财政的收入和支出PPT课件.ppt
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《财政收入》PPT课件
• 一、财政收入的价值构成
• 社会总产品是由补偿产品的价值C、必要产品的价 值V和剩余产品的价值M三部分构成的。
•
1、C是补偿生产资料消耗的价值部分，又叫
做补偿基金
• 2、V是新创造的价值中归劳动者个人支配的部分
• 来自V的财政收入主要有：
• （1）直接向个人征收的税收
11
• （2）直接向个人收取的规费收入、罚没收入等 • （3）居民购买的公债、国库券收入 • （4）服务为和娱乐业上缴的税金，其中一部分
• “金边债券”
6
•
•
• 政府收费
• 4）其他收入 事业收入
• 罚没收入
• 国家资源管理收入
7
• 4、税收和收费的区别
•
（1）税收是无偿，收费是有偿的；
• （2）税收一般用于一般性财政支出，收费用途明 确；
• （3）税收征收对象包罗万象，收费限定特定范围；
• （4）税收是强制性的，收费是自愿性；
• 工业在国民经济中处于主导地位。
• 农业对财政收入的影响主要表现在以下几方面：
• 1、直接来自于农业的收入，主要是农业税收入
• 2、间接来自农业的收入，主要表现在由于工农产品剪 刀差，使农业部门创造的一部分价值转移到以农产品为 原料的轻工业部门实现。
• 3、农业的丰歉直接影响国民经济的全面发展和财政收
第二章 财政收入
• 教学目的及要求： • 1、了解财政收入的基本形式 • 2、掌握财政收入按价值形式分类的内容 • 3、对财政收入的价值构成进行因素分析
1
第二章 财政收入
• 第一节 财政收入概述 • 一、财政收入的基本概念 • 财政分配包括财政收入（第一阶段，前提条件）与
财政支出（第二阶段）。 • 财政收入是国家的货币收入，是国家为满足行使其
2024年度财政学完整PPT教学课件
国库现金管理
分析国库现金流入流出的 特点，探讨如何有效进行 国库现金管理和风险控制 。
17
政府采购管理
2024/3/24
政府采购的概念和原则
解释政府采购的定义，阐述公开、公平、公正等政府采购 应遵循的基本原则。
政府采购的方式和程序
列举政府采购的主要方式（如公开招标、邀请招标、竞争 性谈判等），并详细介绍政府采购从预算编制到合同履行 的完整流程。
无法开始。
04
历史分析方法：历史分析方法 是指运用发展、变化的观点分 析客观事物和社会现象的方法 。客观事物是发展、变化的， 分析事物要把它发展的不同阶 段加以联系和比较，才能弄清 其实质，揭示其发展趋势。
6
2024/3/24
02
财政收入
7
税收收入
01
税收种类与特点
包括直接税、间接税等，具有 强制性、无偿性、固定性等特
近现代财政学的发展经历了从古典财政学到现代财政学的转变。古典财 政学主要关注财政收入和支出，而现代财政学则更加关注财政政策、公 共选择等领域。
当代财政学的趋势
当代财政学呈现出跨学科、多元化和国际化的趋势。研究方法不断更新 ，研究领域不断拓展，与其他学科的交叉融合也日益加深。
5
财政学的研究方法
01
规范分析方法：规范分析方法 是以一定的价值判断为基础， 提出分析处理经济问题的标准 ，树立经济理论的前提，作为 制定经济政策的依据，并研究
社会保障制度的完善程度直接影响财政支出规模和结构。
财政与社会保障的互动关系
财政与社会保障相互促进、相互制约，共同构成社会稳定和经济发 展的重要保障。
26
THANKS
2024/3/24
27
《财政基础知识培训》课件
国债收入
国债收入是指国家通过发行债券 等方式筹集的财政收入，包括中
央政府债券和地方政府债券。
国债收入具有期限性、收益性和 风险性的特点，可以为政府提供 稳定的资金来源，用于弥补财政
赤字或投资建设等。
国债收入需要合理控制规模和结 构，避免过度依赖和债务风险。
03
财政支出
公共支
公共支出定义
公共支出是指政府为了实 现国家职能，满足社会公 共需要而进行的财政支出 。
