高速公路运营管理模式调研报告.doc

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高速公路收费调研报告

高速公路收费调研报告

高速公路收费调研报告收费管理工作是高速公路管理的一项重要工作,是高速公路“服务人民,奉献社会”的重要窗口,热情、准确、快速、安全、畅通是其遵循的基本原则,提高业务水平与服务质量是其永恒的主题。

笔者通过几年的管理实践与外出考察学习,结合太原高速公路公司的实际,在收费管理中提出并推行了“八抓”工作法,试图在创新收费管理理念与收费管理方法上做一些有益的探索与尝试,以期提高高速公路收费管理的整体水平。

一、“八抓”工作法的提出近年来,我省高速公路通车里程迅速增长,随着“三小时”高速通达工程的竣工通车与高速公路网的初步形成,高速公路拉动经济快速进展的作用日益明显。

为此,社会对高速公路更加关注,对其管理的要求与期望值也与日俱增,其中收费管理更为敏感,倍受关注。

在收费管理中如何树立与落实科学的进展观,不断创新管理,构建与谐的高速公路,成为每一位高速公路收费管理工作者务必认真面对与思考的课题。

省交通厅提出的“六高”目标与省高速公路管理局提出的实施“五大工程”建设与构建“六抓”格局就是实施山西高速公路品牌战略的管理思想。

太原高速公路公司正是在这一管理思想指导下,通过资源整合由太祁高速公路与太原环城高速公路构成的。

太原公司目前管辖里程150公里,共设16个收费站,有收费管理与操作人员700余人,占公司总人数的65%以上。

就收费管理而言,整合前各路段运营时间不一致,管理体制、机制也各不相同,收费队伍素养参差不齐,交通量与通行费征收额相差较大,整合后如何做到集中、统一、高效,如何将省厅、省局的管理思想贯彻到收费管理的各个环节,是笔者考虑的首要问题。

通过对我省高速公路10年收费管理工作的回顾与自己几年的管理体会,与外出学习考察所获,笔者认为高速公路收费管理工作大致能够概括为思想建设、制度建设、业务建设、队伍管理、设备管理、稽查管理、绩效考核、窗口服务八个方面,而且八个方面相辅相承,缺一不可,只有八个方面互动作用,才能推动收费管理工作持续健康快速进展。

高速公路运营管理调研报告

高速公路运营管理调研报告

高速公路运营管理调研报告背景介绍高速公路是连接城市间交通的重要组成部分,保障道路的安全和高效运营对交通系统的发展至关重要。

本文将针对高速公路的运营管理进行调研,并提出相关建议。

调研方法本调研采用实地观察和访谈的方式,获取高速公路运营管理的实际情况和发展趋势。

运营管理现状高速公路的运营管理主要包括收费、交通安全、维护保养和服务设施等方面。

各地区在管理水平和策略上存在一定差异,但总体上运营管理相对稳定。

高速公路的收费管理是保障经济可持续发展的重要环节,目前收费方式多样,有ETC、收费站等形式。

运营方需要不断优化收费系统,提高服务水平。

交通安全交通安全是高速公路运营管理的核心内容,实施交通安全措施、加强巡检和应急处置是重点。

部分地区存在违章行为增多等问题,需要及时解决。

维护保养高速公路的维护保养工作能有效延长路面使用寿命,减少事故发生率。

对于老化路段和设施,要加强维修和更新。

高速公路服务设施的完善程度直接关系到用户体验,包括服务区、紧急救援等。

提升服务设施水平,加强用户体验管理是重要任务。

发展趋势未来,高速公路运营管理将面临自动驾驶技术、智能交通系统等新挑战。

应加强与科技结合,提升管理水平。

建议1.推广ETC收费系统,提高运营效率。

2.强化交通安全监管,降低事故率。

3.完善维护保养计划,延长路面寿命。

4.提升服务设施水平,提高用户满意度。

5.关注科技发展趋势,注重管理创新。

结论高速公路运营管理是一个复杂的系统工程,需要运营方、政府和用户共同努力,以提升运营效率和服务质量,推动高速公路建设与发展。

以上为高速公路运营管理调研报告的内容,希望能为相关领域的研究和实践提供一定的参考价值。

省高速公路发展现状的调研报告_调研报告_

省高速公路发展现状的调研报告_调研报告_

省高速公路发展现状的调研报告科学管理科学设计建设资源节约和环保型高速公路通过近XX年的快速发展期,我省的高速公路交通矛盾已经由得到缓解转向基本适应,下一步的目标任务既要加快发展,更要好中求快,实现增长方式的转变,由“粗放”型发展转变为“资源节约、环境友好”的集约型发展。

XX年7月13日,在省发展循环经济建设节约型社会工作领导小组会议上指出:“要突出抓好资源节约集约利用,加快节约型社会建设;要突出抓好环境,形成加快循环经济发展的良好氛围。

”XX年省委第三巡视组在我厅巡视后提出了:“要在降低成本、节约资源等方面作深入研究,努力做到科学设计、科学管理”。

为了在交通建设行业中落实科学发展观,就是要大力推行资源节约和环保型高速公路,全面提高工程的质量与耐久性,坚持“高起点、高水平、适度超前”的原则,走“以人为本,全面协调”可持续发展的建设道路,才能使高速公路建设在新的时期和形势下在发展内涵方面提升到更高水平。

一、我省高速公路发展与存在问题(一)现状与发展趋势改革开发以来,在历届省委省政府正确领导下,省交通厅党组坚持发展是硬道理的思想,着力加快高速公路建设,取得了令人瞩目的成就。

到XX年底,全省高速公路通车里程已达1866公里,位居全国第六,为我省经济社会更快更好的发展做出了重要的贡献。

通过一大批高速公路项目的建设,不仅改善了我省公路交通的状况,也总结摸索出一套具有浙江特色的高速公路建设管理经验,涌现出一批技术先进、工程质量优良、项目管理科学、运营安全舒适的优良工程。

目前,建设中的杭州湾跨海大桥为世界上最长的跨海大桥、舟山大陆连岛工程西堠门大桥为世界第二、国内最大跨径的悬索桥,诸永高速公路7900多米长的括苍山隧道有“华东第一隧”之称。

通过这些项目的建设,为我省高速公路建设增加了新的亮点。

虽然我省高速公路建设取得了显著的成绩,但与规划目标还有差距,还有繁重的建设任务。

按照我省公路水路交通现代化的战略目标:到XX年,在上届政府完成“四小时公路交通圈”的基础上(高速公路里程通车1307公里),完成“交通六大工程”中的高速网络工程,即再建高速公路1000-1200公里,实现高速公路通车里程达2500公里以上,为实现交通新的跨越式发展打下坚实的基础;到XX年,浙江省公路水路交通与我省经济发展相适应,高速公路通车里程达到3500公里;到XX年,提前基本实现交通现代化,最终实现跨越式发展。

