”—是以武器守卫土地的意思，是一种防御性的
构筑物，为社会的政治、军事目的而兴建，边界鲜明，
形态封闭、内向。
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二、规划的特征
1、规划最基本的特征是未来导向性 既是对未来行动结果的预期； 也是对这些行动本身的预先安排。
2、规划目标 目标是规划评价的最基本准则与依据
3、未来不确定性 未来研究是规划研究的基础
4、前果后因性
规划不是一个由原因到结果的循序过程。规划以目标作为 组织未来和行动的原因；在此过程中，规划者充当着 特殊的角色。
5、实证性和规范性
以经验、观察为基础与价值判断为基础
规划的本质在于规范性
第三节 城市规划的概念及其发展
一、城市规划的概念 国标《城市规划基本术语标准》：城市规划
是“对一定时期内城市的经济和社会发展、土 地利用、空间布局以及各项建设的综合部署 、具体安排和实施管理。” 美国国家资源委员会：“城市规划是一种科学 、一种艺术、一种政策活动，它设计并指导 空间的和谐发展，以满足社会与经济的需要” 。
➢ （2）城市是以要素聚集为基本特征的。
城市不仅是人口聚居、建筑密集的区域，同时也是生产、消费 、交换的集中地。城市集聚效益是其不断发展的根本动力 ，也是与乡村的一大本质区别。城市各中资源的密集性， 使其成为一定地域空间的经济、社会、文化辐射中心。
➢ （3）城市发展是动态变化和多样的。
古代拥有明确的空间限定，到现代成为一种功能性地域。 西方国家出现郊区化、逆城镇化、再城镇化等一系列现 象。现今经济全球一体化、全球劳动地域分工，城市传 统的功能、社会、文化、景观等方面都发生了重大变化 。
在这样的思想指导下所形成的的城市规划方式 主要是物质空间规划（physical planning）
（2）《马丘比丘宪章》1977
➢ 强调了人与人之间的相互关系对于城市和城市规划 的重要性，并将理解和贯彻这一关系视为城市规划 的基本任务
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5、城市总体规划：对一定时期内城市性质、 发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以 及各项建设综合部署和实施措施。
6、分区规划：在城市总体规划基础上，对局 部地区土地利用、人口分布、公共设施、城市 基础设施的配置方面所作的进一步安排。
7、近期建设规划：在城市总体规划中，对短 期内建设目标，发展布局，和主要建设项目的 事实所作的安排。
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纽约
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重庆
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第二节 城市规划的内涵
概念：对一定时期内城市的经济和社会发展、 土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、 具体安排和实施管理。
城市规划内容： 1、城市和区域的发展战略研究； 2、土地使用的配置及城市空间组合； 3、交通运输网络的架构及各项基础设施的综
--精品--
（三）、城市分散与集中发展的统一： 1、城市间的相互作用； 2、城市与区域的相互作用； （四）现代城市空间理论： 1、区位理论； 2、土地使用布局结构理论； 3、地租与竞租理论； 4、邻里单位与居住小区； 5、行为空间理论； （五）现代城市规划方法论。
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霍华德田园城市
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概念规划
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第二节 城市规划法规体系
合安排； 4、城市政策的设计与设施； 5、城市发展的时序安排和建设的规划管理。
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城市规划的任务： 1、从整体利益出发，合理、有序配置城市空
间资源； 2、通过空间资源配置，提高资源运作效率，
促进经济社会发展； 3、确保城市经济社会发展与生态环境相协调，
增强城市发展的可持续性； 4、建立各种引导机制和控制原则，确保各项
政区域内其他因城市建设和发展需要实行规划 控制的区域。 2、城市建成区：城市行政区内实际已成片开 发建设、市政设施和公共设施基本具备的地区。 3、开发区：国务院和省级人民政府确定设立 的实行国家特定优惠政策和各类开发建设地区 的统称。
6、分区规划：在城市总体规划基础上，对局 部地区土地利用、人口分布、公共设施、城市 基础设施的配置方面所作的进一步安排。
7、近期建设规划：在城市总体规划中，对短 期内建设目标，发展布局，和主要建设项目的 事实所作的安排。
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纽约
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重庆
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第二节 城市规划的内涵
