东京都市圈规划
日本东京都市圈研究
东京大都市区一体化经验一、发展概况东京是世界公认的同城化建设较好的国际大都市。
大东京都市圈又称首都圈，是指以东京为中心，半径100公里范围内的地区，主要包括东京都、琦玉县、神奈川县、千叶县、茨城县、群马县、枥木县和山梨县等一都七县，面积36274平方公里，占全国总面积的9.6%，人口4040万人，占全国总人口的32%，人口密度每平方公里1114人，是全国平均水平的三倍多。
国内生产总值约占全国的1/3，尤其是制造业、服务业更是高达60%以上。
大东京都市圈是世界闻名的城市集聚区，城市化水平达到80%以上。
二、促进一体化发展的措施1．一体化（同城化）规划导引的东京都市圈1956年，日本政府实行“首都圈整顿方案”，规定以东京为中心、半径100公里以内的地区，构建一个“首都圈”，颁布了《首都圈整治法》，并于1958年编制了第一个大东京都市圈建设规划，奠定了区域同城化发展的基础。
1968年，日本又发布了第二个大东京都市圈建设规划，提出了将东京作为经济高速增长的全国管理中枢，并实施以实现合理中枢功能为目的城市改造。
这次规划使东京中心区实现了大规模的城市改造和城市外围地区的开发建设。
第三次大东京都市圈建设规划于1976年出台，规划中提出了在首都圈中分散中枢管理功能，建立区域多中心城市复合的设想。
第四次大东京都市圈建设规划于1986年制定，进一步对周边城市的职能定位和发展布局进行了调整，同时提出了要强化中心区的国际金融职能和高层次中枢管理职能的设想。
表日本首都圈五次基本规划内容第五次1999 ～2015年以多样价值观为基础的个人活动的活跃化;高龄化的前进,人口减少局面的到来; 信息化、国际化的进展;对于环境的意识及行动的提高。
东京等八县市, 并包含从广域合作角度考虑的周边地域。
以自然增长为中心,从1995年的4040 万增加到2011 年约4190万,之后人口减少,2015 年达到4180万人。
由目前的向东京中心部的一极依存构造，形成首都圈各地域以据点都市为中心的高独立性地域,并进行相互机能的分担、合作、交流,以形成分散型网络构造为目标。
日本东京都市圈的空间结构变动、规划变迁及其启示
、
东 京 都 市 圈 的 形 成 与 界 定
川 Ｉ 崎 钢 铁 厂 等 。 在扩 大 以军 事 工 业 为 主 的重 化＿ 厂 业 生 产 背 景 下 ，以 东京 、横 滨 为轴 线 的 东 京 都 市 圈初 步 形 成 ，其 工 业 产值 在 １ ９ ４ ０ 年 超 过 了 以 大 阪 、神 户 为 中心 的 阪 神 都 市 圈 ，
键 性 胜 利 ，建 立 了德 川幕 府 ，并 将 自己 的统 治 中心 设在 江户 （ 即东京 ） 。为 了 防止 诸侯 谋 反 ，德 川 家 族 第 三 代 将 军 德川 家光 １ ６ ３ ５ 年 将
二 战结 束 后 ， 日本 作 为 战 败 国虽 然 受 到
很 大 损 失 ，其 机 器 生 产 设 备 的 损 失 率 达 到 ３ ４ ％，但是 这 只是 相对 战 时最 高峰 而言 ，实 际
现 了新 的流动 与 空 间配 置方 式 ，对 城 市 管理 、 产 业 发 展 、地 域 均 衡 等 都 构 成 了重 大 挑 战 。
此 时 的 江户 仅 是 日本 的政 治 中一 ｔ Ｙ，全 心 则 是 京 都 ，直
到１ ８ ７ ４ 年 ，京 都 的 工 业 产 值仍 然 位 于 全 日本 各 府 县 的 首位 ，东 京 的工 业 产 值 仅 为 京 都 的
４ ０ ． Ｏ ０
３ ５ ． Ｏ ０
的趋 势 （ 见 图１ ） 。
２ ０ 世 纪７ ０ 年代 以后 ，在 人 口迁入 减
３ ０ Ｏ０
２ ５ Ｏ０
缓 的趋势 下 ，东京都 市 圈 的人 口也 出现 了重 新分 布 。东京 人 口增长 率在 １ ９ ７ ０ 年 以前 高于 全 国人 口增长 率 ，但 是 自１ ９ ７ ５ 年 开始 已经低 于全 国人 口增 长 率 ，直到
日本东京都市圈的空间结构变动_规划变迁及其启示_王涛
随着全球经济一体化和国际分工日益加深，单一的城市已经日益扩大为大都市圈与都市带，成为城市现代化进程的重要特征。
大都市圈的形成与发展使城市地域空间形态发生了重构，资本、产业、劳动力等要素出现了新的流动与空间配置方式，对城市管理、产业发展、地域均衡等都构成了重大挑战。
东京都市圈是世界上四大都市圈之一，二战后迅速形成与发展，其间又经历了逆城市化与再城市化，显然，东京都市圈的形成与发展过程中经历了诸多挑战。
那么东京都市圈在发展过程中面临了哪些挑战，又如何解决了这些问题？北京的情况虽然与东京并不完全相同，但是作为在管理体制上接近、所面临的国际环境也有相似之处的国家，日本东京都市圈解决问题的思路与策略对我国首都经济圈的发展具有重要的启示意义。
笔者将从东京都市圈的产业结构、人口结构演变、地域空间扩展以及管理体制的变革等方面探讨东京都市圈的发展及其对我国都市圈尤其是首都经济圈的启示。
一、东京都市圈的形成与界定东京的建立是1457年由武藏国川越（现在的埼玉县）的城主上杉定正奉京都足利幕府的命令，下令家臣太田道灌督造完成的。