某县关于雨雾天气条件下高速公路交通安全管理调研报告

某县关于雨雾天气条件下高速公路交通安全管理调研报告

某县关于雨雾天气条件下高速公路交通安全管理调研报告本次调研的对象是某县高速公路雨雾天气下的交通安全管理情况。

通过对现场实地调研、问卷调查和统计数据分析,全方位了解了该县高速公路在雨雾天气下的现状及存在的问题,并提出了相关的建议和对策。

一、调研背景随着交通工具的不断更新换代,高速公路运输已经成为人们日常生活的重要组成部分。

然而,随着高速公路日益繁忙,安全隐患也日益增多,特别是在雨雾天气下,往往会导致道路能见度降低,影响车辆行驶安全。

为保障行车安全,保障公路安全运行,在此特进行此次调研。

二、调研方法本次调研采用了现场实地调研和问卷调查两种方法。

现场实地调研主要是通过对某县高速公路不同路段的实地考察,观察驾驶人员的车辆安全意识和行为习惯。

问卷调查则是通过调查驾驶人员和乘客的意见和建议,了解他们对高速公路雨雾天气交通安全管理的评价和修改建议。

三、调研结果1. 雨雾天气下驾驶人员安全意识不足现场实地考察发现,雨雾天气下,部分驾驶人员的安全意识不足,过度依赖车辆防抱死系统,无视雨雾天气对行车的影响。

存在部分驾驶人员闯红灯、超速、违规变道等现象,给其他车辆和行人带来了威胁。

2. 道路缺乏警示标志和提醒在高速公路往返行驶过程中,道路上缺乏足够的警示标志和提醒,没有明显的雨雾天气下限速标志和区域提示标志。

这使得驾驶人员难以判断行驶速度和距离,增加了发生交通事故的风险。

3. 牵涉到交通安全技能普及率的关键问题由于高速公路驾驶拥有关键性的安全问题,因此驾驶员交通安全技能的普及率成为一个关键性问题。

通过问卷调查得知,大部分车主和乘客对道路驾驶技能的要求有所提高,认为普及驾驶技能是保障行车安全的重要组成部分。

4. 其他方面的问题此外,根据实地调研,经常有车辆在雨雾天气下停在应急车道上,增加道路拥堵,也给其他车辆和行人带来了安全隐患。

四、建议和对策以上调研结果的基础上,我们提出了以下的解决方案:1. 提高驾驶人员安全意识为提高驾驶人员的安全意识,应该通过媒体宣传、交通事故案例分析、交通违法新闻的披露等途径,引导公众重视行车安全。

公路运输调研报告

公路运输调研报告

公路运输调研报告一、引言近年来,我国交通运输事业蓬勃发展,公路运输在国民经济发展中起着举足轻重的作用。

为了更好地了解我国公路运输的现状和问题,本次调研报告针对公路运输进行了深入调研,旨在为相关部门和企业提供参考和决策依据。

二、背景公路运输作为我国交通运输的重要组成部分,承担着大量货物和人员的运输任务。

然而,在高速发展的同时,我国公路运输也面临一些挑战和问题,如交通拥堵、运输安全隐患、运输成本高等。

三、调研目标本次调研旨在了解我国公路运输的现状与发展趋势,分析公路运输面临的问题和挑战,并提出相应的解决方案。

具体调研目标如下:1.了解我国公路网络的规模、建设状况和质量;2.分析公路运输的货运量、货物种类和运输区域特点;3.分析公路运输安全问题和危险品运输管理情况;4.调查公路运输企业的发展现状和经营管理模式;5.了解公路运输与环境保护的关系和可持续发展问题。

四、调研方法本次调研采用了多种方法,包括文献调研、实地访问和数据分析等。

通过收集和分析相关数据以及与公路运输企业的交流,得出本次调研的结论和建议。

五、调研结果与分析1.公路网络规模庞大,但建设质量参差不齐。

根据调研数据显示,我国公路网络已经相当庞大,但一些地区的公路建设质量不高,存在安全隐患。

2.货运量呈上升趋势,货物种类日益丰富。

随着经济的快速发展,我国货运量逐年增加。

同时,货物种类也从单一的原材料运输逐渐扩展到各个领域,如生活用品、工业品等。

3.公路运输安全问题突出,危险品运输管理亟待加强。

公路运输事故频发,安全问题亟待解决。

特别是危险品运输,管理体制有待进一步完善。

4.公路运输企业发展模式多样,运营效率不尽相同。

不同规模和类型的公路运输企业采取了不同的发展模式,效益和运营方式也存在差异。

5.公路运输与环境保护关系密切,可持续发展亟需重视。

公路运输对环境造成一定的污染和破坏,需要加强环境保护意识,推动公路运输的可持续发展。

六、结论与建议根据以上调研结果,针对公路运输面临的问题和挑战,我们提出以下结论和建议:1.加强公路建设的质量监管,提高公路运输安全水平;2.加强对危险品运输的监管和管理,提高安全管理水平;3.促进公路运输企业的创新发展,提高运营效率;4.加强公路运输与环境保护的协调,实现可持续发展。

公路养护路况调查报告

公路养护路况调查报告

公路养护路况调查报告篇一:公路养护调研文章高速公路养护工作调研报告范文在高速公路管理工作中,公路养护是其中一项很重要的工作,它的养护工作不同于一般公路,它具有技术性强、人员素质全面、维修反应迅速、机械化程度高、安全措施严格等内在要求。

但是目前由于受较为落后的养护管理体制和运行机制的限制,使得各地高速公路养护工作都无法完全达到这一内在要求。

一、高速公路养护体制存在的主要问题1、养护管理体制不顺,机构设置复杂。

目前,我国高速公路养护管理存在“管养一体”和“管养分离”两种模式,其中“管养一体”模式比较普遍。

许多高速公路养护管理仍然套用事业型养护管理体制,职责不明、责任不清,养护经费采用拨款形式,这种计划经济管理模式已远远不能适应高速公路公司化经营的发展趋势和养护体制改革的要求,束缚了养护技术水平的提高和管理体制的创新。

另外在机构设置上,许多高速公路仍然按照“统一管理,分级领导”原则设置养护处、养护科、养护工区等,造成人员庞大、机构臃肿。

这种按照计划经济体制形成的养护管理模式,一方面不利于养护工程市场化,另一方面不利于养护工程的监督和质量管理。

2、养护运行机制落后,创新力度不够。

近年来,根据交通部提出的“管养分离、事企分开”的原则,各省(区、市)都不同程度的进行高速公路养护运行体制的改革,并取得的初步成效。

但是目前由于各地对高速公路养护市场化运作尚存疑虑,从而使得养护运行机制较为落后,创新力度不够,主要表现在:养护市场封闭运作、养护市场化模式尚未确定、养护市场主体尚未完全形成、养护市场各项制度尚不完善等等。