概念：对一定时期内城市的经济和社会发展、 土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、 具体安排和实施管理。
城市规划内容： 1、城市和区域的发展战略研究； 2、土地使用的配置及城市空间组合； 3、交通运输网络的架构及各项基础设施的综
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（三）、城市分散与集中发展的统一： 1、城市间的相互作用； 2、城市与区域的相互作用； （四）现代城市空间理论： 1、区位理论； 2、土地使用布局结构理论； 3、地租与竞租理论； 4、邻里单位与居住小区； 5、行为空间理论； （五）现代城市规划方法论。
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霍华德田园城市
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概念规划
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第二节 城市规划法规体系
合安排； 4、城市政策的设计与设施； 5、城市发展的时序安排和建设的规划管理。
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城市规划的任务： 1、从整体利益出发，合理、有序配置城市空
间资源； 2、通过空间资源配置，提高资源运作效率，
促进经济社会发展； 3、确保城市经济社会发展与生态环境相协调，
增强城市发展的可持续性； 4、建立各种引导机制和控制原则，确保各项
政区域内其他因城市建设和发展需要实行规划 控制的区域。 2、城市建成区：城市行政区内实际已成片开 发建设、市政设施和公共设施基本具备的地区。 3、开发区：国务院和省级人民政府确定设立 的实行国家特定优惠政策和各类开发建设地区 的统称。
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二、城市规划法规是规划实施的保障
城市规划的实施是由城市社会共同担当的 社会利益的协调必须依靠法规的保障 城市规划法规：按照国家立法程序所制定的关于城
市规划编制、审批和实施管理的法律、行政法规、 部门规章、地方法规和地方规章的总称。
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3 城市规划的期限
总体规划期限一般为20年
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第三节 城市总体规划的实施
一、城市规划建设管理是规划实施的关键 城市规划建设管理：根据城市规划法规和批准的城市
规划，对城市规划区内的各项建设活动所实行的审批、监 督检查以及违法建设行为的查处等各项管理工作的统称。
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我国实行规划许可制度即“一书两证”制度： 建设项目选址意见书； 建设用地规划许可证； 建设工程规划许可证。
2、应当贯彻城乡结合、促进流通、有利生产、方便 生活的原则，改善投资环境，提高居住质量，优 化城市布局结构，适应改革开放需要，促进规模 经济持续、稳定、协调发展。
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3、应当满足城市防火、防爆、防洪、房泥石流以及治 安、交通管理和人民防空等要求，特别是可能发生 强烈地震和洪水灾害的地区，必须在规划中采取相 应的抗震和防洪措施，保障城市安全和社会安定。
城市规划原理
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第三讲 城市总体规划概论
主要内容提要 ★ 城市规划阶段的划分 ★ 城市总体规划的制定 ★ 城市总体规划的实施
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第一节 城市规划阶段的划分
《中华人民共和国城市规划法》（1989）划分 为两个阶段：总体规划和详细规划阶段。
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一、总体规划 国标《城市规划基本标准术语》：城市总体规划是
同时对城市远景发展做出轮廓性的安排
二、城市规划法规是规划实施的保障
城市规划的实施是由城市社会共同担当的 社会利益的协调必须依靠法规的保障 城市规划法规：按照国家立法程序所制定的关于城
市规划编制、审批和实施管理的法律、行政法规、 部门规章、地方法规和地方规章的总称。
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3 城市规划的期限
总体规划期限一般为20年
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第三节 城市总体规划的实施
一、城市规划建设管理是规划实施的关键 城市规划建设管理：根据城市规划法规和批准的城市
规划，对城市规划区内的各项建设活动所实行的审批、监 督检查以及违法建设行为的查处等各项管理工作的统称。
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我国实行规划许可制度即“一书两证”制度： 建设项目选址意见书； 建设用地规划许可证； 建设工程规划许可证。
