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企业所有权性质具体是指哪些-
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企业所有权性质具体是指哪些?企业所有权性质具体是指哪些?从投资(企业注册资金****)和所有权角度介定的企业性质。
国营:这词太老了,现在叫“国有”。
全部由国家财政投资,所有权归国家;合作:又称合伙,两个以上自然人共同投资,所有权归合伙人按投资比例确认,其企业性为个体;合资:主要是指中外合资,中国企业与国外企业分别投资,按各方投资并考虑利益关系协商确定所在权比例;独资:主要是指国外某一个企业单独投资经营的企业,所有权为该企业主;集体:一个特定的集体经济组织(如村委会)或其他的群众性经济组织投资,所有权为该集体经济组织。
私营:中国公民个人投资兴办,所有权归投资人;股份:这应该不用解释吧?报关:外国企业在华的分支机构;其他:以上未列入者。
如实行企业化管理的事业单位、个体工商户等。
企业所有权的三个基本形式1、独资企业,即个人出资经营、归个人所有和控制、由个人承担经营风险和享有全部经营收益的企业,依照《独资企业法》在中国境内设立,以独资经营方式经营的独资企业有无限的经济责任,破产时借方可以扣留业主的个人财产;2、合伙企业,《中华人民共和国合伙企业法》在中国境内设立的,由两个或两个以上的自然人通过订立合伙协议,共同出资经营、共负盈亏、共担风险的企业组织形式,合伙企业一般无法人资格,不缴纳所得税,缴纳个人所得税;3、公司制企业又叫股份制企业,是指由1个以上投资人,自然人或法人,依法出资组建,有独立法人财产,自主经营,自负盈亏的法人企业。
公司所有权类型有哪些公司所有权的内容公司的所有者就是公司股东,即公司出资者。
公司成立后,公司的所有权结构是指股东所持股份之间的比例关系。
所有权决定经营权、收益权、处分权。
因此公司的重大问题需要股东大会决议,按票数原则来通过。
为了保护中小投资者利益,公司法规定修改章程存续发展的有限公司如果有1/3以上票数的股东不同意,就不能通过;上市公司股改中如果1/3以上票数的股东不同意,股改方案也不能通过。
集体企业属于什么性质
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集体所有制企业,是指部分劳动群众集体拥有生产资料的所有权,共同劳动并实行按劳分配的经济组织。
私营企业是指资产归私人所有、雇工8人以上的营利性经济组织。
混合所有制企业是指资产由不同所有制成分构成的企业。
以生产资料的劳动群众集体所有制为基础的、独立的商品经济组织。
集体所有制企业包括城镇和乡村的劳动群众集体所有制企业。
1、我国企业职工基本养老保险制度的建立和发展是一个渐进的过程。
未参保集体企业退休人员基本养老保障属于遗留问题;对乡镇所办集体企业退休人员的基本养老保障,应当与多层次的社会保障体系的建立和发展紧密结合。
再审申请人诉请办理基本养老保险等,应当按照人力资源和社会保障部《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保险等遗留问题的意见》(人社部发(2010]107号)以及当地相关文件规定的精神办理。
2、原《乡村集体所有制企业条例》第十八条规定,企业财产属于举办该企业的乡或者村范围内的全体农民集体所有,由乡或者村的农民大会(农民代表会议)或者代表全体农民的集体经济组织行使企业财产的所有权。
因此,原乡镇企业的企业资产并不属于原企业职工集体所有,而是属于乡或者村范围内的全体农民集体所有。
身份产权——厂办集体企业产权变革过程的一种解释
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∗㊀本研究是国家社会科学基金重大项目 新时代中国马克思主义社会学的理论创新和意识形态建设研究 (18ZDA163)的阶段性成果㊂本文在写作过程中得到田毅鹏教授诸多指点,形成初稿后得到李培林教授的重要修改建议,其后在多场会议交流中,刘世定教授和黄宗智先生针对本文涉及的理论交锋和概念重构提出了建设性意见,周雪光㊁折晓叶㊁曹正汉㊁蔡禾㊁宣朝庆㊁刘平㊁刘玉照㊁刘能㊁王水雄㊁屠凯㊁仝志辉㊁符平㊁汪建华对文章提出批评建议,李勤璞先生对篇章结构和文字打磨帮助甚大, 历史㊁经济与社会 读书小组王余意等学友对本文亦有帮助,感谢以上师友,同时特别感谢匿名审稿人的意见,文责自负㊂身份产权∗厂办集体企业产权变革过程的一种解释王庆明提要:在中国社会的转型过程中,身份是纵向等级序列中的一个结构性位置或同一层级组织(个体)之间横向的连接关系及其认同,组织与个人的稀缺性身份在特定的关系结构中得到形塑和界定,他们在社会认可的前提下依凭身份获得㊁占有资源,即拥有一种 产权 ㊂本文追寻东北某厂办集体企业的改制过程,揭示产权界定的身份逻辑,将 身份 变量引入产权分析,考察不同身份性质的企业以及同一企业内不同身份职工的产权界定过程,发现影响企业身份产权的主要因素是企业所有制等级㊁企业行政级别㊁企业规模以及企业在社会分工中的位置和行业属性,影响企业职工身份产权的主要因素是职工的所有制等级㊁职工的身份类型(干部/工人)㊁职称㊁工种和工龄,并以此为基础提出 身份是一种产权 这一命题㊂关键词:身份产权㊀厂办集体企业㊀产权变革㊀社会转型一㊁问题的提出产权结构的多元化和经济运作的市场化,是中国自1978年开启的经济体制改革的基本内涵(孙立平,2004)㊂在改革开放历经四十余年后的今天,产权结构的多元化和经济运作的市场化已然成为当下中国社会的基本事实以及社会经济体制特征的重要表现㊂然而,对于中国产权关系变革的整体进程,我们似乎很难用一个统一的概念来诠释,因561社会学研究㊀2019.5为中国市场秩序形成过程中的产权并非二分的 公有 私有 这般简单㊂实践表明,从公有产权到私有产权的转变往往呈现为连续谱,而不是两个对立的类别(李培林,2004;杨典,2013;王庆明,2018㊁2019)㊂改革进程中,在同一体制下甚至同一企业组织框架内,国有产权㊁集体产权㊁个体产权等多重产权结构往往并存互融,共同构成了中国产权实践的真实样态㊂作为一个 试验场 ,这种多元复合的产权形态以及独特的产权变革进路对既有产权理论提出了挑战㊂长期以来,产权研究被视为经济学的专擅领域㊂自罗纳德㊃科斯(RonaldCoase)1937年发表‘企业的性质“一文以来,新制度经济学逐步将 交易成本 (transactioncosts)概念引入产权分析之中,并力图建构一种有别于新古典经济学的 新企业理论 (Coase,1937;Alchian&Demsetz,1972;Demsetz,1988,2002;Hart,1995)㊂新古典经济学从技术角度理解生产性组织,强调企业是通过投入㊁产出的技术组合实现利润目标的 黑箱 ㊂在这个意义上,企业是没有结构的,只是生产的函数㊂科斯以降,经济学家开始关注生产性组织的内部安排和制度结构及其对经济体系运行的影响㊂与既往经济学者一味强调市场定价机制是最优的资源配置方式不同,科斯发现,利用价格机制是有成本的㊂定价过程所需的谈判㊁签约㊁监督以及纠纷化解等费用被科斯统称为 交易成本 ㊂他认为,企业存在的重要意义就在于避免或减少在市场上依托定价系统进行交易所花费的成本,企业构成了替代市场定价机制的另一种配置资源的形式(科斯,2010)㊂其中,交易成本概念 区分了在企业内部与通过市场配置资源的差异,比较了在企业内部组织交易与借助市场交易手段的成本差异 (科斯,2008:43)㊂科斯开创的交易成本分析范式将 企业 视为一个或一组市场性合约㊂然而社会主义体制下的公有制企业并不是科斯意义上的 企业 ,它并非以市场性合约为基础㊂在计划体制下,公有制企业也要投入各种生产要素,只不过对生产要素的利用不是所有者基于合约框架的让渡,而是一切资源归公后的行政指令性调配㊂经济学家周其仁由此强调,公有制企业的基本特征不是 产权虚置 而是 非市场合约性 (周其仁,2004:179)㊂改革开放以来,公有制企业的产权变革以市场化手段推进,但在政治体制连贯性这一前提下,企业的 非市场合约性 特征依然存在;基于此,社会学者开创了 产权的社会视角 ,将相661关研究向前推进一步,①强调企业是嵌入社会关系之中的,企业的产权形态是适应制度环境的结果㊂较之科斯意义上的 