宁波光伏项目可行性分析报告

规划设计/投资方案/产业运营

报告说明—

2018年光伏产业总体处于产能过剩的状态，硅片环节的过剩尤为突出。截至2018年2季度末，全球硅片总产能超过160GW，年化产能利用率仅有74.6%，低于上下游的多晶硅和电池片环节。

该光伏材料项目计划总投资5921.16万元，其中：固定资产投资

4390.00万元，占项目总投资的74.14%；流动资金1531.16万元，占项目

总投资的25.86%。

达产年营业收入14395.00万元，总成本费用11404.98万元，税金及

附加116.19万元，利润总额2990.02万元，利税总额3518.63万元，税后

净利润2242.51万元，达产年纳税总额1276.11万元；达产年投资利润率50.50%，投资利税率59.42%，投资回报率37.87%，全部投资回收期4.14年，提供就业职位217个。

近年来，我国光伏产业加快发展，充分利用自身产业配套及技术成本

等优势，不断获得国际竞争先机。在“十三五”期间，使用光伏材料的光

伏发电年平均新增装机容量有望达到2000万千瓦，累计新增装机容量预计

可达1.5亿千瓦。

第一章项目基本情况

第二章承办单位概况

第三章项目背景及必要性第四章项目市场前景分析第五章产品规划

第六章项目建设地研究第七章工程设计说明

第八章工艺方案说明

第九章环境影响分析

第十章安全保护

第十一章风险评价分析

第十二章节能方案

第十三章项目实施方案

第十四章投资方案计划

第十五章项目经营收益分析第十六章综合评估

第十七章项目招投标方案

第一章项目基本情况

一、项目提出的理由

光伏产业，简称PV(photovoltaic)。我国76%的国土光照充沛，光能

资源分布较为均匀；与水电、风电、核电等相比，太阳能发电没有任何排

放和噪声，应用技术成熟，安全可靠。除大规模并网发电和离网应用外，

太阳能还可以通过抽水、超导、蓄电池、制氢等多种方式储存，太阳能+蓄

能几乎可以满足中国未来稳定的能源需求。

从全球范围来看，2019年世界太阳能大会上可再生能源机构IRENA发

布的《光伏的未来》提到，为解决全球性气候变暖问题，预测光伏装机量

到2030年达到2840GW，2050年全球装机量为8519GW。为达到这一目标，

需要太阳能新增装机速度从2018年94GW提高到2050年年装机372GW，装

机量增速将从2018年2%增长到2030年的13%再到2050年的25%。而作为

光伏行业最大的单一市场中国，根据《中国2050年光伏发展展望》的数据，中国光伏发电总装机规模2025年达到730GW，2035年达3000GW，2050年

达5000GW，届时光伏发电将作为中国第一大电源，占全国总用电量的40%，光伏市场未来增长可观，前途不可限量。

二、项目概况

（一）项目名称

宁波光伏项目

（二）项目选址

xxx经开区

宁波，简称甬，是浙江省副省级市、计划单列市，国务院批复确定的

中国东南沿海重要的港口城市、长江三角洲南翼经济中心。截至2019年，

全市下辖6个区、2个县、代管2个县级市，总面积9816平方千米，常住

人口854.2万人。宁波地处中国华东地区、东南沿海，大陆海岸线中段，

长江三角洲南翼，东有舟山群岛为天然屏障，宁波属于典型的江南水乡兼

海港城市，是中国大运河南端出海口、海上丝绸之路东方始发港。宁波舟

山港年货物吞吐量位居全球第一，集装箱量位居世界前三，是一个集内河港、河口港和海港于一体的多功能、综合性的现代化深水大港。宁波是国

家历史文化名城，公元前2000多年的夏代，宁波的名称为鄞，春秋时为越

国境地，秦时属会稽郡的鄞、鄮、句章三县，唐时称明州。唐朝长庆元年（821年），明州州治迁到三江口，并筑内城，标志着宁波建城之始。明洪武十四年（1381年），取海定则波宁之义，改称宁波，一直沿用至今，是

中国著名的院士之乡。2019年8月，中国海关总署主办的《中国海关》杂

志公布了2018年中国外贸百强城市排名，宁波排名第8。2019年地区生产

总值11985.1亿元。

投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选

址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则

的要求。投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化

要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据

项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基

本原则的要求。项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的

要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。

（三）项目用地规模

项目总用地面积16675.00平方米（折合约25.00亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数54.44%，建筑容积率1.52，建设区域绿化覆盖率5.68%，固定资产投资强度175.60万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积16675.00平方米，建筑物基底占地面积9077.87平方米，总建筑面积25346.00平方米，其中：规划建设主体工程16548.03平