2、应当贯彻城乡结合、促进流通、有利生产、方便 生活的原则，改善投资环境，提高居住质量，优 化城市布局结构，适应改革开放需要，促进规模 经济持续、稳定、协调发展。
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3、应当满足城市防火、防爆、防洪、房泥石流以及治 安、交通管理和人民防空等要求，特别是可能发生 强烈地震和洪水灾害的地区，必须在规划中采取相 应的抗震和防洪措施，保障城市安全和社会安定。
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第三讲 城市总体规划概论
主要内容提要 ★ 城市规划阶段的划分 ★ 城市总体规划的制定 ★ 城市总体规划的实施
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第一节 城市规划阶段的划分
《中华人民共和国城市规划法》（1989）划分 为两个阶段：总体规划和详细规划阶段。
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一、总体规划 国标《城市规划基本标准术语》：城市总体规划是
同时对城市远景发展做出轮廓性的安排
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3、应当满足城市防火、防爆、防洪、房泥石流以 及治安、交通管理和人民防空等要求，特别是 可能发生强烈地震和洪水灾害的地区，必须在 规划中采取相应的抗震和防洪措施，保障城市 安全和社会安定。
4、应当注意保护优秀历史文化遗产，保护具有重 要历史意义、革命纪念意义、科学和艺术价值 的文化古迹、风景名胜和传统街区，保持民族 传统和地方风貌，充分体现城市各自的特色。
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第二节 规划的概念与特征
一、规划的概念
规划是为实现一定目标而预先安排行动步骤并不 断付诸实践的过程。
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二、规划的特征
规划最基本的特征是未来导向性 既是对未来行动结果的预期； 也是对这些行动本身的预先安排。
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第三节 城市规划的概念及其发 展
一、城市规划的概念
近期建设规划是总体规划的一个组成部分， 期限一般为五年。
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二、城市规划编制的基本原则
1、应当满足发展生产、繁荣经济、保护生态环 境、改善市容景观，促进科技文教事业发展， 加强精神文明建设等要求，统筹兼顾，综合部 署，力求取得经济效益、社会效益、环境效益 的统一。
2、应当贯彻城乡结合、促进流通、有利生产、 方便生活的原则，改善投资环境，提高居住质 量，优化城市布局结构，适应改革开放需要， 促进规模经济持续、稳定、协调发展。
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四、研究方法
1、分析：就是要把问题一个问题一层一层地分 解下去，直至可以具体操作。
通过分析，更深入地了解事物的各个方面及其本 质。
2、综合：就是把分析后的成果进行汇总，重新 还原成一个整体。
综合是城市规划的重要特征，是规划师的最基本 能力。
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3影响城市的景观第二节城市道路系统规划一城市道路与城市交通一城市交通分类类别货运为主交叉口间距大机动车流量大无自行车步行流量主干支路组团不需隔离交叉口间距小机动车流量小自行车步行流量二城市道路功能1交通设施功能2公用空间功能3防灾救灾功能4形成城市平面结构功能三城市道路的特点1功能多样组成复杂2行人非机动车交通量大3道路交叉口多4沿路两侧建筑物密集5景观艺术要求高6城市道路规划设计影响因素多7政策性强四城市道路分类1国标分类快速路主干路次干路支路2按道路功能分类交通性道路生活性道路交叉口间距道路类型快速路主干路次干路一般道路设计车速kmh8040604030交叉口间距150025007001200350500150250红线宽度m60100407030502030二城市道路系统布臵基本要求一在合理的城市用地功能布局基础上组织完整的道路系统二按交通性质区分不同功能的道路使其各从其类各行其道三充分利用地形减少工程量四要考虑城市环境和城市面貌的要求五要满足敷设各种管线及与人防工程相结合的要求三城市道路系统组织一城市道路网形式1方格网式2环形放射状3自由式4混合式二城市道路衔接原则1低速让高速2次要让主要3生活性让交通性4适当分离三旧城道路系统改善1要结合城市用地布局考虑对原有道路分工重新分配车流和人流利用平行街道组织单向行车开辟环形干道绕行干道封闭次要交叉口2从工程建设方面着手改善旧城道路系统拓宽取直改善道路线型提高交叉口的通行能力道路选线与景观环境的组合四城市道路景观设计动态对景景观分析图五道路横断面四停车场布臵一停车场规模人其中机动车占8090
4《雅典宪章》 1933年
1933年国际现代建筑协会(CIAM) 思想基础：奠基于物质空间决定论，认为通过物质空间变量的控制，以形成良好的环境，自动
解决城市社会、经济、政治问题，促进城市的发展和进步。
4《雅典宪章》 1933年
1933年国际现代建筑协会(CIAM) 思想基础：奠基于物质空间决定论，认为通过物质空间变量的控制，以形成良好的环境，自动