市场性合约 ,社会学者观照的企业是一种 社会性合约 (刘世定,2003,2012;折晓叶㊁陈婴婴,2005;周雪光,2005;渠敬东,2013a,2013b)㊂产权的社会视角为新时期国有企业改革提供了重要的理论参照㊂新时期国企继续深化改革,其主要方向一是对国有企业进行股权结构多元化改革,②二是对国有大中型企业内部的厂办集体企业进行彻底的产权剥离㊂以混合所有制㊁现代公司制和绩效目标为指向的产权结构调整使国企产权多元化改革有了坚实的基础㊂厂办集体改革虽已有十余年,但仍遗留了一些重要问题㊂2005年11月,国务院决定在东北老工业基地推行厂办集体企业试点改革;③在此基础上,国务院又于2011年发文强调加大财政补贴力度,决定用3-5年时间使厂办大集体与主办国有企业彻底分离㊂④鉴于实践中厂办集体的分离仍面临诸多困难,2016年11月,国务院不得不再次发文要求 2017年底前推动厂办大集体改革取得实质性进展 ㊂⑤政策法规与改革实践间的这一张力呈现出的问题是:为什么在中央财政大力扶持以及中央政府强761论文身份产权①②③④⑤ 产权的社会视角 是对社会学产权研究的一种概括性表达,2005年‘社会学研究“陆续刊发多篇有关产权社会学的论文,2006年‘中国社会学“第五卷精选五篇代表性论文集中转载刊出㊂曹正汉和渠敬东分别从博弈论和总体性解释框架的视角对这些文献进行了分析性评述,将 产权的社会视角 提升为社会学者研究产权的一种独特范式(曹正汉,2008;渠敬东,2013a,2013b)㊂后续很多研究者在此范式的引导下从不同角度出发,提出了 组织权 (刘世定,2012)㊁ 控制权 (周雪光㊁练宏,2012;周雪光,2015)㊁ 追索权 (折晓叶,2018)㊁ 弱者的产权 (曹正汉,2011)㊁ 不完全产权 (刘世定,2008;王庆明,2015b)等概念,深化并拓展了产权的社会视角,本文中 身份产权 的分析框架亦是在这一研究谱系下的一种努力㊂十九大报告明确提出 深化国有企业改革,发展混合所有制经济 ,股权结构多元化成为新时期国企改革的重要方向㊂2005年11月6日,国务院同意批复了‘东北地区厂办大集体改革试点工作指导意见“(国函 2005 88号)㊂该‘意见“第四款 职工安置和劳动关系处理 第十三条明确规定: 厂办大集体净资产不足以支付解除在职集体职工劳动关系经济补偿金的,差额部分所需资金由主办国有企业㊁地方财政和中央财政共同承担㊂其中,对地方国有企业兴办的厂办大集体,中央财政补助30%;对中央企业及中央下放地方的煤炭㊁有色㊁军工企业兴办的厂办大集体,中央财政将根据企业效益等具体情况确定补助比例,原则上不超过50%㊂ 参见财政部㊁国资委㊁劳动保障部‘东北地区厂办大集体改革试点工作指导意见“(2005年11月6日),财企 2005 122号㊂参见‘国务院办公厅关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见“(2011年4月18日),国办发 2011 18号㊂参见‘国务院关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见“(2016年11月1日),国办发 2016 62号㊂力约束这双重前提下,一些地方(尤其是东北地区)厂办集体企业产权改制仍难以推进?厂办集体企业产权的特殊性在哪里?在经历上世纪80年代关于城镇集体经济 存在必要性 的讨论㊁90年代中期关于清产核资的争论和2002年以来关于 主辅分离 的政策性探讨之后,厂办集体企业的研究在经验探索和理论分析上都没有实质性推进㊂①从既往政策法规和改革话语不难发现,政策制定者和研究者多聚焦于厂办集体企业的产权模糊性,将改革视为经由产权剥离实现产权清晰化的过程㊂但这种理论和政策预期,在面对厂办集体产权建构的历史过程以及多元主体的产权追索时遭遇了困难㊂现代产权经济学以 产权清晰是效率的前提 为基本假定,强调产权形态是企业组织独立性的反映㊂但在实践层面,中国企业的产权结构往往是它与制度环境㊁其他组织或组织内不同群体持续交往互动的结果㊂所谓产权的 模糊 ,有时是不同身份的企业组织以变通方式适应所处制度环境以获取地方保护或稀缺资源的策略性机制(周雪光,2005)㊂作为独特的组织类型,厂办集体企业的特殊性在于:它与乡镇企业一样属于集体所有制性质,但处于国有企业的制度环境内,为国企内部的二级产权单位(渠敬东等,2009)㊂在层级化的身份结构中,名义上自负盈亏㊁自主决策的厂办集体,实践中通常由主办国企支配㊂由此,值得思考的问题是:在以产权清晰为目标指向的改制过程中,与制度环境类似的国有企业㊁产权性质相仿的乡镇企业相比,厂办集体企业在产权界定逻辑上呈现出哪些差异,差异背后又存在怎样的产权正当性?以上述问题为指引,笔者从产权的社会视角出发,尝试引入 身份 变量,分析不同身份性质的企业组织以及同一企业组织内不同身份的企业职工在产权界定和权利诉求过程中的不同理据㊂本文提出 身份产权 的概念,强调 身份是一种产权 这一中心命题㊂与聚焦于861社会学研究㊀2019.5①追溯起来,费孝通先生早在20世纪80年代就强调厂办集体企业是重要的研究课题㊂1984年他在包钢考察时提出了国有企业内部的 人文生态失调 ,即 一个企业受到来自设备和制度的种种限制,无法消化企业内不断增长的人口的现象 ㊂尤其对嵌入型的孤岛式企业,单位不但要解决企业职工的生存问题,还要解决职工家庭成员的就业㊂在这种现实压力下,一些大型国有企业开始创办集体性质的小厂以吸纳国营企业职工的家属和子弟,费先生将这种用 亲属原则 经营企业的现象称为 一厂两制 (费孝通,1992:176)㊂其后他在带领研究团队调查甘肃边区企业时发现,当地一些大型国企通过和地方政府合作,打开企业大门办集体企业,既解决了人文生态失调,也冲破了限于企业孤岛内部的社会连接,使国有企业与所嵌入地区的政府和民众成了 利益共同体 (费孝通,1990)㊂遗憾的是,后续研究没有持续跟进㊂论文身份产权产权之制度视角的发问略有不同,本研究着眼于厂办集体多重产权主体之间的互动过程及其行动策略㊂下文将首先讨论既往产权研究中身份与产权的逻辑关联,进而定义 身份产权 的概念;其次,将考察厂办集体企业的历史起源及其特定性质,交代文中个案选择的学理依据;再次,将以东北老工业基地一家厂办集体企业为个案,探究产权改制的整体过程,揭示厂办集体产权变革的独特机制;最后,总结比较厂办集体产权界定与乡镇企业和国有企业的不同之处,讨论并扩展身份产权研究的相关议题㊂二㊁身份与产权:产权界定的社会逻辑(一)把 身份 带入产权分析中来现代产权经济学家阿曼㊃阿尔钦(ArmenAlbertAlchian)指出,产权是一种通过社会强制实现的对某种经济物品的多种用途进行选择的权利(阿尔钦,2014)㊂产权得以强制实施的基础是其法定权利(legalentitlements)及约束边界㊂有效的产权结构是降低成本并获得更大收益的手段和工具㊂在这个意义上,哈罗德㊃德姆塞茨(HaroldDemsetz)认为,产权是界定人们如何受益及如何受损,因而谁必须向谁提供补偿,以修正人们所采取的行动时产生的(德姆塞茨,2014)㊂由此可见,产权经济学主要关注给定的产权特征(清晰或模糊㊁完全或不完全)对行为激励和资源配置绩效会产生怎样的影响(刘世定,2012)㊂然而,在急剧的转型过程中,中国社会的产权形态及其特征往往不是给定的静态结构㊂由此,更重要的问题是:动态演化的产权是通过何种机制被界定出来的?