基层工会组建流程图
工会组建工作实务PPT课件
7、退休人员能否担任基层工会主席、副主席或 委员的问题。
《工会法》第十八条规定：基层工会专职主席、副 主席或者委员自任职之日起，其劳动合同期限自动延长， 延长期限相当于其任职期间；非专职主席、副主席或者 委员自任职之日起，其尚未履行的劳动合同期限短于任 期的，劳动合同期限自动延长至任期期满。但是，任职 期间个人严重过失或者达到法定退休年龄的除外。
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……
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（三）基层工会联合会
1、定义：基层工会联合会是由2个以上基 层工会组织，组成的联合体，其成员单位应 当是各自独立的基层工会委员会、联合基层 工会委员会和下一级的基层工会联合会。
基层工会联合会是在其成员单位各自经民 主程序选举产生工会委员会的基础上，按照 联合制、代表制和地域相近、行业相同的原
1、基层工会委员会和工会主席（副主席）候 选人的产生和选举。
（1）候选人的产生 基层工会委员会委员候选人的产生，以分工会
或工会小组为单位推荐提名，根据多数分工会、工 会小组或会员的意见，提出建议名单。报经同级党 委和上级工会审查同意后，提交会员大会或会员代 表大会通过。（自下而上）
基层工会委员会主席、副主席候选人，可 以由多数分工会、工会小组或会员的意见酝酿 推荐，提出建议名单，报经同级党委和上级工 会审查同意后提出；（自下而上） 也可以由 同级党委与上级工会协商提出建议名单，经分 工会、工会小组酝酿讨论后，根据多数分工会、 工会小组或会员的意见提出。（自上而下）
则建立的区域性或行业性工会联合组织。
2、组织结构框架： 基层工会联合会 两个以上单独的基层工会委员会、联合基层
工会委员会和下一级的基层工会联合会 分会
基层工会组建工会程序
基层工会组建工会程序一、向上级工会提交成立工会筹备组的报告，待上级工会批准后，正式成立筹备组。
成立工会筹备组的报告由企业党组织、企业行政或职工报上一级工会，上一级工会批准同意后，即开始本单位工会组织的筹备工作。
筹备组由企业、员工代表、科技管理人员等组成。
根据企业规模，100人以下筹备组设3～5人，100人以上设5～7人。
筹备组成员最好与首届工会委员会成员相衔接。
二、组织宣传发动工作。
由筹备组出面，利用会议、黑板报、广播、宣传栏等形式，组织员工学习《工会法》、《工会章程》和《广东省实施〈工会法〉办法》等法律、法规，使员工对工会组织有一个初步的了解。
三、组织员工申请入会，办理入会手续。
员工填写入会申请表，由筹备组讨论批准员工入会，颁发工会会员证，张榜公布工会会员名单。
四、组建工会小组、民主选举首届工会代表大会代表。
以行政班组或行政科室为单位建立工会小组，民主选举工会小组长。
一般会员在100人以下的直接召开会员大会。
会员在100人以上应召开会员代表大会，会员代表一般按会员人数10%～30%的比例产生，最少不得少于30人。
工会筹备组根据各工会小组的人数，将会员代表的名额分配到工会小组，会员代表以工会小组为选举单位选举产生。
经工会筹备组审查后确定代表当选资格，并张榜公布。
企业党政领导和工会筹备组成员一般应为会员代表。
五、组织工会会员民主推荐首届工会委员会委员、经费审查委员会委员和女职工委员会委员候选人。
筹备组提出推荐首届工会委员会委员、经费审查委员会委员和女职工委员会委员候选人的条件，并根据企业规模确定首届工会委员会委员和经费审查委员会委员候选人名额。
一般100人以下设工会委员会委员3～5人；经费审查委员会委员3人；女职工委员会委员3～5人；100～500人设工会委员会委员5～7人，经费审查委员会委员3～5人；女职工委员会委员5～7人；500人以上设工会委员会委员7～11人；经费审查委员会委员5～7人；女职工委员会委员7～11人；。
工会组织成立、换届流程图2015.02.04
本单位召开会员大会/职工大会/会员 代表大会/职工代表大会，组织选举
及组织部批复
向市总工会上报《选举结果》 、 《基层工会委员呈批表》 （一式两份） 、 《工会委员候选人汇总呈批表》
总工会同意批复
新成立、换届、主席变更的情况， 单位填写《法人团体资格证申请书》
新成立工会到市公安局 申请刻工会公章、财务章
工会组织成立、换届流程图
替补/增补工会委员 新成立工会/工会换届
