生产经营单位生产安全事故应急预案评审纪要

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生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南

04
评审方法
专家评审法
总结词
专家评审法是通过邀请相关领域的专家对应急预案进行评估和审查的方法。
VS
详细描述
专家评审法通常包括对应急预案的全面审查，包括预案的完整性、合理性、可操作性和有效性等方面。专家会根据自身的专业知识和经验，提出针对性的意见和建议，帮助生产经营单位完善应急预案。
实战演练法
应急预案评审流程
评审准备
确定评审人员
选择具备相关知识和经验的专家组成评审团队。
准备评审资料
收集生产经营单位提供的应急预案及相关资料。
制定评审计划
明确评审目标、范围、时间、地点和评审方法。
了解生产经营单位基本情况
了解生产经营单位的规模、生产工艺、危险源和应急资源等情况。
预案初审
01
检查预案完整性
保障员工生命安全和财产安全
通过对应急预案的评审，可以发现预案中存在的问题和不足，及时进行改进和完善，从而降低事故发生时的人员伤亡和财产损失。
促进生产经营单位的规范化管理
应急预案的评审工作可以促使生产经营单位在制定和实施应急预案时更加注重规范化管理，提高自身的安全管理水平。
定义与概念
生产经营单位
生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南
汇报人： 2024-01-03
目录
• 引言 • 应急预案评审流程 • 评审要点 • 评审方法 • 评审结果处理 • 应急预案修订与完善
01
引言
目的和背景
提高生产经营单位应对生产安全事故的能力
应急预案的评审工作旨在评估应急预案的可行性和有效性，确保生产经营单位在面临生产安全事故时能够迅速、有效地应对。
总结词
实战演练法是通过模拟实际突发事件，检验应急预案的实际效果和应急处置能力的方法。

生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南

宣传与培训
生产经营单位应当定期组织开展应急预案的宣传和培训活动，提高员工的安全意识和应急处置能力。
对于一些重点岗位和关键岗位的员工，应当加强应急预案的培训和考核，确保在紧急情况下能够迅速响应。
生产经营单位还应当积极开展应急预案的宣传活动，提高公众对应急预案的认知和了解程度，增强社会对应急预案的信任和支持。
02
督促整改落实
03
更新应急预案
对生产经营单位进行督促和指导，确保其按照评审意见进行整改落实。
根据评审结果和生产经营单位的整改情况，对应急预案进行更新和完善。
03
应急预案内容评审
总体要求
应急预案应符合国家法律、法规、规章和标准的要求。
应急预案应与生产经营单位的生产安全事故风险相匹配，并具有可操作性和针对性。
通过对生产经营单位的应急能力进行评估，确定应急预案的可行性和有效性。
编制技巧
01
针对重点
针对生产经营过程中可能发生的重大事故，制定相应的应急预案
。
03
注重实效
应急预案应注重实效，能够快速、有效地应对突发事件。
02
科学合理
根据实际情况和科学理论，制定合理、科学的应急预案。
04
广泛参与
应急预案的制定和实施需要广泛参与，包括政府部门、生产经营
应急预案应结合生产经营单位的生产工艺、设施设备、人员状况等实际情况进行编制。
组织机构与职责
01
明确应急组织体系及职责，建立应急指挥部及应急工
作组，明确各组的人员及职责。
02
建立应急值班制度，确保在紧急情况下能够迅速启动
应急响应。
03
建立应急协调机制，确保各相关部门之间的信息传递

成都市安全生产监督管理局关于规范生产安全事故应急预案评审备案工作的通知(成安监函〔2018〕9号)

成都市安全生产监督管理局关于规范生产安全事故应急预案评审备案工作的通知成安监函〔2018〕9号成都市高新区、天府新区经济运行和安监局、各区（市）县安监局：按照《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监管理总局令第88号）和《国家安全监管总局办公厅关于加强安全生产应急管理执法检查工作的意见》（安监总厅应急〔2016〕74号）的要求，为督促企业落实安全生产主体责任，进一步规范生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）评审备案工作，结合近年来全市应急预案评审备案工作的实际情况，现将有关事项通知如下：一、应急预案的评审人员和评审方式矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营（带储存设施的）、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的企业，烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位编制的应急预案，应当组织安全生产专家进行评审，并形成书面评审纪要。

