法国移民问题探析_陈玉瑶
2005年法国骚乱后的法国移民政策研究
2005年法国骚乱后的法国移民政策研究刘力达【期刊名称】《法国研究》【年(卷),期】2012(000)002【摘要】Les emeutes de 2005 en France ont mis en evldence la crise de l'admlmstratlon du gouvernement frangais sur le plan de l'immigration ; le mode1e republicain de la politique d'immigration frangaise a ete ainsi largement contest& A partir de ces evenements de 2005, le present article essaie de traiter de la revision de certains aspects de la politique d'immigration effectuee par le gouvernement frangais a la suite des emeutes de 2005 eclatees dans des groupes ethniques minoritaires, ainsi que de l'efficacite des ces reajustements lors de la resolution des problemesreve1es par ces evenements. Apres les emeutes frangaises de 2005, la France a connu une serie de changements darts la politique d'immigration : en ce qui concerne la politique exterieure, la restriction devient de plus en plus evidente dans la politique liee a l'entree en France et a la naturalisation ; en ce qui concerne la politique interieure, l'accent est mis sur la favorisation de l'integration soeiale des immigres respectivement aux niveaux des individus et des communautes. Pourtant, dans l'ensemble, malgre des rajustements, l'essence de la politique d'immigration franqaise est renforcee au lieu d'etre modifiee, les changements sur le plan technique ne veulent pas dire revolution sur leplan de la valeur.%2005年法国骚乱凸显了法国政府在移民问题上的治理危机,作为其移民政策的共和模式亦受到广泛质疑。
法国移民问题探析
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最新法国移民的政策改革介绍(精选)
【篇一】法国移民的政策改革在非多配偶制情况下,本身不属于上述各种情况、又无享受家庭团聚权利的外国人,但其在法国拥有个人的、家庭的联系,一旦拒绝其在法居留权,会对其私人与家庭生活造成与拒绝给予居留权决定不相称的损害者。
首先是它开设了7种新的外国人居留等级,入级外国人可享有居留全权,即除了危及公共秩序之外,这些外国人有权获为期一年、到时更换的短期居留证。
这7种人分别是:1.能以各种手段证明自己在法国连续居留住满十年者,或是以学生身份住满15年者。
条件是当事人不处在多配偶婚姻状态下。
这条措施十分重要,特别是对于那些申请身份合法化遭拒者而言,更是如此。
因为在合法化程序开始时,该新移民法还未生效。
因此有些符合条件的合法化遭拒者便可借此上诉,获合法身份。
2.在非多配偶制情况下与法籍人士结婚的外国人,条件是他(或她)是合法入境的。
3.在非多配偶制情况下与持有“科学工作者”称号短期居留证外国人结婚的外国人,条件也是后者应是合法入境者。
4.在非多配偶制情况下,拥有法籍未成年孩子的父亲或母亲,条件是其对孩子拥有父母权、并事实上负责提供孩子的生活需要。
当心,这里要区分有法国籍的外国人孩子与在法国出生的外国人孩子这一点。
仅仅有在法国出生的孩子这一点,并不能导致孩子自动拥有法国籍。
5.在非多配偶制情况下,本身不属于上述各种情况、又无享受家庭团聚权利的外国人,但其在法国拥有个人的、家庭的联系,一旦拒绝其在法居留权,会对其私人与家庭生活造成与拒绝给予居留权决定不相称的损害者。
注意,并不是如人们所想那样该等级包括了所有难进入上述等级的外国人,而是有严格条件的,很少人能进入这一等级。
6.在法国出生、能以各种方式证明自己在10岁后连续在法居住起码8年、起码在法国学校读过5年书的外国人。
这一等级的外国人应在16岁至21岁间提出居留申请。
7.在法国连续居住、其健康状况须在法受到保护治疗,一旦停止治疗会对其身体造成特别严重后果的外国人。
13年法国移民状况和政策
13年法国移民状况和政策13年法国移民状况及政策法国总统选举第一轮投票中,极右翼政党”国民阵线”主席勒庞胜出,引发法国”政治大地震”,教训极为深刻。
