浅谈水利水电施工技术与合同管理

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浅谈水利工程建设施工合同管理

一
、
施工合同管理的概念
施工合同是指建筑安装工程承包合同，是建设项目的主要合同，是由具有法人资格的发包方和承包方为完成商定的建筑
安装工程，明确双方权利、义务关系的合同。合同的管理是指
水利建设主管机关、相应的金融机构，以及建设单位、监理单为加强水利水电建设市场的管理，确保水利水电工程的质位、承包企业依照法律和行政法规、规章制度，采取法律的、量，最大规模地发挥投资效益，国家在全国各建设行业中建立行政的手段，对施工合同关系进行组织、指导协调和监督，保
以广告、价格、品牌宣传为切人点，去诱发市场，创造时尚，
改变消费者的观念与认识，诱发他们的欲望，从而实现主动有
效地培育和开发市场。（四）借３Ｇ的东风及国外的成功经验，制定营销策略
参考文献
ｆ学博．ＣＭＡ￣１降Ｄ，需而变卟通信世界，２０，（）．０８４
（）寻找新的经济增长点二
无法比拟的优势。
四、结语
电信企业刚刚取得全业务运营权，其主要业务仍为原有的
传统的电信业务已处于相对饱和的状态，以徐州为例，现
在市区８％以上的家庭都装上了住宅电话，再像以往那样出现固网业务，随着各类业务的不断拓展，可以预见，本地网通信５大规模需求无疑是不现实的。因此，本地网电信业要关注市场市场的竞争将会更加激烈。虽然本地网电信企业与竞争对手联的消费热点中蕴含的新的经济增长因素，不断地培育和开发新通、移动相比，无论在规模还是效益上都和后者有不小差距，的经济增长点，实现持续快速健康发展的战略任ｊ。｝ｌ

水利水电工程的施工管理

浅谈水利水电工程的施工管理摘要：近年来，随着我国经济的迅猛发展，推动了各行各业的发展速度，各类工程项目随之不断增多。

就水利水电工程而言，因其本身具有一定的特殊性，故此对施工提出了较高的要求。

为了有效地确保工程质量，必须认真做好施工管理工作。

基于此点，本文首先分析了水利水电工程的具体施工特点，进而阐述了水利水电工程的施工管理内容，并在此基础上提出水利水电工程的施工管理对策。

关键词：水利水电工程；施工管理；质量管理一、水利水电工程的具体施工特点在水利水电工程项目的建设中，主要涉及以下几个方面的内容：水工建筑物、水利水电枢纽、机电设备安装、水工大坝、堤防工程以及江河整治等等。

水利水电工程本身具有投资规模大、工程周期长、技术复杂等特点，并且由于工程所在地多为偏远山区，从而使得制约工程施工的因素较多，加之工程量大、工种繁多、地质条件复杂，也增大了施工难度。

水利水电工程具体的施工特点如下：其一，由于工程本身需要承担蓄水、泄洪以及挡水等任务，从而对水工建筑物的各方面性能提出了较高要求，如建筑的稳定性、抗渗性、抗裂性、耐磨性承压性以及抗冻性等等，为了满足这些要求，工程施工过程中，必须严格按照相关的技术规范，并采取相应的施工方法和技术措施来保证工程整体质量；其二，大部分的水利水电工程都地处偏远山区，并且基本都是在湖泊、河道、沿海等水域中进行施工，这就要求在施工过程中，必须充分结合水流的自然条件以及工程项目的具体建设要求来进行导流、截留和水下作业，这样施工中无可避免的会受到地质、地形、水文气象等条件的影响；其三，由于水利水电工程本身的特殊性，使其对地基的要求相对较高，一旦地基处理不当，后果十分严重。

因为工程地质条件比较复杂，所以必须采取相应的地基处理措施进行地基施工。

二、水利水电工程的施工管理内容水利水电工程施工管理不仅涵盖项目施工期间的管理措施，而且还涉及项目建成后竣工验收阶段的管理事项，其具体管理内容主要包括以下三个方面：其一，在施工前制定施工项目管理规划，形成项目法人、监理工程师、承包方三者相互制约、相互协作的关系，落实以监理工程师为核心的合同管理模式，从而在确保施工质量、进度、安全的前提下，力求降低工程造价。

水利水电工程施工技术与管理

水利水电工程施工技术与管理水利水电工程建设是经济社会发展的重要任务之一，做好施工技术创新和管理，其实际价值突出。

可以说，水利水电工程施工建设其基础是技术，其重点是管理。

水利水电工程的每一步发展都源于技术推动，实现技术创新已经成为工程安全建设、高效建设的必然，同时技术管理也成为控制建设成本、提升建设规范性的保障。

1水利水电工程施工技术及管理重点水利水电工程施工技术及管理需要注重于技术效能、在确保施工安全、降低施工成本、提高工程质量、满足合同工期等目标，通过以技术、人力资源为核心的各种施工要素优化投入，以施工图会审、优化施工组织设计、采用新材料、新设备、新工艺、新技术、安全技术措施及技术交底等为管理重点，遵循水利水电工程建设规律，通过技术创新、管理创新，才能使水利水电工程施工建设水平逐渐得到提升，更为有效地发挥水利水电工程价值，为经济社会建设提供保障，确保水利水电基础工程能够持续发挥作用。