解决城市社会、经济、政治问题，促进城市的发展和进步。
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三、城市的发展
1、“自下而上”
城市发展一般是以聚落为基础，从不自 觉得自然村落逐渐发展到一定规模的城市； 城市没有一个预先构想的目标与形态，依 实际发展需要，在自然环境、客观规律作 用下长期积累而成，因此也被称为“自然 城市”。
主讲：
中国石油大学储建学院城市规划原理课程
ZHONGGUO SHIYOU DAXUE CHUJIAN XUEYUAN
主讲：
中国石油大学储建学院城市规划原理课程
ZHONGGUO SHIYOU DAXUE CHUJIAN XUEYUAN
2、相关学科对城市的定义
（2）社会学
Bardo & Hartman：“……按照社会学的传统，城市被定义 为具有某些特征的、在地理上有界的社会组织形式”。
人口相对较多，密集居住，并有异质性；
“自上而下”的城市是指主要按人的主 观作用、人的思想观念、宗教信仰、或某 一统治阶层的理想模式建设的城市。它通 常以一种法定的设计准则，在严格的控制 和要求之下进行建设实施。因此也被称为 “人造城市”，它是一种控制机制下的建 设方式，一般在集权统治的社会制度下 “自上而下”而形成的城市较多。
主讲：
中国石油大学储建学院城市规划原理课程
更多的是基于合理的法律。
主讲：
中国石油大学储建学院城市规划原理课程
ZHONGGUO SHIYOU DAXUE CHUJIAN XUEYUAN
2、相关学科对城市的定义
（3）地理学 F. Ratzel：“地理学上的城 市，是指地处交通方便环境的、 覆盖有一定面积的人群和房屋 的密集结合体”。
主讲：
中国石油大学储建学院城市规划原理课程
中国：非农业人口：2,000人以上设镇； 非农业人口：60,000人以上设市。
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景观审美的对象－城市物质空间本身的建构规律将对
之形成影响 景观审美的主体－城市人群本身的意识邢台状况
城市形象更新
未来的城市建筑将更加强调环境意识、生态观念、可
持续发展的思想，并且根据不同生态环境来规划城市 肌理 提高城市功能，达到城市调整，创造具有名族性、时 代性、地方特色的城市形象
城市设计观念
天安门前华表
北京人民英雄纪念碑
城市设计观念
在城市发展演变中，城市形式元素能作为城市历史的
独特品质而区别于其他城市，使城市富有形象的识别 性 城盘中的南京、水中城的苏州、城中城的北京，都以 城墙为重要的建筑基本元素，并构成了各自独特的城 市形象
宋画“金明池图”
城市生态系统物质空间
中国城市快速扩展
中国现阶段城市形象更新的实质就是基于现代进程开
始加速、经济结构发生明显变化 近年来，中国频繁出现大型建筑工程项目，建设方式 上出现大拆大建的局面
中国城市发展类型
依据各地不同的地势、资源发展条件，可大致划分为5 种类型： “北京型” “沿海型” “风景型” “中心型” “卫星型”
是城市的生命力和生产力?城市的特色终极目标是以人为本全球化问题?千城一面是长期困扰我国城市建设领域的一个问题?如今城市特色的发展受到全球经济一体化的影响再加上现在城市规划和建筑师普遍追求朴实的建设规则?很多城市在发展过程中新城市缺少特色老城市的特色也不断丧失21世纪城市生态?各种类型的城市建设中社会结构都随着时代的推移而改变城市建设也随之改变?都市沙漠现在的城市环境没有融入人的活动缺乏活力中国城市快速扩展?新中国成立后由于文化的进程与机制健全及建设速度的落差使大多数有历史的城市的古城丶古河丶古场所遭到了严重破坏造成了永久遗憾?20世纪90年代以来我国城市在快速扩展的同时大规模的城市更新也同时展开规模的城市更新也同时展开?大规模的城市改造对传统城市文化造成严重破坏的现象十分普遍?城市仅有历史而没有文化更谈不上城市特色中国城市快速扩展?中国现阶段城市形象更新的实质就是基于现代进程开始加速经济结构发生明显变化?近年来中国频繁出现大型建筑工程项目建设方式上出现大拆大建的局面中国城市发展类型依据各地不同的地势资源发展条件可大致划分为5种类型
之形成影响 景观审美的主体－城市人群本身的意识邢台状况
城市形象更新
未来的城市建筑将更加强调环境意识、生态观念、可
持续发展的思想，并且根据不同生态环境来规划城市 肌理 提高城市功能，达到城市调整，创造具有名族性、时 代性、地方特色的城市形象
城市设计观念
天安门前华表
北京人民英雄纪念碑
城市设计观念
在城市发展演变中，城市形式元素能作为城市历史的
独特品质而区别于其他城市，使城市富有形象的识别 性 城盘中的南京、水中城的苏州、城中城的北京，都以 城墙为重要的建筑基本元素，并构成了各自独特的城 市形象
宋画“金明池图”
城市生态系统物质空间
中国城市快速扩展
中国现阶段城市形象更新的实质就是基于现代进程开
始加速、经济结构发生明显变化 近年来，中国频繁出现大型建筑工程项目，建设方式 上出现大拆大建的局面
中国城市发展类型
依据各地不同的地势、资源发展条件，可大致划分为5 种类型： “北京型” “沿海型” “风景型” “中心型” “卫星型”