（一）应急预案评审专家应为成都市市级以上安全生产专家库内专家。

（二）根据企业规模,评审专家组人数为奇数，评审专家组至少由3名专家组成。

（三）根据企业生产经营类型、危险程度大小等因素确定行业安全生产专家、应急方面专家。

（四）评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。

（五）应急预案评审应当形成书面《生产经营单位应急预案评审意见表》（以下简称《评审意见表》），一式两份，一份备案使用，一份企业存档备查。

（六）评审专家应将本人专家证复印件复印两份交留企业，一份随备案用，一份随《评审意见表》留企业存档备查。

二、应急预案的备案（一）按照《生产安全事故应急预案管理办法》，组织开展应急预案备案工作，对评审意见为“符合要求” “基本符合要求”，并满足其它备案要求的应急预案应予以备案。

（二）生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向安监部门和有关行业主管部门进行告知性备案。

受理备案登记的部门应当在5个工作日内对应急预案材料进行核对，材料齐全的，应当予以备案并出具应急预案备案登记表；材料不齐全的，不予备案并一次性告知需要补齐的材料。

生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南

生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南生产经营单位是社会经济发展中至关重要的环节，但随之而来的生产安全事故也时有发生，给企业和员工的生命财产安全带来了巨大的威胁。

为了应对生产安全事故，预防事故发生，减少事故损失，制定和实施科学合理的应急预案至关重要。

本文旨在提供一份适用于生产经营单位的生产安全事故应急预案评审指南，帮助各企业完善应急预案，提高应对突发事件的能力。

一、评审前的准备工作评审应急预案前，需做好以下准备工作：1.明确评审目标和范围：明确要评审的预案内容，包括预案的名称、编制单位、适用范围等。

2.组织评审小组：确定评审小组成员，包括相关部门和岗位的负责人，确保全面、专业性和代表性。

3.评审工具和方法：确定评审所需的工具和方法，可采用表格评审、现场检查、面谈等方式，全面了解和评估预案的合理性和有效性。

二、预案的基本要素在评审过程中，需对预案的基本要素进行评估，包括：1.规章制度和责任分工：预案中是否明确了责任人、责任部门以及相关岗位的职责，责任分工是否合理清晰。

2.预警信号和报警程序：预案中是否规定了各类预警信号的判定标准和报警程序，是否明确了报警的方式和渠道。

3.紧急救援组织和人员：预案中是否设定了紧急救援组织和人员的职责和任务，是否指明了应急抢救和疏散的流程和程序。

4.资源配备和使用：预案中是否规定了必要的物质和技术资源的储备和使用方式，能否满足各种突发事件发生时的需求。

5.应急培训和演练：预案中是否明确了应急培训和演练的内容、频次和目标，是否有定期进行应急演练的记录和评估机制。

三、评审原则和方法在评审预案时，需遵循以下原则和方法：1.合法合规性原则：预案是否符合相关法律法规和标准要求。

2.科学性原则：预案中的各类措施和程序是否科学可行，是否根据实际情况进行了科学论证。

3.适用性原则：预案是否能够适用于各种突发事件，是否能够满足各类人员和物资的应急需求。

4.可操作性原则：预案中的措施和程序是否具有可操作性，各项任务是否能够在紧急状态下顺利实施。

生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南

生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）为了贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）评审工作，提高应急预案的科学性、针对性和实效性，依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（以下简称《导则》），编制本指南。

一、评审方法应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。

形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。

应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。

对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。

（一）形式评审。

依据《导则》和有关行业规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序。

应急预案形式评审的具体内容及要求，见附件1。

（二）要素评审。

依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。

为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。

评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。

应急预案要素分为关键要素和一般要素。

应急预案要素评审的具体内容及要求，见附件2、附件3、附件4、附件5。

关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。

这些要素涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节，具体包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。

关键要素必须符合生产经营单位实际和有关规定要求。

一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。

这些要素不涉及生产经营单位日常应急管理及应急救援的关键环节，具体包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。

生产安全事故应急预案评审会议纪要

一、会议基本信息会议名称：生产安全事故应急预案评审会议会议时间：2023年10月25日会议地点：XX公司会议室主持人：XX公司安全总监参会人员：安全环保监察部、生产管理部、设备管理部、人力资源部等相关负责人及专家评审组成员二、会议议程1. 安全环保监察部负责人介绍公司生产安全事故应急预案编制背景及修订情况。