这一被经济学家忽略的问题恰恰构成了社会学产权研究的重要内容㊂社会学的产权研究聚焦于 产权的社会建构逻辑 ,考察行动者的动机和价值取向,分析产权如何通过行动者的互动而被自发地建构出来以及在互动过程中受制于何种社会规范(曹正汉,2008)㊂在既往研究中, 身份 被很多学者认为是影响产权界定的一个重要变量,例如不少研究者关注的村庄或其他组织中的 身份成员权 问题(申静㊁王汉生,2005;朱冬亮,2013;折晓叶㊁陈婴婴,2004,2005),私人企业通过 戴红帽子 实现身份转换的问题(刘世定,2003;曹正汉,2006),身份961认同㊁身份权利竞争和身份关系影响产权界定的问题(张静,2010;曹正汉等,2012;周雪光,2005),以及因身份差异造成 同物(产)不同权 的问题等等(刘世定,2003;王庆明,2015b),等等㊂这些研究从不同侧面揭示了产权界定的身份逻辑,但没有系统性地回答一般问题,即 身份 在何种意义上可以构成产权㊂现代产权经济学理论通常不将 身份 作为重要议题㊂①经济学的产权分析多关注产权的 排他性 (exclusivity)和 可让渡性 (alienability)这两个基本特征,聚焦于产权的制度设置㊁权利边界以及产权转移对资源配置效率的影响(Demsetz,1988)㊂产权经济学强调物品交易的实质是附着在物品之上的权利转移, 当一种交易在市场中议定时,就发生了两束权利的交换 (德姆塞茨,2014:70)㊂不同交易者对同一经济物品的占有意味着对附着在这一物品上的同一束权利的占有,此即 同物(产)同权 的逻辑㊂这里的预设是,在完备的市场条件下,交易者的 身份 并不直接影响产权交易和权利转移(王庆明㊁蔡伏虹,2013)㊂由此,不难发现,在现代产权经济学视域下,市场竞争参与者被隐去了身份差异,消费者或生产者㊁求职者或雇佣者等市场参与者之间的竞争与其身份无关,其竞争目标是获得对稀缺资源的排他性权利㊂此外,市场参与者竞争的是交易机会,在技术和质量给定的前提下,通常出价更高或要价更低的一方获得交易机会,价格机制不因竞争者的身份而改变(曹正汉等,2012)㊂071社会学研究㊀2019.5①需要特别指出的是,科斯1960年发表‘社会成本问题“一文讨论外部性问题时,涉及了所有者身份对产权界定和交易的影响,他关注的核心问题是:如何通过市场协商减少(或消除)私人成本与社会成本之差㊂只不过,科斯是在交易成本给定的前提下讨论所有者身份问题的㊂当交易成本为零时,市场协商可以消除外部性,所有者身份确定与否不会影响资源配置效率;当交易成本存在时,或者说当交易双方在竞争作用下在一定程度上左右需求结构时,交易者的身份就会对资源配置的效率产生影响㊂科斯通过一系列纠纷现象揭示外部性的重要,如面粉厂的粉尘污染对附近的洗衣店而言就是一种外部性,因为粉尘增大了洗衣成本;若由面粉厂或洗衣店的所有者承担粉尘污染的责任,外部性会受到哪些不同影响?再如,牧民的牛群因监管不力糟蹋农民的庄稼,如果让农民或牧民控制牛群走向,外部性又会受到哪些不同影响?德姆塞茨由此认为,更关键的问题是:什么时候改变所有者的身份会影响资源配置效率,什么时候则不能?不过,科斯关注的所有者身份多是一般意义上的 生产者 ,如养牛的牧民㊁种庄稼的农民㊁面粉厂的所有者㊁洗衣店的所有者等,而非市场中的 消费者 身份㊂德姆塞茨在科斯的基础上继续深化了所有权结构与所有者身份的关联性问题(Coase,1960;德姆塞茨,1999)㊂此外,阿克洛夫等人直接提出了 身份经济学 (IdentityEconomics)的问题(Akerlof&Rachel,2000,2010),但这些研究者都没有在一般意义上讨论身份与产权的逻辑关联㊂本文则试图立足转型中的中国,从身份与产权紧密关联的经验事实出发,揭示产权界定的身份逻辑㊂论文身份产权然而,在中国社会的转型过程中,当事者权利边界的划定往往与其身份密切相关,并因此引发身份权利的竞争㊂具体而言,其一,竞争者根据自身的身份等级展开竞争,目标是获得更高的身份权利,而后再依凭身份权利获取或分享稀缺性资源;其二,参与者并不竞争交易机会,而是竞争特殊权利,其结果是社会成员之间形成身份权利的不平等配置(曹正汉等,2012)㊂曹正汉等人将身份权利竞争与市场竞争相比较,开辟了将 身份 变量引入产权分析的路径㊂无疑,身份权利视角是身份产权分析框架的重要支点,但仍然存在一个问题:在学理上,身份与产权具有何种逻辑关联?要回答这一问题,我们就必须把身份带入产权分析中来,并在更一般的意义上厘定身份产权的概念㊂(二)身份产权的概念长期以来,我们对身份概念的理解多以传统社会结构为经验基础的, 从身份到契约 的转变被视为一切社会进步的铁律(梅因,2011:112)㊂然而中国社会的转型实践表明,现代契约关系与身份关系可以在同一体制下并存互融,身份是能够穿透体制的一种重要机制㊂张静指出, 身份是社会成员在社会中的位置,其核心内容包括特定的权利㊁义务㊁责任㊁忠诚对象㊁认同和行事规则,还包括权利㊁责任和忠诚存在的合法性理由 (张静,2005b:4)㊂中国四十年的改革进程是产权所有者其合法性身份不断转换的过程㊂具体而言,在传统公有制产权框架下,家庭财产外的一切生产类财产和稀缺性公共资源一般都属于国家或集体所有,任何成员个体或由他们自愿合作产生的团体不具有产权所有者的合法性身份,只有承包㊁使用㊁租赁的权利㊂一方面,市场化改革进程不断催生个体化的产权诉求;另一方面,以国家㊁集体为优先的产权界定机制仍然存续,使得公共和私人之间的产权纠纷频频上演㊂在产权纠纷的化解实践中,调解者往往秉持 双重承认 原则,即既认可个人投资是产权身份的合法性来源,亦承认公共服务和管理是产权所有者身份的合法性来源㊂张静将这种权利声张与利益分配分开处理,把产权所有者合法性身份的双重确认机制称为 二元整合秩序 (张静,2005a)㊂这种秩序揭示了身份与合法性的内在逻辑关联㊂身份界定往往是在一定社会关系中进行的,在这个意义上历史社会学家查尔斯㊃蒂利(CharlesTilly)指出, 身份处在与其他人的关系171之中 而且相同的个人㊁团体和社会场所,当他们从一种关系向另一种关系转变的时候,他们也会从一种身份向另一种身份转变 (蒂利,2008:9)㊂蒂利的意思是,身份是附着于特定关系之上的,并且这种关系是在个人与组织的相互作用下得以形塑的㊂不同的关系结构意味着不同的身份权利㊂立足转型中的中国这一制度背景,曹正汉等人将身份权利界定为 存在于社会主义国家的㊁与个人身份相连的㊁有差等的权利 ,认为身份权利既包含在与个人身份相关的社会福利和社会保障之中,也包含在因个人身份所获得的对社会公共资源的支配权和分享权之中,其中身份权利最实质性的内涵是 附着于个人身份的㊁对社会公共资源的分享权 (曹正汉等,2012:281-282)㊂以上三者强调社会成员的个体性身份在特定关系结构之中的嵌入㊂在实践中,企业组织的身份性质不同,产权占有状况也会有很大差异㊂经济学者通常强调企业的独立性,社会学者则更关注企业组织适应所处制度环境的过程㊂在适应环境的过程中,企业组织与上级主管部门等其他组织构成一种独特的关系结构,这种关系为每一类组织提供可信的承诺和独特身份(周雪光,2005)㊂在此意义上, 身份 可定义为社会主义体制中纵向等级序列中的一个结构性位置或同一层级不同组织(个体)之间的横向连接关系及其认同㊂无论是纵向等级序列中的优势位置还是横向连接关系中的致密结点,都是组织或个人竞相争夺的稀缺性资源㊂身份与产权的逻辑关联体现在两个方面:第一,组织或个人的稀缺性身份在特定关系结构中得以形塑和界定;第二,一旦组织或个人依凭身份获得或占有资源并被社会认可,此时身份就意味着一种产权㊂这为我们从身份视角理解产权开出了一条重要道路㊂一般意义上,身份与产权的关系可以在两个解释路径上进行分析,即将身份作为因变量或自变量㊂首先,当我们将身份作为因变量时,一个组织或个体的产权占有状况是形塑其身份的重要因素,占有资源的多寡㊁占有资源的类型及稀缺性程度㊁占有的具体形态(完全占有或部分占有)以及占有的时限等等都会影响其身份,①如马克思基于资源占271社会学研究㊀2019.5①刘世定提出 占有的三个维度 ,即占有的排他性方位㊁占有方式选择的范围和占有的时限(刘世定,2003),这是理解产权占有状况的重要理论参照㊂有和产权结构来定义的阶级身份;①其次,当我们将身份作为自变量时,即当我们强调身份是构成产权函数的一个自变量时,稀缺性资源占有者的身份是影响产权界定和权利转移的重要因素㊂无论是集体主义时期单位化的身份序列,还是改革开放以来体制二元的社会身份结构,②在政治体制连贯的前提下,身份本身就是一种权利;而且,在社会认可的前提下,组织或个人可以经由身份获得或占有各种稀缺性资源㊂在这个意义上, 身份 就是一种 产权 ㊂本项研究主要是在后一种解释路径上的推进㊂在国有企业的组织框架内,企业组织的身份性质㊁企业职工的身份等级及其认同都是影响其产权界定的重要因素㊂从以上讨论不难看出,无论是组织的身份还是个体的身份都能影响资源占有状况和产权界定㊂刘世定教授从 占有 这一基础性的概念出发,将产权定义为 行为主体得到社会认可的对经济资源的占有 (刘世定,2012:73)㊂在吸收产权的 社会界定 