财政在国家治理中的基础地位
03
财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着
巨大的作用。
财政的收入与支
财政收入
国家通过财政渠道参与社会产品 分配筹集起来的各种收入的总和
。
财政支出
国家各级政府对筹集的财政资金进 行分配和使用。
财政收支平衡
财政收入和财政支出之间的数量关 系。
财政的预算与决算
分税制能够促进经济发展和区域经济 一体化，有利于优化资源配置和提高 经济效益。
转移支付制度
转移支付制度是指各级政府之间通过财政资金的无偿 转移，实现财力均衡的一种财政制度。
输标02入题
转移支付制度是分税制财政管理体制的重要组成部分 ，其目的是弥补财政收支缺口，实现地区间财力均衡 。
01
03ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
转移支付制度有利于缩小地区间财力差距，促进区域 经济协调发展，同时也有利于提高政府的服务质量和
社会保障支出的目的
保障公民的基本生活权益，促进社会公平和稳定，提高人民的生活 质量和幸福感。
社会保障支出的管理
应建立健全的社会保障管理体系，确保社会保障资金的安全、规范和 有效使用。
投资性支
投资性支出的定义
《汇报课国家财政》课件
国有资产管理体制的目标是优化国有资产布局，提高国有资产运营效率，增强国有经济的控制力和影响力。
国家财政改革与发展
06
1978年改革开放以来，国家财政改革开始起步，实行了放权让利、分灶吃饭等政策，激发了地方和企业活力。
2003年，农村税费改革开始，减轻了农民负担，促进了农村经济发展。
1994年，分税制改革奠定了我国财政体制的基本框架，规范了中央与地方的财政关系。
税收管理体制的目标是保障国家财政收入，促进经济社会发展，维护税收公平和社会稳定。
国债管理体制负责国家债务的发行、管理和偿还等工作，是保障国家财政健康发展的重要机制。
国债管理体制的目标是控制债务规模，优化债务结构，降低债务风险，保障国家财政的可持续性。
国有资产管理体制负责对国有资产进行规划、配置、使用、处置等管理工作，确保国有资产的保值增值。
01
02
03
04
THANKS.
通过增加政府支出和减税来刺激总需求，促进经济增长。
扩张性财政政策
通过减少政府支出和增税来抑制总需求，稳定物价。
紧缩性财政政策
政府支出和税收保持稳定，以维持经济稳定增长。
中性财政政策
VS
财政政策和货币政策共同作用于经济，财政政策主要影响总需求规模，货币政策主要影响资金供求。
协调配合
财政政策和货币政策需要相互协调配合，以实现宏观经济调控目标。
专项收入
包括罚没收入、捐赠收入等，是国家财政收入的补充来源。
其他收入
国家财政支出
03
总结词
国家财政对经济建设的投入，旨在促进经济发展和产业升级。
详细描述
国家财政支出中，经济建设支出占据重要地位，主要用于基础设施建设、产业扶持、科技创新等方面。这些投入旨在优化产业结构，提高经济发展质量，增强国家综合实力。
国家财政改革与发展
06
1978年改革开放以来，国家财政改革开始起步，实行了放权让利、分灶吃饭等政策，激发了地方和企业活力。
2003年，农村税费改革开始，减轻了农民负担，促进了农村经济发展。
1994年，分税制改革奠定了我国财政体制的基本框架，规范了中央与地方的财政关系。
税收管理体制的目标是保障国家财政收入，促进经济社会发展，维护税收公平和社会稳定。
国债管理体制负责国家债务的发行、管理和偿还等工作，是保障国家财政健康发展的重要机制。
国债管理体制的目标是控制债务规模，优化债务结构，降低债务风险，保障国家财政的可持续性。
国有资产管理体制负责对国有资产进行规划、配置、使用、处置等管理工作，确保国有资产的保值增值。
01
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THANKS.
