医疗服务管理 卫生事业管理
杭州师范大学预防医学2016级卫生事业管理期末复习资料
第一章绪论第一节卫生事业一、概念：（一）泛指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和，这些组织和活动以追求社会效益为目的，由政府领导并提供必要的经费补助。
（二）性质：我国公共卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。
（三）卫生事业的特点。
1.卫生事业以维护和增进人民健康，提高民族素质为目的；2.政府在卫生事业中发挥主导作用；3.卫生事业服务全体人民；4.卫生事业具有系统性和复杂性。
二、卫生事业在社会发展中的地位和作用：1.卫生事业是健康的保证；2.卫生事业是保持和促进生产力发展的基础；3.卫生事业与经济社会发展相辅相成；4.卫生事业是建设和谐社会的重要内容。
第二节卫生事业管理一、概念：是政府根据卫生事业的规律和特点，以保障和增进人民健康为目的，通过合理配置卫生资源将最佳卫生服务提供给全体居民，对卫生组织体系、系统活动和社会措施进行计划、组织和控制的过程。
（一）主体：政府，卫生行政部门及相关部门（如发展和改革部门、人力资源和社会保障部门等）（二）客体：包括“静态的”卫生组织体系，也包括“动态的”卫生系统活动和社会卫生措施。
1.卫生组织体系：卫生机构及相关机构、卫生人员及相关人员。
2.卫生系统活动：医疗服务管理、公共卫生服务管理和基层卫生服务管理、医疗保障制度、基本药物制度。
3.社会卫生措施：卫生筹资、卫生支付、卫生组织、卫生规划、卫生行为。
（三）内容：卫生人力资源管理、卫生信息管理、药品管理、中医药管理、医学教育与科技管理。
二、卫生事业管理的方式：计划方式、法律方式、经济方式、行政方式和项目方式。
三、我国2016年新医改以后卫生工作方针：以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享。
四、我国卫生事业取得的成就和挑战：（一）成就：1.人民健康水平不断提高；2.重大传染病防治取得了明显进展；3.医疗卫生服务体系不断健全；4.基本医疗保险体系建设不断完善；5.妇女儿童卫生保健水平进一步提高；6.卫生法制化建设深入推进；7.深化医药卫生体制改革正式启动，努力实现人人享有基本医疗卫生服务。
卫生事业管理的内容
卫生事业管理的内容
1. 卫生事业管理，哎呀呀，这就像是一个大管家，把医疗卫生这个大家庭打理得井井有条。
就好比说，在一个医院里，怎么合理安排医生和护士的工作，让大家都能高效地为患者服务，这就是卫生事业管理在发挥作用呢。
2. 你想想看，卫生事业管理不就像是一个指挥家吗？它指挥着各个部门协同作战，一起为人们的健康努力。
比如说，要确保药品供应充足及时，这可不得靠有力的管理嘛！
3. 卫生事业管理真的超级重要啊！它好比是一条纽带，把医疗机构、医护人员和患者紧紧联系在一起。
比如管理好了医保报销流程，患者能不开心吗？能不对整个医疗体系更信任吗？
4. 卫生事业管理可绝对不是小事儿呀！它就像为医疗卫生这艘大船掌舵的人。
想想看，如果对医疗机构的监管不到位，那会出多大乱子啊！
5. 卫生事业管理其实很有趣啊！就好像搭建一个完美的健康城堡，要考虑各种细节。
比如说，怎么让社区卫生服务更加贴心，让大家都愿意去。
6. 卫生事业管理很了不起的好不好！它类似一个魔法师，能让有限的资源发挥出最大的作用。
就像合理分配医疗设备，让每个地方都能用上。
7. 卫生事业管理，哎呀，这可是关乎我们每个人健康的大事儿呢！这就像给自己的健康上了一道保险。
比如公共卫生教育做得好，大家不就都更懂得预防疾病了嘛！
8. 卫生事业管理可不简单哦！它仿佛是一场精彩的演出幕后的策划者。
像是怎么安排紧急医疗救援，那都是需要精心管理的呀。
9. 总之，卫生事业管理真的太太太重要啦！它是我们健康的守护者，必须要高度重视，要不断完善和加强，这样我们才能享受更好的医疗卫生服务呀！。
卫生事业管理学-医疗服务管理
综合质量等。
பைடு நூலகம்
2020/3/12
17
JCI国际医院标准
? JCI是国际医疗卫生机构认证联合委员会(Joint Commission on Accreditation of Healthcare Organiz简at称ioJnCsAHO)用于对美国以外的医 疗机构进行认证的附属机构。
2020/3/12
18
（四）医疗机构分类管理
? 非营利性医疗机构是指为社会公众利益服务而设立和运营的 医疗机构，不以营利为目的，其收入用于弥补医疗服务成本， 实际运营中的收支结余只能用于自身的发展，如改善医疗条 件、引进技术、开展新的医疗服务项目等。
? 营利性医疗机构是指医疗服务所得收益可用于投资者经济回 报的医疗机构。
2020/3/12
11
医疗服务准入管理
2020/3/12
12
一、医疗机构准入管理 （一）医疗机构类别
1. 综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医院、专科医院、康复医院
2. 妇幼保健院
3. 社区卫生服务中心、社区卫生服务站
4. 中心卫生院、乡镇卫生院、街道卫生院
5. 疗养院
6. 综合门诊部、专科门诊部、中医门诊部、中西医结合门诊部、民族医门诊部
册书》。 5. 卫生行政机构进行审核，发放《医疗机构执业许可证》。 6. 依法开展执业活动。
2020/3/12
14
? 准入管理重点 ? 医疗机构设置审批制度 ? 医疗机构登记制度 ? 医疗机构分级管理
2020/3/12
15
(三)医疗机构分级管理
卫生事业管理
卫生事业管理卫生事业是一个国家和社会必须非常重视和投入的领域，在全球范围内都具有举足轻重的地位。