的基础上,笔者将身份产权的概念定义为行为主体(组织或个人)经由身份获得社会认可的对经济资源的占有㊂身份产权的实施和认可是通过两个层面实现的:一是制度性认可,这是指经由正式制度包括国家政策㊁法律法规等确认的社会身份关系,其中,社会成员的权利㊁责任和义务关系以及在这一关系基础上的社会秩序是由正式制度强制规约达成的;二是非制度性认可,这是指社会成员或组织关于自我身份的期待㊁接受㊁认同以及对于身份的建构和选择㊂前一种认可是相对稳定的,在既有正式制度变革之前,对身份的确认不易改变㊂后一种认可则关乎社会成员或组织的主观选择,有更大的变动空间㊂无论是国家制度㊁法律法规㊁社情民意还是社会成员或组织的自我认同,都既可能创造㊁确立㊁维护一种身份结构,也可能消除㊁破坏某种身份结构,从而使社会中的权威资源重新配置㊂在这个意义上,社会身份系统意味着权威资源的政治配置安排(张静,2005b)㊂从身份系统转变与资源重新配置的对称关系来看,一个企业的产371论文身份产权①②雅诺什㊃科尔奈(J nosKornai)指出,马克思的 阶级 是社会中具有相同产权结构或 产权关系 (主要是指与生产工具的关系)的一群人(科尔奈,2008)㊂马克思在‘资本论“中提出,工人阶级㊁资产阶级和地主阶级构成 现代社会的三大阶级 ,他们分别是劳动力的所有者㊁资本的所有者和土地的所有者(马克思,2004:1001),在这个意义上,马克思也涉及了身份与产权的关联这一议题㊂体制二元结构是指传统计划经济体制下社会机制和市场化社会机制共生的社会结构,其实质是与一定产权关系相联系的两种社会生活的组织方式和文化模式(刘平,2007)㊂。
企业改制中的产权界定
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企业改制中的产权界定在清产核资基础上进行产权界定,是企业改制工作的一个重要环节,是对企业的财产依法确认其所有权归属的法律行为。
由于历史原因,《公司法》实施之前注册登记的部分企业存在着产权不清的问题,因此,企业改制首选应做好产权界定工作.一、产权界定的基本目标和原则企业产权界定的基本目标就是要划清国有、集体企业的财产所有权的归属,规范不同产权主体的财产关系,使企业做到产权清晰,促进企业加强资产管理,以进一步推动经济的改革和发展.企业清产核资产权界定工作要坚持“依法确认、尊重历史、宽严适度、有利监管”的原则,既要体现“谁投资、谁所有、谁受益”,又要保证国家、集体和个人的权益。
对待历史遗留问题,要从促进企业发展的大局,尊重当时特定的历史情况出发,做到“宜粗不宜细”。
二、产权界定的操作步骤和方法1.成立产权界定工作小组改制企业和有关投入或举办方共同成立由熟悉财务、设备、房地产管理等方面情况的工作人员参加的企业产权界定工作小组。
2.查找核对有关资料广泛搜集有关企业产权及权益变动的历史资料,对有关情况和资料进行核实,摸清企业各项资金投入和产权变动的实际情况,为产权界定提供真实可靠的依据.核查有关资料和情况的具体方法:如抓住新旧会计制度接轨这一时点的会计处理,从此时点向前向后追溯资金投入以及经营积累比较容易;对国家投入的界定,可从查找财政历年对企业拨款的账目和原始凭证入手,并与企业认真进行核对;对原始资料不全的可采取走访前任领导或老职工等方法,了解原始投入和产权变动的实际情况和历史背景。
3.协商界定改制企业与各有关投入或举办方依据国家有关法律、法规和清产核资有关政策对该企业的财产所有权逐项进行协商界定,以明确产权归属,其中涉及国有资产的应征得同级国有资产管理部门的同意。
4.签署“界定文本文件”对协商界定后各方无异议的产权,各有关方签署“界定文本文件”.5.填制“产权界定申报表"表中的有关基础上应按协商界定后各方签署的协议中的各类资产的有关数额逐项如实准确填报。
集体企业属于什么性质
![集体企业属于什么性质](https://img.taocdn.com/s3/m/9c0c8c5a0242a8956bece4c0.png)
集体企业既非国有企业也非私营企业,它是一种独立的所有制企业。
【法律依据】《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》第五条,集体企业应当遵循的原则是:自愿组合、自筹资金,独立核算、自负盈亏,自主经营、民主管理,集体积累、自主支配,按劳分配、入股分红。
集体企业应当发扬艰苦奋斗、勤俭建国的精神,走互助合作、共同富裕的道路。
集体企业既非国有企业也非私营企业,它是一种独立的所有制企业.通常回包括城镇集体所有答制企业和乡村集体所有制企业.城镇集体所有制企业是财产属劳动群众集体所有、实行共同劳动、在分配上以按劳分配主体的社会主义经济组织.乡村集体所有制企业,是指在乡村区域内设立的、以生产资料的劳动群众集体所有制为基础的,面向市场的,独立的经济组织。
集体企业也称集体所有制企业。
指生产资料和产品由社会主义劳动群众集体占有的企业。
它是通过对个体经济进行社会主义改造而产生,或者是由劳动群众根据自愿、互利原则联合组成的。
大体分为两类:一是城镇集体企业,包括区办、县办、街道办的集体企业,以及劳动者集资合伙办的集体企业等等;二是乡镇集体企业,包括乡村企业(过去的社队企业)和农村合作企业(农民或农户联合举办的小型企业)。
集体企业的界定:集体企业是集体所有制企业的简称,是我国公有制经济中集体所有制经济的一种表现形式。
根据《宪法》和法律的规定,我国实行以公有制为主体,多种经济成分并存的生产资料所有制,公有制包括全民所有制和劳动群众集体所有制。
劳动群众集体所有制的实现形式多样,集体所有制企业是集体经济的实现方式之一,是按照《城镇集体所有制企业条例》(以下简称《城镇集体企业条例》)和《乡村集体所有制企业条例》(以下简称《乡村集体企业条例》)的规定设立的经济组织,该经济组织财产属于劳动群众集体所有,实行共同劳动,在分配方式上以按劳分配为主。
按照《城镇集体企业条例》的第4条规定,劳动群众集体所有应当符合下列任何一项:(1)本集体企业的劳动群众集体所有;(2)集体企业的联合经济组织范围内的劳动群众集体所有;(3)投资主体为两个或者两个以上的集体企业,其中前两项劳动群众集体所有的财产应当占主导地位。
企业性质具体指的是什么内容企业性质
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企业性质具体指的是什么内容企业性质一、企业性质具体指的是什么内容法律常识:关于企业性质的定义及其重要性阐述。
我们所说的“企业性质”实际上是指企业在诸多特征中的本质属性。
现阶段,根据不同的企业性质,我们可以将其准确地分为多个类别。
接下来就让我来详细描述每种类型的企业性质。
一类是国有企业。
这类企业的所有资产归国家所有,其运作通常也得到国家财政的支持;第二类是集体所有制企业。
这种类型的企业主要由特定范围内的劳动者出资创办;第三类是私营企业,这是由自然人投资或控制下的一种盈利性经济组织,其运营以劳动力雇佣为基础;第四类是股份制企业,这类企业的资产是由两位或者多位出资者共同出资,且这个资产以股份的形式加以体现和维持;较后一类是其他性质的企业。
法律依据:《中华人民共和国公司法》第二条所称公司是指依照在中国境内设立的有限责任公司和股份有限公司。
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二、国有企业的性质国有企业(State owned enterprises,简称SOEs)是指国家拥有、经营或控制的生产经营单位。
虽然本文的分析限于计划经济下的国有企业,但国有企业并不仅仅存在于曾经或正在实行计划经济体制的各个国家。
在1960至1980年代,曾出现过一股世界范围内的国有化浪潮,结果是无论在发达国家,还是在发展中国家,国有企业的比重和作用都得到了某种程度的提高。
在1980年代初,按要素成本计算,国有企业在各国GDP中的比重平均已在10%以上(Short,1983)。
显而易见,各种经济体制下的国有企业有其共性,这也是以往国有企业理论的立足点(Bos,1986)。
然而在这里,我们的分析更侧重于基本制度安排对企业行为的影响。
为此,我们把国有企业的实质理解为国家与企业之间的一种契约安排,其中国家的目标函数会直接影响国有企业的行为模式。
不仅如此,在不同制度安排下,国家与企业的契约形式亦各异,从这一点来看,计划经济中的国有企业和市场经济中的国有企业,从起源到演变都有很大差异。
企业改制的定义在我国是什么?