法国的政治学、社会学家最近就这个问题进行热烈讨论,不少人认为,移民问题以及与此关联的社会治安问题是”颠覆性因素”。
勒庞鼓吹”法国人优先”,主张在就业、福利等方面优先照顾法国人,矛头直指移民。
勒庞的主张为何能得到18%选民的支持?难道移民成为这个国家一切罪恶的根源?难道法国变成了排外仇外的国家?答案是否定的。
从历史、文化、传统上看,法国都不是反移民的国家。
在老牌资本主义国家中,法国不仅是接纳移民最早和最多的国家,也是对移民最宽容的国家。
1889年法国大革命一百周年时,移民人数已超过百万。
目前法国有移民400万,如果把前几代已经入籍归化的移民也算进去,总数约为1200万,也就是说,1/4的法国人具有外国血统。
回顾法国接纳移民的历史,我们不难发现,在劳动力匮乏的年代,法国总是大量吸收移民。
两次世界大战期间,法国缺乏青壮年劳动力,从意大利、波兰招进劳动移民,此外,还从西班牙、希腊、俄罗斯等国吸收了不少难民;二战后,法国经历了高速发展的”光辉三十年”,法国大量从马格里布、黑非洲前殖民地国家吸收劳动移民。
移民为法国经济增长做出了不可磨灭的贡献。
但1974年起,法国对移民潮实行控制。
这是因为战后出生的年轻人进入劳动力市场,劳动力缺乏的问题得到缓解,另外,70年代的经济危机导致失业率上升。
1974年以后,外国人主要通过”家庭团聚”方式移居法国。
虽然移民潮消退,但移民数目仍稳步上升。
1990年、1999年两次人口普查表明,1990-1999年间,平均每年7至10万外国人移居法国,10年间,移民人数总共增加了3·4%。
经济发展和人口老化使法国离不开移民。
1999年的人口普查表明,60岁以上人口占法国总人口的21%,在中部和南部的一些省份高达34%。
现在,在工地和农庄,青壮年劳动力仍然缺乏,在经济发展较快的大巴黎地区,移民占人口比例的14·7%。
论欧洲移民问题的成因
文 史 哲JOURNAL OF LITERATURE,HISTORY AND PHI LOSOPHY 2007年第4期(总第301期)No14,2007(Serial No.301)论欧洲移民问题的成因宋全成(山东大学移民研究所,山东济南250100)摘 要:从20世纪70年代到90年代,欧洲的外国移民问题逐渐成为影响欧洲国家的政治、经济、社会安全、文化价值观等领域的核心社会问题。
这既是进入欧洲国家的外国移民由“欧洲特点”向“非欧洲特点”转变、移民文化变更因素的结果,也有欧洲国家自身经济衰退、政治与移民政策摇摆不定的原因。
关键词:欧洲;外国移民;移民问题化;移民主体;移民文化;移民政策中图分类号:D523.8 文献标识码:A 文章编号:05114721(2007)04014708放眼20世纪欧洲移民史,从20世纪初到20世纪70年代之前,是欧洲国家①的移民政策对外国移民的同化与融合功能发挥得十分成功的时期。
无论是哪个国家的公民,只要来到欧洲国家,经过一段时间的融合与同化,就自然融入主流社会。
由此,欧洲的移民模式被看作是继美国、加拿大之后,最为成功的移民模式。
但20世纪70年代以后,伴随着世界性石油危机的爆发、欧洲国家经济发展的停滞、失业率的急剧攀升和失业者的大量增加,以及越来越多的非欧洲国家的难民和非法移民的涌入,由各种类型的外国移民引发的潜在移民社会问题,逐渐凸显出来。
到20世纪80年代末、特别是90年代以后,曾引为自豪的、成功的欧洲移民政策,逐渐失去了对外国移民的同化与融合功能,外国移民问题终于成为威胁欧洲国家的社会、经济、文化、非传统国家安全和政治等领域的日益严重的核心社会问题。
这其中既有进入欧洲国家的外国移民主体特点的变化、移民文化变更因素的影响,也有欧洲国家自身经济衰退、政治与移民政策因素摇摆不定的原因。
一如果说,20世纪70年代以前,欧洲国家尤其是西欧国家的外国移民主要是来自经济与社会发展相对落后的南欧国家的外国劳工的话,那么,20世纪70年代以后,来自于非欧洲国家、特别是来洲和亚洲的发展中国家和地区的移民,比例急剧升高,而南欧国家的移民比例则迅速下降。
(国际政治专业论文)论法国移民问题
the Fiench national community.To effectively solve the problem,it nccds the cooperation
ofthe French government.the European Community and the immigration sotⅡc.e country.
锄end to the growth ofthe legal immigration flows.For the first time the large population
of immigrants has becoming a problem triggering strong politienl reactions.Of cour蛾
论文{箬者签名:超壶l兰导雾器签名:——嚣麓:劫;主癜型岔
山东大学硕士学位论文
导言
20世纪80年代以来,由于全球社会生产力的巨大发展,特别是信息技术和交 通运输技术的空前发展,推动了经济全球化以排山倒海之势席卷着世界各地,从而推 动各国商品、资本、技术、服务在全世界范围内的广泛流动,而作为社会生产的重要 要素——劳动力的流动也更加活跃,跨越国境线的人口迁移的规模日益庞大,人口迁 移的速度大大加快。今天,国际迁移已经成为全球化内容的重要组成部分。
moving ofthe capital.It's more and more difficult for France to control the immigrants to
France.