通过增加政府支出和减税来刺激总需求，促进经济增长。
扩张性财政政策
通过减少政府支出和增税来抑制总需求，稳定物价。
紧缩性财政政策
政府支出和税收保持稳定，以维持经济稳定增长。
中性财政政策
VS
财政政策和货币政策共同作用于经济，财政政策主要影响总需求规模，货币政策主要影响资金供求。
协调配合
财政政策和货币政策需要相互协调配合，以实现宏观经济调控目标。
专项收入
包括罚没收入、捐赠收入等，是国家财政收入的补充来源。
其他收入
国家财政支出
03
总结词
国家财政对经济建设的投入，旨在促进经济发展和产业升级。
详细描述
国家财政支出中，经济建设支出占据重要地位，主要用于基础设施建设、产业扶持、科技创新等方面。这些投入旨在优化产业结构，提高经济发展质量，增强国家综合实力。
《财政收入和支出》课件
实现政府职能
财政支出是政府实现其职能的 重要手段，如提供公共产品、
调节经济等。
03
财政收入与支出的关系
收支平衡
收支平衡是指财政收入与支出在 数量上相等，财政既无结余，又
无赤字的状态。
收支平衡是财政运行上的一个理 想状态，但在实际经济运行中， 收支完全平衡几乎是不可能的。
收支平衡可以保持财政的稳定性 和可持续性，避免财政赤字和债
求。
稳定与发展原则
财政支出应保持经济稳定和发 展，避免经济波动。
量入为出原则
根据财政收入情况合理安排财 政支出，避免赤字。
财政支出的意义
促进经济发展
通过财政支出刺激需求，促进 经济增长。
保障民生福祉
通过社会文教支出提高人民生 活水平，通过国防支出保障国 家安全。
维护市场秩序
通过行政管理支出维护市场秩 序和社会治安。
感谢观看
THANKS
营收益等。
专项收入
如专项建设基金、教育 附加等。
其他收入
如捐赠收入、债务收入 等。
财政收入的分类
中央财政收入和地方 财政收入：根据收入 归属分类。
税收收入和非税收入 ：根据收入来源分类 。
经常性收入和一次性 收入：根据收入稳定 性分类。
财政收入的意义
01
02
03
保障国家职能实现
财政收入是国家实现各项 职能的基础，如维护社会 稳定、提供公共服务等。
预算外支出管理
加强对预算外支出的监管 ，规范支出行为，防止乱 收费、乱摊派等现象的发 生。
财政支出效益评估
对财政支出进行效益评估 ，以提高财政资金的使用 效益和社会效益。
财政管理的意义
保障国家财政安全
财政支出是政府实现其职能的 重要手段，如提供公共产品、
调节经济等。
03
财政收入与支出的关系
收支平衡
收支平衡是指财政收入与支出在 数量上相等，财政既无结余，又
无赤字的状态。
收支平衡是财政运行上的一个理 想状态，但在实际经济运行中， 收支完全平衡几乎是不可能的。
收支平衡可以保持财政的稳定性 和可持续性，避免财政赤字和债
求。
稳定与发展原则
财政支出应保持经济稳定和发 展，避免经济波动。
量入为出原则
根据财政收入情况合理安排财 政支出，避免赤字。
财政支出的意义
促进经济发展
通过财政支出刺激需求，促进 经济增长。
保障民生福祉
通过社会文教支出提高人民生 活水平，通过国防支出保障国 家安全。
维护市场秩序
通过行政管理支出维护市场秩 序和社会治安。
感谢观看
THANKS
营收益等。
专项收入
如专项建设基金、教育 附加等。
其他收入
如捐赠收入、债务收入 等。
财政收入的分类
中央财政收入和地方 财政收入：根据收入 归属分类。
税收收入和非税收入 ：根据收入来源分类 。
经常性收入和一次性 收入：根据收入稳定 性分类。
财政收入的意义
01
02
03
保障国家职能实现
财政收入是国家实现各项 职能的基础，如维护社会 稳定、提供公共服务等。
预算外支出管理
加强对预算外支出的监管 ，规范支出行为，防止乱 收费、乱摊派等现象的发 生。
财政支出效益评估