另外,高速公路养护目前仍未制定全国统一的养护定额和高速公路养护技术规范,各地养护部门在编制养护计划和养护费用估算时,大都参考公路工程定额和《公路养护技术规范》中的相关要求,从而导致养护工程费支出缺乏严格的考量标准,随意性较大;养护质量的考核仍沿用一般公路养护的“好路率”指标,不能满足高等级公路全方位养护的客观要求。

海南高速调研报告

海南高速调研报告

海南高速调研报告【海南高速调研报告】一、前言海南省位于中国的南端,是我国著名的旅游胜地之一。

为了促进海南经济的发展,海南省政府计划修建高速公路网络。

本次调研目的是了解海南高速的建设情况及对海南经济发展的影响。

二、调研内容1.高速公路的建设情况我们首先考察了海南高速公路的建设情况。

根据调研结果,海南高速公路已经实现了从北部到南部以及东西两个方向的全覆盖。

目前已经开通了多条高速公路,包括海口至三亚、海口至琼海、海口至陵水等线路。

这些高速公路的建设为海南省内外的人员交流和物资流动提供了良好的便利。

2.高速公路对经济发展的影响我们参观了海南高速公路旁的工业园区和农业基地,发现高速公路的修建对当地产业的发展起到了积极作用。

首先,高速公路大大减少了物资运输时间,提高了市场供应效率。

其次,高速公路的建设促进了当地的投资和产业扶植,吸引了更多的企业前来投资。

最后,高速公路的开通也给旅游业带来了巨大的便利,吸引了大量的游客,推动了当地旅游业的发展。

三、调研结果1.高速公路建设仍有不足之处尽管海南高速公路已经取得了一定的成就,但也存在一些不足之处。

首先,在高峰时段,部分路段的交通压力较大,造成拥堵情况。

其次,一些景区和农村地区的道路条件较差,需要进一步加大改造力度。

最后,高速公路的收费问题也需要进一步研究和完善。

2.加强高速公路的管理与规划为了进一步提升海南高速公路的发展水平,我们建议海南省政府加强对高速公路的管理与规划工作。

首先,加大投入,完善交通基础设施建设,包括道路的改造和扩建,提高道路通行能力。

其次,加强对高速公路路况的监测和管理,及时疏导交通拥堵。

最后,加强高速公路的收费管理,合理定价,提供更好的服务。

四、结语通过本次调研,我们更加深入地了解了海南高速公路的建设情况以及对经济发展的影响。

尽管存在一些问题,但总体来说,海南高速公路的建设对促进海南经济发展起到了重要作用,也为海南成为国际旅游目的地奠定了基础。

高速公司经营情况汇报范文

高速公司经营情况汇报范文

高速公司经营情况汇报范文尊敬的领导、各位同事:我很荣幸向大家汇报我们高速公司最近一段时间的经营情况。

在过去的几个月里,我们公司在各项指标上取得了一定的进展,但也面临着一些挑战。

接下来,我将就公司的运营情况、市场竞争、发展规划等方面进行详细汇报。

首先,我要向大家介绍一下公司的运营情况。

在过去一段时间里,我们公司在高速公路建设和运营方面取得了一定成绩。

我们致力于提升服务质量,加强安全管理,不断完善设施设备,努力为广大司乘人员提供更加便捷、安全、舒适的出行环境。

同时,我们还加大了对人才的引进和培养力度,不断提升员工的专业素养和服务意识,努力打造一支高素质的团队。

其次,我要谈一谈市场竞争的情况。

随着交通行业的不断发展,高速公路建设和运营领域的竞争也日益激烈。

我们公司面临着来自同行业竞争对手的压力,他们不断推出新的服务模式和产品,加大市场宣传力度,给我们带来了一定的竞争压力。

因此,我们需要加强市场调研,不断改进产品和服务,提升竞争力,稳固市场地位。

最后,我要谈一谈公司的发展规划。

在未来的发展中,我们将继续坚持“安全第一、服务至上”的经营理念,不断提升管理水平和服务质量。

同时,我们将加大技术创新和设备更新力度,不断提升设施设备的智能化水平,提高运营效率和服务水平。

我们还将加强与相关部门的合作,积极参与国家交通基础设施建设,为国家经济发展做出更大的贡献。

总的来说,我们高速公司在经营中取得了一定的成绩,但也面临着一定的挑战。

我们将继续保持艰苦奋斗的精神,不断提升自身实力,努力实现公司的可持续发展。

谢谢大家!此致。

敬礼。

中国高速公路服务区运营管理与投资预测分析报告

中国高速公路服务区运营管理与投资预测分析报告

智研瞻产业研究院专注于中国产业经济情报及研究,目前主要提供的产品和服务包括传统及新兴行业研究、商业计划书、可行性研究、市场调研、专题报告、定制报告等。

涵盖文化体育、物流旅游、健康养老、生物医药、能源化工、装备制造、汽车电子、农林牧渔等领域,还深入研究智慧城市、智慧生活、智慧制造、新能源、新材料、新消费、新金融、人工智能、“互联网+”等新兴领域。

高速公路服务区概念高速公路服务区是指专门为乘客和司机停留休息的场所,应提供停车场、公共厕所、加油站、车辆修理所、餐饮与小卖部等设施,平均间距约50千米。

服务区的建设规模要适应未来交通量的增长。

中国高速公路服务区发展历程1.0版公益型服务区:90年代初,随着高速公路的建设,有了最简单的高速服务区,满足人们最基本的加油、休息、如厕需求;2.0版提供简餐的服务区:随着人们生活水平的提高,第二代服务区有了简餐、超市、自助餐,但还是以泡面为主;3.0版综合服务区:随着社会经济的不断发展,第三代服务区商业模式初现,有了中小型综合性的商超,人们可以在此选购自己喜欢的商品、特产等;4.0版堪比城市购物中心的大堂:改革开放40周年,供给侧改革,人们的消费水平及消费出行观念有了极大改变,小车出行观念日益增强,标准设施配置的服务区已远远满足不了人们更高的追求,由此在山东出现了国内第一个4.0版智能高速服务区——泰安服务区。

提升改造后的泰安服务区在国内外引起巨大轰动,成为“网红服务区”,山东省又率先对曲阜服务区、德州服务区进行了大幅度提升改造。

由此产生的蝴蝶效应,使得各省市也竞相开始了对服务区的改造。

中国高速公路服务区市场特征(1)全天候24小时服务由于高速公路是全封闭的公路,车辆不能随意上下,因此高速公路服务区要坚持24小时全天候服务,以方便来往的车辆和司乘人员。