卫生事业管理是为了促进国家的卫生事业发展，提高全民健康水平，需要实现的增进人们健康的关键工作之一。
卫生管理是一个很广泛的概念，涵盖了医疗保健、预防保健、疾病控制、环境卫生和食品安全等方面。
卫生管理的目的是为了确保社会公众获得最高质量和最有效的医疗保健服务，并实现社会公众的全面健康，尤其是在新冠病毒肆虐的当下，更需要卫生事业的管理和发展。
卫生事业管理的方法包括政策制定、规划、财务管理、人力资源管理、医院服务质量监管等。
卫生事业发展需要政策的支持和监管，并是集中精力研究和制定政策，来推动卫生事业的发展。
规划是卫生事业发展的蓝图，需要考虑到未来发展的需求以及现有设施、人力资源和资金等方面的限制，制定出具有可行性和有效性的规划方案，保证卫生事业不断向前发展。
财务管理是为了保证卫生事业获得足够的资金支持，方便对卫生项目资金的监管和调配。
在人力资源管理方面，需要引进新的人才，培养专业人才，增强卫生事业管理人员和医疗从业人员的综合素质和管理能力，以实现卫生事业的稳步发展。
医院服务质量的监管也是卫生事业管理中不可或缺的组成部分，主要是规范医疗服务流程，提高工作效率和医疗服务品质，增强医院的社会信誉度和市场竞争力。
卫生事业管理在不断发展和改进，随着社会的进步和人们的生活水平的提高，新的领域和新的工作职能也不断出现。
现代医疗工程技术发展迅速，管理人员需要不断学习和更新知识和技能，与时俱进。
卫生事业创新也要顺应市场发展和人们需求的变化，加强与社区医疗机构的合作和交流，开拓市场，提供更专业和更高效的医疗服务。
卫生事业管理还需要提前应对新型疫情的发生，及时制定应对计划，科学方案控制疫情的传播，最大限度的保护社会公众和医护人员安全。
加强国际合作，共同应对全球突发公共卫生事件，加强信息共享，有效防止疫情蔓延。
总之，卫生事业管理是一个长期性、复杂性、实践性很强的工作，要求管理人员具备深厚的理论知识，高超的技能和广泛的社会经验，增强服务意识和公众责任意识，始终把人民群众的健康放在第一位，切实把卫生事业做好做出优异的成绩。
《卫生事业管理学》课程笔记
《卫生事业管理学》课程笔记第一章绪论一、卫生事业1. 定义：卫生事业是指国家和社会为了提高人民群众的健康水平，采取各种措施预防和治疗疾病，改善卫生条件，促进健康的一系列活动。
2. 特点：（1）公益性：卫生事业以保障人民群众健康为宗旨，具有明显的公益性。
（2）全民性：卫生事业涉及全体国民，不分年龄、性别、地域、民族。
（3）多样性：卫生事业包括预防、医疗、康复、保健、计划生育等多个方面。
（4）系统性：卫生事业是一个复杂的系统工程，涉及政策、资金、技术、人才等多个领域。
3. 重要性：（1）保障人民群众健康：卫生事业是提高人民生活质量、实现全面发展的重要保障。
（2）促进经济社会发展：健康的人力资源是经济社会发展的基础。
（3）维护社会稳定：卫生事业的发展有助于减少疾病负担，提高人民群众的幸福感。
二、卫生事业管理1. 定义：卫生事业管理是指运用现代管理理论和方法，对卫生事业的发展进行规划、组织、协调、控制和监督，以实现卫生事业目标的过程。
2. 内涵：（1）管理主体：政府、社会组织、企事业单位和个人。
（2）管理客体：卫生政策、卫生资源、卫生服务、卫生人力等。
（3）管理目标：提高卫生事业服务质量和效率，保障人民群众健康。
3. 职能：（1）规划：制定卫生事业发展规划，明确发展目标、任务和措施。
（2）组织：建立和完善卫生服务体系，优化卫生资源配置。
（3）协调：协调各方利益，促进卫生事业协同发展。
（4）控制：监督卫生政策执行，确保卫生事业健康发展。
（5）监督：对卫生事业各项工作进行监督，提高管理效能。
三、我国卫生事业取得的成就与面临的挑战1. 成就：（1）建立基本医疗保障制度：实现全民医保，减轻人民群众就医负担。
（2）完善医疗卫生服务体系：提高医疗卫生服务可及性，改善服务质量。
（3）加强公共卫生体系建设：有效应对重大疫情和突发公共卫生事件。
（4）推进医药卫生体制改革：破除体制机制障碍，激发卫生事业发展活力。
2. 面临的挑战：（1）医疗卫生资源分布不均：城乡、区域之间卫生资源差距较大。
卫生事业管理总结
卫生事业管理概论一．卫生系统1．社会系统：一般被分成经济、政治、文化、生态和社会系统中的其他子系统（如教育、卫生、科技等）。
卫生系统：所有以促进（promote）、恢复（restore）和维护（maintain）健康为目的，致力于开展卫生活动的组织、机构和资源。
2.卫生系统目标：改善健康、提高卫生系统反应性、分担疾病经济风险3.卫生系统功能：提高卫生服务、提供医疗保障、资源筹措、管理4.卫生系统特点：（1）卫生系统具有一般系统的特征：开放性和复杂性（2）卫生系统具有特殊性：卫生系统的根本目标是促进人群健康；卫生系统所提供的产品和服务具有专业性；卫生系统所提供的产品和服务大多具有公共产品和准公共产品的性质，具有显著的经济效益和社会效益；健康水平直接影响着国民经济状况5.卫生事业是指国家和社会为防治疾病，维护和促进人群健康，有条理、有规模地从事的所有社会服务的总和。
6.中国卫生事业的性质：一定福利政策的社会公益事业。
7.卫生事业管理是以防治疾病，维护和促进人群健康为目的，国家和社会采取的所有管理事务。
卫生事业管理可分为宏观管理、中观管理和微观管理。
8.管理主体：政府、卫生行政部门及有关行政部门管理对象：卫生资源（组织体系、系统活动和社会措施）目的：优化卫生资源配置，维护和增进人群健康。
7.卫生事业管理学常用研究方法：（1）定性研究包括观察法、访谈法、专题小组讨论、选题小组讨论、文献分析法、德尔菲法、专题小组讨论法、SWOT 分析法、利益相关者分析、政策研究情景分析、循证政策分析等。