Key words:immigrant:France:immigration issue;Europe
原创性声明
immigration has become heavily politicized and is缸issue in elections.It has accordingly
法国移民带来的问题_在申请法国移民时常见问题
法国移民带来的问题_在申请法国移民时常见问题对法国的知识界略有接触,其实会发现法国的知识分子对他们国家未来的担忧丝毫不比中国的知识分子来的少,区别在于在法国仅仅只有那些知识分子在忧虑,普通民众则漠然不关心,而中国是从上到下绝大部分人心里都知道自己所处的社会有多操蛋。
引用法国前教育部长ClaudeAllègre在《世界的冲突》一书中描述当代的法国人的三个形容词:高傲(l’arrogance),无知(l’igrorance),消沉(ledécouragement),可以概括当前法国知识界对共和国的担忧。
但若要说到当下法国社会最严重也或许是最根本的问题,那必定是这个国家民众的国家认同感正在随着时间一点一点地流失殆尽,如果说经济停滞,失业,环境污染,皆是一时的肌肤之痛,那么一整代人对民族认同感的漠视或许才是一个国家的心腹之患。
当远东的中国人在一个多世纪以来饱受极端民族主义肆虐之苦时,法国人却在二战之后的几十年间为越来越难以无法唤起民众的爱国热情而感到忧虑。
这确实是事实,原因主要有三个方面,一是源于经济增长的迟滞,大国地位的丧失深深地挫伤了法国人原本极为强烈的民族自信心,二是由于法国政府长期以来忽略对国家认同方面的教育,第三,无疑是越来越多外籍移民的涌入,日积月累地冲淡着法国民众对国家概念的认同,移民与民族融合问题,在今天俨然成为法兰西身上最深的伤口。
根据我几天之前刚刚看到的移民局所公布的数据,法国现有居民中外籍人口占到11.6%,请注意,这里仅仅指的是呆在法国但没有法国国籍像我这样的外国人,而其他持有法国国籍的非法国本土裔法国人至少也还要有一个11.6%。
但是习惯上,人们还是都会理所当然地把这类人当成“外国人”,包括他们自己在内。
我和不少拿着法国国籍的阿拉伯裔非洲裔聊朋友聊过天,这些人从来开口都是“他们法国人”,并不把自己当法国人,至于纯种法国人自然就更不可能真正把那些有色人种当成自己人。
法国 移民法-概述说明以及解释
法国移民法-概述说明以及解释1.引言1.1 概述法国移民法是法国国家针对移民问题制定的法律法规体系,涵盖了移民的各个方面,包括移民申请、居留许可、公民入籍等。
这是一个备受关注的话题,因为移民问题一直是全球范围内的热点议题。
法国作为一个多元文化社会,吸引了许多移民前往定居,并且移民人数也在不断增加。
因此,制定一套完善的移民法律是非常必要的。
法国移民法旨在管理移民流动,平衡移民对法国社会、经济和文化的影响,同时保护移民的基本权益。
该法律体系的建立既是对移民的管理和控制,也是对移民的融入和包容。
通过法国移民法,法国国家能够更有效地管理移民流动,确保移民与法国社会的和谐共存。
在近几十年的发展中,法国移民法经历了一系列的改革和调整。
法国政府根据国内外的社会变化和国家利益,不断完善移民政策和法律法规,以适应新的挑战和需求。
移民法的制定和实施不仅涉及国内政策,也受到国际移民趋势和国际人权标准的影响。
然而,法国移民法也面临着许多挑战和争议。
一方面,移民问题对于法国社会的影响非常复杂,涉及到社会经济、文化多样性、公民身份等多个方面。
另一方面,移民政策和法律的具体规定需要更加公平、透明和有效。
因此,对于法国移民法的评估和改进是非常重要的。
本文将对法国移民法的历史背景、主要原则和具体规定进行详细介绍。
同时,还会探讨法国移民法对法国社会的影响,以及其存在的局限性和争议。
最后,将提出对未来法国移民政策的建议,以期为法国移民管理的进一步完善提供参考。
1.2 文章结构文章结构部分的内容主要介绍本篇文章的组织和框架,以帮助读者更好地理解和阅读文章的内容。
文章结构通常包括引言、正文和结论三个主要部分。
在本文中,引言部分将提供一个概述、文章结构和目的的简要介绍。
正文部分将包括法国移民法的历史背景、移民政策的主要原则和具体规定三个方面的内容。
最后,结论部分将总结法国移民法对法国社会的影响,讨论其局限性和争议,并提出对未来法国移民政策的建议。
法国移民问题探析
法国移民问题探析作者:陈玉瑶来源:《法国研究》 2014年第3期陈玉瑶【摘要】20 世纪以来,随着经济全球化和人口流动的频繁,移民问题越来越成为全世界关注的焦点。
在一些老牌移民国家,这一客居的少数群体,由于自身的异质性与特殊性,越来越多地被接收国视为国家—民族建构的威胁与阻力。
由此,“共和(同化)主义”、“多元文化主义”以及“交融文化主义”等国家—民族整合理念也引发了学界的反思与讨论。
移民政策何去何从?法国在移民方面的政策演变与历史经验无疑值得深入研究。
本文将从展现移民历史以及围绕“移民”产生的各种问题入手,总结和分析法国移民整合政策的变化,最终揭示政策变化背后所反映的思想理念的转变。
【关键词】移民移民问题整合【项目】本文是中国社会科学院民族学与人类学研究所创新工程项目“民族政治学:民族问题与民族政策的国别研究及其经验教训借鉴”的阶段性成果。