(2)以服务为主,薄利为宗旨高速公路服务区的服务对象是来往的车辆和旅客,因而面向的是广大群众,而“服务”顾名思义也不是纯粹以盈利为主要目的。

高速公路服务区调研报告

高速公路服务区调研报告

引言:高速公路服务区是连接城市与城市之间的重要交通枢纽,为驾驶员提供休息、用餐、加油等服务。

本文通过对高速公路服务区的调研分析,旨在探究当前高速公路服务区的现状及存在的问题,并提出相应的改进措施,以提升服务区的服务品质和驾驶员的满意度。

概述:高速公路服务区是连接城市和城市之间的休息服务场所,具有多种功能,包括餐饮、休息、加油、卫生间等。

目前大多数高速公路服务区存在一些问题,如设施老化、服务品质不高、停车位不足等。

因此,为了改善这些问题,需要进行调研并提出相应的解决方案。

正文内容:一、设施现状调研1.设施设备更新情况调查服务区设施设备的更新情况,包括餐厅、卫生间、加油站、停车场等。

分析设施设备过时造成的问题,如安全隐患和服务质量下降等。

2.设施设备维护情况调查服务区设施设备的维护情况,包括设施设备维修频率和维修质量等。

分析设施设备维护不及时和不完善对服务区形象和用户满意度的影响。

二、服务品质调研1.餐饮服务调研调查服务区餐饮服务的种类和质量,包括餐厅的档次、菜品种类和口味等。

分析目前存在的问题,如服务态度差、食品卫生问题等。

2.休息设施调研调查服务区休息设施的舒适度和干净程度,包括休息室、座椅等。

分析目前存在的问题,如设施过期、卫生状况不佳等。

3.加油服务调研调查服务区加油服务的效率和价格,包括加油速度和油价等。

分析目前存在的问题,如排队等待时间过长、油价偏高等。

三、停车位状况调研1.停车位数量调查调查服务区停车位数量是否足够满足驾驶员的需求。

分析目前存在的问题,如停车位不足、停车位难找等。

2.停车位管理调研调查服务区停车位的管理情况,包括是否有停车位指示牌、是否收费等。

分析目前存在的问题,如停车位管理混乱、停车位收费不合理等。

四、问题分析与解决方案1.设施现状问题分析综合设施现状调研结果,分析设施更新和维护不及时的原因。

提出解决方案,如加强维护管理、引入新的设施设备等。

2.服务品质问题分析综合服务品质调研结果,分析餐饮服务、休息设施和加油服务存在的问题。

高速公路交通安全管理调研报告范文精品

高速公路交通安全管理调研报告范文精品

高速公路交通安全管理调研报告范文精品高速公路交通安全管理调研报告高速公路交通安全管理调研报告20xx年,**、**两条高速公路的建成通车,使**省高速公路通车里程达到20xx公里。

20xx年我省高速公路计划新开工14条,同时确保长株、邵永、衡炎3条高速公路年内建成通车。

预计到20xx年,全省高速公路通车里程将突破5700公里。

形成从省会城市到任何市州四小时的经济圈。

随着高速公路的不断延伸,**省边远、落后地区逐步纳入到高速公路的辐射网中来。

而新开通的**高速公路经过的地区位于**的湘西山区地带,在**高速公路开通前,该地区相对于湘中、湘北、湘南地区是比较落后和闭塞的,延线又以少数民族的山区居民为多数,以及新加入到**高速公路警察队伍中不满一年的警员占了现在**大队总共民警数量的一半以上,新进民警执法水平和能力高低有别,这些特点使新开通的**高速公路警察在交通安全管理中遇到了一些在前面开通的高速公路经过的经济发达地区不太容易出现的现象和难题也必将更加普遍和突出,一些新问题也将不断出现。

一、新开通**高速公路交通安全管理中常见的问题(一)沿线群众对高速公路的功能和特点缺乏认识,不听劝阻,易引发事故。

主要体现在行人上高速的问题上。

高速公路采用全封闭、全立交,路段两侧均设置禁入栅,交叉口全立交,避免横向穿越,使车速的提高和安全有了保证。

**高速公路沿线大部分是少数民族山区居民,根据民警沿线走访的情况了解到,沿线村民大部分是老人和留守儿童,青壮年大部分在外务工和就学,在高速警察进村开展交通安全教育之前,受到的交通安全教育几乎为零,她们之前从来没有接触过高速公路,对高速公路的特点和功能不了解,高速公路对她们来说就是一件非常新鲜的事物,认为是:路就能够走,不然怎么叫路呢?因而行人经常置高速公路管理民警的劝告和交通安全宣传标语的提示于不顾,在高速公路上行走进行赶集、走亲访友、上学、搭车等其它行为,易使松弛的驾驶员突然反应,在毫秒之间,躲闪不及,轻则影响驾驶员驾驶,重则车毁人亡。

高速公路的3P模式及实践经验

高速公路的3P模式及实践经验

高速公路的3P模式及实践经验摘要:3P模式是常见的基础设施经营方式,在基础设施投资需求、建设需求日益增加,但财政资金相对不足的情况下,发展民营部门、社会资本与政府共同合作的3P模式不但能够节约财政资金,加快发展基础设施及提供更好的公共服务,同时可以让民营部门进入社会公共服务的供给领域,并从中获取市场优势、组织优势。

近年来,3P模式在交通基础设施的建设、经营工作中发挥了重要作用,本文结合实例探讨了高速公路的3P模式与实践经验。

关键词:3P;实践;高速公路1 3P模式执行环节为确保在高速公路建设项目中顺利应用3P模式,应根据3P模式的特点做好各个环节的相关工作。

在项目建设可行性评估与研究环节,政府部门需要及时组织调研工作,制定科学合理的调查流程,在完成项目调研工作后,应根据调研成果撰写3P模式可行性研究报告。

在研究报告中重点分析执行3P模式时可能出现的风险因素,提出风险防控对策。

在招标投标环节,民营部门与政府部门应注意互相配合,根据市场行情、高速公路建设规模及建设难度等制定合同报价,双方协商好合同报价后便可以签订3P合同及设计施工组织方案[1]。

在施工组织环节,民营部门、政府部门需要针对高速公路项目的特殊性协商执行3P模式时的部分特许权,在商谈好特许权与达成协议后,还要根据项目建设特点分析执行3P模式时可能出现的风险,随后确定双方应承担的风险。

制定风险分配方案后可着手开展融资工作,在融资环节,应采用SPC全面控制相关工作,同时与保险公司、承包商等相关机构签订融资合同。

2 3P模式股权基金在设立基于3P模式的股权基金及运作基金时应遵循市场竞争原则,以便可以提高3P融资效率及基金的认可度,同时要注重维护地方公路企业、交通厅的既有利益,尽量将存量资产盘活,必要时可采用轻资产作为本金进行融资。