方米，项目规划绿化面积1439.38平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计113台（套），设备购置费2116.05万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量1279398.98千瓦时，折合157.24吨标准煤。

2、项目年总用水量6018.36立方米，折合0.51吨标准煤。

3、“宁波光伏项目投资建设项目”，年用电量1279398.98千瓦时，

年总用水量6018.36立方米，项目年综合总耗能量（当量值）157.75吨标

准煤/年。达产年综合节能量47.12吨标准煤/年，项目总节能率27.73%，

能源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合xxx经开区发展规划，符合xxx经开区产业结构调整规划和

国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明

显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资5921.16万元，其中：固定资产投资4390.00万元，

占项目总投资的74.14%；流动资金1531.16万元，占项目总投资的25.86%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入14395.00万元，总成本费用11404.98万元，税

金及附加116.19万元，利润总额2990.02万元，利税总额3518.63万元，

税后净利润2242.51万元，达产年纳税总额1276.11万元；达产年投资利

润率50.50%，投资利税率59.42%，投资回报率37.87%，全部投资回收期

4.14年，提供就业职位217个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

选派组织能力强、技术素质高、施工经验丰富、最优秀的工程技术人员和施工队伍投入本项目施工。项目承办单位要在技术准备、人员配备、施工机械、材料供应等方面给予充分保证。

三、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx经开区及xxx经开区光伏材料行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxx 经开区光伏材料产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx投资公司为适应国内外市场需求，拟建“宁波光伏项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx经开区经济发展，为社会提供就业职位217个，达产年纳税总额1276.11万元，可以促进xxx经开区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率50.50%，投资利税率59.42%，全部投资回报率37.87%，全部投资回收期4.14年，固定资产投资回收期4.14年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

近年来，国家先后出台了“非公经济36条”、“民间投资36条”、“鼓励社会投资39条”、“激发民间有效投资活力10条”、《关于深化投融资体制改革的意见》等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环

境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实中央关于促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，民间投资增速持续保持在8%以上，前7个月达到了8.8%，始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到62.6%。

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，深化体制机制改革，强化企业主体地位，激发企业活力和创造力；更好地发挥政府作用，积极转变职能，加强战略研究和规划引导，完善相关支持和倒逼政策机制，为企业发展创造良好环境。

四、主要经济指标

主要经济指标一览表

第二章承办单位概况

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

xxx投资公司

（二）公司简介

成立以来，公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司是全球领先的产品提供商。我们在续为客户创造价值，坚持围绕客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，合作共赢。

公司生产的项目产品系列产品，各项技术指标已经达到国内同类产品的领先水平，可广泛应用于国民经济相关的各个领域，产品受到了广大用户的一致好评；公司设备先进，技术实力雄厚，拥有一批多年从事项目产品研制、开发、制造、管理、销售的人才团队，企业管理人员经验丰富，其知识、年龄结构合理，具备配合高端制造研发新品的能力，保障了企业的可持续发展；在原料供应链及产品销售渠道方面，已经与主要原材料供应商及主要目标客户达成战略合作意向，在工艺设计和生产布局以及设备

选型方面采用了系统优化设计，充分考虑了自动化生产、智能化节电、节

水和互联网技术的应用，产品远销全国二十余个省、市、自治区，并部分

出口东南亚、欧洲各国，深受广大客户的欢迎。公司实行董事会领导下的

总经理负责制，推行现代企业制度，建立了科学灵活的经营机制，完善了

行之有效的管理制度。项目承办单位组织机构健全、管理完善，遵循社会

主义市场经济运行机制，严格按照《中华人民共和国公司法》依法独立核算、自主开展生产经营活动；为了顺应国际化经济发展的趋势，项目承办

单位全面建立和实施计算机信息网络系统，建立起从产品开发、设计、生产、销售、核算、库存到售后服务的物流电子网络管理系统，使项目承办

单位与全国各销售区域形成信息互通，有效提高工作效率，及时反馈市场

信息，为项目承办单位的战略决策提供有利的支撑。

二、公司经济效益分析

上一年度，xxx投资公司实现营业收入12364.96万元，同比增长9.42%（1064.22万元）。其中，主营业业务光伏材料生产及销售收入为

10477.68万元，占营业总收入的84.74%。

上年度营收情况一览表

根据初步统计测算，公司实现利润总额2438.19万元，较去年同期相比增长588.88万元，增长率31.84%；实现净利润1828.64万元，较去年同期相比增长328.01万元，增长率21.86%。