一、移民历史据法国历史学家热拉尔· 诺瓦里埃尔(Gérard Noiriel )的观察,“ 移民”(l’immigration/immigration)这一术语是在第三共和国之初突然出现在法语中的,而“移民”(l’immigré/immigrant)一下子也取代了只具有行政司法含义的“外籍人”而广泛使用开来。
专门致力于移民问题评估的国家整合高级委员会(le Haut Conseil àl’intégration——HCI),① 在1992 年对移民的界定是:生于国外、住在国外,但现在生活在法国的人。
在法国的移民历史中,经济始终是一个不容忽视的因素,以致于移民情况成了法国经济形势的一个“晴雨表”:在经济繁荣时期,需要增加劳动力,于是放宽准入条件;在经济萧条时期,法国便严格限制移民的进入。
② 19 世纪中期到末期的移民潮变化是这一过程的第一次表现。
1919-1939 年,法国再次出现大规模移民浪潮,移民多来自中东欧国家,以斯拉夫人为主体,包括波兰人、捷克人、南斯拉夫人、俄罗斯人、奥地利人、匈牙利人。
法国移民问题分析
移民问题不仅是政治现实中的⼀个敏感话题,也是⼀个对社会关系、民族同化和公民权进⾏质询的机会。
移民的动机法国是⼀块传统的移民⼟地:⼀个半世纪以来,当其他欧洲国家把⾼⽣育和移民相结合的时候,法国为了避免⼈⼝下降,⼤量吸收外国移民。
今天,情况依然⼤同⼩异。
移民经常被看做是⼀剂解决民族⽼化问题的良药。
作为⼈权国家,法国愿意成为接纳政治避难者的⼟地。
本世纪初以来,法国接纳了意⼤利⼈、波兰⼈、⽩俄罗斯⼈、乌克兰⼈、亚美尼亚⼈、西班⽛共和党⼈、智利⼈、亚洲⼈等。
1952年,法国在1951年的⽇内⽡公约上签了字。
这项公约规定了⽬前政治避难的具体实施办法。
法国成⽴了保护避难者和⽆国籍⼈事办事处。
在进⾏⼯业化的国家⾥,对于劳动⼒的需求引发了20世纪两次⼤移民潮:20年代(1920-1930),是为了第⼀次世界⼤战后的国家重建,60年代(1956-1973),也是出于同⼀原因。
1946年成⽴的国家移民局,是为了组织招聘发展⼯业所需的外国劳⼯。
移民的最后⼀个重要动机:家庭团聚。
最初,外国劳⼯是不能在法国定居的,这些单⾝汉被安置在⼀些宿舍⾥。
随着时间推移,他们越来越经常地和家属⼀同前来,或者逐渐把家属接过来。
这样⼀来,他们就要住在其他形式的住房⾥,但是有些房⼦(暂住中⼼)实在破烂不堪。
1974年7⽉,在经济增长减缓⾯前,法国政府宣布:除政治避难和家庭团聚者外,移民正式停⽌。
从那时起,家庭团聚成了移民的主要来源。
⽬前,在国家移民局的统计数字中,这⼀项占压倒地位。
1987年,国家移民局更名为国际移民局。
外国⼈和移民的数量⾸先,应该把外国⼈和移民区分开。
外国⼈是没有法国国籍的⼈,⽽移民则是在外国出⽣,在法国⽣活的⼈。
所以,⼀个外国⼈可能不是移民,⽽⼀个移民在取得法国国籍之后,也就不再是外国⼈了。
今天,三分之⼀以上的移民(36%)持有法国国籍。
根据1999年的⼈⼝普查,从1990年起,外国⼈的⼈数减少了9%,其中有两个原因:⼊籍和死亡。
从马约特移民问题的困局看法国的海外领地战略危机
16从马约特移民问题的困局看法国的海外领地战略危机王吉会【摘要】法国的海外省马约特岛近些年吸引了科摩罗等周边地区的大批移民,致使岛内社会状况恶化,抗议之声日盛。
马约特移民问题背后实则交织着经济、历史、外交关系等多重原因,既暴露了法国对于海外领地管控的困局,又体现了法国依靠海外领地维护其大国地位和影响力的战略思想。
【关键词】马约特移民法国海外领地法国拥有众多的海外领土,包括5个海外省:留尼汪(La Réunion)、马提尼克(Martinique)、瓜德罗普(Guadeloupe)、法属圭亚那(Guyane française)、马约特(Mayotte);4个海外领地:新喀里多尼亚(Nouvelle-Calédonie)、法属波利尼西亚(Polynésie française)、瓦利斯群岛和富图纳群岛(Wallis-et-Futuna)、法属南方和南极领地(Terres australes et antarctiques);1个地方行政区:圣皮埃尔和密克隆(Saint-Pierre-et-Miquelon)。
这些海外领地分布于大西洋、印度洋与太平洋。
马约特(Mayotte,亦称马奥霍Mahore)曾经是法国的一个集体领地,全称为“马约特集体领地”(Collectivité Territoriale de Mayotte),从2011年3月起成为海外省,也是全法国的第101个省。
马约特位于莫桑比克海峡北端,西边和东边分别与非洲的莫桑比克和马达加斯加相望。
马约特由两个主岛和三十多个小岛组成,面积为375平方公里,现在人口约26万①,首府为马穆楚(Mamoudzou)。
马约特使用法国国旗,法定货币为欧元。
法语是当地惟一官方语言,政府机构和学校中只能使用法语。
一、非法移民的困局马约特虽远离法国本土,但多年来同样饱受非法移民问题之苦。
目前在马约特生活的移民达5-6万,占到马约特人口的三分之一,而50%以上的外国人没有合法身份。
论法国移民政策共和同化模式的历史、现状与发展
赐稿邮箱 fgyjbjb@63【摘要】本文从法国移民政策共和同化模式的基本理念出发,梳理法国移民历史,探讨治理现状;同时基于现代族群理论,分析其局限性及原因;继而,进一步阐释新形势下马克龙政府对共和同化模式的两大基础“世俗化”与“平等”原则的重新解读;最后,文章将分析2018年至今法国《移民法》改革中共和同化模式的变化与发展趋势。