是城市的生命力和生产力?城市的特色终极目标是以人为本全球化问题?千城一面是长期困扰我国城市建设领域的一个问题?如今城市特色的发展受到全球经济一体化的影响再加上现在城市规划和建筑师普遍追求朴实的建设规则?很多城市在发展过程中新城市缺少特色老城市的特色也不断丧失21世纪城市生态?各种类型的城市建设中社会结构都随着时代的推移而改变城市建设也随之改变?都市沙漠现在的城市环境没有融入人的活动缺乏活力中国城市快速扩展?新中国成立后由于文化的进程与机制健全及建设速度的落差使大多数有历史的城市的古城丶古河丶古场所遭到了严重破坏造成了永久遗憾?20世纪90年代以来我国城市在快速扩展的同时大规模的城市更新也同时展开规模的城市更新也同时展开?大规模的城市改造对传统城市文化造成严重破坏的现象十分普遍?城市仅有历史而没有文化更谈不上城市特色中国城市快速扩展?中国现阶段城市形象更新的实质就是基于现代进程开始加速经济结构发生明显变化?近年来中国频繁出现大型建筑工程项目建设方式上出现大拆大建的局面中国城市发展类型依据各地不同的地势资源发展条件可大致划分为5种类型
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1) 收集和调查基础资料，研究满足城市经济社会发展目标的条件 和措施；
2) 研究确定城市发展战略，预测发展规模，拟定城市分期建设的 技术经济指标；
3) 确定城市功能的空间布局．合理选择城市各项用地．并考虑城 市空间的长远发展方向；
4) 提出市域城镇体系规划，确定区域性基础设施的规划原则； 5) 拟定新区开发和原有市区利用、改造的原则、步骤和方法： 6) 确定城市各项市政设施和工程措施的原则和技术方案； 7) 拟定城市建设艺术布局的原则和要求； 8) 根据城市基本建设的计划，安排城市各项重要的近期建设项
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③ 作为城市未来空间架构的城市规划
• 城市规划的主要对象是城市的空间系统， 尤其是作为城市社会、经济、政治关系 形态化和作为这种表象载体的城市土地 使用关系。
• 城市土地使用的规划和管理历来是城市 规划的核心内容，也是城市规划实施的 主要工具。
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三、城市规划的主要任务
• 城市规划是为了实现一定时期内城市的 经济和社会发展目标，确定城市性质、 规模和发展方向，合理利用城市土地， 协调城市空间布局和进行各项建设的综 合部署和全面安排。
• (5)通过信息提供，促进城市房地产市场的有序和健康运作。
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四、城市规划编制的依据
• 1）《城市规划法》 • 2）《城市规划编制方法》及其实施细则 • 3）城市社会经济发展目标 • 4）城市上一级土地利用规划 • 5）城市上一级城镇体系规划 • 6）城市的现状情况及发展条件 • 7）城市规划的技术规范、标准 • 8）城市人民政府对城市规划建设管理的意见 • 9）其他有关部门（土地、环保、矿产等）的要求
• 城市规划作为—项社会实践，总是在一定的社会制度的背景 及其过程中运作的，因此，城市规划要在运作过程中对城市社 会的发展发挥作用，它必然是一定社会意识形态的反映，同时 也就要为社会的稳定和发展作出贡献。
1) 收集和调查基础资料，研究满足城市经济社会发展目标的条件 和措施；
2) 研究确定城市发展战略，预测发展规模，拟定城市分期建设的 技术经济指标；
3) 确定城市功能的空间布局．合理选择城市各项用地．并考虑城 市空间的长远发展方向；
4) 提出市域城镇体系规划，确定区域性基础设施的规划原则； 5) 拟定新区开发和原有市区利用、改造的原则、步骤和方法： 6) 确定城市各项市政设施和工程措施的原则和技术方案； 7) 拟定城市建设艺术布局的原则和要求； 8) 根据城市基本建设的计划，安排城市各项重要的近期建设项
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③ 作为城市未来空间架构的城市规划
• 城市规划的主要对象是城市的空间系统， 尤其是作为城市社会、经济、政治关系 形态化和作为这种表象载体的城市土地 使用关系。
• 城市土地使用的规划和管理历来是城市 规划的核心内容，也是城市规划实施的 主要工具。
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三、城市规划的主要任务
• 城市规划是为了实现一定时期内城市的 经济和社会发展目标，确定城市性质、 规模和发展方向，合理利用城市土地， 协调城市空间布局和进行各项建设的综 合部署和全面安排。
• (5)通过信息提供，促进城市房地产市场的有序和健康运作。
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四、城市规划编制的依据
• 1）《城市规划法》 • 2）《城市规划编制方法》及其实施细则 • 3）城市社会经济发展目标 • 4）城市上一级土地利用规划 • 5）城市上一级城镇体系规划 • 6）城市的现状情况及发展条件 • 7）城市规划的技术规范、标准 • 8）城市人民政府对城市规划建设管理的意见 • 9）其他有关部门（土地、环保、矿产等）的要求
• 城市规划作为—项社会实践，总是在一定的社会制度的背景 及其过程中运作的，因此，城市规划要在运作过程中对城市社 会的发展发挥作用，它必然是一定社会意识形态的反映，同时 也就要为社会的稳定和发展作出贡献。
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居住区规划原理部分
第三章：居住区规划设计要素 道路交通组织、住宅群空间组合、公共服务设施 配置、绿地系统与户外环境（12、13周）
Readings： 国家标准：城市居住区规划设计规范，住宅设计规范. 李德华 主编. 城市规划原理, 第九章：第三节.