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企业改制的定义在我国是什么?包括:①国有独资企业改为国有独资公司;②国有独资企业、国有独资公司改为国有资本控股公司或者非国有资本控股公司;③国有资本控股公司改为非国有资本控股公司。
在当今这个社会,在我们的现实生活中,经常可以看到企业正在进行改制,企业改制其实就是对企业的所有制进行的改变。
但是当代很多人对于企业改制这个问题并不是特别的清楚,比如说企业改制的定义在我国是什么?接下来小编将为大家详细的介绍一下企业改制的定义在我国是什么这个问题以及与其相关的一些事项。
▲一、概述企业改制也指企业所有制的改变。
通常我们所提到的企业改制是指国有企业的改制,但广义上也包括其他性质企业的改制,比如集体企业的改制、股份合作制企业的改制、中外合作企业的改制等等,甚至更多类型的非企业单位,比如事业单位改制,也被统称为企业改制。
企业改制的目标包括有限责任公司和股份有限公司,特别是随着企业上市的需求增大,很多企业将上市股份有限公司作为自己的改制目标。
国有企业的改制方案应由职工大会或职工代表大会同意;重要的国有独资企业的改制必需要国有资产管理机构审核,并报本级政府批准。
重要的国有独资企业按照国务院的规定确定。
而私有企业的改制则应由董事会或股东大会通过。
资产重组:上市公司资产重组和非上市公司资产重组。
▲二、类别方式各类企业的改制方式从总体上分为:整体改制和部分改制。
1、整体改制整体改制是指以企业全部资产为基础,通过资产重组,整体改建为符合现代企业制度要求的、规范的企业。
整体改制特别适合中、小型企业改制。
2、部分改制部分改制是企业以部分资产进行重组,通过吸收其他股东的投资或转让部分股权设立新的企业,原企业继续保留。
部分改制比较适合于大型企业的改制,尤其是设立股份有限公司时多采用部分改制的方式。
企业改制一般有内启动、外启动和内外启动相结合等方式。
1、内启动主要是吸收企业内部职工包括经营者入股,实现投资主体多元化。
2、外启动就是通过其他所有制企业整体兼并、收购或控股参股国有企业。
集体企业改制管理办法是什么?
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集体企业改制管理办法是什么?随着我们国家经济的发展,国家为了规范集体企业的改制,避免出现集体企业资产流失,在2003年期间,国家就制定了相关的法律法规去规范企业的行为。
在我国,集体企业代表的是部分的劳动者共同占有的生产资料的,在一定程度上体现了占有关系的平等化,所以在我国集体企业的改制就变的尤为重要,下面就为您简单介绍一下集体企业改制管理办法是什么?随着我们国家经济的发展,国家为了规范集体企业的改制,避免出现集体企业资产流失,在2003年期间,国家就制定了相关的法律法规去规范企业的行为。
在我国,集体企业代表的是部分的劳动者共同占有的生产资料的,在一定程度上体现了占有关系的平等化,所以在我国集体企业的改制就变的尤为重要,下面就为您简单介绍一下集体企业改制管理办法是什么?一、集体企业的特点1、集体企业无论它处在那个行业,都应是独立自主,自负盈亏的经济单位或经济实体。
2、集体企业的全体成员应是这一个企业财产的共同所有者和经营者。
生产资料所有权和经营权都应属于他们。
3、集体企业作为独立自主、自负盈亏的经济组织,在其经营管理方面应有完全的自主选择权。
4、集体企业的收入不由国家分配,而应由集体企业自己决定分配方案。
集体企业除按章纳税,将自己的一部分收入交由国家集中支配外,其余的收入,用来增加集体企业成员的福利和满足他们的需要。
二、改制途径1、对于大型集体企业,可根据国有资产多,企业资产比重较大的实际情况,通过清产核资、资产评估,明确产权。
把国有股资产部分或全部转化为国有股份,企业集体资产部分或全部转化为职工集体股,组成股份公司或有限责任公司。
可以把其中的国家股出售或租赁给企业职工,实行租股结合,国有民营。
2、对于中型集体企业,可把国有资产和企业集体资产部分或全部出售给企业职工,改组成由国家股分资产、企业职工集体股份资产和本企业职工个人股份组成的股份合作制公司。
或全部由本企业职工股份资产组建的股份合作制公司。
厂办大集体企业改制经验
![厂办大集体企业改制经验](https://img.taocdn.com/s3/m/9ed770a684868762caaed5d8.png)
推进厂办大集体改革三个界定须先行文 / 董晓宇作为国有企业产权制度改革的伴生物,厂办大集体企业改革是继续深入推进国有企业改革必须突破的“深水区”。
经过对2005年以来在东北地区试点改革的经验总结,2011年4月18日,国务院发布了《国务院办公厅关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》(国办发[2011]18号),将厂办大集体企业改革由东三省试点推广到了全国。
当前,各级地方政府、中央企业正在积极制定实施方案,落实改革的各项工作要求。
由于厂办大集体企业产生的历史背景复杂、在发展过程中缺乏法律体系的规范,所积聚的矛盾和问题非常突出。
在现有的关于集体企业的相关法律法规的框架内,妥善解决这些问题仍然存在着很多的认识误区和法律盲区,这就需要我们在进行制度设计时更加注重提高政策的针对性、有效性和合法性。
为稳步推进厂办大集体改革,首先必须在“三个界定”上突破,即合理界定厂办大集体企业的范围、厂办大集体企业职工身份、厂办大集体企业产权三个方面的问题。
回答和解决好这三个问题就抓住了厂办大集体改革最关键的工作界面、人员安置、资产处置三个要点。
界定厂办大集体企业的范围是前提和基础,是确定改革对象的工作步骤,在数量较多的集体所有制企业中,厂办大集体企业范围的精确核定,可以大大减少改革的工作量。
在此基础上,进一步界定厂办大集体的职工身份和产权归属,通过合资、合作、出售重组改制及清算关闭、破产等方式妥善处置厂办大企业的出路,真正将厂办大集体企业改革工作落到实处。
一、厂办大集体企业的范围界定究竟什么样的企业算作厂办大集体企业?当前实际工作中有人将所有登记为集体所有制的企业均当做厂办大集体,这无疑是对厂办大集体的泛化和扩大化。
根据现有文件,对“厂办大集体企业”定义最完整、全面的是2005年11月6日发布的《国务院关于同意东北地区厂办大集体改革试点工作指导意见的批复》(国函[2005]88号),所谓“厂办大集体企业”是指“二十世纪七八十年代,为安置回城知识青年和国有企业职工子女就业,一些国有企业批准并资助兴办了一批劳动服务公司或其他形式工商登记注册的集体所有制企业”。
企业性质一般有哪三种类型
![企业性质一般有哪三种类型](https://img.taocdn.com/s3/m/140f544e02d8ce2f0066f5335a8102d276a26183.png)
企业性质一般有哪三种类型一、企业性质有哪几种法律常识:标准企业性质分类:国有企业,集体企业,联营企业,股份合作制企业,私营企业,个体户合伙企业,有限责任公司,股份有限公司。
有限责任公司:股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任;股份有限公司:股东以其认购的股份为限对公司承担责任。
法律依据:公司法第三条公司是企业法人,有独立的法人财产,享有法人财产权。
公司以其全部财产对公司的债务承担责任。
有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任;股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。
二、企业性质如何填法律常识:企业性质按照以下方式填写:1、国有企业:企业的全部财产属于国家,由国家出资兴办的企业;2、集体所有制:一定范围内的劳动群众出资举办的企业;3、私营企业:由自然人投资设,以雇佣劳动为基础的营利性经济组织;4、股份制企业:财产由两个或两个以上的出资者共同出资,并以股份形式而构成的企业。
法律依据《中华人民共和国公司法》第六条设立公司,应当依法向公司登记机关申请设立登记。
符合本法规定的设立条件的,由公司登记机关分别登记为有限责任公司或者股份有限公司;不符合本法规定的设立条件的,不得登记为有限责任公司或者股份有限公司。
法律、行政法规规定设立公司须报经批准的,应当在公司登记前依法办理批准手续。