（2）定量研究数据收集过程中常用的定量研究方法：简单随机抽样、系统抽样、分层抽样等。
数据分析过程中常用的定量研究方法：主要有统计学的分析方法（如卡方检验、方差分析、路径分析、时间序列分析、相关和回归分析等）、投入-产出分析预测法等。
医疗保障制度1．医疗保障制度是指一个国家或地区为人们提供医疗卫生而筹集、分配和使用卫生保健资金（或资源）的一整套综合性的制度。
卫生事业管理
卫生事业管理卫生事业管理是指通过科学的方法和有效的措施，对卫生事业进行规划、组织、协调、检查和控制的一种管理活动。
卫生事业管理的目的是保障公众的身体健康，提高卫生水平，减少疾病的发生率，建立健康的生活环境。
卫生事业管理包括卫生保健管理、疾病预防控制、医疗卫生服务管理等多个方面。
卫生保健管理卫生保健管理是卫生事业管理的重要组成部分，其核心是为公众提供可及的卫生服务和医疗保健。
卫生保健管理涉及卫生政策的制定、医疗资源的配置、卫生服务的改善等方面。
通过建立健全的卫生保健管理体系，可以最大程度地保障公众的健康。
卫生保健管理需要重视以下几个方面：1.卫生政策的制定：制定健康政策，明确卫生发展的方向和目标，为卫生保健管理提供指导和支持。
2.医疗资源的配置：合理配置医疗资源，提高医疗服务的效率和质量，确保公众能够获得及时的医疗保健服务。
3.卫生服务的改善：不断改进卫生服务质量，提高公众对医疗机构和医护人员的满意度，提升卫生保健管理水平。
疾病预防控制疾病预防控制是卫生事业管理的另一个重要内容，其目的是减少疾病传播、控制疾病流行，在一定程度上可以降低医疗资源的压力。
疾病预防控制需要采取科学有效的措施，包括加强疫情监测、加强病原体的防控、提高公众的健康意识等方面。
疾病预防控制应该引起卫生管理者的高度重视，通过健全的疾病监测系统、及时的疫情预警机制，可以有效防止疫情的扩散，保护公众的健康安全。
医疗卫生服务管理医疗卫生服务管理是卫生事业管理的另一重要领域，其核心是管理医疗机构和医护人员，提高医疗服务的质量和效率。
医疗卫生服务管理需要建立科学的规范，规范医疗行为，提高医疗人员的职业素养，增强医疗机构的管理能力。
医疗卫生服务管理应该关注以下几个方面：•医院管理：建立科学的医院管理制度，提高医院的服务水平和管理效率。
•医生和护士管理：加强对医生和护士的培训、考核和监督，提高医疗服务的专业水平。
•医疗质量管理：建立医疗质量管理体系，加强医疗安全管理，提高医疗服务的质量和安全性。
卫生事业管理(人教版)名词解释
卫生事业管理名词解释第一章绪论1.事业有两种不同的含义，一是指人们所从事的，具有一定目标和规模的对社会发展有影响的系统活动，二是指不以营业为目的，在其运行过程中由国家提供经费补助的社会公共事务。
2.健康（health）是一种在身体上、心理上和社会功能上的完满状态，而不仅仅是没有疾病和虚弱的状态。
3.卫生（health）是指为维护和增进人体健康，预防和治疗疾病，改善和创造合乎心理、生理需求的生产环境、生活条件所采取的个人的和社会的一切行为和措施。
4.卫生事业指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的综合，这些组织和活动以追求社会效益为目的，由政府领导并提供必要的经费补助。
5.卫生行业是指卫生服务机构的总称，包括与医疗预防保健直接相关的组织机构和间接相关的组织机构。
6.卫生系统指卫生机构和卫生从业人员按一定秩序和内部联系组成的功能整体，是社会系统的重要子系统。
7.卫生事业管理（health service management）政府、卫生行政部门及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点，以保障和增进人民健康为目的，并对卫生组织体系、系统活动和社会措施进行计划、组织和控制1的过程。
8.卫生组织是以促进、恢复和维护人民健康为基本目的的所有机构和团体，是一个国家医疗卫生体制运行的载体，包括卫生行政组织、卫生服务组织、卫生监督组织和与卫生直接相关的第三方组织9.卫生系统活动是各类卫生组织向居民提供及时、有效、方便、科技的医疗卫生服务，这些服务可概括为医疗服务、公共卫生服务和基层医疗服务。
10.医疗服务是各级各类医疗卫生服务机构及卫生人员，运用各种卫生资源为社会公众提供医疗、预防、保健和康复等服务过程。
11.医疗服务管理（医政管理）是指政府行政部门按照国家医疗服务相关法律法规及有关规定，对医疗机构、医务人员及服务过程进行监督与管理，以确保医疗服务质量和医疗安全的过程。
12.公共卫生就是组织社会共同努力改善环境卫生条件，预防和控制传染病、慢性非传染性疾病和其他疾病流行，培养良好卫生习惯和文明生活方式，提供医疗服务达到预防疾病、促进人民身体健康的目的。
卫生事业管理的主要内容
卫生事业管理的主要内容1. 卫生事业的规划呀，就好比建造房子得先有个设计图一样。
想想看，要是没有合理规划，那卫生事业不就乱套啦？比如说，咱得根据人口数量、分布等来规划医院的位置和规模吧，这多重要啊！2. 卫生资源的管理那也是极为关键的哟！就像掌管家里的钱财一样，得合理分配呀！怎么把有限的医生、设备等资源用到最需要的地方，这可不是简单的事儿呢。
要是分配不好，不就有人看病难了嘛，是不是？例如有些地方医疗资源紧张，有些地方却闲置，这可不行啊！3. 医疗服务质量管理简直太重要啦！这就像我们买东西要有质量保证一样。
医院得确保给咱老百姓提供优质的医疗服务呀！如果医生态度不好，医疗水平不行，那咱能放心嘛？就好比去餐馆吃饭，饭菜不好吃咱肯定不愿意呀！4. 卫生机构的管理也是卫生事业管理的一大块呢！一个好的卫生机构得有效运转吧。