Recommended Readings： 朱家瑾. 居住区规划设计，第四、五、六、七章.
单独完成，2000字以上。 交电子文件作业。
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居住区规划原理部分
第一章：居住、居住区的有关概念（第10周）
Readings： 国家标准：城市居住区规划设计规范，住宅设计规范. 李德华 主编. 城市规划原理, 第九章：第一节.
Recommended Readings： 周俭，1999.《城市住宅区规划原理》第一章
城市规划原理
Theory of Urban Planning Course Syllabus
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课程要求和目标
Course Objectives
基本要求：本课程讲述城市规划的基本原理，规划设计的 原则和方法。通过本课程的学习，初步掌握城市规划以及 居住区规划的基础理论知识，了解规划设计的内容、步骤 和方法；阅读教材和参考书籍，查阅有关法规、条例和国 家规范，提高综合分析能力和专业素质，为下一步的规划 设计课程打好理论基础。
Recommended Readings：
让－保罗·拉卡滋. 城市规划方法,第二章 城市布局.
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城市规划原理部分
第五章：城市交通概述 （第6周，或者根据授课 情况：国外城市规划介绍） Readings：
皮埃尔·梅兰. 城市交通，第一篇、第二篇. 李德华 主编. 城市规划原理, 第七章.
城市规划原理(全套课件190P)
课件《城市规划原理》 《城市规划原理》
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课程要求
教学基本要求： 1,通过教与学二个环节，使学生对城市规划 原理内容有较全面、深刻的认识。 2,了解城市产生发展过程中，认识城市规划 管理的作用及重要性。以城市为特定研究对象， 了解、熟悉、掌握管理城市的内容，解决城市由 谁来管，管什么和如何管的问题。 3,在强调学生知识系统性的同时，重视理论 与实践相结合,培养城市管理的综合能力。
课件《城市规划原理》 《城市规划原理》
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课程考核
考勤 10% 期中考查 40%(另定) 期末考试 50%
课件《城市规划原理》 《城市规划原理》
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第一篇：城市与城市规划
本篇从城市的起源入手,解析城市.城 市化.规划等城市規划学科的基本概念, 以期让同学在进入城市规划领域学习之 前,把握城市发展的基本规律,把握规划 思想和理论发展的基本規律, 为今后从
课件《城市规划原理》 《城市规划原理》
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第一章
城市与城市化
第三节 城市化
一、城市化的含义：
含义：农业人口及土地向非农业的城市转化的现象及过程 具体分析包括以下几方面： 人口职业的变化 产业结构的转变 土地及地域空间的变化 城市化也称为城镇化 城市化水平指城镇人口占总人口的比重
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第二章 城市规划思想的发展
第三节 当代城市规划思想方法的演变
一、当代城市规划思想方法的变革
1、由单向的封闭型思想方法转向复合发散型的思想方 2、由静态思想方法转向动态过程的思想方法 3、由刚性规划的思想方法转向弹性规划的思想方法 4、由指令性的思想方法转向引导性的思想方法
城市规划原理课件
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“世界名胜和古迹理事会”（ICOMOS）1987年10月 发表了一份《保护城镇历史地区的宪章》。提出： “为了彻底实施法规（威尼斯法规），保护历史 城镇必须是经济和社会发展政策与城镇各级计划 的不可分割的一部分”。
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第四节 自然环境的调查研究
自然环境是城市存在和发展的物质基础。
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一、自然地理因素
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（2）人口的劳动构成 基本人口：指在工业、交通运输以及其他不属地方
性的行政、财经、文教等单位的职工总数； 服务人口：为当地服务的企业、行政机关、文化和
商业服务机构中的职工总数； 被抚养人口：指未成年人、老年人、没有劳动力或
未参加劳动的人口总数。 （3）人口的文化构成 （4）人口的民族构成
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二、社会结构
1、人群 人群是构成社会的最基本单元。 人群指包括两个或两个以上的人，他们有相同的身
份或某种团结感，有共同的目标和期待。
首属群体：较小的多目的群体，以感情为基础，有 强烈的群体认同感。 最典型的首属群体是家庭。
35
次属群体：为实现实际的目标而形成的专门团体， 由一种专门化的、相对来说非个人的和感情淡薄 的关系所形成的，其成员只表现其个性的某一方 面。
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第五节 社会环境的调查研究
《雅典宪章》：“对于从事于城市规划的工作者， 人的需要和以人为出发点的价值衡量是一切建设 工作成功的关键”。
《马丘比丘宪章》：“人与人相互作用与交往是城 市存在的基本依据”。
“一般来讲，规划过程……必须对人类的各种需求 作出解释和反应”。
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一、人口