17世纪初期，德川家康在关原之战中取得关键性胜利，建立了德川幕府，并将自己的统治中心设在江户（即东京）。
为了防止诸侯谋反，德川家族第三代将军德川家光1635年将参勤交代制度化，使常年居住在江户的人口大增，江户初步发展成为一个大都市。
但是此时的江户仅是日本的政治中心，全国的经济中心则是在大阪，工业中心则是京都，直到1874年，京都的工业产值仍然位于全日本各府县的首位，东京的工业产值仅为京都的1/4，排在全国第9位。
东京转变为一个巨大的工业与经济中心是在幕末开港以后。
1853年，佩里率领美国舰队来到日本，打开了日本的国门，使日本意识到与西方国家的差距。
1859年，日本正式开港，长崎、箱馆与横滨成为3个开放的港口，距离东京不远的横滨很快从一个小村庄发展成为一个商人云集的大城市。
开港之后的日本学习西方的制度与技术，开始迅速近代化，工业发展迅速。
日本东京的交通规划
东京是日本政治、经济、文化中心，也是世界信息、金融中心之一。
东京位于日本群岛中间，面积2180平方公里左右，拥有人口约1200万。
从地理位置看，东京主要包括23个区，以及多摩新区，形成一个行政商务中心区，加上周围许多县，如神奈川、崎玉、千叶，以及最北面的茨城县等构成东京圈。
东京都人口密度与其它大城市相比较显得特别高，整个城市密度达到500人/km2，行政商务中心区密度为13,000人/km2，城市化基本上在半径50公里向四周发展。
东京圈要协调任何一个问题都要化费很大精力，特别是交通问题。
一、城市问题近几年来，市中心地区的事务机构过分集中、活动频繁、人口不断增多，交通、住宅、环境、垃圾清除及防灾等问题越来越尖锐。
近几年来，土地价格突如其来的上涨，致使中等收入的家庭很难购买市内房屋。
因此多数住宅远离市区，市民甚至购买更远离市中心的住房，工作一般却在市中心，造成住宅和工作地点或者学校之间交通上的压力。
市中心的商务、社会活动十分集中，人来往返，车辆增多，使原已饱和的交通量急剧增加，由此产生了交通阻塞、环境问题，如由碳氢化合物造成的大气污染。
另外，1995年1月，阪神发生强烈地震，许多公共建筑、城市道路设施和铁路都遭到了严重破坏，损失巨大，但也唤醒了人们要重视保护城市，防止突如其来的灾难。
二、集中在市中心的交通1、通往市中心的交通量逐渐增加目前，各项社会活动机构都集中在市中心区，也推动了东京都本身第三产业的发展，交通信息对它们起的作用也越来越重要。
人口也十分密集，将近有1200万居民，占整个日本国10％人口居住在东京都，每天近360万职工和学生涌入行政商务中心区（618km2），该行政商务中心区内本身居住着800万居民，每天有大量的流动人口是东京都的一大特征，因此，道路和铁路成为人们日常生活中的主要交通线。
2、与交通不相适应的道路系统以往的想法，使市民交通出行方便，小汽车当然占绝对优势，特别是随着市民的生活水平提高，市政府首先考虑的是增加汽车数量来满足市民出行需求，1965年，小汽车是107万辆，到1992年，汽车数猛增，已达到420万辆，比以前增加了4倍，但是与此同时，道路面积发展得不快，道路总长度仅仅增加了1.2倍，道路的建设量远远不能适应交通量的增加，因此就出现了交通阻塞情况。
东京城市规划论文
东京城市规划专业：工程管理班级：1302姓名：陈飞翔学号：026130215东京城市规划摘要：东京是日本政治、经济、文化中心，也是世界信息、金融中心之一。
东京位于日本群岛中间，面积2180平方公里左右，拥有人口约1200万。
从地理位置看，东京主要包括23个区，以及多摩新区，形成一个行政商务中心区，加上周围许多县，如神奈川、崎玉、千叶，以及最北面的茨城县等构成东京圈。
本文就东京的城市规划进行分析。
关键词：东京城市规划都市圈一、城市背景东京为日本首都，位于日本本州岛关东平原南端,东京古称江户，是日本自德川幕府时代以来的主要都市之一，明治维新迁都江户，改名东京，自此成为日本首都。
后逐渐发展成为日本众多领域的枢纽中心，亦为世界经济发展度与富裕程度最高的都市之一。
根据建成区面积、人口以及国民生产总值等指标，东京是亚洲第一大城市，世界第二大城市，全球最大的经济中心之一。
东京都总面积2,162平方公里，包括23个特别区、26市、5町及8村，并与周边县构成“首都圈”。
目前东京都约有1,328万人口，东京都市圈总人口达3700万，是目前全球最大的都市区和都会区。
此外，东京拥有目前全球最复杂、最密集且运输流量最高的铁道运输系统和通勤车站群，其中东京地铁系统每日平均客运量达1080万人次，繁忙程度居全球地铁首位。
2013年9月，日本东京当选为2020年夏季奥运会主办城市，这是东京继1964年东京奥运会后的第二次承办奥运会。
二、具体规划1、用地，新城，及防灾规划东京都政府通过了新的“城市规划法”，把全城分为“发展区”和“控制区”两大类。
东京市区的密度级高，主要地区有银座，丸之内，霞关，皇宫，赤坂，涩谷，新宿，池袋。
对于这些密集的久市区，东京采取的改造政策是：改造旧区，发展副中心，调整土地用途。