可不是嘛，就像一辆汽车，各个零件都要配合好才能跑得快呀！比如医院得有完善的管理制度，让大家各司其职，这样病人看病才高效嘛！5. 卫生人才的培养可不能马虎呀！这就和培养花朵一样，得精心呵护。
要是没有优秀的医生、护士，那咱的健康谁来保障呢？就好比一支球队没有好球员怎么能打赢比赛呢，对吧？咱得多培养像钟南山那样的厉害人物呀！6. 卫生政策的制定影响可大啦！政策就是方向标呀！要是政策不合理，那卫生事业能发展好吗？比如说医保政策，直接关系到咱老百姓看病贵不贵的问题呢，这多重要呀！7. 卫生信息化管理也越来越重要喽！就好像有了千里眼顺风耳一样。
通过信息化，能让看病更方便快捷呢！现在都讲究效率，有了信息化，咱在家就能挂号、查看检查结果，多棒呀！我的观点结论就是：卫生事业管理涉及方方面面，每一项都紧密相连、至关重要，只有把这些都做好了，咱老百姓的健康才能真正得到保障！。
卫生事业管理学名词解释2022
卫生事业管理学名词解释1、卫生事业：2、卫生行业：3、整体，卫生系统：是卫生机构及卫生从业人员按一定秩序和内部联系组成的功能，是社会系统的重要子系统。
4、卫生政策：5、卫生管理体制：6、卫生管理机制：7、卫生组织变革：8、卫生资源规划：是指根据自然生态环境、社会经济发展、人群健康问题和卫生保健服务需求等因素，确定卫生资源的发展目标、规模和速度，统筹规划、合理配置卫生资源，改善和提高区域内卫生服务质量和数量，提高卫生资源使用效益和效率的科学计划方法。
9、卫生资金管理：10、卫生人力资源管理：是指充分发挥人的主观能动性和创造性，服务于卫生事业发展，实现卫生系统目标，运用现代化的科学制度、法令、方法和程序，对卫生人力资源进行合理的规划、培训、组织、协调、控制和激励以及绩效评价的持续动态管理过程。
11、卫生人力资源规划：根据内外环境的变化，对卫生行业未来发展所需要的人力资源进行预测，并未满足这一需求所进行的活动过程。
12、医疗服务：是各级各类医疗机构及其医务人员运用各种卫生资源为社会公众提供的诊断、治疗、康复等服务的总称。
13、医疗服务管理：是指政府卫生行政部门和社会按照国家医疗服务相关法律法规及有关规定，对各级各类医疗机构、医疗卫生专业技术人员、医疗服务的提供及其相关领域进行监督与管理的过程，以确保医疗服务质量和医疗安全。
14、医疗安全：是指医疗机构在向患者提供医疗服务的过程中，不发生允许范围以外的心理、机体结构或组织器官功能障碍、缺陷或死亡。
15、卫生服务质量：是指医疗机构及其医务人员所提供的医疗服务与医疗服务利用者的需要和需求的符合程度。
符合程度越高，质量就越好，反之则越差。
16、公共卫生：17、公共卫生服务：是指为保障社会公众健康，由公共卫生部门或其他组织提供，用以满足社会公共卫生需求的产品或服务。
18、慢性病：19、药品：20、药品服务管理：21、GMP：22、GSP：23、基本药物：24、合理用药：25、医疗服务碎片化：是指医疗机构在提供医疗服务的过程中，由于系统性的激励机制不当或协调机制缺失，导致医疗资源配置低下、医疗连续性差，应提供完整的卫生服务被分裂成诸多零块。
卫生事业管理名词解释
卫生事业管理名词解释事业(cause)：是人们所从事的，具有一定的目标、规模和系统的，对社会发展有影响的经常性活动。
卫生事业（health cause）：是国家为维护人民生命健康权，保障经济发展，履行其社会事务职能，通过政府组织、政府投入及社会筹资等手段，动员各种社会力量建立起来的包括基本医疗卫生服务供给、基本医疗保障、医疗卫生服务政策等多方面内容在内的一项综合性的社会保障工作。
基本医疗卫生服务(basic medical health service) ：是指与我国社会主义初级阶段经济社会发展水平相适应的，国家、社会、个人能够负担得起的，投入低、效果好的医疗卫生服务。
医疗卫生服务(medical health service)：是指医疗卫生人员通过卫生机构对人类个人提供医疗卫生技术服务的活动。
管理(management)：是指一定组织中的管理者，通过实施计划、组织、人员配备、指导与领导、控制等职能，使别人同自己一起实现既定目标的过程。
效率（efficiency）是一个经济的概念，是指输入与输出的关系，也即投入与产出之比（效率=产出/投入）。
效果（effectiveness）是指活动的结果，即预期的目标。
管理者(manager)指在组织中从事管理活动的人。
根据管理者所处的层次不同，可以将其划分为高层、中层和基层管理者。
技术技能（technical skills）是指要完成某一特别技术领域的工作所需要的能力；人际技能（human skills）：是指与他人协作、沟通和交流的能力；概念技能（conceptual skills）：是指管理者应具有的抽象思考、整合组织资源和活动的能力。
计划（planning）是指确定组织的目标、制定达到目标的整体战略、开发一套分计划以便整合及协调各种活动。
目标管理（management by obejectives, MBO）是一种目标设定的，也是一种系统管理方法。
组织（organizing）作为一项重要的管理职能，主要是通过设计和维持组织内部的结构和部门之间的关系，使人们为实现组织的目标而有效地协调工作。
南方医卫生事业管理名解+解答
名词解释：卫生事业（health care）：是指为增进人民健康所采取的组织体系，系统活动和社会措施的总和。
卫生事业管理（health care administration）：是政府根据卫生事业管理的规律和特点，以保障和增进人民健康为目的，通过合理配置卫生资源将最佳卫生服务提供给全体居民，对组织体系，系统活动，社会措施进行计划，组织和控制的过程。