对财政支出进行效益评估 ，以提高财政资金的使用 效益和社会效益。
财政管理的意义
保障国家财政安全
第五章 政府预算的收支分类体系 《政府预算》PPT课件
（5）补贴，包括向公共公司提供的（分向金融公共公司提供的和向非金融公共公 司提供的）和向私人企业提供的（分向金融私人企业提供的和向非金融私人企业提 供的）。
（6）赠与，包括向外国政府提供的（分经常性和资本性两种）、向国际组织提供 的（分经常性和资本性两种）和向其他广义政府单位提供的（分经常性和资本性两 种）。
税收收入类下细分为：对所得、利润和资本收益征收的税收，对工 资和劳动力征收的税收，对财产征收的税收，对商品和服务征收的税收， 对国际贸易和交易征收的税收，其他税收等。
（2）社会缴款
社会缴款类下细分为：社会保障缴款和其他社会缴款。其中社会保 障缴款又按缴款人细分为雇员缴款、雇主缴款、自营职业者或无业人员 缴款、不可分配的缴款。
第二篇 政府预算的流程管理与相关改革
政府预算的收支分类体系
第
5. 1 政府预算收支分类概述
五
5. 2 政府收支分类体系的国际经验
章
5. 3 我国现行政府收支科目体系：以
2018年为例
•Government Budgeting
政府预算收支分类概述
政
府
就是在政府预算管理中，按照特定的标准，对政府预算收入
Government Budgeting
一般公共预算支出功能分类科目
（1）一般公共服务支出
（14）资源勘探信息等支出
（2）外交支出
（15）商业服务业等支出
（3）国防支出
（16）金融支出
（4）公共安全支出
（17）援助其他地区支出
（5）教育支出
（18）国土海洋气象等支出
（6）科学技术支出
（19）住房保障支出
• 我国始于2007年的政府收支分类改革主要参考了国际货币基 金组织的《政府财政统计手册》和联合国出版的《政府事务的 经济和功能分类手册》等内容，这些范本在强调经济分类和功 能分类的重要性上是大体一致的。但有两点需要注意：
（6）赠与，包括向外国政府提供的（分经常性和资本性两种）、向国际组织提供 的（分经常性和资本性两种）和向其他广义政府单位提供的（分经常性和资本性两 种）。
税收收入类下细分为：对所得、利润和资本收益征收的税收，对工 资和劳动力征收的税收，对财产征收的税收，对商品和服务征收的税收， 对国际贸易和交易征收的税收，其他税收等。
（2）社会缴款
社会缴款类下细分为：社会保障缴款和其他社会缴款。其中社会保 障缴款又按缴款人细分为雇员缴款、雇主缴款、自营职业者或无业人员 缴款、不可分配的缴款。
第二篇 政府预算的流程管理与相关改革
政府预算的收支分类体系
第
5. 1 政府预算收支分类概述
五
5. 2 政府收支分类体系的国际经验
章
5. 3 我国现行政府收支科目体系：以
2018年为例
•Government Budgeting
政府预算收支分类概述
政
府
就是在政府预算管理中，按照特定的标准，对政府预算收入
Government Budgeting
一般公共预算支出功能分类科目
（1）一般公共服务支出
（14）资源勘探信息等支出
（2）外交支出
（15）商业服务业等支出
（3）国防支出
（16）金融支出
（4）公共安全支出
（17）援助其他地区支出
（5）教育支出
（18）国土海洋气象等支出
（6）科学技术支出
（19）住房保障支出
• 我国始于2007年的政府收支分类改革主要参考了国际货币基 金组织的《政府财政统计手册》和联合国出版的《政府事务的 经济和功能分类手册》等内容，这些范本在强调经济分类和功 能分类的重要性上是大体一致的。但有两点需要注意：
财政收入与财政支出幻灯片PPT
• 2002年中国税收收入占国内生产总值的 16.7%
参考资料〔二〕
• “十五方案〞和政府预算草案中，中国军费开支 增加了１７％