通过观察和研究,我们发现法国移民政策逐渐从原来的单向统一模式转变成带有倾向性的开放性模式,法国政府对共和同化模式的态度是坚持、加强、改革和完善,在秉承法兰西传统价值观的前提下,建立一个全面与个性化相结合的移民政策体系。
【关键词】法国 移民政策 共和同化模式 族群【项目】本论文为2018广东外语外贸大学区域国别研究项目“法国移民政策共和同化模式研究”(项目编号 311-GK182020)结项成果。
法国的移民政策历来采取共和同化模式,即不区分民族、语言、宗教,对包括移民在内的所有公民一视同仁,其基本原则是“平等”与“世俗化”,前者基于宪法,来源于启蒙时期确立的社会契约观念;后者集中体现为政教分离的主张及政府对各种宗教信仰保持中立和不偏袒的立场。
事实上,法国政府一直以来都呼吁外来移民融入本土社会,要求他们学习法国的语言和文化,遵守共和国的法律制度,接受法兰西的传统价值观。
近年来,欧洲经历了大规模的以难民为主体的移民潮。
其中,法国作为主要的申请庇护国之一,面临着巨大的接待和安置压力。
因此,移民政策成为了政府全面改革的重点,并对法国的经济、社会、治安等各方面影响深远。
64共和同化模式面临的挑战法国的移民融入进程在工业革命之后的第一次移民潮和两次世界大战之间的第二次移民潮期间并没有经历太多的波折。
因为第一次移民潮主要由来自比利时和瑞士法语区的外来劳工组成,第二次移民潮是以意大利、波兰和西班牙等欧洲国家的移民为主体,而这些国家在文化、宗教等诸多方面与法国的情况相差不大。
但是,二战后的第三次移民潮使得法国的相关政策开始备受质疑。
试论法国移民的身份认同问题与极右势力的抬头
44试论法国移民的身份认同问题与极右势力的抬头唐佳路 熊孝康【摘要】本文以政治学身份认同理论为基础,分析了法国右翼势力抬头的主要社会经济背景和相关的移民问题。
通过分析法国移民的历史、移民现状和移民融入问题,文章展现了一个在共和国身份认同和宗教认同冲突之下的法国。
在文献基础上,本文分析了自1972年以来,极右翼党国民政线跃居法国政坛核心的基础,特别是其针对法国移民问题的主要观点,分析了其能在总统大选打败传统政党的主要原因。
【关键词】移民问题 国民阵线崛起 社会融入【项目】教育部十三五规划青年课题:大众化教育阶段的精英培养与精英再生产研究(EIA160469)一、 相关研究综述随着社会生产力的发展,资本、技术、人口的流动已经成为一种普遍现象。
移民,作为一种人口流动方式,是全球化的重要组成部分。
政治学家迈伦·韦纳认为:移民潮一旦开始便会自我促进,移民们会为家乡的亲戚朋友提供信息和经费使他们能够移民,并且帮助他们寻找工作和住房,其结果就是将会导致“全球移民危机”。
①美国学者塞缪尔·亨廷顿在《文明的冲突与社会秩序的重建》中试图从文明冲突的角度来解释移民问题。
他认为,伊斯兰世界有着西方极为不同的文化传统,并且认为其传统远胜于西方。
随着自身实力的增强和自我伸张性的增加,他们与西方在价值观念和利益方面① 塞缪尔·亨廷顿:《文明的冲突与社会秩序的重建》(修订版),周琪、刘绯、张立平、王圆译。
新华出版社,2010,176页。
. All Rights Reserved.法耶在《殖民欧洲》则直接把矛头指向种族。
他认为那些居住在特定区域的移民们不是被迫隔离,而是自愿隔离他们的自治领域来自成一统。
他们的种种暴力犯罪行为都是种族战争的一种表现形式。
作者还认为,欧洲有伊斯兰同化的危险,并且主张国内对法国移民问题研究多从其形成的根源、影响、政策分析等入手。
比如外交学院段、效果三个维度对法国穆斯林移民政策进行了分析,认为当前法国移民政策已经落伍,必须与时俱进。
法国民主之路:从理想到现实
法国民主之路:从理想到现实作者:陈玉瑶来源:《法国研究》 2017年第2期【摘要】西方社会的民主制度既非同一模式,更不是一步到位。
在法国,民主首先作为一种反对特权的思想观念(主权在民)出现,其目的是推翻旧政体,建立一个以平等的政治、法律身份为基础的新体制。
借助当时依然存在的代议机制——三级会议,第三等级宣布自己足以代表整个民族并组建了国民议会,由此掀开了现代民主制度的新篇章。
虽然当时的共和主义者是以卢梭的民主理念为蓝图,即“公意”体现在公民直接参与法律的制定上,但在实际落实中,国民议会从一开始就采用了委托立法,即间接立法的办法,而对选举权拥有者的界定则经历了更为漫长和曲折的道路。
“一人一票”只是自称“民主制”的国家中普通民众拥有的相同生活方式,其更为核心选举办法则更多依托于各国政治体制的运行规则。