同时，由于日本深受震灾之害，故在城市规划时专门提出“防灾规划”，为此，在城市内指定了121个避难所和206条避难道路，总长307公里。
城市规划在发展中的作用
略 手 段 ，使 得 城 市规 划在 城 市 发展 的客 观 规律 下 执 着 ｊ 的解 决城 市 发展 的种 种 问题 ， 体 现 城 市规 划 价 值 。 妙
城 市 规 划 ； 东 京 都 市 圈 ； 规 划 效 用
东 京 圈 ５ 规 划 回 顾 次
１ ．第 一次 东 京 圈规 划 （ ９ ８ ） １５ 年 当时 东京 规 模过 大 ，人 口过于 集 中 ，建 成 区过 密 。规 划 目标 为控 制建 成 区向外 继续 扩展 疏 解建 成 区密度 过大 的 问题 。
定 了它 的复 杂 ，从 而将 它推 向了低 效性 的边 缘 。
规 划 手 段 的 对 城 市 发 展 的 意 义
１ 土 地整 治 与 交通 建设 ，
包括业 务 管理 和国 际交 流等职 能 。 （ ）以业 务核 城 市 为中心 形成 ２ 自立都 市 圈。 （ ）加 快城 市开 发 区的 中核都 市 圈形成 工 业 农林 ３
东 京 拥 有很 多 历史 遗 迹 和传 统 木 结构 住 房 ．在 这 方面 ， 日本 的 文化 界 人 士和 民 主人 士从 ２ 年代 就 开 始 呼吁 保护 ，反 映 出对城 ０
衡地 方 发 展 ．并 且在 第 二次 时 提 出通 过在 地 方 营建 大 型 事业 项 目
来 抑 制 东京 等 大城 市 的过 度 集 中 ，如 修建 筑 波科 学 城等 ，但 是 随
新型城市化发展第五章习题答案
非
22、纽约过去50年的发展，就业结构的变化给中国的启示是创造服务业就业条件(3分)() 得分：3
是
非
23、纽约未来30将要减少就业岗位的是工业(3分)() 得分：3
是
非
24、大东京都市圈国内生产总值约占全国的一半(3分)() 得分：0
是
非
25、文化创意产业的发展需要依靠消耗相应的资源(3分)() 得分：0
竞争力塑造
7、以国家战略要求为发展主旨是东京得以发展成为世界城市的重要保证，国家战略不包括(3分)() 得分：0
强化政治经济中心地位
强化政治经济中心地位
金融和产业的政策网络
加快城市化水平
8、东京在发展过程中面临的最严重的问题是(3分)() 得分：3
住房问题
交通问题和城市中心沙漠化
环境问题
商业发展力滞后
是
非
一、单选题
1、在创意城市网络中上海以什么为主题(3分)() 得分：3
文学
设计
音乐
艺术
2、新加坡启动“智慧国2015”是在哪一年(3分)() 得分：3
1996
2000
2006
2010
3、伦敦之所以保持世界领先地位起到决定性作用的是(3分)() 得分：3
金融业
航运业
信息产业
创意产业
4、伦敦城市发展中经济的变化不包括(3分)() 得分：3
810
818
880
888
10、东京保持世界城市地位的重要手段是(3分)() 得分：0
综合经济
国家信息中心
国家战略
竞争力塑造
二、多选题
11、新加坡“智慧国”计划的关键策略有(4分)() 得分：4
构建下一代全国资讯通信基础设施
东京都市圈
1、区内城市规划。
首都圈在成立之初是“东京都一级依存”的发展模式,战后日本经济高速发展,企业和金融机构总部迁移至东京,作为行政中心的东京迅速膨胀,加强了区域职能“向东京一级集中”发展,这使人口、产业过于集中一个地区,由于日本为多震国家,国家主要功能集中于东京一个城市,一旦发生地震,城市功能瘫痪,会造成巨大风险,为了分散自然灾害的风险,政府考虑把核心城市的部分职能分散到周边城市。
根据实际发展需要,1970年首次提出的“多中心城市”发展规划,建立多个业务中心城市即“多级中心城市结构”,形成“多核多圈域地域”,并形成东京都市圈内大中小城市联动、协调发展。
2、区内产业布局。
都市经济圈城市间协调发展的核心是区域内产业间的协调发展。
目前,东京大都市圈内形成了明显的区域职能分工体系与合作体系,即各核心城市根据自身资源、自然条件等特色,发挥自身比较优势,承担不同的职能,在分工合作、优势互补的基础上,共同发挥了整体集聚优势,各核心城市发展形成了基于自身优势的产业集群。
(二)建设东京都市圈的措施1、日本相继出台法律、法规支持首都经济圈发展。
日本政府颁布的多部法律和五次经济圈规划对首都圈的发展起了重大作用。
根据经济发展的不同阶段,政府适时地调整法律、法规和首都圈的规划,以适应经济的发展。
日本政府1956年颁布了《首都圈整备法》,之后,根据《首都圈整备法》先后五次编制实施了首都圈基本规划。
第一次规划在1958年,将新宿、涉谷和池袋作为缓解CBD地区成长压力的城市副中心,并在东京周围建成一圈宽广的绿带,绿带外是卫星城镇发展工业和大学校区。
但东京的城市扩张并没有按照该计划,最近一次规划即第五次规划是在1999年编制的,规划期从2000年到2015年,再次强调了建立区域多中心城市“分散网络构造”的设想,规划将首都圈作为一个区域整体考虑,还从区域合作的角度考虑到首都圈周边区域的发展。
2、利用财政税收职能引导区域经济内产业发展。