公众可以向公司登记机关申请查询公司登记事项,公司登记机关应当提供查询服务。
三、企业性质如何认定企业性质如何认定根据法律和审判实践中的掌握,对于关于如何认定企业是否具有法人资格的问题,我认为应当从以下几个方面解决:1、根据较高人民法院1993年5月6日法发[1993]8号《全国经济审判工作座谈会纪要》中,关于执行法人制度的问题所述,确定企业法人资格,原则上以工商登记为准。
对于确实不具有和欠缺法人资格、条件的企业,应当分清情况分别处理:企业在注册时,投资方所投资不足的,应当判令其补足投资;开办单位、主管部门出具注册资金不实的,包括出具注册资金证明不实的,应当由其在注册资金不实的范围内承担责任;在经营过程中,发现有开办者、经营者、股东抽逃、隐匿财产的,擅自处分企业财产的,应当依法追回或追回价款;对于确实未能投入任何资金的开办者、股东,应当认定该企业不具有法人资格。
企业性质分类大全
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企业性质分类大全一、企业性质的分类关于公司、企业的种类,我国《公司法》、《合资企业法》、《中外合作经营企业法》、《中外合资企业法》、《外资企业法》、《个人独资企业法》等法律及有关法规有相关规定。
企业法人包括:全民所有制企业(即国有企业)、集体所有制企业、联营企业、三资企业、私营企业及其他企业。
公司种类又分为有限责任公司和股份有限公司两种,其中有限责任公司又分为国有独资公司和非国有独资公司。
从广义上讲,国有公司以出资情况来加以区分,可以分为国有独资公司、国有控股公司和国有参股公司。
二、各自的含义和区别1.国有企业:指企业全部资产归国家所有,并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织。
不包括有限责任公司中的国有独资公司。
资产的投入主体是国有资产管理部门的,就是国有企业2.集体所有制企业:部分劳动者共同占有生产资料的所有制形式,是公有制形式之一。
我国最早是在农业、手工业、商业和服务业中实行社会主义改造,而建立起的集体所有制经济。
它的特点是:第一,生产资料属于集体经济成员共同所有,共同进行生产经营活动,成员根据他对集体经济的贡献来分配其经营成果。
第二,它的公有化程度低于全民所有制,范围较小。
第三,集体经济单位之间存在着差别。
在经济体制改革过程中,集体所有制经济的实现形式也在发生变化,出现了许多新的联合体。
经营管理上已经不限于生产资料集体所有,统一生产经营、成果实行单一按劳分配的形式,而是实行了集体所有分散经营、各负盈亏等多种形式。
3.联营企业:联营具有法人型联营、合伙型联营和合同型联营三种形式。
"企业之间或各企业、事业单位之间联营,组成新的经济实体,独立承担民事责任,具备法人条件的,经主管机关核准登记,取得法人资格的企业称为联营企业。
4. 三资企业:通常把在中国境内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业三类外商投资企业统称为三资企业。
它是经我国有关部门批准,遵守我国有关法规规定,从事某种经营活动,由一个或一个以上的国外投资方与我国投资方共同经营或独立经营,实行独立核算、自负盈亏的经济实体。
什么叫企业改制
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什么叫企业改制顾名思义改制也指企业所有制的改变:国有企业的改制⽅案应由职⼯⼤会或职⼯代表⼤会同意;重要的国有独资企业的改制必需要国有资产管理机构审核,并报本级政府批准。
重要的国有独资企业按照国务院的规定确定。
⽽私有企业的改制则应由董事会或股东⼤会通过。
那么具体在法律上规定什么叫企业改制呢?店铺⼩编整理了相关的内容,希望对您有帮助。
什么叫企业改制企业改制亦称"企业改组"。
在中国,指国有企业、集体企业和乡镇企业依照中国《公司法》及其他法律法规的规定,从传统的组织制度改组为符合现代企业制度要求的公司制的过程。
其⽬的,是为了建⽴现代企业制度,实现企业运⾏机制的转换,促进资源的有效配置、技术进步和经济效益的提⾼。
通过改制,有些企业改组为独资的有限责任公司,有些企业改组为有多个投资者的有限责任公司,有些企业改组为股份有限公司,有些集体企业、乡镇企业还可能改组为股份合作制企业。
企业改制也指企业所有制的改变。
通常我们所提到的企业改制是指国有企业的改制,但⼴义上也包括其他性质企业的改制,⽐如集体企业的改制、股份合作制企业的改制、中外合作企业的改制等等,甚⾄更多类型的⾮企业单位,⽐如事业单位改制,也被统称为企业改制。
企业改制的⽬标包括有限责任公司和股份有限公司,特别是随着企业上市的需求增⼤,很多企业将上市股份有限公司作为⾃⼰的改制⽬标。
国有企业的改制⽅案应由职⼯⼤会或职⼯代表⼤会同意;重要的国有独资企业的改制必需要国有资产管理机构审核,并报本级政府批准。
重要的国有独资企业按照国务院的规定确定。
⽽私有企业的改制则应由董事会或股东⼤会通过。
资产重组:上市公司资产重组和⾮上市公司资产重组。
企业改制的类别⽅式各类企业的改制⽅式从总体上分为:整体改制和部分改制。
1、整体改制整体改制是指以企业全部资产为基础,通过资产重组,整体改建为符合现代企业制度要求的、规范的企业。
整体改制特别适合中、⼩型企业改制。
2、部分改制部分改制是企业以部分资产进⾏重组,通过吸收其他股东的投资或转让部分股权设⽴新的企业,原企业继续保留。
最新大集体企业改制指的是什么
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Never give up is the best character of the investigator.精品模板助您成功(页眉可删)大集体企业改制指的是什么作为一个特殊的企业群体,厂办大集体普遍存在产权归属不清、管理机制不活、职工收入偏低、严重依赖主办企业、市场竞争力弱等突出问题,缺乏自主发展的能力和意识,亟须推进系统性的、切合企业实际的改革举措,以求逐步或一次性彻底解决厂办大集体问题。
在现实生活中,我们可能都听说过大集体企业改制这样的概念,这是针对我国目前的国企现状所提出来的。
由于,但是大集体企业,是一个特殊的企业群体,它存在着产权不清,管理不明,竞争弱等问题,为了促进它的发展,国家制定了大集体企业改制的相关措施,接下来将针对这个问题,为大家详细介绍。
一、大集体企业改制指的是什么自年国务院办公厅发布《关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》以来,有不少厂办大集体已顺利实施改革,但仍有相当数量的国有企业尚未完成厂办大集体改革任务。
随着新一轮国资国企改革拉开帷幕,作为制约国企市场化进程的历史遗留问题,厂办大集体改革正再次蓄势发力:中发〔〕22号文明确要求继续推进厂办大集体改革;国务院国有企业改革领导小组确定的国企十项改革试点将厂办大集体改革列入其中;国务院国资委主任肖亚庆近日表示,即将出台关于加快推进厂办大集体改革工作的指导意见。
作为一个特殊的企业群体,厂办大集体普遍存在产权归属不清、管理机制不活、职工收入偏低、严重依赖主办企业、市场竞争力弱等突出问题,缺乏自主发展的能力和意识,亟须推进系统性的、切合企业实际的改革举措,以求逐步或一次性彻底解决厂办大集体问题。
厂办大集体改革是一项兼具政策性、复杂性、敏感性的工作,如果缺乏创新的思路、周密的策划、稳妥的实施,将很难取得理想的效果,甚至可能留下改革后遗症、引发职工队伍稳定问题。
二、大集体企业改制怎么做1、明确任务,落实责任。
紧密结合企业发展战略和实际,明确改革任务,突出改革重点,制订改革方案,细化改革措施,落实工作责任,建立任务台账,狠抓“1 N”文件落实,确保各项改革扎实有效推进。
公司改制是什么意思
![公司改制是什么意思](https://img.taocdn.com/s3/m/e542403bbc64783e0912a21614791711cc7979a3.png)
公司改制是什么意思很多的时候公司为了未来的发展有时候是会对于公司进⾏⼀定的改制的,国家对于这些也是做出了很多的规定的,很多⼈对于这些都不是⾮常的清楚的,那么公司改制流程是什么?公司改制是什么意思?店铺⼩编为您总结了相关知识,供您参考,希望下⽂中的知识可以帮助到您。