候选人中有无主席候选人
有
主席候选人是否为副科级以上
无
是
否
提交《要求成立工会/换届的请示》 或《增补/替补工会委员请示》
去组织部（干部二组）申请备案， 同意任工会主席候选人的批复届的请示》 或《增补/替补工会委员请示》
总工会发放社团法人资格证
到质监局办理组织机构代码证
单位凭社团法人资格证、组织机构代码证到银行开户/变更法人
英德市总工会印制 2015 年 2 月
工会组建工作流程讲义.pptx
说明 本本单单位位基基本本情况
报上级工会批复
以书面形式向上一级工会提出组建工会组织的 请示，请示内容应包括本单位的基本情况、职工 对于组建工会的意愿和企业党政对本单位组建工 会的意见等内容。上级工会接到基层单位申请组 建工会的请示后，一般应在10日内以正式文件下 达同意筹备工会的批复。
选举工会主席、副主席，经费审查委员会主任， 副主任：
基层工会主席、副主席，经费审查委员会主任、 副主任候选人，应由同级党组织和上级工会在充 分听取会员意见的基础上协商提名。基层情况比 较复杂，候选人提名应区别不同单位和企业的不 同所有制性质加以把握。如国有、集体及其控股 企业工会主席候选人，应由同级党组织和上级工 会在充分听取会员意见的基础上协商提名。私营 企业、外商投资企业、港澳台商投资企业工会主 席候选人，由会员民主推荐，报经企业党组织和 上一级工会同意提名；也可以由上级工会推荐。 企业行政负责人、合伙人及其近亲属不得作为本 企业工会委员会成员的人选，企业人力资源部经 理原则上不能作为本企业工会委员会成员的人选。
工会组建工作流程
组织宣传部 2013年6月
一、组建的一般流程
1、发展会员，提出建会申请； 2、成立筹备小组； 3、成立工会小组或工会分会 ,上报工会组织机
构及推荐委员候选人； 4、召开会员大会或会员代表大会，选举工会委员
会，经费审查委员会和女职工委员会委员； 5、上报选举结果及委员工作分工； 6、进行工会法人资格登记、开设工会帐户
××年××月××日印发
（共印×份）
4、召开会员大会或会员代表大会，民主选举 工会委员会，经费审查委员会：
召开会员大会 或会员代表大会， 采取无记名投票方式
进行选举
委员候选人获得会员 或会员代表的半数以上
工会组建程序PPT课件
职工 劳动 所得
• 据地税部门人士讲，企业工会经费的提
取由于是在企业所得税前列支，因此，国家 为此少收了企业0．66％的企业所得税（职 工工资总额的2%占企业所得税的比例）。
• 2、 “税前列支”计入生产成本 • “计入成本”，就是将各种费用支出计入
生产成本中，这些费用既不在国家税收中提 取，也不在企业利润中提取。
• 二、收好工会经费、管好工会财产
• （一）工会经费的来源：
• 根据《工会法》第四十二条规定，企业 工会的经费来源于：
• （1）工会会员缴纳的会费（按本人月收 入的0.5%缴纳）；
• （2）建立工会组织的企业、事业单位、 机关按每月全部职工工资总额的2%向工会 拨缴的经费；
• （3）行政的补助。
• （二）工会经费的性质
（十）审批后工会应办的几件事
• 1、公布：向全体会员公布工会委员会成立。 • 2、刻章：向上级工会和公安局申请刻制工会
印章。
• 3、开户：向上级工会办理银行开户手续。 • 4、办证：办理会员证、工会社团法人证书、
工会主席社团法人代表资格证书。
• 5、存档：整理有关资料存档。 • 6、经费：按工资总额2%规定拨缴工会经费。 • 7、挂出工会的名牌，名牌一般为白底红字。
•
工会组建程序
• 一、工会组建的一般程序
• 二、收好工会经费、管好工会财产
• 三、工会组建的有关文本格式
• 一、工会组建的一般程序
• （一）建会申请的提出
• 提出建会申请，可以采取以下三种申请方 式中的一种：
• 1、已经建立党组织的新建企业，由党组 织提出工会筹备组的组成人选，报上一级工 会批准。
• 3、工会经费是职工的劳动所得 • 既然 “税前列支”与“国家税收” 和
工会组建方法、步骤表
4、委员实行差额选举，差额率必须大于10%
3
选
举
大
会
1、清点（代表）人数，报告出席情况
2、筹备组长作大会筹备工作报告
3、通过大会表决办法
4、主持人宣布第一次（代表）大会正式开幕届工会委员会候选人建议名单
基层独立工会组建方法、步骤表
序号
方法
内容
备注
1
建立筹备组
筹备组由3—5人组成，其中1人为组长，由单位党组织或行政方等向上级工会提出建会的书面报告（一请）
筹备组成员中至少有1名女同志
2
召开大会的筹备工作