东京大湾区规划建设考察启示
东京大湾区规划建设考察启示作者：邓斯凡来源：《建筑与装饰》2019年第19期摘要 2018年10月21日至11月4日，作者有幸参加“日本大湾区建设、运营与管理经验”培训，实地考察了日本的东京湾区、筑波市、横滨港未来21园区、大阪市等，访问了东京都港湾局、首都圈港湾合作推进协议事务局、产业技术综合研究所创新推进本部、筑波市政府经济部、都市环境计划研究所、株式会社野村综合研究所未来创发中心、神户市港湾总局港湾振兴部等多个单位，学习了《东京临海幅度新的城市建设计划》、《日本国土开发整体规划中港湾建设规划概要》等多个课题报告，本文将作者观点加以阐述，以供参考。
关键词规划建设;考察;启示1 东京都市圈规划发展历程及特点东京湾位于日本本州岛中部太平洋海岸，为东西两侧的房总半岛（千叶县）和三浦半岛（神奈川县）所环抱，面积约1320平方公里。
依托东京湾发展起来的东京大都市圈，以东京市区为核心、半径 80 公里的区域组成，包括东京都、琦玉县、千叶县、神奈川县等一都三县，面积13562平方公里，占全国总面积的3.5%。
GDP总量约合96360亿元人民币，约占全国的三分之一。
（1）都市圈的雏形期阶段。
这一时期，东京都市圈发展的重点主要是推动核心城市的产生与城市间基础设施的建设。
东京城市的辐射与基础设施的建设把圈内核心城市与非核心城市连接到一起，形成了更大范围的地域圈层结构，即东京都市圈雏形的出现。
（2）都市圈的扩张期阶段。
东京都市圈在这一时期的规划重点是发展。
主要表现为两个方面的变化：一是内部发展，二是外部扩张。
内部发展主要是指都市圈内城市的合理分工和功能定位的完善，外部扩张主要是指都市圈空间结构的日趋扩大和通联网络的日益发达。
（3）都市圈的成熟期阶段。
东京都市圈在成熟期阶段的发展重点是综合协调圈内城市的发展，实现都市圈整体效益和长远发展。
圈内核心城市、次核心城市和其他非核心城市之间进入了协调发展的状态，尤其在城区建设、交通体系的建立以及生态环境保护的整治等方面的联系大大增强、此时，都市圈的空间结构也基本成形，人口和面积趋于稳定，空间发展走向均衡、都市圈的空间结构完成了由、一极向多极的转变，整体空间布局进入一个新的模式——多中心分散型网络结构。
日本首都圈规划构想及其启示
日本首都圈规划构想及其启示作者:邹军王兴海张伟陈小卉时间:2004-10-09摘要：在考察日本三大都市圈的基础上，本文着重探讨和归纳了日本首都圈规划的目的、内容及实施追求等方面的重要特点，同时与江苏省都市圈规划相印证，提出在当前我国城市化高速发展时期，日本都市圈规划具有的借鉴意义。
关键词：日本；都市圈；规划；江苏省在《江苏省城镇体系规划(2001—2020)》首度提出全省构建三大都市圈后，都市圈规划在国内.特别是沿海发达省份得到高度重视，以都市圈作为主导城乡空间调整，引导产业和人口集聚、指导区域型基础设施建设的、具有战略性意义的城镇组织空间逐步成为各界共识。
但都市圈规划在国内尚属新的课题，既缺乏成功规划的经验借鉴，也缺乏横向比较的研究素材。
日本的学术界、政府规划部门对都市圈的规划建设较早地进行了研究和实践，有较多的经验积累。
结合国内的实践，有针对性地研究、评价、借鉴日本的例证，可以得到许多有益的经验和教训。
1日本的三大都市圈日本的城市化是从明治维新时期开始，伴随工业化发展起来的，大量的人口从农村和小城镇地区向太平洋沿岸城市迁移，形成了从东京。
横滨经名古屋。
大阪到神户的太平洋沿岸都市带。
日本的城市人口高度集中，分别以东京、大阪、名古屋为中心的三大都市圈(在相关英文文献中既有称Urban Region，也有称Metropolitan Area)是日本城市集聚的最主要地区，1998年三大都市圈人口占全国人口的46.8％。
东京是最大的都市，目前有3,257万人居住在东京的23个行政区及相邻城市，约占日本总人口的1／4。
日本的三大都市圈已为人熟知，而实际上日本的城市与区域发展已经并正在经历“四→三→二→一”的演变过程。
在工业化进程中，日本形成了分别以东京、大阪、名古屋、福冈为中心的四大工业地区。
1960年代，在日本重工业鼎盛时期，仅占国土面积12％的四大工业区独占全国工业总产值的70％，工业区位的集中发展取向非常强烈。
东京时间规划分析
通过问卷调查等方式收集居民对于时间规划的满意度，反映时间 规划对于居民生活质量的影响。
数据采集、处理和分析方法
数据采集
通过交通监测设备、问卷调查、统计数据等多种渠道收集相关数 据。
数据处理
对收集到的数据进行清洗、整理、分类等处理，确保数据的准确性 和可用性。
数据分析
运用统计分析、数据挖掘等方法对数据进行分析，揭示时间规划实 施效果的内在规律和影响因素。
城市化水平及发展趋势
城市化水平
东京都市圈的城市化水平极高，拥有完善的城市基础设施和公共服务体系。
发展趋势
随着人口的不断增长和经济的持续发展，东京都市圈的城市化进程仍在继续， 同时也在面临着交通拥堵、环境污染等城市化问题。政府和企业正在积极采取 措施，推动可持续发展和智慧城市建设。
02 东京时间规划背景与意 义