2. 专家评审组成员对公司生产安全事故应急预案进行评审。

3. 专家评审组提出评审意见及建议。

4. 主持人总结会议，部署下一步工作。

三、会议内容1. 安全环保监察部负责人介绍了公司生产安全事故应急预案的编制背景、修订过程及主要内容。

主要内容包括：（1）编制依据：依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2020）等相关法律法规。

（2）编制原则：以人为本、预防为主、综合治理、快速响应、科学处置。

（3）组织机构：成立公司安全生产事故应急指挥部，下设办公室、现场指挥部、救援组、医疗救护组、物资保障组、通讯联络组、信息报送组、后勤保障组等。

（4）应急响应：根据事故类型、严重程度和影响范围，分为一级响应、二级响应、三级响应。

（5）处置流程：包括事故报告、应急响应、现场处置、善后处理等。

2. 专家评审组成员对公司生产安全事故应急预案进行评审，主要内容包括：（1）预案编制依据：符合国家有关法律法规及行业标准。

（2）预案组织机构：设置合理，职责明确。

（3）应急响应：响应程序、处置流程清晰，具有可操作性。

（4）事故报告：报告渠道畅通，信息传递及时。

（5）救援队伍：救援队伍素质高，具备应急处置能力。

（6）物资保障：应急物资储备充足，满足应急处置需求。

（7）培训演练：定期开展应急预案培训和演练，提高应急处置能力。

3. 专家评审组提出以下评审意见及建议：（1）进一步完善应急预案的编制依据，确保预案的合法性和合规性。

（2）细化应急预案中的各项措施，提高预案的针对性。

生产经营单位生产安全事故应急预案评审安全生产

生产经营单位生产安全事故应急预案评审1、安全生产应急救援预案需要修订么？多久修订？需要修订。

根据国家《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）的第四章第三十五条规定，应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度，对预案内容的针对性和实用性进行分析，并对应急预案是否需要修订作出结论。

矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当每三年进行一次应急预案评估。

(1)生产经营单位生产安全事故应急预案评审扩展资料：应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的，修订工作应当参照本办法规定的应急预案编制程序进行，并按照有关应急预案报备程序重新备案。

生产经营单位应当按照应急预案的规定，落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备，建立应急物资、装备配备及其使用档案，并对应急物资、装备进行定期检测和维护，使其处于适用状态。

生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。

2、生产经营单位不编制生产安全应急救援预案怎么处罚?法律依据是什么？不备案怎么处罚？依据是什么？生产单位未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款。

对不备案的情形并没有做出处罚的规定。

根据《中华人民共和国安全生产法》第九十四条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；（二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；（三）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的；（四）未如实记录安全生产教育和培训情况的；（五）未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的；（六）未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的；（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。

深圳市生产安全事故应急预案评审和备案工作指南

深圳市生产安全事故应急预案评审和备案工作指南（征求意见稿）为规范我市重点行业、领域生产经营单位生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）评审工作，根据《生产安全事故应急条例》（国务院708号令）和《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部2号令），结合我市实际，制定本工作指南。

一、总体要求深圳市范围内的生产经营单位应当针对本单位可能发生的生产安全事故的特点和危害，进行事故风险辨识评估和应急资源调查，制定相应的应急预案，并向本单位从业人员公布。