• 美国3156亿美元，比2000年度增长9%；日本 462亿美元，增长0.3%；英国342亿美元，增长 1.9%；法国270亿美元，增长0.3%；德国223亿 美元，增长3.2%；印度133亿美元，增长3.8%。
预算和预程序批准的国家年度收支方案成为国家预 算。 • 决算——上一年度的财政收支情况即预算 执行的结果 • 预算体系 • 国家预算的总体构造。由中央预算和各级 地方预算构成
财政收入和财政支出
• 财政收入
• 国家通过一定的形势和渠道集中起来的货 币资金〔静态〕，表现为组织收入、筹集 资金的过程〔动态〕。
• 形式——税收收入、国有企业上缴利润收 入、债务收入、其他收入〔税、利、债、 费〕
• 财政支出
• 国家预算支出的资金〔静态〕，分配集中 起来的财政资金〔动态〕。
• 分类——经济建立支出、科教文卫支出、
国家财政支出的作用巨大， 确保国家的各项职能得以实现
国家财政支出反映政府的有关政策
财政收支平衡和财政赤字
简述： 财政与国家政权的 关系？
财政收入与财政支出幻灯 片PPT
本课件PPT仅供大家学习使用 学习完请自行删除，谢谢！ 本课件PPT仅供大家学习使用 学习完请自行删除，谢谢！
一、财政
二、预算和预算体系
*预算与决算 *国家预算体系
三、财政收入和财政支出 四、财政收支平衡和财政赤字
财政
含义：国家的收入和支出 特点：以国家为主体，凭借 政治权利 本质：一种分配关系〔财政 收入和财政支出〕
• 财政收支平衡——当年国家财政收入等
参考资料〔二〕
• “十五方案〞和政府预算草案中，中国军费开支 增加了１７％
• 美国3156亿美元，比2000年度增长9%；日本 462亿美元，增长0.3%；英国342亿美元，增长 1.9%；法国270亿美元，增长0.3%；德国223亿 美元，增长3.2%；印度133亿美元，增长3.8%。
预算和预程序批准的国家年度收支方案成为国家预 算。 • 决算——上一年度的财政收支情况即预算 执行的结果 • 预算体系 • 国家预算的总体构造。由中央预算和各级 地方预算构成
财政收入和财政支出
• 财政收入
• 国家通过一定的形势和渠道集中起来的货 币资金〔静态〕，表现为组织收入、筹集 资金的过程〔动态〕。
• 形式——税收收入、国有企业上缴利润收 入、债务收入、其他收入〔税、利、债、 费〕
• 财政支出
• 国家预算支出的资金〔静态〕，分配集中 起来的财政资金〔动态〕。
• 分类——经济建立支出、科教文卫支出、
国家财政支出的作用巨大， 确保国家的各项职能得以实现
国家财政支出反映政府的有关政策
财政收支平衡和财政赤字
简述： 财政与国家政权的 关系？
财政收入与财政支出幻灯 片PPT
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一、财政
二、预算和预算体系
*预算与决算 *国家预算体系
三、财政收入和财政支出 四、财政收支平衡和财政赤字
财政
含义：国家的收入和支出 特点：以国家为主体，凭借 政治权利 本质：一种分配关系〔财政 收入和财政支出〕
• 财政收支平衡——当年国家财政收入等
《财政的收入和支出》课件
财政规划包括制定长期和短期的财 政目标，以及确定如何分配资金和 实施相应的措施。
预算规划
预算规划是一种重要的财政管理工 具，可以帮助政府控制支出并优化 资源分配。
结论和展望
财政的收入和支出是一个复杂而重要的主题，它对一个国家的经济和发展产生重大影响。通过合理的财政管理和规 划，政府可以实现经济稳定和可持续发展。
《财政的收入和支出》PPT课 件
本PPT课件将介绍财政的收入和支出，涵盖财政定义、收入来源、支出分类、 财政赤字和盈余、影响财政收支的因素、财政规划以及结论和展望。
定义与背景