人、遵守交通规则等，营造文明和谐的交通环境。
05 东京时间规划实施效果 评估
实施效果监测指标体系建立
时间利用效率指标
包括平均通勤时间、工作时间、休闲时间等，用于评估时间规划 对于提高时间利用效率的效果。
交通拥堵改善指标
通过监测主要路段的交通流量、拥堵时长等，评估时间规划对于 缓解交通拥堵的效果。
实施效果评估结果及反馈
评估结果
根据监测指标体系和数据分析方法，得出时间规划实施效果的评估结果，包括时间利用效率提升、交通拥堵改善 、居民生活满意度提高等方面。
结果反馈
将评估结果及时反馈给相关部门和居民，为进一步优化时间规划提供参考依据。同时，通过媒体宣传等方式增强 公众对于时间规划的认知和认同感。
现状分析与挑战
现状分析
目前，东京已经形成了较为完善的时间规划体系，包括发达的公共交通网络、智能化的交通管理系统 、便捷的共享出行服务等。这些措施有效地缓解了东京的交通压力，提升了城市的运行效率。
东京城市规划纯净版
集聚效应的依赖，另一方面是在不放弃都市可观的就业机会的同时，
进一步降低生活成本。外溢的通道是沿着城际铁路和轻轨向外扩张，
与东京都市圈的交通配置密切相关，通过最有效、最大容量的城际
轨道交通，可负载更多的中低收入人口，而不是高速铁路和高速公
路，因为这两项需要个人承担更高的成本。
四、东京都市圈新城建设经验
但由于计划存在不切实际的缺陷，遭遇很大阻力，以环状绿带为重 要内容的第一次首都整备计划失败了。政府在1966年又颁布《首都 圈近郊绿地保全法》，放弃修建统一的环状绿带的构想，转而对于 现有的绿地加以分散保护。
四、东京都市圈新城建设经验
后又几经更替，到1986年，第四次首都圈整备计划提出要改进东京 的「一极依存」（即单中心）的结构特征，是一次思路上的飞跃。 在考虑国际化、高龄化、情报化和技术革新等社会变化的情况下， 计划建设「业务核都市」（集合了多种功能的核心都市），形成多 核多圈层的地域空间结构。
五、启示与反思
1、在高速城镇化时期，人口和要素向大城市和特大城市集聚是市 场规律在发生作用。日本、韩国与中国国情基本相似，人口多，城 市化高速发展，资源特别是土地资源稀缺。另一方面工业化路径使 得产业多集中在大城市以发挥城市的规模效益。当城市形成巨大的 规模效益时，会持续产生虹吸效应，这不仅仅是日韩的规律，也是 国际城市化遵循市场原则的普遍规律。
些年，中心城区实施了城市再生计划，城区人口开始攀升。所谓中 心城区城市再生计划，就是通过房地产的开发，提高土地容积率， 增加写字楼和服务业就业空间，导致中心城区可以提供更多的就业 岗位。
2、人口向东京都市圈集中的趋势没有改变
日方介绍，为控制都市圈人口过快增长，日方制定了六次国土整治 规划，并对在都市圈内新办学校和工厂的规模进行了严格的限制。 即使如此，他们也承认，因为市场的主导因素，政府的限制性政策 和规划，并没有发挥实际的作用。东京除了中心城区人口下降之外， 都市圈人口增加的趋势基本没有发生变化。到2010年，按“一都三 县”统计的东京都市圈人口仍由七十年代中期的2704万增加到了 3561万，净增了800多万。值得注意的是，到七十年代以后，虽然 日本城镇化基本进入了饱和期，人口流动速度大幅度减缓，但此时 东京都市圈人口仍然还在持续增加。
东京城市规划简述
樱花节
烟火会
浅草时代祭
东京区域地形条件
东京23区地势平坦开阔，有利于城市建设
一、东京城市发展
1、东京的历史
东京的历史比北京要短很多，东京（江户）的建城在400年前的中国明朝末期才刚刚 开始。1590年德川家康（とくがわ いえやす）在小田原之战中消灭了北条势力，1603 年自任命为征夷大将军，日本正式进入江户时代。江户是日本历史最长的幕府时代（历 时264年）。 500多年前，东京还是一个人口稀少的小渔镇，当时叫作江户。1457年，一位名叫太 田道灌的武将在这里构筑了江户城。此后，这里便成了日本关东地区的商业中心。1603 年，日本建立了中央集权的德川幕府，来自日本各地的人集中到这里，江户城迅速发展 成为全国的政治中心。
大正九年（1920）年东京地图
4、现代东京
东京都，简称东京（Tokyo），是日本的首都，也是日本政治、经济、文化、 教育中心和海陆空交通的枢纽。作为亚洲第一大城市，东京与美国纽约、英国伦 敦并列为“三大世界级城市”[1] 。东京位于日本列岛中央的关东地区南部，是 由23个特别区及26个市、5个町、8个村构成的广域自治体，人口约1329万。 多摩地区 东京23区
二、东京都市圈的发展
东京都市圈组成与界定 • 东京都市圈由以东京市区为 核心、半径 80 公里的区域 组成，总面积 13400平方千 米，占日本全国面积的 3.5%; 人口多达 3400万人，约占 全国人口的27%; 城市化率 达到 80%以上 广义：包括东京都、神奈川、 千叶、琦玉、群马、茨城、 山梨和枥木县7县，即我们 常说的一都七县 狭义：东京都、神奈川、千 叶、琦玉（好像是蜡笔小新 住的那个县哦），一都三县
城市鸟瞰
寺庙与东京塔
樱花
东京特色节日
东京城市发展形态及交通结构