公共政策（public policy）：由政府等社会公共权威在特定时期内，为实现社会会目标，解决社会问题而制定的公共行动计划、方案和准则，它具体表现为一系列的法令、策略、条例、措施等。
卫生规划（health planning）：是一种按卫生事业的客观规律确定卫生事业的发展目标、速度和规模，合理配置卫生资源，提高卫生事业整体效益效益和效率的科学计划方法。
区域卫生规划：区域卫生规划是在一定特定的区域范围内，根据其经济发展、人口结构、地理环境、卫生与疾病状况、不同人群的需求等多方面因素，来确定区域卫生发展方向、发展模式与发展目标，合理配置卫生资源，合理布局不同层次、不同功能、不同规模的卫生机构，使卫生总供给与总需求基本平衡，形成区域卫生的整体发展。
卫生系统绩效（health system perfrmance）：是指在给定的卫生资源下，卫生系统三个总目标的完成情况，这三个总目标分别是促进健康，增强反应性，以及确保卫生筹资的公平性。
卫生系统（health systerm）：拥有一定人力，物力，财力，并通过筹集、分配和使用卫生资源为个人和集体提供防病治病等卫生服务的各要素组成的有机整体。
卫生行动（health action）：是指无论是个人卫生保健、公共卫生服务还是部门间发起的以增进健康为首要出发点的行动。
卫生人力资源(health human resource)：是指在各类卫生机构中从事和提供卫生服务相关的一切人员，主要指各类卫生技术人员，也包括卫生行政管理人员及后勤支持人员。
卫生事业管理
第一章：绪论1.卫生事业定义指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和，这些组织和活动以追求社会效益为目的，由政府领导并提供必要的经费补助。
2.卫生事业的性质3.卫生事业管理的定义政府根据卫生事业的规律和特点，以保障和增进人民健康为目的，通过合理配置卫生资源将最佳卫生服务提供给全体居民，对卫生组织体系、系统活动和社会措施进行计划、组织和控制的过程4.卫生事业管理的客体包括“静态的”卫生组织体系,也包括“动态的”卫生系统活动和社会卫生措施一、卫生组织体系1)卫生机构及相关机构2)卫生人员及相关人员二、卫生系统活动1)医疗服务管理2)公共卫生服务管理3)基层卫生服务管理4)医疗保障制度5)基本药物制度三、社会卫生措施1)卫生筹资2)卫生支付3)卫生组织4)卫生规制5)卫生行为5.我国的卫生工作方针20世纪50年代卫生工作的四大原则：(1) 面向工农兵 (2)预防为主（3）团结中西医（4）卫生工作与群众运动相结合20世纪90年代后期以来的卫生工作方针：以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化服务我国卫生与健康工作方针：2016年，习近平主席在全国卫生与健康大会的讲话中提出：以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享6.衡量一个国家人民健康水平主要有三大指标：人均期望寿命，婴儿死亡率，孕产妇死亡率新中国成立初期，我国人均期望寿命为35.0岁，提高到2010年的74.8岁，人均期望寿命大幅度提升；婴儿死亡率由200%下降到2015年的8.1%；孕产妇死亡率由1500/10万下降到2015年的20.1/10万。
这三个指标的变化，标志着我国国民的健康水平已经位居发展中国家前列。
7.卫生事业管理学的研究对象是卫生事业管理的理论、方法、政策、资源、组织、系统、行政和绩效等基本要素。
8.卫生事业管理学在前苏联被称为“保健组织学”第三章卫生规划1.卫生规划的原则（1）目标原则（2）过程原则（3）协调原则（4）系统性原则（5）可持续原则2.卫生规划的步骤一、背景分析（1）卫生服务需要（2）卫生服务需求（3）卫生服务供给（4）卫生服务利用二、拟定目标（确定目标，制定方案）三、修正目标（1）分析环境（2）分析资源（3）SWTO分析：分析环境和分析资源的结合四、制定战略五、实施战略（1）各部门协作关系（2）完成规划活动的人员（3）经费支持（4）时间进度六、检测评估3. 卫生规划监测或评价的主要内容包括7方面:适合程度，足够程度，进度，效率，效果，效益和影响。
公共管理一级学科(卫生事业管理方向)
公共管理一级学科(卫生事业管理方向)在当今社会，卫生事业的发展和管理显得尤为重要。
卫生事业管理是公共管理一级学科中的一个重要方向，它涉及到卫生政策制定、卫生资源配置、卫生服务管理等多个方面，旨在提高卫生服务的质量和效率，保障人民群众的健康。
卫生事业管理的核心是卫生政策制定。
政府在卫生领域的政策制定将直接影响到整个卫生事业的发展方向和目标。
卫生政策制定需要考虑到国家的卫生需求、卫生资源状况以及社会经济发展水平等因素，以制定出符合实际情况的政策措施。
政策制定过程中需要充分倾听各方面的声音，广泛征求专家学者和社会各界的意见，形成科学合理的政策方案。
卫生资源的配置是卫生事业管理的重要任务之一。
卫生资源包括医疗设备、人力资源、药品等方面。
卫生资源的配置需要根据卫生需求和卫生服务的覆盖范围来确定。
合理的资源配置可以提高卫生服务的效率和质量，减少人民群众就医的负担，提高医疗资源的利用率。
同时，卫生资源的配置还需要考虑到地区差异和人口分布等因素，以保证卫生服务的公平性和可及性。
卫生服务管理是卫生事业管理的重要环节。
卫生服务管理包括医院管理、医疗质量管理、卫生人员管理等多个方面。
医院管理需要关注医院的规模、人员配置、经费管理等问题，以保证医院的正常运转和服务质量。
医疗质量管理是提高卫生服务质量的重要手段，包括医疗过程管理、医疗安全管理、医疗质量评估等方面。
卫生人员管理是保证医疗服务人员素质和数量的重要任务，包括人员招聘、培训和绩效考核等方面。
