主题四安全管理安全管理原理
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职业安全 与健康
安全素养教育之安全管理基本原理
主题四
案例：
某煤矿井下工作面管理混乱，井下电缆长期乱扯乱拉， 终于这一天，经过的矿车将电缆线给压断了。
电缆线压断后， 工作面的设备断电了，电工开始进行维 修，但一直没找到原因，没有修好，但随着时间的推移，检 测到现场瓦斯超标了，于是队长向上级报告后，下令工人们 撤出了工作面。
整体规划就是在对系统进行深入、 全面分析的基础上 ， 确定整体目标、 制定规划与计划及各种具体规范。明 确分工就是确定各个局部的目标以及 相应的责、权、利 ， 使各局部都明 确自己在整体中的地位和作用 ，从 而为实现最佳的整体效应最大限度地 发挥作用。
整分合漫画
整分合漫画
反馈原则
现代高效率的管理 ， 必须有灵敏、 正确、有力的反馈。
上级领导接到电话号，签了瓦斯处理的工作票，让小李 送到通风队去，但小李认为到了下班时间了，下午上了班再 说吧，就没有把工作票送去，造成了井下工作面现场瓦斯积 聚没有排除的情形。
百度文库另一班工人下井后，启动一设备，但该设备的一个开关 有点小故障，冒出了火星，----至此爆炸发生了。
管理原理
以系统安全理论为核
另一方面，为搞好安全管理，必须掌握与安全有关 的所有对象要素之间的动态相关特征，充分利用相 关因素的作用。例如：掌握人与设备之间、人与作 业环境之间、人与人之间、资金与设施设备改造之 间、安全信息与使用者之间等的动态相关性，是实 现有效安全管理的前提。
整分合原则
即在整体规划下明确分工 ， 在 分工基础上进行有效的综合。
反馈就是由控制系统把信息输送 出去，又把其作用结果返送回来，并 对信息的再输出发生影响，起到控制 的作用，以达到预定的目的。原因产 生结果，结果又构成新的原因、新的 结果……反馈在原因和结果之间架起 了桥梁。
案例：
亨利.法约尔曾做过一个实验，他挑选了20个技术 相近的工人，每10人一组，让两组同时进行生产。 每隔一小时，她会检查一下工人们的生产情况、对 第一组，法约尔只是记录下他们各自生产的数量， 但不告诉工人他们的工作进度。对第二组工人，法 约尔不但告诉工人他们的进度，而且还让每个员工 了解他们的工作进度。 每次考核完毕，法约尔会在生产速度最快的两个员 工的机器上插上红旗；速度居中的四个员工插上绿 旗：最后的四个人插上黄旗。如此一来，每个工人 费自己的进度一目了然。试验结果是： 第二组工人的生产效率远远高于第一组。
从这起事故中，我们看到了参与 生产过程中的胺化班、焊接班、检修 班是互相制约的，但它们相互却未很 好的联系和衔接，这也是造成这起事 故发生的一个重要原因。
二、人本原理
在管理活动中必须把人的因素放在 首位，体现以人为本的指导思想。
动力原则、能级原则、激励原则
动力原则
推动管理活动的基本力量是人，管理必须有能够激 发人的工作能力的动力，这就是动力原则。
封闭原则
任何一个管理系统的管理手段、管理过程等必须 构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动， 这就是封闭原则。
封闭就是把管理手段、管理过程等加以分割，使 各部分、各环节相对独立，各行其是，充分发挥自己 的功能。然而又互相衔接，互相制约，并且首尾相连， 形成一条封闭的管理链。对于企业管理，管理系统的 组织结构体系必须是封闭的，管理法规的建立和实施 也必须封闭。
心的现代安全管理方式、 模式、思想、理论是在20 世紀50年代进入中国的。
安全生产管理基本原理
一、系统原理 是人们在从事管理工作时，运用系统
的观点、理论和方法对管理活动进行充分 的分析，以达到管理的优化目标，即从系 统论的角度来认识和处理管理中出现的问 题。
（1）动态相关性原则 （2）整分合原则 （3）反馈原则 （4）封闭原则
动态相关性原则
构成系统的各个要素是运动 和发展的，而且是相互关联的， 它们之间的相互联系又相互制 约，这就是动态相关性原则。
对安全管理来说，动态相关性原则的应用可以 从两个方面考虑：