上年度主要经济指标

第三章项目背景及必要性

一、光伏材料项目背景分析

从全球范围来看，2019年世界太阳能大会上可再生能源机构IRENA发布的《光伏的未来》提到，为解决全球性气候变暖问题，预测光伏装机量到2030年达到2840GW，2050年全球装机量为8519GW。为达到这一目标，需要太阳能新增装机速度从2018年94GW提高到2050年年装机372GW，装机量增速将从2018年2%增长到2030年的13%再到2050年的25%。而作为光伏行业最大的单一市场中国，根据《中国2050年光伏发展展望》的数据，中国光伏发电总装机规模2025年达到730GW，2035年达3000GW，2050年达5000GW，届时光伏发电将作为中国第一大电源，占全国总用电量的40%，光伏市场未来增长可观，前途不可限量。

正是在此预期之下，头部企业早已进行布局，尤其是进入2020年

以来，纷纷进行大规模扩产，其中晶科投资350亿，隆基投资287.85亿，东方日升286亿，通威投资235亿，晶澳投资123.3亿，五家投

资合计1282.15亿，占总投资2155.87亿的中59.47%，占总投资额近60%。且这些企业均投资上下游及相关产业，晶科投资电池片和组件，

隆基投资硅棒、电池片、组件和边框，晶澳投资晶棒、电池片和组件，通威投资晶硅和电池片，东方日升投资电池片和组件。待未来几年全

部投产后，行业集中度会进一步增加，更具话语权。

在这份投资清单中，投资总额近2156亿元，组件产能扩产幅度最大，各组件企业扩产投资总额达1074.33亿(有企业投资电池和组件的

总额未分别列出)，占总投资超过一半。仅扩产的组件总产能就已经超

过220GW，再加上现有产能，组件产能更高(后边陆续相关文章论述)。预计未来还会有组件企业再度扩产投资，同时会有新的竞争者出现。

在整个光伏市场景气比较高的情况下，可能某个环节产品超过24

个月价格不变。但当外部环境变化时，类似2018年“531”政策出台

的环境，全产业链价格会出现雪崩式下降，一定会出现从上到下的大

洗牌，进行全产业链重塑，届时会有大而不强的企业倒下，甚至出局，

正如光伏十几年来不断上演的“光伏魔咒”，将形成强者恒强，弱者

更弱的格局。

二、光伏材料项目建设必要性分析

2018年光伏产业总体处于产能过剩的状态，硅片环节的过剩尤为

突出。截至2018年2季度末，全球硅片总产能超过160GW，年化产能

利用率仅有74.6%，低于上下游的多晶硅和电池片环节。

尽管面临过剩，由于新产能的生产成本较既有产能有明显优势，2018年硅片的产能仍在大举扩张，其中单晶硅片从46GW增加至73GW，同比增长60%，增量主要来自隆基、中环等龙头企业的扩张，多晶硅片从98GW增加至114GW，同比增长17%，主要来自金刚线改造带来的切

