环境法 重点
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名词解释: ▲环境:围绕着某一中心体的外部空间及周围事物的总和。 ▲资源:凡是被人类利用的一切物质和能量。包括自然资源、经济资源、人力资源 ▲环境问题:自然因素变化或人类活动引起的环境破坏或环境恶化,形成不利于人类生存与发展的状态。 ▲第一环境问题:由自然因素变化所造成的环境问题 ▲第二环境问题:由人类活动引起的环境问题,包括生态破坏、环境污染 ▲环境法:在环境管理中,以行政、科技、经济、宣传、教育和法律手段的形式确定下来的现行法律法规。 ★环境法学:是对环境保护一立法、执法、司法的形式进行理论和实践概括的科学。 ▲法律体系:现行执行的所有法律法规组成联合的有机整体。 ▲环境法的基本原则:环境法中规定对环境保护实行法律调整的基本指导方针或基本准则叫~。 ▲协调发展原则:指环境与经济、社会发展同步规划、同步实施、同步发展 实现经济效益、社会效益、环境效益的三统一原则 ▲综合治理原则:指预防为主、防治结合、综合治理的原则 ▲环境责任制度:导致环境问题的责任者必须按法律规定承担相应法律责任。 ▲环境民主制度:共同参与依靠群众保护环境的原则 ▲环境法的基本制度:以立法形式确定环保法律法规的系统规则 ▲环规制度:对某个区域环境在进行调查和评价的基础上,根据经济自然生态规律要求,拟定环境规划的目标措施,确保经济社会与环境协调发展称为。 ▲环评制度:环境影响评价,是对新上的建设项目,实施后可能造成的影响进行分析预测评估,提出预防性的减轻不良影响的对策或措施,并进行跟踪监测的方法与制度。 ▲许可证制度:国家机关根据当事人申请,准许从事某种活动的一种行政行为。 ▲经济奖惩制度:指在环境管理中运用经济手段和市场调节,对排污单位实施环境污染治理方法手段。 ▲排污收费制度:对拍无单位或个人(法人)征收一定数额的制度 ▲限期治理制度:对污染项目国家(政府)限定其在一定期限内完成治污任务,达到治理目标规定的总称。 ▲清洁生产:采用先进技术和设备,改善管理,综合利用清洁能源和原料,从源头消减污染提高资源利用率,减少和避免污染物的长生和排放以消除对人类健康和环境的危害。 ▲清洁生产制度:对于清洁生产所有规章制度的总称。 ▲排污事故处理及报告:因违反环保法规发生环境污染事故或突发事件,对造成污染的单位采取立即上报的总称。 ▲环境标准:为保证环境质量对其污染源和测定方法依法定程序依法制定和批准发布的各种。 ▲环境监测:对影响人和生物生存发展的环境质量状况进行调查研究,分析测定活动的总称。 ▲环境管理:环境行政管理(狭义)、广义的环境管理是指“运用行政、经济、政策法律、科学技术、宣传教育等手段,对各种影响环境资源的行为进行规划调控好监督,以协调环境保护与经济、社会发展的关系、人与自然的关系和人与人的关系,达到保护好改善环境资源、保障人体健康、促进经济社会与和环境资源可持续发展的管理活动。 ▲环境管理体制:广义--国家环管机构的设置以及该机构管理权限的划分和运行.狭义—国家行政管理. ▲环境法律责任:指违法者对其环境违法行为所应承担的具有强制性的法律后果。按性质分类:环境行政责任,环境民事责任,环境刑事责任,环境违宪责任 ★追责的基本原则:(1)法定原则(2)自负原则(3)法当其责原则(4)追教结合原则 ▲环境行政责任:由于违反了环境法规,造成环境破坏或环境污染的单位或个人依法应当承担的行政方面的法律责任。 ▲环境民事责任:指民事主体因污染或破坏了环境,侵害了国家集体财产和他人财产及人身权利而应承担的民事法律责任 ▲无过错原则:当环境侵权责任人的行为造成他人财产的损失或人身伤亡时,不论其主观上是否有过错,都要对其行为所造成的损害承担赔偿责任 ▲环境刑事责任(环境犯罪):一般指违反了国家的环境法律规定,实施了严重损害环境的行为,致使公私财产遭受重大损失以及(或者)造成人身伤亡的后果的,或破坏环境资源且情节严重的,依法应受到刑事制裁的行为。内容:(1)重大污染事件(2)非法处置固体废弃物罪(3)捕捞狩猎罪(4)破坏资源(5)非法占用耕地罪 ▲环境纠纷:因环境破坏和环境污染,在环境违法者和环境受害者之间因责任归属赔偿范围与方式以致其他环境法律责任承担方面发生的争议和出现的矛盾 ★环境侵权:指行为人由于违反了环境保护法律法规的相关规定,或侵犯了环境法保护的范畴依法应承担民事法律后果行为。 ▲环境污染:人们利用的物质或者能量直接或间接地进入环境,导致对自然的有害影响,一至于危机人类健康、危害生命资源和生态系统,以及损害或者妨害舒适性或者环境的其他合法用途的现象。 ▲水体污染:产生的污染物进入水体,造成水质恶化的现象 ▲大气污染:由于人的活动产生有害气体,进入环境导致其物理化学生物特性改变,导致生态环境和生活环境质量的下降,从而损害人体健康,生命安全或财产安全的现象 ▲环境噪声污染:产生的环境噪声超过了国家环境噪声标准,并干扰他人正常生活,工作和学习的现象 ▲放射性污染:由于人类活动造成物料、人体、场所、环境介质表面或内部出现超过国家标准的放射性物质或射线 ▲农药污染:再生产运输销售存放施用过程中,污染了环境,超过了国家标准,影响了生态平衡,致使动植物和人中毒的现象 ▲自然资源:凡是能被人利用的一切自然的物质和能量统称为自然资源
▲自然资源法:指调整人在自然资源开发、利用、保护和管理过程中产生的各种社会关系法律规范总称 ★自然资源法特点:相对性,可使用性,地域性,整体性,有限性,稀缺性,多用性,可变性 ▲土地资源:土地的种类和数量 ▲土地资源法:调整土地的开发利用的所有法律规范的总称 ▲水资源:地球上所有的可以被人类利用的水。 ▲水资源法:调整所有与水和水资源有关的法律法规规范的总称称为水资源保护法。 ▲矿产资源:指埋藏于地壳之中的能为人民用于生产和生活的呈固态、液态、气态的自然资源 ▲矿产资源法:调整矿产资源的所有法律规范的总称 ▲森林:在一定的区域内与树木和其它木本植物为主题的植物群落,并且占有一定的林地面积叫做~。 ▲森林资源:指一个国家或地区林木面积,树种及木材蓄积量等的总称。 ▲森林资源保护法:调整森林资源所有的法律总称。 ▲草原:在温带半干旱气候条件下,由旱生或半旱生多年生草本植物组成的植物类型且具有一定面积和规模的草山草地 ▲野生动物:指珍贵的,濒危的陆生或者水生的野生动物,具有有益的重要的经济价值和科研价值的野生动物 ▲区域环境:占有特定区域空间的各种自然因素或人工因素组成的综合体 ▲区域环境法:调整区域环境所有的法律法规统称为~。 ▲一般区域环境法:一般区域环境法律法规总称 ▲特殊区域环境法:调整特定区域环境资源保护管理的所有法律法规的总称 ▲特殊区域环境保护法:调整特殊区域环境所有的法律法规的总称。 ▲自然保护区:依法划出一定面积并给予特殊保护和管理的区域就叫~。 ▲自然保护区法:调整自然环境那个保护区的所有法律法规就叫~~。 ★自然保护区的类型:(1)自然生存类:森林、草原与草甸、荒漠、内陆湿地及水域、海洋和海岸(2)野生动物、植物(3)自然遗迹:地质 ▲风景名胜区:指自然环境优美,具有一定规模和游览条件,可供人游览、观赏、休息和可进行科教和活动的区域。法定部门机构认定命名的才能叫风景名胜区。 ▲风景名胜区保护法:调整风景名胜的所有法律法规总称。 ★风景名胜区的意义:(1)维护国土风貌(2)弘扬民族文化,激发爱国热情(3)扩大对外开放,促进旅游业(4)推动地区的经济发展 ▲森林公园:森林景观优美、自然景观与人文景观集中,具有一定的规模,可以供人们游览并进行科教活动的场所,这个场所就叫森林公园。 ▲国家公园:以保护自然生态系统和自然景观原始(生态)状态,可供科研、科普、公众旅游的娱乐观赏奇观的场所。 ▲森林公园保护法:调整森林公园保护的所有法律法规的总称 ▲城市环境:城市区域范围内,影响城市居民生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体 ▲农村环境:主要指影响农村生物生存和发展的物种天然的和人造的自然因素总体 ▲环境规划:对区域环境在调整评价的基础上,根据经济和自然规律要求拟订环保规划,确定规划目标和措施,确保经济社会环抱三方面协调发展. ▲环境评价:把有关环评的范围内容编报审批的环评报告书,把事先拟定开发项目所造成的周围环境影响调查预测平定并提出防治对策. ▲许可证:从事有害或可能有害环境的活动之前,必须向有关管理机关提出申请经审查批准发给许可证后方可进行该活动的一整套管理措施. ▲经济刺激:指在环保管理中,运用经济手段和市场调节方法对排污单位实施环境污染治理手段. ▲环境侵权:指行为人由于违反了环境保护法律法规的相关规定,或侵犯了环境法保护的范畴依法应承担民事法律后果行为。 填空: ★环境法的特征:2个基础——以法学为基础,吸收了宪法、民法、经济法、管理法等。 ——一环境科学为基础,吸收了环境技术|理论等。 ★环境责任追究条件:(1)有合法的主体存在;(2)有违法的行为(3)环境损害的行为必须有因果关系 ★四项基本原则:协调发展、综合整治、环境责任、环境民主原则 ★环境法基本原则的特点:(1)法定原则特点;(2)适用于一切领域(3)是特定法律法规的基础和依据(4)是各项法律法规的基础和依据 ★环保基本制度(9个):环规 环评 三同时 许可证 经济刺激 清洁生产 限期治理 环污处理与报告 环境检测 ▲环境问题类型:第一环境问题、第二环境问题 ▲环境管理的特点:综合性、区域性、科学性 ▲环境管理模式1.政府领导的独立机构2.部级管理3.分割管理4.综合管理 ▲环境法律责任按性质分为民事、行政、刑事、违宪 ▲环境民事法律责任类型违约、侵权 ▲环境污染防治法按对象分为水污染防治法、大气~、土壤~。 ▲我国制定的自然资源法主要有土地资源法、水资源法、森林资源法、草原法、矿产法、野生动物保护法等。 ▲我国环境法中的“三同时”制度有同时设计、同时施工、同时投产等。 ▲在固体废物污染防治法中,实行“三化”原则有资源化、减量化、无害化等。 ▲自然保护区按其范围一般可以分为核心区、缓冲区、实验区。 ▲我国的环境管理保准分为部门标准、国家标准、地方标准。 ▲我国城市噪声环境质量标准昼间最低标准是 dB ▲我国环境污染防治法分为水污染防治法、大气污染防治法、固体废物污染防治法、噪声污染防治法和有毒有害物质污染防治法等。 ▲环境法律责任按性质分类:环境行政责任,环境民事责任,环境刑事责任,环境违