设立股权基金时可采用优先股模式为投资方,包括上市公司、保险公司等提供收益保障,以满足其稳健投资偏好[2]。

为了降低3P股权基金运营风险,可设立专业的股权基金管理机构,保证管理机构可以在市场中独立运作股权基金。

高速上重点车辆管理调研报告

高速上重点车辆管理调研报告

高速上重点车辆管理调研报告今天坐客车回大队,客车司机在高速上超车,走应急车道,上下客等等违法行为,产生了严重的安全隐患。

当时就想“当交警的我们该怎么去管理好自己辖区的重点车辆。

”秋冬季节恶劣天气马上来临更加要注重重点车辆的管理,下面结合当前高速公路客运车辆交通安全管理实际,就进一步加强高速公路客运车辆交通安全管理谈几点看法。

一、客运车辆管理现状(1)运营机制。

过去道路客运由国营专业客运企业独家承担,由于客运企业的安全管理职能较强,各项制度措施配套完善,客运驾驶人的学习教育与各项安全制度措施落实有力畅行。

当前客运公司大量的挂靠车、承包车与客运公司的关系仅限于一纸合同,客运企业对名下车辆根本无力制约。

车辆的操纵权实际上完全操纵在经营业主手中,其车辆保养、上下乘客、线路选择、驾驶人安排等完全由业主一手操办。

而经营业主往往是个人、家庭或者者者联营车队,其关心的是如何实现利益最大化,如何让这一趟装满客人,如何躲避检查与处罚。

特别是在节假日等客运高峰时期,在利润的刺激之下,驾驶员为提高效率,满负荷运转,将乘客的生命置于“疯狂的车轮”之上。

这样,客运企业辆的制约基本丧失。

对车(二)道路通行能力。

近年来高速公路里程实现了较快增长,但是,仍然跟不上人、车、物不断增长的需要。

以第一大队为例,遂川辖区逢节必堵,而且年久失修,部分路段经常需要封闭施工,严重影响通行效率。

车流通行高峰期,收费站及服务区等位置容易出现交通瓶颈,从而引发交通事故造成堵塞。

(三)客运驾驶人。

随着交通运输兴起,客运车辆驾驶员队伍日益增大。

多数客运车辆驾驶员存在文化层次低,法律意识、安全意识淡薄的情况。

由于没有对交通法律法规进行系统的学习,客运车辆驾驶员缺乏安全意识,没有自觉遵守交通法律法规的意识与自我要求,从而导致各类违法行为的发生,甚至导致群死群伤重特大道路交通事故的发生。

(四)群众交通安全意识。

相当一部分群众交通安全意识淡薄,贪图方便,在高速公路上直接乘坐过往客运车辆,对客运车辆存在人货混载、超员、超速也视而不见。

基于内部控制的高速公路运营公司风险管理

基于内部控制的高速公路运营公司风险管理

基于内部控制的高速公路运营公司风险管理高速公路运营公司作为基础设施建设领域中的重要组成部分,承担着连接城市、便利交通、促进经济发展的重要使命。

高速公路运营涉及众多风险,包括交通安全、资金管理、设施维护等方面的风险。

为了有效管理这些风险,高速公路运营公司需要建立健全的内部控制体系,从而确保公司的运营稳定和可持续发展。

一、内部控制的概念及作用内部控制是指组织为实现经营目标所建立的一系列措施和制度,旨在保护资产、确保财务报告的可靠性、促进经营效率和遵守法律法规。

内部控制的核心是风险管理,通过对内部和外部风险的识别、评估和应对,确保公司经营活动的有效性和健康发展。

在高速公路运营公司中,内部控制发挥着重要的作用。

内部控制可以帮助公司管理各项风险,包括交通安全风险、财务风险、设施维护风险等,从而保障公路运营的顺利进行。

内部控制可以提高公司的运营效率,降低成本,增强公司的竞争力。

内部控制还可以提高公司的透明度和可信度,提升投资者和社会公众对公司的信任度。

1. 交通安全风险高速公路运营公司的首要任务是确保交通安全,而交通安全风险是最为突出的风险之一。

在这方面,内部控制可以通过建立健全的安全管理制度、定期进行安全风险评估、加强安全培训等方式,降低交通事故的发生概率,确保高速公路的安全运营。

2. 设施维护风险高速公路设施的维护和保养是保障运营的重要保障,然而设施维护风险包括了设备损坏、道路修复等问题,需要内部控制制定设施维护计划、定期检查设备的运行状态、及时处理设备故障等方式管理和降低设施维护风险。