卫生事业管理还需要注重卫生信息化建设。
卫生信息化可以提高卫生管理的效率和质量，促进医疗资源的共享和优化。
卫生信息化包括电子病历、电子健康档案、医疗信息系统等方面。
卫生信息化的建设需要充分考虑信息安全和隐私保护的问题，加强对卫生信息系统的监管和管理。
卫生事业管理是一项复杂而细致的工作，需要政府、卫生机构、医务人员和社会各界的共同努力。
只有通过合理的政策制定、资源配置和服务管理，才能提高卫生服务的质量和效率，为人民群众提供更好的卫生保健服务。
卫生事业管理学概述
卫生事业管理学概述卫生事业管理学是以医疗卫生事业为对象，以提高医疗卫生服务的质量和效率为目标，运用现代管理思想与方法进行卫生事业组织、管理活动的学科。
其核心任务是规划、组织、领导、协调和控制卫生事业单位的工作，以实现卫生事业的公益性和可持续发展。
卫生事业管理学的起源可以追溯到20世纪初期的科学管理运动，随着医疗技术进步和医疗服务需求的增加，人们开始关注如何更好地管理医疗卫生事业，提高卫生服务的质量和效率。
卫生事业管理学综合了管理学、经济学、社会学、法学、心理学等多个学科的理论和方法，形成了独特的学科体系。
卫生事业管理学的研究内容包括卫生事业组织与管理、卫生政策与规划、医院管理、医疗质量管理、人力资源管理、卫生经济与卫生保险、卫生法律与伦理等。
其中，卫生事业组织与管理研究以医疗卫生机构的建设和运营管理为主要内容，探讨如何科学规划医疗卫生机构的内外部环境，如何合理配置卫生资源，如何构建科学高效的组织架构和管理模式。
卫生政策与规划研究主要关注卫生事业发展的宏观层面，从国家、地区和机构层面制定卫生政策和规划，以保障卫生事业的可持续发展。
医院管理研究主要关注医疗卫生机构的管理问题，包括如何改善医院的治理结构、如何提高医院的绩效和效益、如何改善医疗服务质量和安全等方面。
医疗质量管理研究主要关注如何通过科学的管理手段和技术手段，提高医疗服务的质量和安全，保障患者的权益。
人力资源管理研究主要关注卫生事业人力资源的规划、配置和激励等问题，以建设一支高素质、高效率的卫生事业人才队伍。
卫生经济与卫生保险研究主要关注卫生领域的经济问题，包括医疗服务的供需关系、医疗资源的配置效率、医疗费用的控制等。
卫生法律与伦理研究主要关注医疗卫生事业中的法律和伦理问题，包括医疗法律的监管和责任界定、医疗伦理的研究和实践等。
卫生事业管理学的发展与应用，对于推动卫生事业的发展和改善卫生服务质量具有重要的意义。
通过运用现代管理思想和方法，卫生事业管理学可以提供科学的决策和管理工具，指导卫生事业单位的运行和管理，促进医疗卫生事业的可持续发展。
卫生事业管理名词解释
1、卫生事业就是国家与社会在防治疾病、保护与增进健康方面所采取措施的综合,也就就是一些为人民健康服务或与人民健康有密切关系的组织与措施。
2、卫生事业管理学就是研究卫生事业发展的规律及影响其发展的因素,用管理科学的理论与方法来探索如何通过最佳卫生服务把科学技术与卫生资源及时提供给全体人民,最大限度地满足整个社会的医疗卫生保健需要的科学。
3、卫生资源就是指人类开展卫生保健活动所使用的社会资源,包括卫生人力资源、卫生物力资源、卫生财力资源、卫生信息与技术。
4、卫生人力资源就是指那些已经接受或正在接受某种医疗卫生专业教育与训练,从而具有或可能具有一定医疗卫生科学技术知识的人员。
5、卫生财力资源就是指国家、社会与个人在一定时期内,为达到防病治病,提高人民健康水平,在卫生保健服务方面所投入的经济资源。
6、广义的卫生费用就是指一定时期内为保护人群健康所直接与间接消耗的社会资源,包括一切卫生人力、物力与财力消耗,以货币来计量;狭义的卫生费用就是在一定时期内,为提供卫生服务直接消耗的经济资源。
7、卫生物力资源,就是卫生服务生产赖以进行的各种物质资料的总称。
8、效率就是指卫生规划或活动的成果同花费的人力、财力、物力及时间之间的比较。
9、效果就是指规划对于解决某一卫生问题或改善不良卫生状况所取得的预期成果。
10、卫生政策就就是指社会为了满足人们的医疗卫生需要而采取的行动方案与行为依据,属于公共政策的一个范畴。
11、农村基层卫生事业管理,指对农村基层卫生组织机构及其所提供的医疗、预防、保健、康复服务的管理。
12、卫生服务就是卫生机构使用各种卫生资源向居民提供医疗、预防、保健康复服务的过程。
13、卫生服务需要就是依据人们的实际健康状况与“理想健康水平”之间存在差距而提出的对医疗、预防、保健、康复等服务的客观需要,包括个人认识到的需要、由专业人员判定的需要与个人未认识到的需要。
14、卫生服务的个人需求就是指一个人在一定时间内、在各种可能的价格下将购买的某种卫生服务数量,其实现类型及数量取决于消费者相对于价格、保健状况的收入水平、卫生服务的效果与个人或家庭的消费目标与偏好。
卫生事业管理
卫生事业管理卫生事业管理（Healthcare Management）是指对卫生系统中的医疗机构、医护人员、病人以及其他相关方面进行规划、组织、监控和协调等管理工作的过程。
卫生事业管理不仅关注医疗资源的供给与需求，更关注卫生服务的全过程管理和质量保障。
本文将分别从卫生事业管理的意义、卫生事业的现状、医院管理和卫生服务质量提升等方面进行分析。
一、卫生事业管理的意义：卫生事业管理的最终目的是使卫生服务更好地服务于人类生命健康，保障人民群众的健康和福利，将卫生工作的服务质量不断提升，并且探索适合我国国情的卫生事业管理模式，推动其逐步实现现代化。
卫生事业管理的意义在于：1、提高医疗卫生服务水平，保障人民身体健康。
2、加强卫生资源的规划、配置和利用，推动卫生服务区域均衡发展。
3、实施全面的医疗卫生人才战略，促进卫生人才队伍建设。