六类生产经营单位（详见第二部分）应当对本单位编制的应急预案进行评审。

八类生产经营单位（详见第三部分）应当按照分级属地原则，将本单位编制的应急预案向负有安全生产监督管理职责的部门备案。

二、应急预案的评审（一）涉及的生产经营单位范围（六类）1.非煤矿山企业。

2.金属冶炼企业。

3.易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营（带储存设施的，下同）、储存、运输企业。

4.使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业。

5.烟花爆竹批发经营企业。

6.中型规模以上的其他生产经营单位。

（二）评审专家的资格条件1.必备条件。

熟悉所评审生产经营单位的行业工作特点，或具备应急管理领域专业知识；与所评审应急预案的生产经营单位无利害关系。

2.人数条件。

参与评审的专家人数根据生产经营单位规模而定，原则上不少于3人。

中型以上规模的生产经营单位应急预案评审专家人数不少于5人。

3.资质条件。

从事应急管理领域工作满3年，具有相关专业的高级职称；或从事应急管理领域工作满7年，具有相关专业的中级职称；或从事应急管理领域工作满5年的注册安全工程师。

（三）评审流程和组织方式1.评审准备。

生产经营单位确定参加评审的专家，并在评审前应将应急预案、事故风险辨识评估报告和应急资源调查清单等有关资料送达参加评审的专家。

2.要素评审。

评审专家依据国家有关法律法规、有关技术标准和行业规范，结合本工作指南明确的评审要点，判断应急预案是否符合有关要求，填写应急预案要素评审表（附件2至5）。

生产安全事故应急预案评审会议纪要安全生产

生产安全事故应急预案评审会议纪要1、相关人员知晓安全保卫应急预案的相关内容和要求材料中怎么体现按照《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）规定。

生产经营单位申请应急预案备案时，应当提交以下材料：（一）应急预案备案申请表；（二）应急预案评审或者论证意见；（三）应急预案专家评审意见表；（四）评审会议纪要；（五）应急预案评审意见整改情况确认（专家组确认意见）；（六）应急预案发布令（由生产经营单位主要负责人签署的发布令）；（七）应急预案文本及电子文档。

受理备案登记的安全生产监督管理部门经审查符合要求的，予以备案并出具应急预案备案登记表；不符合要求的，不予备案并说明理由。

2、企业应急预案怎么做？应急预案备案需收集的资料：（一）公司生产安全组织框架图（二）企业基本情况表（三）厂区平面图，各楼层平面图或消防疏散/逃生平面图（四）企业营业执照复印件以及安全管理人员证书复印件（五）公司应急救援人员名单及联系方式（六）周边单位应急队伍及资源调查（七）安全联防联动协议书应急预案备案需提供的资料：（一）应急预案备案申请表；（二）应急预案评审或者论证意见；（三）应急预案专家评审意见表；（四）评审会议纪要；（五）应急预案评审意见整改情况确认（专家组确认意见）；（六）应急预案发布令（由生产经营单位主要负责人签署的发布令）；（七）应急预案文本及电子文档。

3、应急预案主要是向哪些部门备案的根据不同部门的应急预案，需要备案的部门也不同。

根据《关于进一步明确安全生产应急预案修订与备案工作有关问题的通知》：四、地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，要报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。

县级以上政府有关部门制定、修订的安全生产事故总体应急预案和专项预案要报同级政府安全生产监督管理部门和上级主管部门备案。

生产经营单位制定、修订的安全生产事故应急预案，要报所在地县级以上政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。

生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南

一般
应急预案部分符合国家法律法规和标准要求，内容存在缺陷或不足，需要进一步完善；
良好
应急预案基本符合国家法律法规和标准要求，内容比较完整、科学、合理、可行；
不合格
应急预案不符合国家法律法规和标准要求，内容存在严重缺陷或不足，需要重新制定。
评审结果处理
1
对于优秀和良好的应急预案，应当给予肯定和表彰，并鼓励其继续保持和提高应急预案质量；
应急预案的可操作性
总结词
评估应急预案的可行性、可操作性和有效性。
详细描述
评审应急预案时，需要关注其实际操作的可行性，如应急资源的准备、应急流程的顺畅、应急处置的有效性等。同时，还需对应急预案的实际运用效果进行评估，确保其能够有效地预防和应对生产安全事故。
04
评审结论
评审结果分类
优秀
应急预案完全符合国家法律法规和标准要求，内容完整、科学、合理、可行；
2
对于一般的应急预案，应当指出其存在的不足之处，并督促其进行修改和完善；
3
对于不合格的应急预案，应当要求其重新制定，并加强指导和监督。
评审文件管理
01
评审文件应当分类保存，并建立专门的档案管理制度；
02
对于涉及国家机密或商业机密的评审文件，应当按照相关规定
进行保密处理；
评审文件应当定期进行整理和归档，以备后续查阅和分析。
生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南
目录
• 概述 • 评审程序 • 评审内容 • 评审结论 • 应用与更新
01
概述
目的和意义
预防和减少生产安全事故发生
通过应急预案的评审，可以发现和纠正应急预案中存在的问题和不足，提高应急预案的针对性和可操作性，从而有助于预防和减少生产安全事故的发生。

(GB-T29639-2013)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则

生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639－2013 2013-10-01 实施）1、范围本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及附件。

本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。

2、规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T 20000.4 标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南3、术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

