企业安全文化建设三年计划
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企业安全文化建设三年计划
为全面推进我矿企业安全文化建设,夯实安全生产基层基础工作,提升企业安全管理水平,预防各类事故发生,推动企业安全生产长效机制建设,结合基建井实际,经研究,决定在基建井开展推进企业安全文化建设行动,特制定本规划。
一、指导思想
以科学发展观和安全发展为指导,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕公司发展目标和安全工作部署,坚持“以人为本、安全发展”为使命,全面加强以“安全、稳定、内控”为重点的各项基础管理工作,始终端正“安全工作只有起点,没有终点”的态度,朝着“求实创新、和谐共为,管理精益化、规范化、标准化”的安全管理方向,努力实现“安全生产零事故”的安全愿景,着力落实各项安全管理工作。
二、工作目标
通过大力推进企业安全文化建设,促进企业落实安全生产主体责任,强化员工的安全意识,建立健全安全生产长效机制,提升企业安全管理水平,使得“安全理念进一步渗透,安全素质进一步提高,安全行为进一步规范,安全环境进一步优化”,实现本质安全,有效预防各类事故的发生,为保持公司安全生产的良好势态提供强力支撑。
三、行动时间
2013年1月1日至2014年1月1日分阶段进行。
四、行动的主题
安全是政治、安全是保障、安全是效益、安全是形象
五、参加行动的人员
全矿各科室、各施工单位全体员工
六、主要内容
煤矿企业安全文化是安全理念、规章制度、环境氛围、活动培训等各种要素的总和。我矿安全文化建设的重点放在以下几个方面:
1.树立安全理念和安全管理。安全理念是安全文化的核心,是指导安全生产的信条。理念引领在企业安全工作中具有导向行为、凝聚力量、调适心态等功能。只有建立正确的安全价值观,才能产生正确的安全心态,才能保证行为安全。各科室、各队组要发动员工从工作实践出发,总结提炼具有部门特色和岗位特点、能够被大家所认同、理解、接收、执行的安全目标、安全价值观、安全誓词、安全防范、协作、操作理念,并将其渗透到安全生产、安全管理的全过程、全要素之中,形成上下贯通的理念体系。
2.健全安全规章制度。各部门要健全管理制度,落实好“一岗双责”责任制。①依据《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《山西省安全生产条例》及《消防法》等法律法规和规章制度,结合自身实际,制定符合本部门实际情况的安全生产制度,如领导带班上岗下井值班制度、职工安全联保制度、安全隐患排查制度、违章人员警示制度等等,在企
业发展过程中管理者要依托这些制度和标准来规范职工的安全行为,解决安全管理力度不够、容易反弹的问题,掌握安全生产的主动权。②建立安全目标责任网络,层层制定安全目标、措施和考核办法,形成“横向到边、纵向到底”的安全生产措施逐级负责的管理网络。
3.营造安全文化氛围。充分利用了墙报、专刊、广播等媒体,在井下生产场地、基建地面施工场地等场所设置安全生产宣传栏、悬挂安全生产横幅、张贴安全生产标语、组织安全知识竞赛等,充分调动职工群众参与活动的积极性和主动性。
4、开展安全教育培训、学习活动。各科室、队组要结合实际广泛开展形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动,进一步加大安全宣传、教育、培训力度,提升员工的安全素质。①组织开展向安全要效益、安全演讲、安全生产知识应急竞赛、安全生产月等安全宣传教育活动,做到安全宣教长流水、不断线,唱响安全宣传的主旋律,构筑起坚实的安全防线。②采取集中办班、系统讲解、专题辅导等形式,组织开展对规范标准进行系统的学习培训和考试,使员工熟记安全理念,明确行为禁忌、行为准则,掌握操作标准。同时要积极开展各种各样的岗位练兵活动。③制定修改完善企业现行安全生产规章制度、安全技术操作规程并推行必要的安全生产基本规范,如有掘必探、先探后掘等等,让重复成为坚持,让坚持成为习惯,让习惯影响行为。
七、实施步骤
第一阶段:宣传发动和自查自评阶段(下文日起至2014
年底)。各科室、各施工单位要紧紧围绕“开展创建企业安全文化建设示范企业”这一主题,召开会议,进行动员,组织干部职工认真学习《建设导则》、《评价准则》和《评价标准》,广泛开展大讨论,并做好自查自评工作。通过讨论,使广大干部职工进一步统一思想,提高对企业安全文化建设重要性的认识,明晰企业安全文化的内涵和企业安全文化建设的主要任务,切实增强广大干部职工参与企业安全文化建设的自觉性和主动性。
第二阶段:组织实施阶段(2013年-2014年)。各部门要按照规划实施方案的要求,深入扎实地推进企业安全文化建设活动。不断强化员工的安全意识,建立健全安全生产长效机制,提升企业安全管理水平,使得“安全理念进一步渗透,安全素质进一步提高,安全行为进一步规范,安全环境进一步优化”。要建立完善安全各项规章制度,增强“四员”自我教育、自我管理、自我服务、自我完善的能力,初步完成各科室、各施工单位制度文化建设。
第三阶段:检查复查及巩固阶段(2014年)。对照《安全文化建设示范单位评价标准》,2014年5月1日至10日为各部门自查复查阶段,继续做好企业安全文化建设示范单位申报,推动我公司企业安全文化建设一年比一年搞得更好。
八、工作措施
1.加强领导,明确职责。要建立安全文化建设领导小组,及时解决建设中的有关问题,要把业务指导、规划制订、督促检查、技术服务责任落实到人。要进一步健全机构,充实人员,
保证经费,切实形成合力,确保企业安全文化建设工作的顺利进行。
2.合理规划,营造氛围。企业安全文化建设是一项复杂的系统工程,涉及到生产建设的方方面面。各科室、施工单位要从实际出发,尊重公司发展的客观规律,制定各自的建设规划和具体实施方案,并科学组织实施,杜绝主观臆断,尊重科学规律,确保安全文化建设工程布局合理,符合实际,形式多样,服务质量高,长远效果好,真正达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的,实现以文化促管理、以安全促稳定,以安全促发展。
3.常抓不懈,务求实效。企业安全文化建设是一项长期的战略任务,需要常抓不懈,持之以恒。要把安全文化建设作为企业“一把手”工程,全力确保人力、精力、物力、财力到位,把安全文化建设真正纳入企业整体发展规划之中,逐步使企业安全文化建设制度化、规范化。
九、组织保障
为加强对安全文化建设工作的组织领导,成立了安全文化建设领导小组,领导小组成员如下:
组长:矿长
副组长:各副矿
成员:各科室负责人
领导组下设煤矿企业安全文化建设办公室,办公地点:安全科办公室,主任:安全科负责人,成员:安全科成员,联系电话:4990995。