4、实现卫生信息化管理，提高卫生服务的时效性和有效性。
5、推动卫生法规的不断完善，确保卫生行业的运行合法化和规范化。
二、卫生事业的现状：当前卫生事业在我国经济发展中发挥着重要的作用。
但在现阶段，卫生事业仍面临着以下问题：1、卫生资源分配不均：由于我国地域面积较大，卫生资源分布不均，城市与农村、东部地区与西部地区之间存在较大的差异。
2、医疗服务价格过高：由于我国医疗卫生行业市场化程度较低，医疗服务价格过高，导致部分居民无法享受到基本的医疗卫生服务。
3、卫生服务控制和管理不力：由于卫生服务行业与政府的管理模式存在不匹配的现象，导致卫生服务的质量和安全难以保障。
4、医疗资源利用效率不高：由于医疗卫生行业在资源利用和管理上存在诸多问题，导致医疗资源的利用效率不高。
三、医院管理：作为医疗卫生服务的主要承载体，医院管理的质量直接影响到卫生服务的质量和效率。
现代医院管理模式应当拥有科学的组织、实用的管理技术、全面的服务体系以及专业的人才队伍，从而更好地推进医院管理水平的提升和卫生事业的发展。
1、合理优化医疗资源的配置：在医院的管理中，应该通过合理计算和安排医生、护士、技术人员等人力资源的需求和利用率，并且在医疗设备、物资和药品资源的配置方面实现科学的优化和统筹。
中国卫生事业管理
中国卫生事业管理中国的卫生事业管理由卫生部门负责，包括卫生行政部门、医院管理和卫生监管。
卫生事业管理是为保障人民身体健康和促进全民健康的重要行业，其作用在今天的社会变得尤为重要。
卫生部门负责组织和实施卫生计划，协调和把握各级卫生工作的方向和进度；负责对全国的公共卫生事件和疫情进行监测、应对和管理，在疫情爆发时及时采取措施遏制疫情蔓延；组织开展传染病预测、监测、预报和预警等卫生监管工作，对医疗卫生机构的规划和管理进行指导和督导。
卫生行政部门，是国家卫生系统的行政主管机关，它的主要职责是制定和实施卫生政策，负责制定各级卫生行政部门的任务和工作计划，指导和督导各级卫生机构，对全国卫生工作事务进行协调、指挥和监管。
医院管理部门，负责卫生服务机构的全面管理工作，包括医院的发展规划、后勤管理、人员管理、财务管理、药品管理等各项工作。
医院管理部门需要加强对医务人员的培训和管理，建立规范的诊疗流程和医疗工作制度，对各种医疗事故进行调查处理，防止医闹和医患纠纷发生。
卫生监管部门是负责卫生质量监督检查、卫生标准制定和卫生监管体系建设的机构，其主要职责包括对医疗卫生机构、医疗器械销售企业和保健食品等进行注册、许可证颁发和监督检查，协调和组织全国医疗质量监管活动，对医疗卫生机构违反法律法规、医疗卫生行业规定和标准要求等进行查处。
在卫生事业管理中，除了卫生部门、卫生行政部门、医院管理部门和卫生监管部门外，还有全国各级医学科学研究机构和公共卫生监测机构，这些机构的建设和完善对于卫生事业的科学发展和健康服务的提供起到了重要的作用。
面对人口老龄化、健康保障需求的增加、艾滋病、病毒性肝炎、癌症等疾病的高发以及环境污染等问题影响健康，卫生部门需要在推进全民健康保障、加强疾病防治和公共卫生工作方面深入探索和实践创新，提出和完善相关政策，加强科技创新，开展医疗人才培训和管理，推动卫生事业的可持续发展，让全体人民获得更高质量、更可靠的健康保障服务。
医学卫生事业管理
医学卫生事业管理嘿，朋友们！咱今天来聊聊医学卫生事业管理这档子事儿。
你说这医学卫生事业管理像不像一个大管家呀？它得把医疗卫生的方方面面都打理得井井有条呢！想象一下，医院就好比一个大舞台，那医生、护士就是舞台上的主角，而医学卫生事业管理呢，就是幕后的导演兼制片人。
它得操心怎么安排好这些主角的戏份，让整个演出顺顺利利、精彩无比。
要是管理不善，那可就乱套啦，就像一场戏没了导演，演员们都不知道该怎么演啦！咱先说说医疗资源的分配吧。
这可不是个简单的事儿啊！就好比分蛋糕，得公平合理地分给每个人，不能有的吃撑了，有的还饿着肚子呢。
得考虑到不同地区、不同人群的需求，让医疗资源能真正去到最需要的地方。
不然，那些偏远地区的老百姓看病难可咋办呀？这可不是闹着玩的呀！再讲讲医疗服务质量的提升。
这就好比我们买东西，都想买到质量好的，看病也一样啊！谁不想遇到医术高明、态度又好的医生护士呢？这就需要医学卫生事业管理来想办法啦，怎么培训医护人员，怎么提高他们的专业水平和服务意识。
要是医护人员都冷冰冰的，那病人得多难受呀！还有啊，医疗信息化也很重要呢！现在都啥时代了，信息不发达可不行。
病人的信息得好好管理起来，医生看病的时候能一下子就查到所有资料，那多方便呀！这就需要强大的信息系统来支持，这也是医学卫生事业管理要操心的事儿呀。
卫生政策的制定更是关键。
政策就像是指南针，指引着医学卫生事业的发展方向。
好的政策能让医疗卫生事业蓬勃发展，不好的政策可能就会带来一堆问题。
这可不是随便拍拍脑袋就能决定的，得经过深思熟虑、反复研究才行。
医学卫生事业管理还得关注公共卫生呢！像什么传染病防控啦，健康教育啦，这些都是关乎我们每个人健康的大事儿。
要是传染病来了，没管理好，那可不得了，会影响一大片人呢！所以啊，这公共卫生可不能马虎。
你说，医学卫生事业管理是不是特别重要？这可关系到我们每个人的健康和生活呢！我们每个人都应该关注和支持医学卫生事业管理，让我们的医疗卫生越来越好。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
对医疗机构、医疗卫生专业技术人员、医疗服务的提
供及其相关领域进行监督
• 二、医疗服务管理的性质
– 法律强制性（双向强制）、 社会公益性、职业人道性、时效性
• 三、医疗服务管理的基本原则
– 与经济和社会发展协调的原则；正确处理社会效益和 经济效益关系原则；公平性原则；可及性原则；分级 原则；中西医并重原则；整体效益原则。