一方面，正是企业内部各要素处于动态之中并且相 互影响和制约，才使得事故存在发生的可能。如果 各要素都是静止的、无关的，则事故也就无从发生。 因此，系统要素的动态相关件是事故发生的根本原 因。
有三种基本动力，即物质动力、精神动力和信息 动力。物质动力是以适当的物质利益刺激人的行为动 机，精神动力是运用理想、信念、鼓励等精神力量刺 激人的行为动机，信息动力则通过信息的获取与交流 产生奋起直追或领先他人的动机。
动力原则的运用首先要注意综合协调地运用三种 动力，其次要正确认识和处理个体动力与集体动力的 辩正关系，第三要处理好暂时动力与持久动力之间的 关系，最后则应掌握好各种刺激量的阈值。只有这样， 管理才能产生良好的效果。
在企业安全生产中，各管理机构之间、各种管理 制度和方法之间，必须具有紧密的联系，形成相互制 约的回路，才能有效。
甲苯、废甲苯
【案例】 1989年7月17日，福建省厦门电化厂在焊接空甲苯储罐时发 生爆炸事故，造成3人死亡、2人重伤。 事故经过： 爆炸的储罐原装甲苯，因装废甲苯的储罐不够用，按相应程序经正确处 理后，该罐于7月17日中午将它移至安装地点就位，并接通了连接管路， 改为装废甲苯用。 在安装就位后，因需在罐顶焊接排气管，因检修工认为前几天曾在该储 罐上进行过焊接作业，只要阀门关死了就不会有问题。因此负责的副厂 长也未坚持原则插上盲板，竟同意了检修工的意见。 在动焊作业前，发现阀门有内漏，便更换了阀门。 当天15时30分，检修班更换打甲苯的陶瓷泵。换泵时，因清洗需要，打 开了通往该储罐的阀门，换完泵后该阀门未关。 16时5分胺化反应结束，开泵把甲苯打人重氮化前储罐。胺化班的操作工 没有检查通往废甲苯储罐的阀门是否关紧，甲苯在流入重氮化前储罐的 同时也流入了废甲苯储罐。 现在，要准备开始焊接了，但不幸的是，安全科、车间和班组的有关人 员都未严格把关，竟都马马虎虎的就签发了动火证。 18时10分，安环科布置现场用灭火器监护，18时15分开始焊接作业。焊 接过程中突然发生爆炸，储罐顶盖向偏西上方飞出29米远。在罐顶上作 业的3人被同时抛起，有1人被抛出58米远，摔到高22m的屋顶上。作业的 3人当场死亡，在旁边平台上持灭火器监护的2人被烧成重伤。
安全素养教育之安全管理基本原理
主题四
案例：
某煤矿井下工作面管理混乱，井下电缆长期乱扯乱拉， 终于这一天，经过的矿车将电缆线给压断了。
电缆线压断后， 工作面的设备断电了，电工开始进行维 修，但一直没找到原因，没有修好，但随着时间的推移，检 测到现场瓦斯超标了，于是队长向上级报告后，下令工人们 撤出了工作面。
整体规划就是在对系统进行深入、 全面分析的基础上 ， 确定整体目标、 制定规划与计划及各种具体规范。明 确分工就是确定各个局部的目标以及 相应的责、权、利 ， 使各局部都明 确自己在整体中的地位和作用 ，从 而为实现最佳的整体效应最大限度地 发挥作用。
整分合漫画
整分合漫画
反馈原则
现代高效率的管理 ， 必须有灵敏、 正确、有力的反馈。
上级领导接到电话号，签了瓦斯处理的工作票，让小李 送到通风队去，但小李认为到了下班时间了，下午上了班再 说吧，就没有把工作票送去，造成了井下工作面现场瓦斯积 聚没有排除的情形。
百度文库另一班工人下井后，启动一设备，但该设备的一个开关 有点小故障，冒出了火星，----至此爆炸发生了。
管理原理
以系统安全理论为核
另一方面，为搞好安全管理，必须掌握与安全有关 的所有对象要素之间的动态相关特征，充分利用相 关因素的作用。例如：掌握人与设备之间、人与作 业环境之间、人与人之间、资金与设施设备改造之 间、安全信息与使用者之间等的动态相关性，是实 现有效安全管理的前提。
整分合原则
即在整体规划下明确分工 ， 在 分工基础上进行有效的综合。
反馈就是由控制系统把信息输送 出去，又把其作用结果返送回来，并 对信息的再输出发生影响，起到控制 的作用，以达到预定的目的。原因产 生结果，结果又构成新的原因、新的 结果……反馈在原因和结果之间架起 了桥梁。
案例：