财政是指政府管理和运用财政资源的活动。它包括如何获取收入和支出，以 及如何进行经济规划和资金分配。
收入来源
税收
通过征收各种税款，如个人所得税、企业所得税和 消费税等，政府获取收入。
• 道路和桥梁 • 水电和能源 • 交通运输
军事和国防开支
• 军队装备和维护 • 国土安全 • 外交政策
财政赤字和财政盈余
1 财政赤字
2 财政盈余
当政府支出超过收入时，就会出现财政赤字。政 府可以通过借债来填补财政赤字。
当政府收入超过支出时，就会出现财政盈余。政 府可以选择将盈余用于偿还债务、建设储备基金 或投资其他领域。
国有企业利润
政府通过国有企业的利润获得一部分收入。
进口和出口关税
政府可以通过征收进口和出口商品的关税来增加收 入。
债券发行
政府可以发行债券来借入资金，作为财政收入的一 部分。
支出分类
政府开支
• 行政管理 • 警察和消防部门 • 司法和法律服务
公共服务
• 医疗保健 • 教育和文化 • 社会保障
基础设施建设
影响财政收支的因素
《财政基础知识》课件
医疗卫生支
总结词
医疗卫生支出是为了提高人民的健康水平，保障公民的医疗 权益，加强对疾病的预防和治疗。
详细描述
医疗卫生支出包括对公立医院的投入、对基层医疗卫生机构 的支持、对医疗保障体系的补充以及对重大疾病防治的专项 支出等。这些支出旨在提高医疗卫生服务水平，保障人民的 身体健康。
教育支
总结词
教育支出是为了提高国民素质，培养人才，促进国家教育事业的发展。
详细描述
经济建设支出包括对交通、能源、水利等基础设施的投资，以及对战略性新兴 产业、高新技术产业等的扶持。这些支出旨在提高国家的经济实力和综合国力 ，推动经济持续健康发展。
社会保障支
总结词
社会保障支出是为了保障公民的基本生活权益，为老年人、残疾人、孤儿等特殊 群体提供生活保障。
详细描述
社会保障支出包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险等项目的支出，以 及对社会福利、社会救助等领域的支持。这些支出旨在维护社会稳定，保障人民 的基本生活需求。
详细描述
教育支出包括对学前教育的投入、对义务教育的保障、对高等教育的支持以及对职业教育的推进等。这些支出旨 在提高教育质量，培养更多优秀人才，推动国家的发展进步。
04
财政政策
财政政策的类型
根据实施方式和作用机制，财政政策可以分为扩张性、紧缩 性和中性政策。
Hale Waihona Puke 财政政策的目标财政政策的主要目标是促进经济增长、稳定物价、 平衡国际收支和实现充分就业。
资源配置职能
财政通过政府投资、税收等多种手 段，调节和优化资源配置，以满足 社会公共需要。
收入分配职能
财政通过税收、转移支付等手段，调 节社会财富分配，缩小收入差距。
经济稳定职能
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地铁作为城市交通的动脉，以其安全可靠、方便快捷、环保舒适的优势，成 为许多大城市缓解交通拥堵的重要手段。但地铁的建设投入大（平均造价约 为6亿元/千米），成本回收周期长，使很多城市望而却步，望“铁”兴叹。
中国最大的地铁站—徐家汇地铁站
(1)地铁能靠个人兴建吗? (2)修建地铁耗资巨大,如果个人难以承担,应该由谁来办? (3)修建地铁的资金从哪里来?
（2）分类：经济建设支出；科学、教育、文化、卫生事业支 出；行政管理和国防支出；社会保障支出；债务支出。
（亿元）
3500 3000 2500
2000 1500 1000
500 0
1990年
1995年
2000年
2002年
表中不同项目的支出数额有什么明显差异?说明了什么?
这一变化的趋势说明了什么?
我国行政管理和国防费用支出的比例分别呈何趋势?