3. 财务风险高速公路运营公司的财务管理也面临着一系列风险,包括资金管理风险、财务造假风险等。

内部控制可以通过建立严格的财务管理制度、加强内部审计、监督公司财务活动等方式,保障公司的资金安全和财务信息的可靠性。

4. 竞争风险随着高速公路运营市场的竞争日益激烈,公司面临着竞争风险。

内部控制可以通过建立市场预警机制、加强市场调研和分析、完善营销策略等方式,应对市场竞争,保持公司的市场竞争力。

调研公路推进情况汇报稿

调研公路推进情况汇报稿

调研公路推进情况汇报稿
近期,我们对公路建设推进情况进行了深入调研,现将调研结果汇报如下:
一、总体情况。

经过调研,我们发现公路建设在各地区的推进情况存在较大差异。

一些发达地
区的公路建设进展顺利,路网辐射面积较大,路况良好,能够满足当地经济发展和居民出行的需求。

但是一些欠发达地区的公路建设进展缓慢,路网覆盖面积较小,部分地区甚至存在交通不便的情况。

二、存在问题。

1. 资金投入不足,一些地区的公路建设资金投入不足,导致公路建设进展缓慢,影响了当地经济发展和居民出行。

2. 建设质量不高,部分地区的公路建设质量不高,存在路面损坏严重、标志不
清晰等问题,影响了交通安全和效率。

3. 规划不合理,一些地区的公路规划存在不合理的情况,导致路网布局不合理,影响了交通效率和便利性。

三、解决措施。

1. 加大资金投入,对于资金投入不足的地区,应该加大财政支持力度,确保公
路建设资金充足,推动公路建设进展。

2. 提高建设质量,加强对公路建设质量的监督和管理,严格执行建设标准,确
保公路建设质量达标。

3. 优化规划布局,对于规划不合理的地区,应该进行规划调整,优化路网布局,提高交通效率和便利性。

四、展望未来。

我们对公路建设的未来发展充满信心。

随着国家对基础设施建设的重视,公路建设将得到更多的支持和投入。

我们相信,在各级政府和社会各界的共同努力下,公路建设将取得更大的成就,为经济发展和人民生活带来更多的便利和福祉。

以上就是我们对公路建设推进情况的调研汇报,希望各位领导和同事们能够认真审阅,并提出宝贵意见和建议,共同推动公路建设取得更大的进步和发展。

公路调研报告

公路调研报告

公路调研报告
《公路调研报告》
一、调研目的
为了解和分析当前公路交通情况,掌握各地公路建设和维护的现状,以便为未来公路规划和改进提供数据支持。

二、调研范围
本次调研覆盖了全国各地的主干公路、省际高速公路和市区主干道。

三、调研内容
1. 公路交通量分布:调查各地公路的日均车流量和高峰时段交通流量,分析交通拥堵状况。

2. 公路建设和维护情况:了解各地公路的路面情况、交通设施是否完善,以及道路维护工作的实施情况。

3. 公路安全问题:调查各地公路的交通事故率,分析交通安全隐患和瓶颈。

四、调研方法
1. 实地调查:派遣专业调研团队前往各地实地调研,记录路况、交通量和设施情况。

2. 数据分析:收集公路交通量、事故率等相关数据,并进行深入分析。

3. 专家访谈:邀请交通规划、公路建设专家进行访谈,获取专业建议和意见。

五、调研成果
1. 全国公路交通量分布图:绘制了全国各地交通量分布图,指导公路规划和交通调度。

2. 公路建设和维护现状报告:汇总各地公路建设和维护情况,为改进工作提供参考依据。

3. 风险点警示报告:对交通安全隐患和瓶颈进行了预警和建议,提出改进建议。

六、调研建议
1. 加强公路交通管理,提高交通运输效率,减少拥堵现象。

2. 加大对公路建设和维护的投入力度,保障公路基础设施的完善。

3. 优化交通规划,重点整治影响交通安全的隐患和瓶颈。

七、结语
公路调研报告为未来公路建设和交通管理提供了重要参考和数据支持,为社会发展和人民生活提供了更好的交通保障。

希望政府和相关部门能重视调研成果,积极改进公路交通状况,确保公路运输安全畅通。

调研报告:关于“路长制”管理模式的实践与思考

调研报告:关于“路长制”管理模式的实践与思考

调研报告:关于“路长制”管理模式的实践与思考近年来,随着我市经济的不断发展,路网体系不断庞大。

四通八达的公路网在促进经济发展的同时,也带来管理养护工作难度逐步加大的问题。

从2016年9月开始,该市在全省首推全面综合管理的“路长制”,对城乡全域公路实行“一路一长”管理,实现全市公路“路长”全覆盖,形成了“路联管、路全管、路共管、路长管”的模式。

一、实施“路长制”的缘由管理难度逐年加大。

我市面积5007平方公里(占长沙市的42.43%),地形复杂,多为山区、丘陵地带,全市高速公路总里程227.31公里,国省干线公路总里程630公里,居全省县(市)第一。

公路通车总里程达6600公里,公路分布呈点多、线长、面广的特点。

加上近年来公路建设的持续发力,庞大的路网体系给公路管理养护、公路秩序维护等带来压力,提出了更高要求。

一方面,部分群众法治观念淡薄,爱路护路意识较差。

车主、乘客随意投掷垃圾,给公路日常保洁带来了诸多不确定性因素。

部分沿路居民存在“要想富、占公路”的想法,以各种方式在公路用地范围内设立非公路标牌、摆摊设点、占道经营,不仅造成极大的安全隐患,也严重影响公路容貌。

另一方面,随着违法超限行为日益趋于隐蔽,货运司机大多选择绕道乡村小路等方式避开检测站点和巡查人员,仅依靠原来有限的公路部门执法人员远远不够。

由于治超工作涉及公安、交通、工商、质监、安监等多个部门,虽然职责有分工,但由于部门法规衔接不畅,甚至相互“打架”,部门之间存在利益取舍,若无有效的管理机制协调,各方难免产生冲突,势必影响治超效果。

管理模式存在弊端。

一是传统自养模式存在不足。

其一,养护人员数量有限,且老龄化现象严重。

目前,市公路管理局实有一线养护人员63人,平均每人养护里程已达国家标准的10公里。

随着公路总里程的持续增长,人均养护里程将很快突破国家规定的上限。

养护人员平均年龄47岁,未来五年内退休人员达54人。

由于编制制约,加之待遇偏低、条件艰苦等原因,新养护人员无法及时足量地补充,将影响日常养护工作的开展。

高速公路服务区调研报告

高速公路服务区调研报告

高速公路服务区调研报告高速公路服务区调研报告(1)随着城市化进程的加速和汽车保有量的增长,高速公路服务区作为交通基础设施的重要组成部分,在旅途中扮演着重要的角色。

为了进一步了解高速公路服务区的现状和服务质量,我们进行了一次调研。

一、调研目的1. 了解高速公路服务区的基本情况,包括位置、规模、设施等;2. 评估高速公路服务区的服务质量和用户满意度;3. 分析高速公路服务区存在的问题和改进的空间。

二、调研方法采用定性和定量相结合的方法进行调研。

首先,我们对全国各省份的高速公路服务区进行了统计和筛选,选择了10个代表性的服务区进行实地走访和观察;其次,我们使用了问卷调查的方法,收集了用户对高速公路服务区的意见和建议。

三、调研结果1. 高速公路服务区基本情况经过实地走访,我们发现高速公路服务区位于各省份的交通要道上,大部分服务区都较为接近城市,交通便利。

规模方面,服务区面积从几千平方米到几十万平方米不等,设有加油站、停车场、餐饮区、卫生间等基本设施。

不过,个别服务区存在着基础设施老化和缺乏更新的问题。

2. 服务质量评估通过问卷调查,我们收集了大量的用户意见和建议。

总体来说,用户对高速公路服务区的评价较为积极。

他们普遍认为服务区设施完善,提供的油品和食品种类齐全,清洁卫生程度符合要求。

部分用户还赞赏服务区提供的休息区和儿童活动场所。

但是,也有用户对服务区的价格不满意,认为收费过高。

3. 存在的问题和改进空间根据调研结果,我们发现高速公路服务区在以下方面存在一些问题和改进的空间:(1)基础设施老旧:部分服务区的卫生间、餐饮区和油站设施陈旧不堪,需要进行更新和改善。

(2)服务区氛围欠佳:一些服务区在规划和布局上存在问题,缺乏良好的景观和休闲设施,不能给用户提供舒适的休息环境。

(3)价格合理性:用户普遍认为服务区的物品价格偏高,希望能够提供更为合理的价格水平。

四、改进建议根据以上调研结果,我们提出以下改进建议:(1)加强基础设施更新:加大对高速公路服务区基础设施的更新投入,提升服务质量。

《高速公路养护工作调研报告范文》

《高速公路养护工作调研报告范文》

《高速公路养护工作调研报告范文》在高速公路管理工作中,公路养护是其中一项很重要的工作,它的养护工作不同于一般公路,它具有技术性强、人员素质全面、维修反应迅速、机械化程度高、安全措施严格等内在要求。