亨利.法约尔曾做过一个实验，他挑选了20个技术 相近的工人，每10人一组，让两组同时进行生产。 每隔一小时，她会检查一下工人们的生产情况、对 第一组，法约尔只是记录下他们各自生产的数量， 但不告诉工人他们的工作进度。对第二组工人，法 约尔不但告诉工人他们的进度，而且还让每个员工 了解他们的工作进度。 每次考核完毕，法约尔会在生产速度最快的两个员 工的机器上插上红旗；速度居中的四个员工插上绿 旗：最后的四个人插上黄旗。如此一来，每个工人 费自己的进度一目了然。试验结果是： 第二组工人的生产效率远远高于第一组。
从这起事故中，我们看到了参与 生产过程中的胺化班、焊接班、检修 班是互相制约的，但它们相互却未很 好的联系和衔接，这也是造成这起事 故发生的一个重要原因。
二、人本原理
在管理活动中必须把人的因素放在 首位，体现以人为本的指导思想。
动力原则、能级原则、激励原则
动力原则
推动管理活动的基本力量是人，管理必须有能够激 发人的工作能力的动力，这就是动力原则。
封闭原则
任何一个管理系统的管理手段、管理过程等必须 构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动， 这就是封闭原则。
封闭就是把管理手段、管理过程等加以分割，使 各部分、各环节相对独立，各行其是，充分发挥自己 的功能。然而又互相衔接，互相制约，并且首尾相连， 形成一条封闭的管理链。对于企业管理，管理系统的 组织结构体系必须是封闭的，管理法规的建立和实施 也必须封闭。
心的现代安全管理方式、 模式、思想、理论是在20 世紀50年代进入中国的。
安全生产管理基本原理
一、系统原理 是人们在从事管理工作时，运用系统
的观点、理论和方法对管理活动进行充分 的分析，以达到管理的优化目标，即从系 统论的角度来认识和处理管理中出现的问 题。
（1）动态相关性原则 （2）整分合原则 （3）反馈原则 （4）封闭原则
动态相关性原则
构成系统的各个要素是运动 和发展的，而且是相互关联的， 它们之间的相互联系又相互制 约，这就是动态相关性原则。
对安全管理来说，动态相关性原则的应用可以 从两个方面考虑：
一方面，正是企业内部各要素处于动态之中并且相 互影响和制约，才使得事故存在发生的可能。如果 各要素都是静止的、无关的，则事故也就无从发生。 因此，系统要素的动态相关件是事故发生的根本原 因。
有三种基本动力，即物质动力、精神动力和信息 动力。物质动力是以适当的物质利益刺激人的行为动 机，精神动力是运用理想、信念、鼓励等精神力量刺 激人的行为动机，信息动力则通过信息的获取与交流 产生奋起直追或领先他人的动机。
动力原则的运用首先要注意综合协调地运用三种 动力，其次要正确认识和处理个体动力与集体动力的 辩正关系，第三要处理好暂时动力与持久动力之间的 关系，最后则应掌握好各种刺激量的阈值。只有这样， 管理才能产生良好的效果。
在企业安全生产中，各管理机构之间、各种管理 制度和方法之间，必须具有紧密的联系，形成相互制 约的回路，才能有效。
甲苯、废甲苯
【案例】 1989年7月17日，福建省厦门电化厂在焊接空甲苯储罐时发 生爆炸事故，造成3人死亡、2人重伤。 事故经过： 爆炸的储罐原装甲苯，因装废甲苯的储罐不够用，按相应程序经正确处 理后，该罐于7月17日中午将它移至安装地点就位，并接通了连接管路， 改为装废甲苯用。 在安装就位后，因需在罐顶焊接排气管，因检修工认为前几天曾在该储 罐上进行过焊接作业，只要阀门关死了就不会有问题。因此负责的副厂 长也未坚持原则插上盲板，竟同意了检修工的意见。 在动焊作业前，发现阀门有内漏，便更换了阀门。 当天15时30分，检修班更换打甲苯的陶瓷泵。换泵时，因清洗需要，打 开了通往该储罐的阀门，换完泵后该阀门未关。 16时5分胺化反应结束，开泵把甲苯打人重氮化前储罐。胺化班的操作工 没有检查通往废甲苯储罐的阀门是否关紧，甲苯在流入重氮化前储罐的 同时也流入了废甲苯储罐。 现在，要准备开始焊接了，但不幸的是，安全科、车间和班组的有关人 员都未严格把关，竟都马马虎虎的就签发了动火证。 18时10分，安环科布置现场用灭火器监护，18时15分开始焊接作业。焊 接过程中突然发生爆炸，储罐顶盖向偏西上方飞出29米远。在罐顶上作 业的3人被同时抛起，有1人被抛出58米远，摔到高22m的屋顶上。作业的 3人当场死亡，在旁边平台上持灭火器监护的2人被烧成重伤。