二、医疗卫生技术人员准入管理
• 执业资格准入制度
– 是指根据国家有关法律、法规制定的、人们必 须具备执业资格才能从事与该执业资格相关的 专业工作的制度。
– 核心：以资格作为判断是否许可执业的标准。 • 医疗卫生技术人员主要包括：医师、护士。
（一）医师准入管理
• 1. 医师含义
• 按《医院分级管理办法》：
– 一级医院：是直接向一定人口的社区提供预防、医疗、保健、 康复服务的基层医院、卫生院。
– 二级医院：是向多个社区提供综合医疗卫生服务和承担一定 教学、科研任务的地区性医院。
– 三级医院：是向几个地区提供高水平专科性医疗卫生服务和 执行高等教学、科研任务的区域性以上的医院。
三级医院 (558)
• 1998年8月卫生部发出
二级医院 (3100)
《关于医院评审工作的通知》。
• 以当代质量标准评审医疗机构
一级医院 (14050)
• 整个过程以病人为中心，以该医疗机构为统一的整体，旨在促进工作的改进，而 不是以处罚为目的
• 山东省1992年开始实施医院分级管理与等级评审工作
• 2011年11月，山东省综合医院等级评审（试点）工作再次正 式启动。
• 各级医院的审批权如下：
– 三级特等医院，由卫生部审批； – 二、三级甲乙丙等医院由省/自治区/直辖市卫生厅/局审批； – 一级甲、乙、丙等医院由地（市）卫生局审批。
• 三级特等医院标准（了解）：
• 医院对建设成绩卓著。其总体水平居国内领先行列。部 分专业能体现国际或当代医学发展水平，完全达到三级 甲等医院标准的要求，另外还应达到以下要求：
第十三章
医疗服务管理
社会医学与卫生事业管理教研室 何晓敏
学习目的与要求
• 掌握医疗服务管理的概念，医疗卫生行业准入管 理的基本内容和重点；医疗服务质量的涵义；医 院感染管理的内容；医疗事故的概念与分级；医 疗急救的过程和常见模式。
• 熟悉医疗服务管理的基本职能，医疗服务质量的 控制体系和控制措施；医疗事故的鉴定程序与处 理方法；
• 了解护理质量管理的内容，了解医疗事故防范的 具体内容。
第一节 医疗服务管理概述
∆ 一、医疗服务管理概念 ➢（一）医疗服务（Medical Service）
➢ 各级各类医疗机构及其医务人员运用各种卫生资源为社会公 众提供医疗、保健和康复等服务的过程。
• 医疗服务主体、医疗服务客体、医疗服务内容、医疗服务目的。
构批准书》；
– 3.申请者筹建医疗机构； – 4.申请者提出执业登记注册申请； – 5.卫生行政部门审核，合格的发给《医疗机构执业许可证》； – 6.医疗机构依法开展执业活动，同时接受卫生行政部门和其
他政府主管部门的监督管理。
• （四）医疗机构分级管理
– 1. 含义：依据医院的功能、任务、设施条件、技术 建设、医疗服务质量和科学管理的综合水平，将医院 分为不同级别、等次的标准化管理和目标管理。
• 公平、整体效益、可及性、分级、公有制主导、中西医并重原 则。
• （二）医疗机构的分类
– 医疗机构共分为综合医院、妇幼保健院、社区卫生服务中 心（站）、中心卫生院、疗养院、门诊部等13类。
• （三）医疗机构准入程序
– 1.申请者提出申请； – 2.地方卫生行政部门作决定，同意设置的核发《设置医疗机
– 1. 各临床学科综合水平在国内处领先地位，能接受其他三级 医院的转诊。
– 2. 至少一个以上重点专科跨入国际先进行列并具有一定影响。
– 3. 具有与世界卫生组织或国外学术机构合作的学术中心。
– 4. 在同一评审周期内，承担2-3项部级以上科研究项目，至少 获一项二级以上国家级科研成果奖。
– 5. 能培训主治医师以上的进修人员，并具备培养博士和博士 后的能力。
– 2. 目的：优化医疗服务系统整体结构，增强其整体 功能，更好地为人民健康服务。
– 3. 分级：将医院分为一、二、三级，每级经过评审 又确定为甲、乙、丙三等，三级医院增设特等，共分 为三级十等。
• 全国第一轮医院评审（1989年—1998年）
– 全国共评审17708所，占全国医院总数26.4% – 强调医院硬件设施建设
• 根据《劳动法》等的有关规定，对从事技术复杂、通用性 广、涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业 的劳动者，必须经过培训，并取得职业资格证书后，方可 就业上岗。
∆ 医疗卫生行业准入管理（Entry administration） 内容：
– 医疗机构、从业人员、医疗技术应用、大型医 疗设备等医疗服务以及医院药品的准入制度。
• 四、医疗服务管理的手段
– 行政、法律、经济、社会监督、宣传教育
第二节 医疗服务准入管理
• 准入：
– 根据相关法律法规政策等对执业能力、职业知识水平 等的一种资格认证。
– 市场准入：
• 政府或其授权机构规定公民和法人进入市场从事商品生产、 经营活动所必须满足的条件和必须遵守的制度与规范总称
– 就业准入：
• （二）医疗服务体系
– 以医疗、预防、保健和康复等为其主要功能，由各级各类医 疗机构所组成的有机整体，保证医疗服务的连续性，发挥医 疗服务体系的整体功能。
∆ （三）医疗服务管理（Medica医l S疗e服rv务ic管e M理a的n行ag政e主m体ent）
➢指政府卫生行政部门和社会依照法律法规及有关规定
一、医疗机构准入管理
• 医疗机构
– 以保护人体健康为宗旨，从事疾病诊断、治疗、康复活动的 社会组织。
• （一）医疗机构设置规划
– 医疗机构设置规划
• 是以卫生区域内居民实际医疗服务需求为依据，以合理配置利 用医疗资源及公平地向全体公民提供高质量的基本医疗服务为 目的，将各级各类、不同隶属关系、不同所有制形式的医疗机 构统一规划设置和布局。