1、人口的自然变动 （1）人口年龄结构 （2）人口性别构成 （3）人口年龄中位数 （4）人口自然增长率 人口自然增长率＝一年内的（出生人口数－
“世界名胜和古迹理事会”（ICOMOS）1987年10月 发表了一份《保护城镇历史地区的宪章》。提出： “为了彻底实施法规（威尼斯法规），保护历史 城镇必须是经济和社会发展政策与城镇各级计划 的不可分割的一部分”。
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第四节 自然环境的调查研究
自然环境是城市存在和发展的物质基础。
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一、自然地理因素
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（2）人口的劳动构成 基本人口：指在工业、交通运输以及其他不属地方
性的行政、财经、文教等单位的职工总数； 服务人口：为当地服务的企业、行政机关、文化和
商业服务机构中的职工总数； 被抚养人口：指未成年人、老年人、没有劳动力或
未参加劳动的人口总数。 （3）人口的文化构成 （4）人口的民族构成
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二、社会结构
1、人群 人群是构成社会的最基本单元。 人群指包括两个或两个以上的人，他们有相同的身
份或某种团结感，有共同的目标和期待。
首属群体：较小的多目的群体，以感情为基础，有 强烈的群体认同感。 最典型的首属群体是家庭。
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次属群体：为实现实际的目标而形成的专门团体， 由一种专门化的、相对来说非个人的和感情淡薄 的关系所形成的，其成员只表现其个性的某一方 面。
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第五节 社会环境的调查研究
《雅典宪章》：“对于从事于城市规划的工作者， 人的需要和以人为出发点的价值衡量是一切建设 工作成功的关键”。
《马丘比丘宪章》：“人与人相互作用与交往是城 市存在的基本依据”。
“一般来讲，规划过程……必须对人类的各种需求 作出解释和反应”。
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一、人口
1、人口的自然变动 （1）人口年龄结构 （2）人口性别构成 （3）人口年龄中位数 （4）人口自然增长率 人口自然增长率＝一年内的（出生人口数－
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5、促进城市产业结构调整和城市功能提高；
6、正确引导小城镇和村庄的发展建设；
7、切实保护历史文化遗产；
8、加强风景名胜区保护；
9、精心塑造富有特色的城市形象；
10、把城乡规划工作纳入法制化轨道。
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城市规划工作特点： 1、综合性； 2、政策性； 3、超前性； 4、长期性； 5、科学性。
5、城市总体规划：对一定时期内城市性质、 发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以 及各项建设综合部署和实施措施。
6、分区规划：在城市总体规划基础上，对局 部地区土地利用、人口分布、公共设施、城市 基础设施的配置方面所作的进一步安排。
7、近期建设规划：在城市总体规划中，对短 期内建设目标，发展布局，和主要建设项目的 事实所作的安排。
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霍华德田园城市
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第四节 城市规划思想发展的文 献
1、《雅典宪章》 2、《马丘比丘宪章》 3、《华沙宣言》 4、《北京宪章》 5、《建筑十书》 6、《城市的发展过程》
…………
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第三章 城市规划基本知识
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第一节 城市规划的概念
术语： 1、城市规划区： 城市市区、近郊区及城市行
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5、保护历史文化遗产继承是传统风貌原 则；
6、安全防灾原则；
7、统一规划、合理布局、综合开发、配 套建设原则。
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第四节 城市规划的方针政策
1、城市规划编制应当根据国民经济和社会发 展及当地情况综合考虑；
2、合理解决、利用土地和水资源；
3、保护和改善生态环境；
4、妥善处理城镇建设和区域发展的关系；
5、通过信息提供，促进城市房地产市场的有 序和健康运作。
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第三节 城市规划的指导思想及
基本原则
城市规划的指导思想： 1、可持续发展的思想 2、以人为本的思想 3、面对现实、面向未来、统筹兼顾、综合部
署的思想。
城市规划的基本原则： 1、远近结合原则； 2、促进经济社会发展原则； 3、环境保护原则； 4、合理规划、节约用地原则；
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纽约
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重庆
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第二节 城市规划的内涵