3.1 应急预案 emergency plan为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。

3.2 应急准备 emergency preparedness针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。

3.3 应急响应 emergency response针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。

3.4 应急救援 emergency rescue在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。

3.5 应急演练 emergency exercise针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。

4 、应急预案编制程序4.1 概述生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。

4.2 成立应急预案编制工作组生产经营单位应结合本单位部门职能和分工，成立以单位主要负责人（或分管负责人）为组长，单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作。

生产经营单位生产安全事故应急预案评审规范

生产经营单位生产安全事故应急预案评审规范1. 审核预案的完整性和合规性：评审者应仔细检查预案的内容是否完整，其中是否包括了必要的应急组织和指挥体系、应急处置流程、应急资源配置、预警机制、应急培训和演练等方面内容。

同时，预案必须符合国家和地方相关法律规定，如《中华人民共和国生产安全事故应急管理条例》等。

2. 评估预案的可行性和科学性：预案应考虑到实际情况，根据生产经营活动的特点和潜在风险，制定合理的处置措施和应急预案，确保能够有效应对各种突发事件。

评审者需要综合考虑各种因素，包括人力、物力、技术以及组织管理等方面的支持条件，判断预案的可行性和科学性。

3. 检查预案的灵活性和适应性：生产经营单位可能会面临不同类型和规模的突发事故，评审者需要确保预案能够灵活应对不同的情况和变化。

预案应具备一定的适应性，能够根据事故的实际情况进行调整和优化。

4. 查验预案的有效性和实用性：评审者需要根据过去的实际应急演练或实际事件，对预案的有效性和实用性进行评估。

预案的有效性包括了应急组织是否合理、应急资源是否充足、预警措施是否及时等方面，实用性包括了预案是否能够实施、是否易于理解和操作等方面。

5. 考察预案的更新和持续改进机制：预案应定期进行评估和更新，以确保符合最新的要求和技术发展。

评审者需要查看预案的更新和持续改进机制，如应急演练的情况、应急培训的开展情况以及事故调查和分析等，以确保预案的持续有效性。

评审生产经营单位生产安全事故应急预案的规范性可以帮助企业建立完善的应急管理机制，提高事故应对的能力和效果，减少事故损失。

同时，评审也可以为生产经营单位发现问题和弱点，促进其对应急管理工作的不断改进和提升。

国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)的通知

国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知安监总厅应急〔2009〕73号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各中央企业：为贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），规范应急预案评审工作，现将《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》印发给你们，请参照执行。

国家安全生产监督管理总局办公厅二○○九年四月二十九日生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）为了贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）评审工作，提高应急预案的科学性、针对性和实效性，依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（以下简称《导则》），编制本指南。

一、评审方法应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。

形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。

应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。

对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。

（一）形式评审。

应急预案形式评审的具体内容及要求，见附件1。

（二）要素评审。

依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。

为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。

评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。

应急预案要素分为关键要素和一般要素。

应急预案要素评审的具体内容及要求，见附件2、附件3、附件4、附件5。

关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。

企业生产安全事故应急预案专家评审意见(模板)

企业生产安全事故应急预案专家评审意见（模板）
2020年月日，由组织专家，对该公司编制的《应急救援预案》进行了评审。

经与会专家认真审核，形成如下意见：
该预案符合国家有关法律、法规、规章和标准，以及有关部门和上级单位规范性文件要求；具备《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）所规定的各项要素；紧密结合本单位危险源辨识与风险分析；切合
的工作实际，与生产安全事故应急处置能力相适应；组织体系、信息报送和处置方案等内容科学合理；应急响应程序和保障措施等内容切实可行；综合应急预案和现场处置方案形成体系，并与有关部门或单位应急预案相互衔接。