但是目前由于受较为落后的养护管理体制和运行机制的限制,使得各地高速公路养护工作都无法完全达到这一内在要求。

一、高速公路养护体制存在的主要问题养护管理体制不顺,机构设置复杂。

目前,我国高速公路养护管理存在“管养一体”和“管养分离”两种模式,其中“管养一体”模式比较普遍。

许多高速公路养护管理仍然套用事业型养护管理体制,职责不明、责任不清,养护经费采用拨款形式,这种计划经济管理模式已远远不能适应高速公路公司化经营的发展趋势和养护体制改革的要求,束缚了养护技术水平的提高和管理体制的创新。

另外在机构设置上,许多高速公路仍然按照“统一管理,分级领导”原则设置养护处、养护科、养护工区等,造成人员庞大、机构臃肿。

这种按照计划经济体制形成的养护管理模式,一方面不利于养护工程市场化,另一方面不利于养护工程的监督和质量管理。

2、养护运行机制落后,创新力度不够。

近年来,根据交通部提出的“管养分离、事企分开”的原则,各省(区、市)都不同程度的进行高速公路养护运行体制的改革,并取得的初步成效。

但是目前由于各地对高速公路养护市场化运作尚存疑虑,从而使得养护运行机制较为落后,创新力度不够,主要表现在:养护市场封闭运作、养护市场化模式尚未确定、养护市场主体尚未完全形成、养护市场各项制度尚不完善等等。

另外,高速公路养护目前仍未制定全国统一的养护定额和高速公路养护技术规范,各地养护部门在编制养护计划和养护费用估算时,大都参考公路工程定额和《公路养护技术规范》中的相关要求,从而导致养护工程费支出缺乏严格的考量标准,随意性较大;养护质量的考核仍沿用一般公路养护的“好路率”指标,不能满足高等级公路全方位养护的客观要求。

3、养护队伍臃肿,技术力量薄弱。

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高速公路运营管理模式调研报告江西省高等级公路管理局二○○七年一月目录1.高速公路收费所站人力资源配置模式 (1)1.1 高速公路收费所站人力资源传统配置模式 (1)1.2 精简配置模式 (2)1.3 单公里定员模式 (3)2.高速公路养护管理模式 (4)2.1 高速公路养护管理模式的类型 (4)2.1.1 自行养护模式 (4)2.1.2 对外承包模式 (5)2.1.3 计量式养护模式 (8)2.1.4 绩效式养护模式 (8)2.2 各种养护管理模式的比较分析 (10)3.高速公路辅业经营管理模式 (12)3.1 高速公路服务区经营管理模式 (12)3.1.1 中部省份服务区经营管理中面临的共同问题 (12)3.1.2 服务区经营管理存在问题的成因 (14)3.1.3 发达省份服务区经营模式的思考 (15)3.1.4 高速公路服务区经营管理模式的发展趋势 (17)3.2 高速公路广告业务经营管理模式 (18)3.2.1自营模式 (18)3.2.2 拍卖模式 (19)3.2.3 合作经营模式 (20)3.2.4 独家租赁,买断经营模式 (21)3.2.5 各种经营管理模式的比较分析 (21)4.高速公路的战略预算管理体系 (23)4.1 战略预算管理体系的概念及意义 (23)4.2 战略预算管理体系的内容 (24)4.3 战略预算管理体系的流程 (24)4.4 中原高速的预算管理制度 (25)结束语 (26)参考文献 (27)高速公路运营管理模式调研报告陶毅、夏莹、李秀宏(江西赣粤高速公路股份有限公司研究发展部,江西南昌 330096)摘要:随着我国高速公路建设事业的持续快速发展,对高速公路的运营管理也日益提出了更高的要求。

本文依据笔者对高速公路经营管理单位尤其是各省高速公路上市公司的走访了解及观察分析,对高速公路费收管理、养护管理、辅业管理、预算管理等方面的管理模式及内容进行了一些探讨与比较,以期为今后的经营管理活动提供有益的借鉴。

关键词:高速公路运营管理模式调研报告高速公路运营管理是一个内容繁杂的系统工程,包括费收管理、养护管理、辅业管理、预算管理等多方面的内容。

由于我国各省高速公路的投融资体制、管理体制、经济发展水平、经营理念各有不同,因此它们所采取的运营管理模式也多种多样。

如何选择一种适合自己需要的运营管理模式是每个高速公路经营管理单位都需要面对的问题。

1高速公路收费所站人力资源配置模式通过一年来对广东、浙江、湖北、河南、山东、安徽、福建等省高速公路管理机构和高速公路公司的调研走访,我们发现,高速公路收费管理模式的主要差别在于收费业务的人力资源配置模式不同,主要有传统型、精简型、和百公里定员型三个主要模式,介绍如下:1.1 高速公路收费所站人力资源传统配置模式传统配置模式又称为全配置模式,所站成为一级预算单位,机构设置全面,功能齐全,运行成本也较高,常见于事业化管理的高速公路和中部地区的国有高速公路公司。

传统配置模式一般为一所一站设置,现在也逐步发展到一所两站,一所多站设置,效率有所提高。

一般而言,一所一站的传统配置模式,所与站的功能基本重叠,同时设有正副所长、正副书记、正副站长。

站的管理按专业不同又分为财务、行政办公、综治机务、党团工会、收费、监控(站级)、系统管理、票管、稽保、养护、勤杂等模块,非常齐全。

以一个标准的四车道收费所站为例,传统配置人员数量最高可达58人,分别为正副所长、正副书记、正副站长计6人,总领班2人,收费班长4人,收费员16人、监控4人、系统管理2人,票管4人,保卫3人、道路保洁养护3人、财务2人、行政2人,综治机务2人,专职团干1人、专职工会干事1人,勤杂6人。

目前采取这类管理模式的省份居多,且一般是事业化管理的高速公路和国有控股的高速公路公司,例如安徽、河南、山东、福建、江西等省份。

1.2 精简配置模式该模式与传统人力资源配置模式的区别在于没有所级机构,成立以路段为单位的管理处,原先分属各所的财务、行政、综治机务、党团工会、监控等模块全部被集中到管理处。

合并后人员大为精简,基本上一个处的配置相当于传统模式一到两个所的配置,如果一个100公里路段有10个站,则可以节约8-9个所级行政配置对应的人力资源,约100人左右,站越多,节约越多。