1、登记会员、发展新会员
2、划分工会小组并推荐（会员）代表
3、酝酿提名工会委员候选人
4、明确大会日期、地点
5、确定工会委员、主席候选人，报上级工会审批（二请）
6、起草打印有关文件：筹备工作报告、表决办法、选举办法、选票、计票结果报告单、大会议程、候选人名单和简历、监票人名单等
1、工会委员中至少有1名女同志；
2、100人以内，工会委员3人，其中主席1人，经审委员1人；职工在200人以内，委员3—5人，其中主席1人；职工在200至500人的，委员5—7人，正、副主席各1人。
7、通过大会监票人名单
8、选举（略）
9、宣读计票结果，宣布大会选举结果
10、宣布一届一次会议选举主席结果
11、宣布大会结束，奏国际歌
1、出席会议的会员（代表）超过应到会员（代表）的三分之二即可开会
2、会议由筹备组组长主持
3、选举产生新一届委员会后，大会休会数分钟，当选委员召开一届一次会议，选举主席等（实行等额选举），会议由单位党组织或上级工会组织部门主持（附件十二、十三）。
扬中基层单位建工会操作指南
建会主要程序（一）建立基层工会委员会操作程序图解1.2.操作程序解说：○成立工会筹备组：在上级工会指导下，选派符合工会主席或副主席条件的人选负责组成工会筹备组，根据企业规模，筹备组由3－11人组成，确定组长1名；工会筹备组成员（原来不是会员的）要先向上一级工会申请入会，办理入会手续。
筹备组成立后经同级党组织同意提出书面建会申请，即草拟《关于成立××××工会组织的请示》（第13页）报上一级工会批准。
○发展工会会员：向职工宣传建会的目的、意义及会员的入会条件、会员权利和义务。
新职工办理入会手续；原来是会员的办理接转手续；离退休人员办理恢复会籍手续。
○建立工会小组或分工会：会员人数较多的单位应当建立工会小组或分工会，选举工会小组长或分工会委员、主席。
○委员会候选人的协商提名工作：委员候选人可以由会员自下而上提名推荐，也可以由同级党组织或上级党组织提名推荐，也可以由上级工会征求同级党组织或上级党组织意见提名推荐。
工会主席候选人的提名按《企业工会主席产生办法（试行）》规定的程序进行。
经审委员候选人要同步做好协商提名工作。
建立女职工委员会的单位女职工委员的建议名单也要进行提名推荐。
工会委员和经审委员的候选人建议名单确定后由筹备组报上一级工会批准。
○召开工会会员大会或会员代表大会选举工会委员会和经费审查委员会：工会会员在100人以下的基层工会应当召开会员大会。
会员在100人以上的可以召开工会会员代表大会（200至500人者，代表为会员的25%至20%；501至1000人者代表为会员的20%至10%；1001至5000人者代表为会员的10%至6%；5001至10000人者代表为会员的5%，超过万人的会员代表人数原则上不超过500人），选举工会委员会和经费审查委员会。
（依据《关于基层工会会员代表大会实行常任制的若干暂行规定》）会员代表的产生要做到比例合理、结构科学、产生合法。
组建工会工作流程图
召开工会委员会和经审委员会第一次会议，选举产生工会主席、副主席和经审主任审批。
↓
依法按章开展工会工作，组织活动。
←——
接批复后，工会正式成立；（将组建工会整个材料顺序装订成册入档）
附：企业要求成立工会申请、上级工会批复；
企业工会选举结果报告、上级工会批复四份文式。
组建工会工作流程图
单位成立组建工会工作筹备领导小组。一般由党政负责人牵头。
——→
、向上级工会提交要求成立工会的申请。
、向职工广泛宣传《工会法》、《中国工会章程》等法律、法规和工会相关知识。
↓
召开会员（代表）大会差额选举产生首届工会委员会和经费审查委员会。
←——
接批复后发展会员，组织填写会员登记表，造册建档。
工会组织工作流程图
基层工会组建简易流程图↓↓↓关于成立（单位名称）工会委员会的请示（样本）区总工会：我单位现有职工人，其中女职工人。
根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》等有关规定，我单位申请建立基层工会委员会。
经研究并征求各方面意见，决定设立工会筹建组具体负责工会委员会的组织成立工作。
工会筹建组由同志任组长，、等名同志为成员（筹建组联系人：，联系电话：）。
以上请示如无不妥，请批复。
×××单位工会筹备组（党组织或行政代章）2015年月日关于召开（单位名称）工会会员（代表）大会的请示区总工会：我单位工会筹备组于年月日成立，共发展会员人，目前已具备成立工会委员会的条件。