经与会专家一致讨论决定，同意该预案上报安监部门备案。

专家组签名：
2010年月日附件：《要素评审表》
附件1
XXXX
应急救援预案要素评审表
Xxx公司专项应急预案要素评审表
Xxx公司现场处置方案要素评审表。

安全监管总局印发生产安全事故应急预案评审指南

人员的联系方式
1.列出应急工作需要联系的部门、机构或人员至少两种以上联系方式，并保证准确有效。
2.列出所有参与应急指挥、协调人员姓名、所在部门、职务和联系电话，并保证准确有效。
重要物资装备
名录或清单
1.以表格形式列出应急装备、设施和器材清单，清单应当包括种类、名称、数量以及存放位置、规格、性能、用途和用法等信息。
2.定期检查和维护应急装备，保证准确有效。
3.能够提出相应的事故预防和应急措施。
组织机构及职责＊
应急组织体系
1.能够清晰描述本单位的应急组织体系（推荐使用图表）。
2.明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。
指挥机构及
职责
1.清晰表述本单位应急指挥体系。
2.应急指挥部门职责明确。
3.各应急救援小组设置合理，应急工作明确。
预防与
预警
危险源监控
4.明确应急工作经费保障方案。
培训与演练＊
1.明确本单位开展应急管理培训的计划和方式方法。
2.如果应急预案涉及周边社区和居民，应明确相应的应急宣传教育工作。
3.明确应急演练的方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。
附则
应急预案
备案
1.明确本预案应报备的有关部门（上级主管部门及地方政府有关部门）和有关抄送单位。
后期处置
1.明确事故发生后，污染物处理、生产恢复、善后赔偿等内容。
2.明确应急处置能力评估及应急预案的修订等要求。
保障措施＊
1.明确相关单位或人员的通信方式，确保应急期间信息通畅。
2.明确应急装备、设施和器材及其存放位置清单，以及保证其有效性的措施。
3.明确各类应急资源，包括专业应急救援队伍、兼职应急队伍的组织机构以及联系方式。

安监总厅应急〔2009〕73号

国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知（安监总厅应急〔2009〕73号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各中央企业：为贯彻实施《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局令第17号），规范应急预案评审工作，现将《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》印发给你们，请参照执行。

一、评审方法应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。

形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于生产经营单位组织的应急预案评审工作。

应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。

对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。

（一）形式评审。

应急预案形式评审的具体内容及要求，见附件1。

（二）要素评审。

依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。

为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。

评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。

应急预案要素分为关键要素和一般要素。

应急预案要素评审的具体内容及要求，见附件2、附件3、附件4、附件5。

关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。

生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南试行

生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南试行一、前言生产经营单位生产安全事故应急预案是预防和控制事故的关键措施。

根据国家有关规定，各类生产经营单位都必须建立完善的应急预案。

为有效应对可能发生的生产安全事故，以保障人员生命财产安全，同时提高应急处置能力，制定、评审和完善应急预案必不可少。

为严格贯彻实施《中华人民共和国生产安全法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规和文件，深入推进生产安全事故应急预案的建设和应用，并加强评审工作，制定本指南。

二、适用范围本指南适用于各类生产经营单位的生产安全事故应急预案评审工作。

本指南的实施目的在于规范生产安全事故应急预案的评审工作，使应急预案真正能够反映实际需要，更好地应对生产安全事故突发事件，保护人员的生命财产安全，减少事故损失，提高生产效率。

三、评审原则1.生产安全事故应急预案要符合国家有关法律法规和文件，在实际应用中能够保障人员生命财产安全，并能有效减少事故损失，提高生产效率。

2.评审应遵循“公正、公平、客观、科学”的原则，注重实际效果，旨在为发现应急预案中存在的问题和不足，提出改进建议，促进应急预案的不断完善。

3.评审应根据生产经营单位特点分类进行，根据单位生产证照类别、生产规模、设备装备、生产工艺、危险性程度、场所特点、环境因素等方面的要求进行评审，并按照预案的完善程度和实用性等因素进行评分。

四、评审内容1.应急预案编制是否符合国家有关法律法规和文件要求？2.应急预案的组织体系是否合理，内容是否完整？3.预警信息的获取渠道是否多元化、准确及时？4.应急预案的应急流程、应急处置措施、危险区域设定、事故分类和级别等是否清晰明确？5.应急预案中的货物、材料储存地点和储存方式、信息、通讯设备和应急装备储备等是否符合实际需要？6.应急预案中的预防措施、人员的职责和分工、应急机构的设置、人员急救措施、应急演练等是否真实、可行、有效？7.应急预案的修订和更新是否及时、合理？8.应急预案是否反映了生产经营单位特点和实际需要？五、评审等级1.优秀：应急预案内容完整，结构合理，程序清晰，应急处置措施有效，应急机构设置合理，与实际生产相符，修订及时，演练情况反映了实际运行水平。