2、下列选项中不属于我国社会保障内容的是 （B ）
A、社会保险 B、商业保险 C、社会救济 D社会福利和社会优抚
3、财政赤字意味着（C ）
A、财政资金没有得到有效的运用 B、财政收入大于支出 C、财政支出主要依靠借债来维持，可能引发通货膨胀 D、国家财政收入计划未能完成。
财政收支平衡 和财政赤字
财政收支平衡 财政赤字
财政政策的运用
自我检测：
1、在我国财政收入的形式中（B ）
A、利润收入是所有企业税后利润中按规定交给国家的部分 B、税收是财政收入的最稳定可靠的形式 C、债务收入是国家财政通过借贷的形式从国外取得的。 D、利润收入是财政收入中征收面最广、最稳定可靠的形式。
财政收入和支出
1、财政
（1）含义:国家的收入和支出
（2）预算指由政府提出并经过法定程序审查批 准的国家年度收支计划。
（3）决算指上一年度的财政实际执行情况。
2、财政收入：
（1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金 （2）形式：税、利、债、费
自我探究：①主要形式是什么，它有什么特点？②利润收
合作探究:财政收入是否越多越好? 思考：如何增加财政收入？
（1）加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国 家财政收入的持续增长。
（2）制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长， 有利于促进企业的持续发展和人民生活水平的提高。
1、财政 2、财政收入 3、财政支出
（1）含义：国家对集中起来的资金进行分配和使用的过程
讨论:
根据近几年的经济形势,你认为我国应该 实行什么样的财政政策?实行这一政策能拉 动经济增长的理论依据是什么?
我国应该实行扩张性的财政政策 理论依据：生产决定消费，消费反作用于生产，消费 的发展能促进生产的发展。
课堂小结：
财政
含义
财
财政收入 形式
政
制约因素
收 入
含义 财政支出
和
分类
支
出
财政收入和支出的几种关系
（4）财政政策的运用： ①扩张性的财政政策 背景：经济增长滞缓，一部分资源未被利用，经济发展主要受 需求不足制约 内容：增加经济建设支出，减少税收 作用：刺激总需求增长，降低事业率，拉动经济增长。 ②紧缩性的财政政策： 背景：经济的正常运行受供给能力制约，物价上涨，发生通货 膨胀 内容：减少财政支出，增加税收 作用：抑制总需求，降低通货膨胀率，给经“济降温”。 ③中性的财政政策
入包括哪几种？③债务形式有哪几种？④其它收入形式有哪些？
2003年我国财政收入21700亿元(不含债务收入),其中税收 收入20450亿元。 2003年我国税收收入占财政收入的比例是多少？这一比 例说明了什么？
2、财政收入：
（1）含义 （2）形式
（3）影响因素： ①经济发展水平。它对财政收入的影响是基础性的， 反映了根与叶、源与流的关系。 ②分配政策。正确处理国家、企业、个人的关系
（3）财政赤字：
①含义：当年的财政支出大于财政收入的部分。
②财政赤字对经济的影响:
思考:财政赤字越小越好吗?
财政支大于收，意味着财政支出要靠借债来维持,这种情况 如果能够控制在一定限度以内,则会有利于扩大内需,刺激消费,促 进经济的健康、持续发展，我国目前的情况正是这样；如果超出 一定的范围，则可能导致社会总需求和总供给的不平衡，引发通 货膨胀，不利于经济的发展和人民生活水平的提高。由此可见， 对财政赤字必须结合具体情况进行分析，作为国家宏观调控的手 段，运用得当可以对国民经济发展起重要的作用。
1、财政
2、财政收入
3、财政支出
4、财政收支平衡和财政赤字：
（1）财政收入和支出关系的几种状态： 收大于支，有节余；支大于收，有赤字；收支相等。
（2）财政收支平衡：
①含义：指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节 余，或支出大于收入略有赤字
②收支相等，最理想的状态，但这种情况几乎不存在。
③收入大于支出，略有节余，财政资金得到利用；若节 余过多，则意味着财政资金没有得到有效的利用对经济建 设和社会发展不利。
中国最大的地铁站—徐家汇地铁站
(1)地铁能靠个人兴建吗? (2)修建地铁耗资巨大,如果个人难以承担,应该由谁来办? (3)修建地铁的资金从哪里来?
（2）分类：经济建设支出；科学、教育、文化、卫生事业支 出；行政管理和国防支出；社会保障支出；债务支出。
（亿元）
3500 3000 2500
2000 1500 1000
500 0
1990年
1995年
2000年
2002年
表中不同项目的支出数额有什么明显差异?说明了什么?
这一变化的趋势说明了什么?
我国行政管理和国防费用支出的比例分别呈何趋势?