[Résumé] Le système de la démocratie occidentale ne s’applique pas sous unmême modèle, et sa réalisation arrive très tardivement. En France, en tantque?mentalité égalitaire, la démocratie est initialement inventée pour renverserl’ancien régime et établir celui qui est fondé sur les statuts politiquement et juridiquement égaux parmi tous les citoyens. Profitant du mécanisme des étatsgénéraux , le tiers état annonce que lui seul peut légitimement et suffisamentreprésenter la nation. Le nouveau chapitre du régime démocratique est ainsi ouvert à la suite de la construction de l’Assemblée nationale. Contrairement à la théorie démocratique avancée par Rousseau--- ??la volonté générale?? se traduit dansl’élaboration des lois au moyen de la participation directe du citoyen---lesrépublicains détournent cet idéal auquel eux mêmes sont fidèles en mettant en place la législation déléguée et indirecte. Et la définition des ayants droits à voter avécu une expérience encore plus longue et difficile. ??Chaqun a son vote?? nereprésente que le mode de vie commun des peuples des pays soi-disant“démocratique”, les règles électorales qui s’avèrent cruciales dans le fonctionnement démocratique s’appuient sur les régimes étatiques qui sont en faittrès variés.【关键词】法国民主代议制选举权【项目】2014年国家社会科学基金青年项目:“法兰西民族-国家研究——理论争论与实际建构”(项目编号:14CMZ023)“民主”,无论在学术界还是政界都是一个看似明确无误,实际上却有多重解读和多种实践方式的概念。
从边缘到主流:20世纪80年代以来法国华人移民研究综述
从边缘到主流:20世纪80年代以来法国华人移民研究综述赵晔琴【摘要】关于海外华人移民的研究,是史学界一个重要的研究课题。
近十年以来,借助社会学、人类学、经济学、政治学等学科的国际移民研究的理论模式和方法,已从不同角度开展了丰富而详实的研究。
本文主要梳理上世纪80年代以来法、中学术界对法国华人移民的研究,与法国学术界对华人移民的研究相比,国内学术界对法国华人移民的研究尚未脱离华侨华人研究的史学范畴,普遍缺乏国际移民研究的理论视角和问题建构。
作者认为,对法国华人新地域移民群体的研究将是结合中国转型社会研究的一个全新课题。
【关键词】法国、华人移民、研究综述[Résumé]Les recherches sur les ressortissants chinois à l‘étranger sont importantes par leur quantité et les domaines couvert s tels que l‘a nth ropologie, l‘économie, la politique, etc.. Notretravail a vocation à faire le bilan des études depuis les années 80 du siècle dernier. En conclusion,les recherches ne quittent pas le secteur historique et manquent de vision problématique. Lesinterrogations sur les origines régionales de ressortissants seront un nouveau sujet dans lecontexte de la transition sociale chinoise.. All Rights Reserved.引言在国际移民研究中,对于欧洲国家的国际移民的关注开始于20世纪60、70年代。
法国的科西嘉民族问题
作者: 陈玉瑶[1]
作者机构: [1]中国社会科学院民族学与人类学研究所,北京100081
出版物刊名: 世界民族
页码: 12-19页
年卷期: 2013年 第5期
主题词: 法国;科西嘉;民族问题“政治化”
摘要:一向以“单一不可分”的民族原则自我宣示的法兰西在事实上也拥有自己的世居少数民族,其中科西嘉人时至今日由于特殊的地理、历史、语言等原因仍未能同化于法兰西主流社会中,但法国历届政府对科西嘉人的特殊性问题没有足够重视,最终导致科西嘉民族问题愈演愈烈。