概念：对一定时期内城市的经济和社会发展、 土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、 具体安排和实施管理。
城市规划内容：
1、城市和区域的发展战略研究；
2、土地使用的配置及城市空间组合；
3、交通运输网络的架构及各项基础设施的综 合安排；
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第二章 城市规划学科的产 生和发展
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第一节 城市的诞生和动因
城市的诞生： 原始社会向奴隶制社会过渡时期产生； 城市的产生要素： ———经济要素； ———阶级分化的要素。 我国第一个城市:殷商城。
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第二节 城市发展历程
1、城市雏形； 2、近代化城市； 3、半开放近代城市； 4、工业化城市； 5、全球化城市。
政区域内其他因城市建设和发展需要实行规划 控制的区域。 2、城市建成区：城市行政区内实际已成片开 发建设、市政设施和公共设施基本具备的地区。 3、开发区：国务院和省级人民政府确定设立 的实行国家特定优惠政策和各类开发建设地区 的统称。
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4、城市基础设施：城市生存与发展必须具备 的工程性基础设施和社会性基础设施的统称。
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现代城市规划思想：
1、空想社会主义；
2、英国城市卫生法；
3、巴黎改建；
4、城市美化运动。
现代城市规划的主要理论：
1、经济基础理论；
2、增长极核理论；
3、核心——边缘理论；来自4、人文生态理论；5、可达性理论；
6、通讯理论。
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巴黎改建
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朗方规划
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4、城市政策的设计与设施；
5、城市发展的时序安排和建设的规划管理。
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城市规划的任务：
1、从整体利益出发，合理、有序配置城市空 间资源；
2、通过空间资源配置，提高资源运作效率， 促进经济社会发展；
3、确保城市经济社会发展与生态环境相协调， 增强城市发展的可持续性；
4、建立各种引导机制和控制原则，确保各项 建设活动与城市发展目标一致；
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现代城市发展趋势： （一）城市分散理论 1、从田园城市到新城； 2、有机疏散理论； 3、广亩城； （二）城市集中发展理论： 1、聚集经济理论； 2、大都市、巨大城市、大城市带； 3、世界城市或国际城市；
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（三）、城市分散与集中发展的统一： 1、城市间的相互作用； 2、城市与区域的相互作用； （四）现代城市空间理论： 1、区位理论； 2、土地使用布局结构理论； 3、地租与竞租理论； 4、邻里单位与居住小区； 5、行为空间理论； （五）现代城市规划方法论。
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郑州商城平面
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第三节 城市规划的产生和发展
中国古代城市规划： 1、《周礼.考工记》——严格形制，与礼
教结合。 2、《管子》——经济性城市自由布局思
想。 西方古代规划： 强调防御和政治功能，封闭型强，着眼
于道路网和建筑群。
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《周礼.考工记》
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精选课件
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概念规划
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第二节 城市规划法规体系
构成： 1、纵向体系：国家人大制定、国务院制
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城 市 总
体 规 划 图
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城 市 近 期 建 设 规 划 图
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8、城市详细规划：以城市总体规划和分 区规划为依据，对城市局部地区内一定 地段土地利用、各项设施所作的具体安 排。
9、城市规划管理：城市规划编制、审批、 和实施管理的统称。
10、概念规划：侧重对城市或地区社会 经济发展的研究与论证。
城市规划概论
（非城市规划专业）
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1
第一章 城市规划的认识
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2
第一节 城市的概念
1、作为高密度人口聚集地的城市。 2、作为包括经济、政治、宗教、教育、医疗、
娱乐等各领域的综合机构，即具有中心功能的 机构活动舞台。
3、作为容纳各种综合机构设施的城市。 4、作为行政区划的城市。 5、作为社会关系和心理状态的城市。 6、作为地域社会或社区的城市。 7、作为文化的城市。