2、下列选项中不属于我国社会保障内容的是 （B ）
A、社会保险 B、商业保险 C、社会救济 D社会福利和社会优抚
3、财政赤字意味着（C ）
A、财政资金没有得到有效的运用 B、财政收入大于支出 C、财政支出主要依靠借债来维持，可能引发通货膨胀 D、国家财政收入计划未能完成。
财政收支平衡 和财政赤字
财政收支平衡 财政赤字
财政政策的运用
自我检测：
1、在我国财政收入的形式中（B ）
A、利润收入是所有企业税后利润中按规定交给国家的部分 B、税收是财政收入的最稳定可靠的形式 C、债务收入是国家财政通过借贷的形式从国外取得的。 D、利润收入是财政收入中征收面最广、最稳定可靠的形式。
财政收入和支出
1、财政
（1）含义:国家的收入和支出
（2）预算指由政府提出并经过法定程序审查批 准的国家年度收支计划。
（3）决算指上一年度的财政实际执行情况。
2、财政收入：
（1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金 （2）形式：税、利、债、费
自我探究：①主要形式是什么，它有什么特点？②利润收
合作探究:财政收入是否越多越好? 思考：如何增加财政收入？
（1）加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国 家财政收入的持续增长。
（2）制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长， 有利于促进企业的持续发展和人民生活水平的提高。
1、财政 2、财政收入 3、财政支出
（1）含义：国家对集中起来的资金进行分配和使用的过程
讨论:
根据近几年的经济形势,你认为我国应该 实行什么样的财政政策?实行这一政策能拉 动经济增长的理论依据是什么?
我国应该实行扩张性的财政政策 理论依据：生产决定消费，消费反作用于生产，消费 的发展能促进生产的发展。
课堂小结：
财政
含义
财
财政收入 形式
政
制约因素
收 入
含义 财政支出
和
分类
支
出
财政收入和支出的几种关系
（4）财政政策的运用： ①扩张性的财政政策 背景：经济增长滞缓，一部分资源未被利用，经济发展主要受 需求不足制约 内容：增加经济建设支出，减少税收 作用：刺激总需求增长，降低事业率，拉动经济增长。 ②紧缩性的财政政策： 背景：经济的正常运行受供给能力制约，物价上涨，发生通货 膨胀 内容：减少财政支出，增加税收 作用：抑制总需求，降低通货膨胀率，给经“济降温”。 ③中性的财政政策
入包括哪几种？③债务形式有哪几种？④其它收入形式有哪些？
2003年我国财政收入21700亿元(不含债务收入),其中税收 收入20450亿元。 2003年我国税收收入占财政收入的比例是多少？这一比 例说明了什么？
2、财政收入：
（1）含义 （2）形式
（3）影响因素： ①经济发展水平。它对财政收入的影响是基础性的， 反映了根与叶、源与流的关系。 ②分配政策。正确处理国家、企业、个人的关系
（3）财政赤字：
①含义：当年的财政支出大于财政收入的部分。
②财政赤字对经济的影响:
思考:财政赤字越小越好吗?
财政支大于收，意味着财政支出要靠借债来维持,这种情况 如果能够控制在一定限度以内,则会有利于扩大内需,刺激消费,促 进经济的健康、持续发展，我国目前的情况正是这样；如果超出 一定的范围，则可能导致社会总需求和总供给的不平衡，引发通 货膨胀，不利于经济的发展和人民生活水平的提高。由此可见， 对财政赤字必须结合具体情况进行分析，作为国家宏观调控的手 段，运用得当可以对国民经济发展起重要的作用。
1、财政
2、财政收入
3、财政支出
4、财政收支平衡和财政赤字：
（1）财政收入和支出关系的几种状态： 收大于支，有节余；支大于收，有赤字；收支相等。
（2）财政收支平衡：
①含义：指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节 余，或支出大于收入略有赤字
②收支相等，最理想的状态，但这种情况几乎不存在。
③收入大于支出，略有节余，财政资金得到利用；若节 余过多，则意味着财政资金没有得到有效的利用对经济建 设和社会发展不利。