东京城市发展形态及交通结构东京是日本的首都，是世界级的大城市，是日本政治、经济和文化的中心，其交通服务始终与城市发展紧密相连，逐步走向国际化。
一、东京城市发展形态（一）土地与人口东京都的行政区域东京作为行政区被称为“东京都”，包括三大部分，即东京23区、多摩地区、太平洋的伊豆群岛等岛屿。
如果以东京为核心，30公里为半径，包括附近的千叶、琦玉、神奈川3县，则构成日本最大的城市圈——“东京圈”。
到2000年，“东京圈”已发展到70公里半径范围，包括茨城县、枥木县、群马县、山梨县在内的一都七县。
2000年白天从各地流往东京都的人数，东京圈“一都七县”示意图东京圈占地万平方公里，比北京城市圈面积稍小，但总人口达到3400万。
中心城区东京都人口密度每平方公里5736人，是日本所有辖区人口最稠密的地区，并且昼夜人口极不平衡，白天人口是夜间人口的倍多。
随着城市中心区发展、地价增加等原因，东京23区常住人口呈下降趋势，白天人口呈增加趋势，这种情况缓解了城市中心区压力，但同时也增加了通勤高峰期城市交通压力。
（二）经济发展水平东京圈人均国内生产总值高达5万美元，金融业和商业发达。
日本的主要公司都集中在东京素有“东京心脏”之称的银座。
东京霞关一带还聚集着国会议事堂、最高裁判所和外务省、通产省等内阁所属政府机关。
各种文化机构也密集于此，其中有全国80%的出版社和设备先进的国立博物馆、西洋美术馆、国立图书馆等。
东京的大学占日本全国大学总数的三分之一，就读的学生则占全国大学生总数的一半以上。
东京作为一个国际大都市，还经常举办各种国际文化交流活动，如东京音乐节和东京国际电影节等。
二、东京交通结构规划（一）东京轨道交通网络结构大规模的市郊铁路系统。
东京都市圈轨道交通里程为公里，其中包括超过1900公里的铁路系统，连接东京都周围的神奈川、琦玉、千叶三县。
同时，短编组的城市型列车建立起便利的城市中心地区与郊区之间的联系，联合大规模的铁路系统实现了通勤交通。
国研丨东京都市圈的发展模式、治理经验及启示
国研丨东京都市圈的发展模式、治理经验及启示日本是世界上最早提出“都市圈”概念，并且对都市圈进行统一规划和跨区域联合治理的国家，在都市圈发展与治理方面积累了非常丰富的经验。
这其中，以东京都为主要核心城市的“东京都市圈”最具代表性。
对东京都市圈的界定有狭义和广义之分。
狭义的东京都市圈是指东京都及周边的崎玉、千叶、神奈川（即“一都三县”），面积1．34万平方公里（占全国3．5％），人口规模4000多万（占全国约1／3），经济总量接近全国一半，城市化率超过90％。
广义的东京都市圈又称“首都圈”，是在“一都三县”的基础上加入茨城、枥木、群马及山梨等四县（即“一都七县”），总面积达3．69万平方公里（占全国9．8％）。
本报告着眼于更大范围的“一都七县”进行分析。
东京几乎是从战后的废墟上重建而成，在不到半个世纪内发展成为日本政治、经济、文化、教育和科技创新中心，也成为与伦敦、巴黎、纽约相齐名的世界城市，并带动了整个日本首都圈的繁荣。
东京都市圈发展和治理的借鉴意义，不仅在于它已达到的领先规模和发达水平，更在于其集约化、多核心的发展模式和政府主导型的治理机制（这不同于传统的欧美大都市区），还在于其饱经日本经济和社会跌宕起伏的历史演变而始终保持较强的国际竞争力。
东京都市圈的发展历程及特点东京的历史源远流长，其作为日本的政治和经济中心最早可追溯到四百多年前德川幕府时期的江户时代，并于1868年正式成为日本首都。
尽管在1920年东京已是一个拥有330万人口和35个区县的工业化大城市，但真正以都市圈模式开始发展始于战后复兴阶段的20世纪50年代初。
从日本经济社会发展的关键阶段和日本政府的五轮首都圈规划来看，东京都市圈的发展主要经历了三个历史时期，并表现出各具特色的发展特点，最终形成了当前“多核心、多圈层”的区域空间结构和高度互补的城市功能布局。
（一）经济高速增长背景下以控制规模、开发新城为主要特征的都市圈雏形期（20世纪50年代至70年代初）经历了近10年的战后复兴，整个日本经济从20世纪50年代中期进入了高速增长阶段。
东京首都圈规划修订过程及其成果评价——以第1～3次首都圈基本规划为对象
东京首都圈规划修订过程及其成果评价——以第1～3次首都
圈基本规划为对象
赵城琦;后藤秀昭;田中滋夫
【期刊名称】《城市与区域规划研究》
【年(卷),期】2012(5)1
【摘要】本文为日本都首都圈基本规划的变迁为对象，通过对第一手资料的文献研究。
从制定东京都首都圈基本规划的背景开始，重点对第1～3次的首都圈基本规划内容、修订的历史背景及其成果进行了分析和比较。
通过研究，明确了现在形成的东京都首都圈的“多极分散型网状结构”的早期规划的基础和变迁过程。
【总页数】23页(P124-146)
【关键词】东京首都圈;首都圈基本规划
【作者】赵城琦;后藤秀昭;田中滋夫
【作者单位】早稻田大学都市地域研究所
【正文语种】中文
【中图分类】O157.5
【相关文献】
1.京津冀协同发展与日本的经验——以首都圈规划为中心 [J], 乌兰图雅;