什么是公司改制改制也指企业所有制的改变。
通常我们所提到的企业改制是指国有企业的改制,但⼴义上也包括其他性质企业的改制,⽐如集体企业的改制、股份合作制企业的改制、中外合作.企业的改制等等,甚⾄更多类型的⾮企业单位,⽐如事业单位改制,也被统称为企业改制。
企业改制的⽬标包括有限责任公司和股份有限公司,特别是随着企业上市的需求增⼤,很多企业将上市股份有限公司作为⾃⼰的改制⽬标。
相关知识:公司改制流程第⼀、制定企业改制⽅案,并形成有效的股东会决议。
第⼆、清产核资主要是对企业的各项资产进⾏全⾯清查,对企业各项资产、债权债务进⾏全⾯核对查实。
清产核资的主要任务是清查资产数额,界定企业产权,重估资产价值,核实企业资产。
从⽽进⼀步完善企业资产管理制度,促进企业资产优化配置。
第三、界定企业产权主要是指企业国有资产产权界定。
企业国有资产负有多重财产权利,权利结构复杂,容易成为纠纷的源头,所以需要对其进⾏产权界定。
企业产权界定是依法划分企业财产所有权和经营权、使⽤权等产权归属,明确各类产权主体的权利范围及管理权限的法律⾏为。
借此,要明确哪些资产归属国家,哪些资产的哪些权能归属于哪些主体。
第四、资产评估资产评估是指为资产估价,即经由认定资格的资产评估机构根据特定⽬的,遵循法定标准和程序,科学的对企业资产的现有价值进⾏评定?和估算,并以报告形式予以确认。
资产评估要遵循真实、公平、独⽴、客观、科学、专业等原则。
其范围既包括固定资产,也包括流动资产,既包括⽆形资产、也包括有形资产。
其程序包括申请⽴项、资产清查、评定估算和验证确认等⼏个步骤。
资产评估经常委托专业的资产评估机构进⾏。
集体所有制企业的性质
![集体所有制企业的性质](https://img.taocdn.com/s3/m/650ebc61ee06eff9aff8071b.png)
集体所有制企业的性质集体所有制企业,是指财产属于劳动群众集体所有、实行共同劳动并以按劳分配为主的企业。
它是公有制经济的一个重要组成部分,是我国基本的经济形式之一。
集体经济可以体现共同致富原则,可以广泛吸收社会分散资金,缓解就业压力,增加公共积累和国家税收。
(一)集体所有制企业的特征集体所有制企业具有以下特征。
(1)财产属于劳动群众集体所有。
所谓集体所有包括三种情况:①属本企业的劳动群众集体所有;②属集体企业的联合经济组织范围内的劳动群众集体所有;③属于举办该企业的乡、村、区或街道范围内的全体群众所有。
(2)实行共同劳动、民主管理,企业职工大会或者职工代表大会有权对企业经营管理中的重大问题做出决议。
(3)贯彻按劳分配为主的原则,同时允许一定比例的股金分红。
(4)提留公共积累或集体积累。
企业生产经营取得的收益,必须贯彻兼顾国家、集体和个人利益的原则,企业税后利润,应当提取公共积累或集体积累,包括用作增加生产发展、进行技术改造和扩大再生产的公积金和用于适当增加福利和奖励的公益金。
(5)集体所有制企业经登记注册取得法人资格。
集体所有制企业经登记注册依法取得法人资格后,以其全部财产独立承担民事责任。
集体所有制企业的财产及其合法权益受国家法律保护,不受侵犯。
总之,集体所有制企业遵循自愿组合、自筹资金、自负盈亏、自主经营、民主管理、集体积累、自收自支、按劳分配、入股分红的原则。
(二)集体所有制企业的类型依照我国《乡村集体所有制企业条例》和《城镇集体所有制企业条例》的规定,我国集体所有制企业分为乡村集体所有制企业和城镇集体所有制企业。
1.乡村集体所有制企业乡村集体所有制企业,是指乡(含镇,下同),村(含村民小组,下同)农民集体兴办的企业。
乡村集体所有制企业的财产属于举办该企业的乡或者村范围的全体农民集体所有,由乡或者村的农民大会(农民代表会议)或者代表全体农民的集体经济组织行使企业财产的所有权。
乡村集体所有制企业可以实行股份制,吸收投资人股。
什么是公司改制 公司改制的方式有几种
![什么是公司改制 公司改制的方式有几种](https://img.taocdn.com/s3/m/46cc83584531b90d6c85ec3a87c24028905f8571.png)
什么是公司改制公司改制的方式有几种公司改制是指企业制度发生转变,当出现了某些情形导致公司经营人将公司制度进行改变的一种法律制度。
一般出现在公司经营过程中,公司改制的具体方式又分为了整体改制和部分改制这两方面,国家对于这些也是做出了很多的规定的。
公司改制是什么意思公司改制是指企业制度发生转变,当出现了某些情形导致公司经营人将公司制度进行改变的一种法律制度。
一般出现在公司经营过程中,公司改制的具体方式又分为了整体改制和部分改制这两方面,国家对于这些也是做出了很多的规定的。
一、公司改制是什么意思改制也指企业所有制的改变。
通常我们所提到的企业改制是指国有企业的改制,但广义上也包括其他性质企业的改制,比如集体企业的改制、股份合作制企业的改制、中外合作。
企业的改制等等,甚至更多类型的非企业单位,比如事业单位改制,也被统称为企业改制。
企业改制的目标包括有限责任公司和股份有限公司,特别是随着企业上市的需求增大,很多企业将上市股份有限公司作为自己的改制目标。
二、公司改制流程是什么一、制定企业改制方案,并形成有效的股东会决议。
第二、清产核资主要是对企业的各项资产进行全面清查,对企业各项资产、债权债务进行全面核对查实。
清产核资的主要任务是清查资产数额,界定企业产权,重估资产价值,核实企业资产。
从而进一步完善企业资产管理制度,促进企业资产优化配置。
第三、界定企业产权主要是指企业国有资产产权界定。
企业国有资产负有多重财产权利,权利结构复杂,容易成为纠纷的源头,所以需要对其进行产权界定。
企业产权界定是依法划分企业财产所有权和经营权、使用权等产权归属,明确各类产权主体的权利范围及管理权限的法律行为。
借此,要明确哪些资产归属国家,哪些资产的哪些权能归属于哪些主体。
第四、资产评估资产评估是指为资产估价,即经由认定资格的资产评估机构根据特定目的,遵循法定标准和程序,科学的对企业资产的现有价值进行评定?和估算,并以报告形式予以确认。
企业性质分类
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企业性质分类一、企业性质的分类关于公司、企业的种类,我国《公司法》、《合资企业法》、《中外合作经营企业法》、《中外合资企业法》、《外资企业法》、《个人独资企业法》等法律及有关法规有相关规定。
企业法人包括:全民所有制企业(即国有企业)、集体所有制企业、联营企业、三资企业、私营企业及其他企业。
公司种类又分为有限责任公司和股份有限公司两种,其中有限责任公司又分为国有独资公司和非国有独资公司.从广义上讲,国有公司以出资情况来加以区分,可以分为国有独资公司、国有控股公司和国有参股公司。
二、各自的含义和区别1。
国有企业:指企业全部资产归国家所有,并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织.不包括有限责任公司中的国有独资公司。
资产的投入主体是国有资产管理部门的,就是国有企业2.集体所有制企业:部分劳动者共同占有生产资料的所有制形式,是公有制形式之一。
我国最早是在农业、手工业、商业和服务业中实行社会主义改造,而建立起的集体所有制经济.它的特点是:第一,生产资料属于集体经济成员共同所有,共同进行生产经营活动,成员根据他对集体经济的贡献来分配其经营成果。
第二,它的公有化程度低于全民所有制,范围较小。
第三,集体经济单位之间存在着差别.在经济体制改革过程中,集体所有制经济的实现形式也在发生变化,出现了许多新的联合体。
经营管理上已经不限于生产资料集体所有,统一生产经营、成果实行单一按劳分配的形式,而是实行了集体所有分散经营、各负盈亏等多种形式。
3。
联营企业:联营具有法人型联营、合伙型联营和合同型联营三种形式。
”企业之间或各企业、事业单位之间联营,组成新的经济实体,独立承担民事责任,具备法人条件的,经主管机关核准登记,取得法人资格的企业称为联营企业。
4. 三资企业:通常把在中国境内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业三类外商投资企业统称为三资企业。