现就召开工会会员（代表）大会请示如下：一、第一届工会委员会拟设委员名，其中拟设主席1名、副主席名。
工会经费审查委员会拟设委员名，其中拟设经审委员会主任1人。
女职工委员会拟设委员名，其中拟设女职工委员会主任1人。
首届工会委员会任期拟5年。
二、本筹备组已按规范程序完成工会委员会委员候选人、工会经费审查委员会委员候选人、女职工委员会委员候选人的协商提名工作（具体名单见附件）。
三、我单位拟于年月日召开工会会员（代表）大会，以无记名投票的方式，民主选举产生第一届工会委员会委员、工会经费审查委员会委员、女职工委员会委员。
附件：工会委员会、工会经费审查委员会委员提名候选人名单以上请示如无不妥，请批复。
单位工会筹备组（党组织或行政代章）年月日工会委员会、经费审查委员会委员提名候选人名单（单位名称）关于一届一次工会会员（代表）大会选举结果的报告区总工会：我单位于年月日召开了工会会员（代表）大会，应到会会员（代表）名，实到会会员（代表）名。
会议民主选举产生了一届工会委员会、工会经费审查委员会和女职工委员会。
选举结果如下：第一次会员（代表）大会经过无记名投票，民主选举、、(女)（以姓氏笔画为序）等位同志组成工会第一届委员会；选举、、(女)等位同志组成经费审查委员会，选举、、(女)等位同志组成女职工委员会。
工会成立流程图
三
选举后 办组织机构代码 其他程序 办理银行账户
提交《建会请示》、《报告表》及《委员 筹备组 会候选人名单》 批复建会及委员会候选人 筹备情况报告 宣读上级批复 1、宣读和通过《选举办法》 、三票人员 2、宣读候选人简历 3、分发选票并作说明 4、会员划票并投票 选举流程 5、清点选票并宣布选举有效 三票人员、工作人员 、投票箱一个 工作人员、总监票人 工作人员、总监票人 主持人 单位党组领导下 主持人 工会主席 单位领导 县（市、区）总工会领导 基层工会 主持人 上级工会 筹备组组长 主持人
二
选会议
6、计票并宣读计票结果 7、宣布当选情况 8、工会委员选举正副主席 9、宣读分工情况 当选代表发言 单位领导讲话 上级领导讲话 上交材料 批复选举结果和核发新证 《选举结果报告》、《分工名单》各一 份；《法人资格证申请书》一式两份
1、批复选举结果；2、打印新的法人证； 市、县（市、区） 3、登记基层工会信息 详情咨询当地质监局 工会独立开设账户 质监局 各银行
企业民主组建工会简易流程
成立组建筹备工作小组 组织职工入会、选举 会员代表 相关本单位、党组负责人，上级工会派 员， 拟任工会委员会候选人 分会、小组按代表性和广泛性， 按名额分配选举产生 推荐、自荐 基层工会、上级工会 筹备组 筹备组、党组、上级工会
一
组建前 准备工作 产生委员会候选人 建会请示 成立批复
基层企业工会组建工作操作流程
基层工会组织“三委”设置
工会委员会
主副委委委 主
席席员员员
工会经费审查委员会
工会女职工委员会
主委委
任员员
.
主委委 任员员
四、成立基层企业工会组织需履行的程序
（一）征得同级党委和上级工会的同意。
《工会法》明确规定“工会组织的建立要 经上一级工会批准”。
（二）成立工会筹备小组，宣传工会的性 质及有关知识，发展会员，负责会员（代 表）大会召开的一切准备工作。
基层企业工会组 建工作操作流程
沙河街道总工会 . 联系电话：26608264
一、为什么要组建基层工会。
❖ （一）组建基层企业工会的政治意义。
1、有利于巩固党的阶级基础和执政地位。 2、有利于实现党对于工人阶级的领导。 3、有利于保证改革稳定和持续有效的进行。 4、有利于实现全面建设小康社会的奋斗目标。
.
❖ （二）组建基层工会的法律依据。
《中国工会章程》第六章二十四条规 定：“各种所有制企业、事业和机关等 基层单位，应依法建立工会组织，成立 工会基层委员会。”
.
❖（三）组建基层企业工会的现实意义
1、组建工会，有利于保障劳动者的劳动 权益。 2、组建工会有利于协调稳定劳动关系， 促进企业经济发展。 3、工会还有利于企业员工的团结。
《工会法》第十一条第二款规定：“上级 工会可以派员帮助和指导企业职工组建工会， 任何单位和个人不得阻挠。”
.
❖ （二）基层工会组织经费审查委员会和 女职工委员会设置的规定。
1、《工会法》第四十四条规定：“工会 应当根据经费独立原则，建立预算、决算和 经费审查监督制度。各级工会建立经费审查 委员会。”基层经费审查委员会委员名额一 般为3-7人，大型企业可以根据需要适当增加 委员名额。