生产安全事故应急预案评审会议纪要

生产安全事故应急预案评审会议记要单位xxxxxxxxxxxx 有限公司xxxx 年xx 月xx 日专家组组成人员名单姓名工作单位职称签名对企业生产安全事故应急预案整改情况复查(终审)意见：xxxxxxx 有限公司生产安全事故应急预案专家组意见巳落实，具备备案条件。

专家组组长(签字)年月日生产安全事故应急预案xxxxx 有限公司生产安全事故应急预案生产安全评审地点xxxx 年 xx 月 xx 日，在 xxxxxxx 有限公司会议室，由 xxxxx 有限公司安全员 xxx 主持召开了生产安全事故应急救援预案评审会。

会议邀请了 xxx 、xxx 、xxx 几位专家组成评审专家组， xxxx 组长。

专家组在听取了 xxxxx 有限公司应急预案编制情况汇报后，查阅了与预案相关的文件与资料。

经充分讨论、评议，形成以下评审意见：一、该预案符合有关法律、法规和相关文件的要求，其中的综合预案、专项预案及现场处置方案符合《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的要求，具备《导则》所规定的各项要素，内容完整。

二、该预案对本单位危（wei ）险源分析全面，辨识完整，符合企业的实际情况，且预案与危（wei ）险辨识结果能较好的结合，具有一定的针对性和实用性。

三、该预案组织体系、信息报送和处置方案等内容较为科学合理，应急响应程序和保障措施等内容切实可行。

四、需进一步修改、补充和完善的内容：1 、完善预案及应急救援的要求、进一步完善现场处置方案；2 、专家提出的其他意见和建议，详见专家审查意见表。

五、专家组经充分评议，认为企业在落实以上意见的前提下，专家组认为 xxxxxx 有限公司生产安全事故应急救援预案符合要求。

专家组组长(签字)专家(签字)年月日xxxxxxx 有限公司事故应急预案专家评审意见评审时间生产安全事故应急预案专家评审意见表专家名称专业专家意见：xxxxxx 有限公司生产安全事故应急预案能够结合本单位的危险源状况、危（wei）险性分析情况和可能发生的事故特点，采取了相适应的事故预防措施，危（wei）险源辫识与风险分析清晰，应急组织机构设置合理，应急预案结构与内容符合《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》( AQ / 9002 一 2022 )的要求。

生产安全事故应急预案纪要

一、会议时间及地点时间：2024年9月15日地点：公司会议室二、会议主题本次会议旨在讨论和审阅公司最新修订的生产安全事故应急预案，确保在发生生产安全事故时，能够迅速、有序、有效地进行处置，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

三、参会人员公司总经理、各部门负责人、安全管理部门全体人员、相关技术人员及一线员工代表。

四、会议议程1. 安全管理部门负责人汇报《公司生产安全事故应急预案》修订情况。

2. 各部门负责人对预案内容进行讨论，提出修改意见和建议。

3. 专家评审组对预案进行评审，提出专业意见。

4. 公司总经理做总结发言，并宣布预案正式实施。

五、会议内容1. 安全管理部门负责人汇报了《公司生产安全事故应急预案》的修订情况，包括：（1）根据新颁布的《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2020）进行了全面修订；（2）结合公司实际情况，对事故报告程序、时限、应急响应流程等内容进行了优化；（3）补充了非煤矿山事故应急响应流程、危险化学品无储存生产安全事故应急预案等；（4）更新了应急专家库、矿山救护队装备等信息。

2. 各部门负责人对预案内容进行了讨论，提出以下意见和建议：（1）进一步细化事故报告程序，明确报告时限；（2）加强应急预案的宣传和培训，提高员工应急意识；（3）完善应急预案演练方案，提高实战能力；（4）加强应急物资储备，确保应急物资充足。

3. 专家评审组对预案进行了评审，认为预案内容完整、结构合理、符合相关法律法规要求，提出了以下专业意见：（1）预案应进一步明确各部门、各岗位的职责；（2）加强预案与现场实际情况的衔接，确保预案的可操作性；（3）定期开展应急预案演练，检验预案的有效性。

4. 公司总经理做总结发言，对各部门的辛勤付出表示感谢，并宣布《公司生产安全事故应急预案》正式实施。

六、会议结论本次会议顺利完成了生产安全事故应急预案的修订工作，确保了公司在发生生产安全事故时能够迅速、有序、有效地进行处置。