监控集中到路段监控中心后,约为传统模式下3个所的配置。

在此模式下,保卫、道路保洁养护、勤杂三个模块一般采取向专业劳务公司外包形式完成,管理简便,而且风险可控。

典型的路段管理处配置为23:处领导2人(书记处长各1),处长助理1人(可不设),财务2人、行政4人(含综治)、机务2人、监控8-12人、团及工会干事一般不设专职,由处或站管理人员兼任。

此模式下的站典型配置为25人:站领导2人,总务干事1人(与处行政、财务对接)、收费班长4人(兼票管),收费员为 16人,系统管理2人。

保卫、道路保洁养护、勤杂三个模块由管理处对外发包解决。

以一个全部为四收费道,10站的路段为例,人员配置比较如下:采取精简模式一般比传统模式人力资源配置效率提高40%左右。

采取精简模式的的省份主要见于广东、浙江、上海等地区,且多为在香港上市高速公路股份公司以及各省私营高速公路公司。

1.3 单公里定员模式单公里定员模式目前只见于湖北荆州,2005年该高速公路管理机构在福建召开的全国高速公路管理经验交流会上介绍了相关资料,该模式的主要内容是单公里定员3到3.5人,百公里300-350人。

根据会议资料,其测算比全国平均的单公里定员5-6人节约近30% 到50%。

2 高速公路养护管理模式随着我国高速公路通车里程的不断增长,高速公路养护日益成为摆在各地眼前的一项重要事项,由于“重建轻养”思想的存在,我国目前还没有形成一种行之有效的养护管理模式,各个地方都不尽相同,并且各个地方各个企业都还没有形成稳定的一种养护管理模式。

2.1 高速公路养护管理模式的类型我们认为,高速公路养护模式根据市场化程度的不同可以分为自行养护和对外承包两种方式。

另外根据计量方式不同,可以分为计量式养护模式和绩效式养护模式。

2.1.1 自行养护模式(沪杭甬高速养护模式)自行养护模式是指高速公路单位拥有自己的养护队伍,由自己的养护队伍(一般都是成立养护中心)完成对高速公路的养护施工任务,只有在对技术要求很高,自身无法满足要求的情况下才聘请外面单位参与的一种养护管理模式。

浙江沪杭甬高速公路养护中心成立于1997年8月,是伴随沪杭甬高速成立的产物,隶属浙江沪杭甬高速公路股份有限公司,养护中心现负责沪杭甬、上三高速公路全线的日常养护及专项工程实施。

目前有上虞、新昌、长安三个分中心,各自拥有自己的生产基地。

在沪杭甬高速养护模式下,公司所拥有的高速公路的养护施工工作(包括日常养护和专项工程等)均由养护中心来完成,只有在发生大修或突发事件等情况导致养护中心无法应付的情况下才临时聘用外部单位参与。

该模式一般为建设单位和管理单位是同一个单位的产物,建设单位在完成建设任务之后直接转化为管理单位,相应的施工队伍转化成为养护队伍。

自行养护模式中,除了采用成立养护中心的方法外,目前还有部分地方通过成立养护公司来完成自己的养护业务,养护公司尽管也是以独立经济单位存在,但是其业务还是以高速公路的养护任务为主,与养护中心的方式相比,该方式更符合市场化发展趋势,有利于参与市场竞争,但是养护公司作为一个独立的经济实体,需要缴纳税收,容易产生自身的利益要求,一定程度上容易引起养护成本上升。

2.1.2 对外承包模式对外承包模式是指高速公路单位只设立养护管理单位或部门,不参与或只参与少部分简单的养护施工任务,全部或大部分养护施工任务均通过对外发包或招标的形式来寻求施工队伍来完成。

对外承包模式根据市场化程度的不同又可以分为专项大中修对外承包模式和完全市场化模式。

(1)专项大中修对外承包模式(皖通高速公司模式)2001年以前养护采用的是计划模式,高管局下设很多小的施工单位,养护任务多采用指定的方式交由这些单位实施。

2001年下半年,以合宁高速为背景组建了养护中心,养护工作涉及养护中心、工程技术部、综合部、技术质量部、企业策划部等部门。

养护中心下设三个分中心(怀宁、合肥、宿县),由公司设拌和站,在施工招标时,进行租赁或供料。

养护中心组建以后,日常养护中的保洁工作由管理处负责,其余则由养护中心负责,采用社会化招标的方式选择养护队伍,公司自己不设立养护生产单位。

监理工作采用社会监理。

2004年开始设立皖通公司的养护中心,对皖通公司经营和代为经营的高速公路进行养护管理(主要是对沥青路面的养护管理),企业策划部则负责整个养护方案和计划的编制。

在拌和站向施工企业租赁的情况下,沥青由公司来供应,石料由施工企业自行解决。

养护管理流程见下图。

(2)完全市场化养护模式(沪宁高速公路常州段及连霍高速安徽段模式)完全市场化养护模式是指高速公路单位的养护任务全部通过市场化运作,通过市场手段在市场上寻找养护单位予以完成。

由于高速公路养护内容包括绿化、日常小修保养、专项工程、大修工程等等内容,各项内容无论是对技术方面的要求,还是对设备方面的要求都相差甚远,在实施市场化操作,需要多支队伍来完成。

加上,绿化和日常小修保养相对来说,利润较低,难以找到合适的队伍来做。

多方面的原因导致现在几乎没有采用完全市场化养护模式的高速公路单位,根据所获取的资料显示,目前沪宁高速常州段和皖通高速所辖的连霍高速安徽段的养护模式比较接近于这种模式。

沪宁高速常州段的养护工作由管理处工程养护科负责实施。

绿化工程、日常小修保养工程、安全防护设施损坏恢复等工作,交由相对固定的专业公司负责养护;对于专项工程和大修工程,则向社会公开招标,由工程技术部组织,将工程交由具备资质的专业公司去做。

[1]连霍高速安徽段的做法是:皖通高速为甲方将该段沥青路面早期的日常养护工作总承包给在养护技术方面在全国领先的河南省高远公路养护技术有限公司负责养护施工。

管理单位以业主的身份,以合同委托的方式参与养护工程的技术、质量、工期、造价等养护工程监督管理,而不直接参与养护施工的具体组织。

通过这种做法,连霍高速安徽段日常养护费用得到了很大程度的节约,据推测年日常养护费用将节约100-150万元左右。

[2]另外,2006年11月27日海南省交通厅举行委托养护合同签字仪式,将原由省公路局养护的西线及海文高速公路,正式委托给海南高速公路股份有限公司养护,实行管养分离和企业化管理,高速公路养护合同期为5年,即从2007年1月1日至2011年12月31日止,合同期结束后,将通过竞标养护。

委托养护之后,海南高速公路股份有限公司将按现代企业管理模式运作,省公路管理局对高速公路实行宏观管理,采取合同管理的办法,明确双方的权利和义务。

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