它是经我国有关部门批准,遵守我国有关法规规定,从事某种经营活动,由一个或一个以上的国外投资方与我国投资方共同经营或独立经营,实行独立核算、自负盈亏的经济实体. 改革开放以来,三资企业已经成为我国企业系统一个组成部分,办好三资企业,对吸引外资、引进先进技术和先进管理经验,扩大出口渠道都具有重要意义。
集体企业改制后性质是属于什么
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集体企业改制后性质是属于什么我国集体企业改制以后,通常情况下的性质为混合所有制企业。
但是不管怎样,集体企业在进行改制的时候,一定要制定一套详细的改制方案,最重要的就是集体企业往往在改制过程当中,员工的利益问题是最难处理的一部分。
在我国,民营企业一般属于集体性质的比较少。
通常我们所说的集体企业大多数都是一些国有企业,不过国有企业的经营性质在改革开放以后,虽然说有了一个初期的经营管理体系,不过随着时代的不断发展,可能集体企业改制也是迫在眉睫的一项工作。
下面小编就为大家介绍一下,集体企业改制后性质是属于什么?▲一、集体企业改制后性质是属于什么?改制后的性质通常为混合所有制企业▲二、集体企业改制改制流程▲(一)、集体企业改制产权界定及国有资产的处置产权界定主要是指国家依法划分和认定存在于集体所有制企业中国有资产的所有权归属,并明确国家作为所有者对这部分国有资产行使权利的财产范围和管理权限。
集体企业中界定的国有资产,其所有权属于国家,企业对其拥有法人财产权。
除发生产权转让等法定情形外,集体企业可以继续使用,国家不抽回国有资产。
对界定属于国有资产的,通常由企业缴纳使用费继续使用、缴纳资产占用费、租赁经营、有偿转让、作价入股等多种方式处置。
▲(二)、集体企业改制确立企业的改制方案企业改制可以根据实际情况选择多种改制的类型,如改为股份合作制、有限公司、股份公司等。
以改制为有限责任公司为例:首先要确定企业的总体改组方案。
总体改组方案可以企业自行制定,也可以委托专门的咨询机构承担总体改组方案的设计。
改组方案的主要内容包括:1、改制企业名称;2、负责人,拟成立公司董事会、监事会成员名单;3、原企业资产及产权《资产评估报告》,无形资产评估、土地使用权的评估、产权界定报告;4、资产重组方案:国有股权的折股方案,外来投资股权、员工持股方案、总股权结构方案;5、资产重组后分离部分的归属:非经营性资产剥离方案、员工安排方案;6、其它需要明确的问题;7、新设公司的必备要件、公司章程、验资报告、税务登记、纳税核定等;8、新设公司的管理文件稿、公司经营生产发展计划、。
集体所有制企业改制为有限公司程序及文件
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集体所有制企业(股份合作制)改制为有限公司程序及应准备的文件集体所有制(股份合作)企业法人转换为公司制企业法人(含股份有限公司):(1)、《企业变更(改制)登记(备案)申请书》(内含《企业变更(改制)登记申请表》、《变更后单位投资者(单位股东、发起人)名录》、《变更后自然人股东(发起人)、个人独资企业投资人、合伙企业合伙人名录》、《变更后投资者注册资本(注册资金、出资额)缴付情况》、《企业法定代表人登记表》、《董事会成员、经理、监事任职证明》、《企业住所证明》等表格)(2)、《指定(委托)书》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件(应标明指定代表或者共同委托代理人的办理事项、权限、授权期限;转换为股份有限公司的《指定(委托)书》应由股份有限公司全体董事签字);(3)、股东会决议和职工(代表)大会决议(如原法定代表人为董事会选举产生则还应提交免职的董事会决议);(4)、对职工(代表)大会的召开和表决过程进行公证或者在公开发行的报刊上对职工(代表)大会的决议予以公告。
采取公告形式的,企业应当在刊登公告30日后提出变更登记申请。
公告期间有企业职工对决议提出异议的,企业应当在与职工达成一致意见后再提出变更登记申请。
(5)、涉及转让的应提交转让协议;涉及本市国有产权转让的,应提交北京产权交易所有限公司出具的《产权交易凭证》;涉及中央国有产权转让的,应提交中央企业国有产权交易试点机构出具的《产权交易凭证》;涉及外埠国有产权转让的,可依据国有产权属地政府有关规定,提交规定的产权交易机构出具的产权转让交割文件或国有资产管理部门出具的产权转让批准文件;(6)、转换时涉及投资人或注册资本变化的应提交初始投资审计报告和评估报告、验资报告(转换为有限责任公司时投资人和注册资本不变的,只需要提交验资报告;转换为股份有限公司时投资人和注册资本不变的,需提交评估报告和验资报告);(7)、转换后公司股东会决议;(转换为股份有限公司的应提交股东大会会议决议[由发起人签署,同时提交股份有限公司的董事会决议、监事会决议、职工(代表)大会决议]);(8)、法律、行政法规和国务院决定规定企业法人按《公司法》转换或变更登记必须报经批准的,提交有关的批准文件或者许可证书复印件;(9)、转换后公司股东或发起人的主体资格证明(股东为企业的,出具加盖本企业公章的《营业执照》复印件;股东为事业单位的,出具加盖本单位公章的《事业单位法人证书》复印件;股东为社会团体的,出具加盖本单位公章的《社会团体法人登记证书》复印件及民政社团管理部门确认的《非党政机关所办社会团体证明》;股东为自然人的,出具该人的身份证或其他合法身份证明的复印件;股东为工会的,应提交区、县级以上工会同意投资的批准文件;其他股东或者发起人提交有关法律法规规定的资格证明);(10)、转换后的公司章程(转换后为有限责任公司的,由全体股东签署;转换后为国有独资有限责任公司的,由国务院、地方人民政府或者其授权的本级人民政府国有资产监督管理机构加盖公章;转换后为一人有限责任公司的,由股东签署;转换后为股份有限公司的,由全体发起人签署);(11)、根据转换后公司章程的规定和程序,提交法定代表人的任职证明(有限责任公司提交股东会决议、董事会决议或者其他任免文件,股东会决议由全体股东签署,董事会决议由公司董事签字;股份有限公司提交董事会决议,董事会决议由公司董事签字;国有独资有限责任公司提交国务院、地方人民政府或者其授权的本级人民政府国有资产监督管理机构的批准文件或者由公司董事签字的董事会决议;一人有限责任公司提交股东签署的决定文件、由公司董事签字的董事会决议或者其他文件);(12)、转换同时股东新增非货币方式出资的,应提交评估报告(涉及国有资产评估的,应提交国有资产管理部门的核准或备案文件)及法定验资机构对评估结果和办理财产转移手续进行验证的报告;国有独资公司提交国有资产监督管理机构确认转换后公司注册资本(实收资本)数额的证明文件;(13)、如有银行贷款应提交金融资产保全证明和债权金融机构确认证明;(14)、转换同时申请变更住所的还应提交住所使用证明【详见《企业变更(改制)登记(备案)申请书》中《企业住所证明》说明】;(15)、转换同时申请增加经营范围的,增加的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目,提交有关的批准文件或者许可证书复印件或许可证明;(16)、《企业名称变更核准通知书》;(17)、营业执照正、副本。
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集体企业改制后性质是属于什么
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在我国,民营企业一般属于集体性质的比较少。
通常我们所说的集体企业大多数都是一些国有企业,不过国有企业的经营性质在改革开放以后,虽然说有了一个初期的经营管理体系,不过随着时代的不断发展,可能集体企业改制也是迫在眉睫的一项工作。
下面小编就为大家介绍一下,集体企业改制后性质是属于什么?
一、集体企业改制后性质是属于什么?
改制后的性质通常为混合所有制企业
二、集体企业改制改制流程
(一)、集体企业改制产权界定及国有资产的处置
产权界定主要是指国家依法划分和认定存在于集体所有制企业中国有资产的所有权归属,并明确国家作为所有者对这部分国有资产行使权利的财产范围和管理权限。
集体企业中界定的国有资产,其所有权属于国家,企业对其拥有法人财产权。
除发生产权转让等法定情形外,集体企业可以继续使用,国家不抽回国有资产。
对界定属于国有资产的,通常由企业缴纳使用费继续使用、缴纳资产占用费、租赁经营、有偿转让、作价入股等多种方式处置。