2.日本首都圈整备开发和规划制度的变迁及其影响——以广域规划为例 [J], 游宁龙;沈振江;马妍;邹晖;
3.日本首都圈整备开发和规划制度的变迁及其影响——以广域规划为例 [J], 游宁
龙;沈振江;马妍;邹晖
4.东京首都圈规划发展及启示 [J], 罗玉竹;凌威
5.东京广域首都圈构想及对我国大都市圈规划编制的启示 [J], 马璇;张振广
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日本的三大都市圈整备
⽇本的三⼤都市圈整备⽇本的三⼤都市圈整备刘昌黎1．三⼤都市圈整备三⼤都市圈整备⾸先是从东京圈即⾸都圈整备开始的，1958年，⽇本政府制定了⾸都圈整备的第⼀次基本计划，其后到1999年共制定了5个⾸都圈整备基本计划；近畿圈整备是从1965年开始的，到1988年共制定了4个近畿圈整备基本计划；中部圈整备是从1968年开始的，到1988年共制定了3个中京圈整备基本计划。
上述计划虽然都是指导性计划，不是指令性计划，但其实施不仅使三⼤都市圈特别是东京圈⼈⼝过密和产业过度集中的趋势得到了⼀定程度的缓解，⽽且还取得了⼀定的成效。
2．⾸都圈整备⾸都圈整备是根据1956年制定的《⾸都圈整备法》⽽实施的，整备的⾏政机构是国⼟审议会⾸都圈整备特别委员会，第⼀次计划制定于1958年7⽉，当时的对象地区是以东京市中⼼为圆⼼的半径100公⾥以内的范围。
从1968年的第⼆次计划起，对象地区就改为包括东京都、埼⽟县、千叶县、神奈川县、茨城县、枥⽊县、群马县和⼭梨县的1都7县，其⾯积为36 884平⽅公⾥，占全国总⾯积的9.8%。
关于⾸都圈⼈⼝规模，第⼀次计划的⽬标是1965年2 660万⼈，第⼆次计划的⽬标是1975年3 310万⼈，第三次计划的⽬标是1985年3 800万⼈，第四次计划的⽬标是2000年4 090万⼈，第五次计划的⽬标是2011年达到4 190万⼈后转为减少，2015年将减少为4 180万⼈。
由上述可见，⾸都圈的⼈⼝⾮但没有因整备⽽减少，反⽽越来越多了。
1995年，⾸都圈的实际⼈⼝为4 040万⼈，占全国的32.2%。
3．第五次⾸都圈整备基本计划第五次⾸都圈整备基本计划是1999年3⽉制定的，计划期间为1999－2015年，其基本内容如下：（1）⾸都圈应该发挥的作⽤⾸都圈应该发挥的主要作⽤是：维持⽇本国际竞争⼒，增强⽇本经济社会活⼒；⽀援国内外的各种联合活动；重视⾃然环境，创造环境协调型的地域结构和⽣活⽅式；形成安全⽽舒适的⽣活空间，确保4 000万市民的美好⽣活。
基于通勤率的东京都市圈空间结构研究及其启示
基于通勤率的东京都市圈空间结构研究及其启示作者：李健, 张琳来源：《同济大学学报(社会科学)》2024年第01期摘要：都市圈是城鎮化发展到高级阶段的重要空间组织形式，探讨其空间范围、空间结构和成长机制是优化都市圈规划的重要工作基础。
选择与上海大都市圈相类似且发育更成熟的东京都市圈作为比较案例，基于“2018年东京都市圈城市交通特性调查”数据测度东京都市圈中心—外围的通勤流，运用社会网络分析法从关系网络视角对东京都市圈通勤网络结构特征及其效应进行分析，借助空间计量模型分析东京都市圈空间结构的影响因素，研究结果发现：第一，东京都市圈空间范围大致为11 300平方千米，并且有明显“核心—外围”结构，形成了以东京区部为核心的东京都市圈5个圈层；第二，通勤率指标仍然是体现中心城市和外围城市之间紧密劳动力联系的重要考察标准；第三，轨道交通建设、经济发展、时间距离以及人口规模等指标都对都市圈空间结构产生影响；第四，东京都市圈空间组织具有多层级的复杂网络结构特征。
以上四点研究发现对于上海大都市圈空间规划具有重要启示意义。
关键词：上海大都市圈；东京都市圈；通勤率；空间结构中图分类号：TU984.1 文献标识码：A 文章编号：1009-3060（2024）01-0074-12一、引言2019年12月，中共中央、国务院印发了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，提出“加快南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波都市圈建设，统一规划建设都市圈内基础设施，构建快速便捷都市通勤圈；加强都市圈之间的合作互动，推动上海与近沪区域及苏锡常都市圈联动发展，构建上海大都市圈”。
都市圈的定义源自欧美国家的“都市区”概念，是中心城市与周边城市基于分工、商贸、交通等形成的经济社会密切联系的特定的区域城市簇群［1］。
在实践规划中，上海大都市圈先后经历了从“1+6”“1+7”到“1+8”①，再到目前“1+12”成员城市的多次调整，反映出上海大都市圈空间范围基于行政区划分的主观性。
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规划时间 地域对象
人口规模
区域整顿方向
东京都市圈建设发展的经验
? 完善的法律保障体系 日本首都圈的建设首先得益于法律的保障为