进入第五共和国时期,法国官方迫于“单一”民族原则,始终有意避免将族裔问题“政治化”,只是将科西嘉民族问题作为“文化问题”加以提出和对待。
本文总结了法国政府处理科西嘉民族问题的经验和教训,对近年来国内学界关于民族问题“文化化”与“政治化”的争论具有参考价值。
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法国移民问题探析陈玉瑶【摘要】20世纪以来,随着经济全球化和人口流动的频繁,移民问题越来越成为全世界关注的焦点。
在一些老牌移民国家,这一客居的少数群体,由于自身的异质性与特殊性,越来越多地被接收国视为国家—民族建构的威胁与阻力。
由此,“共和(同化)主义”、“多元文化主义”以及“交融文化主义”等国家—民族整合理念也引发了学界的反思与讨论。
移民政策何去何从?法国在移民方面的政策演变与历史经验无疑值得深入研究。
本文将从展现移民历史以及围绕“移民”产生的各种问题入手,总结和分析法国移民整合政策的变化,最终揭示政策变化背后所反映的思想理念的转变。
【关键词】移民移民问题整合[Résumé] Depuis le XXème siècle, la question d’immigration focalise l’attention du monde au fur et à mesure de la globalisation économique et des déplacements fréquents de populations. Due à son hétérogénéité et spécificité dans le pays d’accueil, cette minorité qui réside hors de son pays natal, est considérée de plus en plus comme menace et obstacle à la construction de l’État-nation en France comme dans d’autres pays qui ont connus une longue histoire d’immigration. D’où viennent les réflexions et les débats dans le monde académique sur lesidées d’intégration de l’État-nation comme “républicanisme (d’assimilation), “multiculturalisme” et “interculturalisme” etc. Où va la politique d’immigration ? L’évolution dela politique d’immigration de la France, ainsi que ses expériences en cette matière sont dignes d’être étudiées de façon profonde. En montrant d’abord l’histoire de l’immigration ainsi que les problèmes engendrés autour de celle-ci, cet article va résumer et analyser l’évolution des politiques d’intégration de l’immigré, et mettra finalement en lumière le changement des conceptions traduit par ces politiques.【项目】本文是中国社会科学院民族学与人类学研究所创新工程项目“民族政治学:民族问题与民族政策的国别研究及其经验教训借鉴”的阶段性成果。
一、移民历史据法国历史学家热拉尔•诺瓦里埃尔(Gérard Noiriel)的观察,“移民”(l’immigration/immigration)这一术语是在第三共和国之初突然出现在法语中的,而“移民”(l’immigré/immigrant)一下子也取代了只具有行政司法含义的“外籍人”而广泛使用开来。
专门致力于移民问题评估的国家整合高级委员会(le Haut Conseil à l’intégration——HCI),① 在1992年对移民的界定是:生于国外、住在国外,但现在生活在法国的人。
在法国的移民历史中,经济始终是一个不容忽视的因素,以致于移民情况成了法国经济形势的一个“晴雨表”:在经济繁荣时期,需要增加劳动力,于是放宽准入条件;在经济萧条时期,法国便严格限制移民的进入。
② 19世纪中期到末期的移民潮变化是这一过程的第一次表现。
1919-1939年,法国再次出现大规模移民浪潮,移民多来自中东欧国家,以斯拉夫人为主体,包括波兰人、捷克人、南斯拉夫人、俄罗斯人、奥地利人、匈牙利人。
这一时期引入移民的直接原因是重工业中劳动力严重不足状况的持续。
劳动力匮乏的主要原因是人① 关于该组织的详细背景将在下文中有关“整合政策”的部分细述。
② 马胜利:“‘共和同化原则’面临挑战——法国的移民问题”,《欧洲研究》,2003年第3期。