片产能自然增加。

“531新政”之后硅片行业的开工情况，除了晶科、阿特斯等一体

化企业维持满产之外，第三方硅片企业的开工情况都有不同程度下滑，赛维、昱辉等二三线企业下滑尤其明显，多晶硅片厂商旭阳雷迪直接

退出市场。

为了加速构建规模壁垒，一线龙头加速扩产以巩固市场地位。以

单晶硅片市场为例，近年来隆基、中环两大龙头的总产能占比已从

2015年的50%左右迅速提升至2017年年底的70%以上，预计还将进一

步提升。

目前多晶硅片基本没有新增产能，考虑市场出清和硅耗下降因素，普通菜花料的需求未来几年几乎没有增长，同时国内多晶硅产能扩张

之后，菜花料供给还在持续增加，菜花料预计长期处于供过于求的状态。

从531后的产业链价格波动也可以看出，多晶用的菜花料降幅显

著高于下游其他环节，而单晶致密硅料降幅和下游其他环节基本一致。

第四章项目市场前景分析

一、光伏材料行业分析

光伏产业，简称PV(photovoltaic)。我国76%的国土光照充沛，

光能资源分布较为均匀；与水电、风电、核电等相比，太阳能发电没

有任何排放和噪声，应用技术成熟，安全可靠。

除大规模并网发电和离网应用外，太阳能还可以通过抽水、超导、蓄电池、制氢等多种方式储存，太阳能+蓄能几乎可以满足中国未来稳

定的能源需求。

太阳能是未来最清洁、安全和可靠的能源，发达国家正在把太阳能的开发利用作为能源革命主要内容长期规划，光伏产业正日益成为国际上继IT、微电子产业之后又一爆炸式发展的行业。利用太阳能的最佳方式是光伏转换，就是利用光伏效应，使太阳光射到硅材料上产生电流直接发电。以硅材料的应用开发形成的光电转换产业链条称之为“光伏产业”，包括高纯多晶硅原材料生产、太阳能电池生产、太阳能电池组件生产、相关生产设备的制造等。工业和信息化部2015年8月19日公布数据显示，上半年我国光伏产业同比增长30%。同时，产品价格稳中有升，企业经营普遍好转，国内前4家多晶硅企业均实现满产，前10家组件企业平均毛利率超15%，进入光伏制造行业规范公告名单的29家组件企业平均净利润率同比增长6.5个百分点。

2018年4月，国家能源局发布《分布式发电管理办法(征求意见稿)》和《分布式光伏发电项目管理办法(征求意见稿)》，两个办法加强了对光伏项目的管理力度，减少了补贴金额。但是随着今年531新政的来临，10GW的分布式指标规模可能所剩无几，今年后续需求视各开发商交补而定。分布式光伏管理办法的细节将大幅度影响2H18-2020的需求状况。分布式光伏发展环境较好的省份较有利，而不好的省份会比较艰难，之后的分布式光伏将会遭遇寒冬。

中国作为目前世界上经济发展最迅速的经济体，在光伏发电领域

的技术和应用只是处于世界的下游水平。其中的主要原因是国内还没

有掌握电池所需要的多晶硅提纯技术，该技术被国外的大企业所垄断，因而国内生产太阳能光伏电池的成本很高。光伏发电的成本是一般发

电成本的数倍，也因此造成无法广泛普及。

光伏产业是战略性新兴产业。发展光伏产业对调整能源结构、推

进能源生产和消费方式变革、促进生态文明建设具有重要意义。我国

光伏产业当前遇到的困难，既是产业发展面临的严峻挑战，也是促进

产业调整升级的契机，特别是光伏发电成本大幅下降，为扩大国内市

场提供了有利条件。要按照创新体制机制、完善政策措施、扩大消费

市场、规范市场秩序、推进产业重组、降低发电成本的思路，统筹兼顾、综合施策，着力提升产业竞争力。

全球变暖以及能源价格的高企，倒逼日本这样一个能源缺乏的国

家将光伏产业放在了国家发展的优先地位。日本经济产业省运用各种

措施，发展本国的光伏产业，包括“新阳光工程”、“5年光伏发电技术的研究与开发计划”和“住宅光伏系统推广计划”。相关资料显示，日本经济产业省在1993年开始实施“新阳光工程”，布局建立日本本

土的太阳能光伏产业和太阳能市场。通过一系列的政府资助和相关研

究、开发、示范，在太阳能电池制造技术和降低成本方面取得了长足

进步。在此过程中，日本不仅拥有了多家世界顶尖的太阳能公司，为

50万户家庭安装了太阳能屋顶系统，同时，日本也结束了对屋顶系统

的政府资助，光伏产业完全具备了和其他电源竞争的能力。

二、光伏材料市场分析预测

近年来，我国光伏产业加快发展，充分利用自身产业配套及技术

成本等优势，不断获得国际竞争先机。在“十三五”期间，使用光伏

材料的光伏发电年平均新增装机容量有望达到2000万千瓦，累计新增

装机容量预计可达1.5亿千瓦。

2017年在领跑者项目、光伏扶贫和分布式项目带动下，国内光伏

市场仍有较大发展空间，巴黎气候协议已经生效，也将推动光伏发展。但考虑到中国经济下行压力较大，电力需求放缓，弃风、弃光高居不下，我国政府下调对光伏的补贴力度等因素，2017年新增装机规模相

比2016年将有所减少，预计2017年我国光伏新增装机量为25GW左右。目前，光伏产业已经完全实现了规模化发展，并且发展速度非常快，

考虑到中国正在尝试以招标来制定补贴电价，竞价上网一定是未来必

然的趋势，势必推动高效产品产业化，同时，领跑者计划的实施，有