了促进首都圈的建设，1956年日本国会制定了首 都圈整备法，为首都圈的规划与建设提供了法律 依据，随后又相继颁布了，首都圈市街地开发区域整 备法（1958年），首都圈建成区限制工业等的相关 法律（1959年），首都圈近郊绿地保护法（1966 年），多极分散型国土形成促进法（1986年）等多部 法律法规，并在首都圈建设的不同阶段，对相应的法 律法规进行修改和完善，一系列法律法规的实施， 使首都圈的规划建设有法可依。
东京都市圈建设发展的经验
③循序渐进开发建立相互依托的都市体系结构
④多核心的都市体系结构 ⑤便捷的交通基础设施和城市绿化相结合 ⑥发展科教兴国
⑦重视全民教育
东京都市圈建设经验对 我国首都区 建设的启示
? 完善立法制定科 学合理的首都 区发展规划； ? 调整产业布局重心建立合理分工的多 极城市体系；
融入可持续发展理念创建“生态首都区”
? 解说：在首都区建设中，坚持以科学发展观为理 论指导，借鉴日本在城市中心周 边一定区域内设 置大面 积绿 化带的做法， 对核心城市 进行合理 规 划，遏制城市中心 区域的无序膨 胀。同时，在核 心城市周围兴建卫星城，缓解核心城市的 压力， 促进区 域的整体 发展。城市 绿化带或城市 规划 隔 离带的划分以及 卫星城的 发展，体 现了建 设生态 都市圈的理念，有利于促 进首都经济圈的协调发 展。
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日本首都圈五次基本规划内容
? 背景：二战结束后，经过战后复兴事业的推进 ,日 本步入经济高速发展期 ,由于重化工业为主导产业 和太平洋沿岸便利的交通 ,使得大量的投资、产业、 人口向太平洋沿岸集中。
日本首都圈五次基本规划内容
背景
规划时间 地域对象
人口规模
区域整顿方向
? 背景
日本首都圈五次基本规划内容
பைடு நூலகம்
概念：以东京市区为中心半径80公里， 东京都、崎玉县、千叶县、神奈川县共 同组成了东京都市圈。东京都市圈总面 积1万3千4百平方公里，占全国面积的 3.5%；人口则多达3400万人，占全国人 口的27%；GDP更是占到日本全国的三 分之一，城市化水平达到百分之八十以 上。
城镇化（Urbanization ）， 又称城市化、都市化，是指人 口向城镇聚集、城镇规模扩大 以及由此引起一系列经济社会 变化的过程, 其实质是经济结 构、社会结构和空间结构的 变迁。
东京都市圈建设发展的经验
? 科学合理的城市规划 日本政府意识到城市建设必须以科学的城市规
划为指导，因为规划是其首都圈建设和发展的依 据，确定着区域发展方向、布局和规模，并考虑 到对资源和环境的影响。因此从1959年开始， 针对首都圈建设，日本先后五次制定基本规划， 每一次基本规划的制定都充分考虑了当时的政治 #经济#地理因素和文化背景以及人口规模等诸多 因素，规划协调的主要特点是自上而下，通过项 目规划和实施来协调地方间的利益，区域规划机 构在规划过程中对地方建设进行指导和协调。
打破行政壁垒建立高效的区域协作机制
? 解说：环渤海首都区包含多个多级城市和城镇区 域，存在各 种行政壁垒，尚未形成适应市场经济 运行的管理体制， 长此以往，必 将制约首都圈整 体效应的发挥。因此可效仿日本，通 过政府法律 法规赋 予的特殊 权力来促进跨行政 区域的 协作， 成立专门管理机构，主要职能包括公共事 务处理 （如综合地区发展项目的确立供水 、交通和工业 废弃物管理以及 环境保护等）招商引 资、工商管 理、社会保障以及 联络 和协调 功能（ 负责 政府和 城市之 间的联络以及 协调 城市之 间的联络 和协调 ) 等。——本页资料来自 2010年相关文献
区域经济规划——
国外首都经济圈城镇体系规划
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School ：河北大学 Name： LWJ
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大东京都市圈城镇体系规划
概况：东京都市圈作为日本城市集群的核心， 空间结构表现为围绕中心区的环状布局形 式，它的形成是对地理区位等自然条件长 期综合利用的结果，是市场经济规律作用 的结果。全世界最密集的轨道交通网托起 了整个东京都市圈。地铁和电车，也就是 电气列车，是绝大多数人每天要依赖的交 通工具。快速、准时的轨道交通，能把你 送到都市圈的每个角落。整个东京都市圈 ，就是在这些轨道上融为一体。轨道交通 输送人流，港口码头则承载物流，比起堪 称城市融合楷模的轨道交通，东京都市圈 的港口一体化，在日本人孜孜不倦的头脑 中，还是一个正在酝酿中的划时代的梦想 。
解说：在我国的首都区都市圈建设中，应利用天津 滨海新区港口和多年发展的制造业基础优势，吸引 跨国公司总部向天津转移，建立先进的研发和制造 业中心，使天津成为具有世界水平的国际贸易口岸 和物流基地中心；首都北京疏散政治功能，凭借中 关村的科技优势，发展以科技为主导的现代服务业 ，带动京津周边城市的发展；晋冀鲁豫做好本地企 业升级准备，有能力承接京津企业及其外部性。