口出生率低下和战争造成的。
一位企业主代表曾在1907年的《时代报》(Le Temps)上表示:“法国所有的工业发展都将离不开外籍工人。
没有劳动力,法国工业将不能得到长足发展(……)。
从前,法国工业在农业人口中找到了劳动力储备……而现在,这些储备已干涸”。
这种劳动力储备的匮乏,在第一次世界大战之后进一步显著加剧,甚至上升到民族生存的高度。
煤矿中心委员会(le Comité Central des Houillères)的一位负责人注意到:“在战前,通过召唤外籍劳动力来加强队伍是一个工业时机。
今日它成了民族需要”。
① 二战后的法国面对的是一如从前的境况,战争导致人口急剧减少,经济百废待兴。
二战后的入境移民更加多元,先是来自西班牙、葡萄牙、南斯拉夫、北非马格里布(Maghreb)、土耳其的移民,随着殖民地解放直至苏联解体、非洲种族冲突,来法移民的异质性更强,包括撒哈拉沙漠以南非洲地区、中欧和中国。
②其中大部分移民在种族、宗教、文化方面都不同于欧洲移民:“他们大都来自非洲的原法属殖民地,且多信仰穆斯林教,并保留了原有的语言、习俗和文化传统”。
③从19世纪中期开始,法国先后经历了三次较大规模的移民浪潮。
如果说前两次的移民浪潮是法国鉴于国内劳动力市场匮乏而主动伸出接纳之手的话,那么第三次移民浪潮则是当局的被动接受:第二次移民浪潮后期就已经出现的经济滞涨、失业人口急剧攀升,在第三次移民浪潮的冲击下进一步加剧。
对法国而言,最后一次移民潮并非以吸引劳动力为目的,而对形形色色的移民来说,政治上的东西对抗、经济上的南北矛盾,也造成入境移民多是来自东欧、北非、亚洲寻求政治避难的难民和一些非法移民。
尽管法国政府在1970年代以后便开始限制入境移民数量,但是20世纪以来的两大移民浪潮,特别是随着冷战格局的解体和经济全球化的推动,已经使法国这个老牌的民族国家呈现了移民国家的特征,随着移民的大量涌入,围绕该群体产生的各种各样的问题以前所未有的方式呈现在法国政府面前。
二、围绕移民产生的问题与移民涌入相伴相生的是众多社会政治问题,这些问题可分为三个方面来谈:首先,移民为法国社会带来了哪些问题?其次,关于移民的定义与分类问题。
第三,“移民问题”的缘由,即移民与法国主流社会的互动问题。
(一)移民带来的社会问题这可从两个方面进行分析。
一是法国本土人士的不满情绪;二是移民本身面临的问题。
关于第一个方面,主要有以下表现:第一,对移民数量的抱怨,“他们人数太多了”!④ 要想确切统计出居住在法国的外来者数量是很不容易的,因为在这一群体中,有一部分是非法移民,还有小部分人拥有双重国籍,等等。
尽管如此,人们还是粗略的估算出了一个数据:到2009年1月1日为止,法国本土上生活着380万纯粹意义上的外籍人(不拥有法兰西国籍的人),占全国总人口的5.9%。
其中三分之一的外籍人原籍为葡萄牙、阿尔及利亚和摩洛哥。
⑤ 如果从20世纪90年代作为起点,20年来,纯粹意义上的外籍人数量似乎没有发生太大变化,以至于有① Cité par J. Ray, Les Marocains en France, Lavergne, 1937,p.130. 转引自:Gérard Noiriel, État, Nation et Immigration, Paris:Gallimard, 2005, p. 292.②Haut Conseil à l’Intégration, “La France sait-elle encore intégrer les immigrés?”, Rapport au Premier ministre remis le 12 avril 2011.③ 马胜利:“‘共和同化原则’面临挑战——法国的移民问题”,《欧洲研究》,2003年第3期。
④Gilbert Delagrange, Le citoyen et le système politique, Paris:L’Harmattan, 2011, p. 135.⑤ 参见:法国内务部主办官方网站“法国移民、整合 与避难”,“外籍人在法国的出现”:http://www.immigration.interieur.gouv.fr/Info-ressources/Documentation/Tableaux-statistiques/La-presence-etra ngere-en-France (2013-4-18)。
些人认为既然外籍人数量没有发生变化,就证明并不存在大的问题。
然而,另一份统计显示,20年来每年还有大约10万人入籍。
截止2011年,有将近1150万移民及移民后代(即父母之中至少有一方是外籍人)生活在法国,占全国总人口的19%。
① 这种数量可观的人口增长在本土法兰西人看来是一种入侵,而不是融合,有学者担心这种入侵只会滋生像英美国家那样的“社群主义”。
②第二,不满福利制度为移民付出的重大代价,“他们花了我们很多钱”!③ 移民对法国福利制度的依赖,对本已陷入困境的福利制度构成了冲击和挑战:首先,在家庭团聚政策实施后,移民的家庭成员多依赖福利制度生存;其次,经济不景气时期,外国移民的失业率往往高于法兰西人,福利制度需要为这些失业者买单;再次,为解决外国移民家庭的实际困难,政府花费了大量福利资金用以改善他们的生活设施和居住条件。