1.1提升水利水电工程效能水利水电工程的社会价值不言而喻，对于我国这样地域辽阔、人口众多的发展中国家而言，积极推动水利水电工程开发建设，已经成为国民经济发展的必然选择。

做好水利水电工程施工技术创新和项目管理，能够从本质上有效提升水利水电工程的整体效能，强化项目建设水平，使水利水电工程发挥出预定作用。

1.2控制水利水电工程建设及管理成本水利水电工程的建设投入非常高，不论是大型项目还是中小型项目，其建设周期和投入都比一般建设项目高很多。

通过水利水电工程施工技术的创新及有效落实项目管理，可以使工程建设成本更加可控，提升建设的科学性和实用性，避免过度投入造成的负面问题出现。

通过实施有效内控和监管措施，在水利水电建设项目的投入过程中，能够对资金流向进行监督把控，进而实现规范化建设和管理。

在建设过程中技术革新和新技术的应用，能够降低施工环节的投入，获取更加突出的建设成果。

1.3提升水利水电工程施工安全性技术创新的先决条件是安全。

水利水电工程施工承包人的合同管理

浅谈水利水电工程施工承包人的合同管理摘要：水利水电工程因其特殊性和复杂性，决定了施工管理难度大，在合同实施中，容易引起合同纠纷，给发、承包人造成不利影响，加强施工合同管理是承包人经营管理工作的主要任务，对承包人来说尤为重要，本文将介绍施工合同管理的概念、承包人在施工合同管理中应做的主要工作和任务以及工程各阶段承包人的合同管理工作。

关键词：水利水电工程施工；承包人；合同管理施工合同管理是指发包人、监理人、承包人依据现行的法律法规，对施工合同关系进行组织、指导、协调及监督，保护当事人的合法权利，处理施工合同纠纷、防止和制裁违法行为，保证施工合同实施的一系列活动。

施工合同管理是承包人项目管理的核心和灵魂，贯穿工程招投标、合同谈判与签约、工程施工、交工验收及保修阶段的全过程。

水利水电工程具有投资大、建设周期长、地形地质条件复杂、施工难度大等特点，在施工合同履行中，存在很多风险和不可预见的因素，如何履约好合同，减少合同纠纷和损失；如何加强合同管理，进行合同风险分析和防范措施；在工程各阶段合同管理有哪些具体工作等等，这些都是承包人在合同实施中必须考虑和重点做好的主要工作，它的成败，直接影响到承包企业的经济利益和企业的生存与发展。

1、承包人在施工合同管理中的主要工作和任务在水利水电施工合同管理中承包人的主要工作和任务有：1.1 确定合同管理组织形式、人员分工和职责企业法人是合同管理的第一责任人，对具体的一个工程施工项目来说，承包企业法人一般都授权项目经理全权代表企业管理施工项目，项目经理为合同管理的第一责任人，项目部设置专门的职能部门进行管理，一般都设立合同经理负责项目部总体合同管理工作，并设置合同管理部进行管理合同的具体事务，合同管理部门要对人员进行细致的分工，有具体的工作职责和合同管理制度。

1.2 管理好合同文件及各种与工程建设有关的资料项目部要指派专门的合同管理人员及时收集、整理、归档合同资料，合同资料包括：(1)招、投标文件、合同协议书(包括补充协议)、工程设计文件及设计变更文件。

浅谈水利水电工程施工的合同管理

浅谈水利水电工程施工的合同管理摘要:在水利水电工程施工过程中,合同管理是工程项目建设管理的重要组成部分。

随着我国市场经济的高速发展,在水利工程建设施工合同管理方面也存在着许多问题,从水利施工合同管理的概念及作用出发,提出相关的建议。

关键词:水利施工合同管理市场经济发展1 水利施工合同管理的概念合同管理是建设工程项目的重要内容之一。

水利施工合同管理是指各级工商行政管理机关、水行政主管部门以及工程各参与方,包括发包人(建设单位)、监理单位、勘察设计单位、施工单位、材料设备供应单位等,依据合同、法律法规、规章制度、技术标准等,对合同关系进行组织、指导、协调及监督,保护合同当事人的合法权益,处理施工合同纠纷。

防止违约行为,保障合同按约定履行实现合同目标的一系列活动。

既包括各级工商行政管理机关、水行政主管部门对水利工程合同进行宏观管理,也包括合同当事人对合同进行微观管理。

2 合同管理的作用施工合同作为约束发包方和承包方权利和义务的依据,合同管理的作用主要体现在以下几个方面:一是促使施工合同的双方在相互平等、诚信的基础上依法签订切实可行的合同;二是有利于合同双方在合同执行过程中进行相互监督,以确保合同顺利实施;三是合同中明确的规定了双方具体的权利与义务,通过合同管理确保合同双方严格执行;四是通过合同管理,增强合同双方履行合同的自觉性,调动建设各方的积极性,使合同双方自觉遵守法律规定,共同维护当事人双方的合法权益。

在水利工程项目建设过程中,在整个建设过程中的每一个阶段都贯穿了合同管理工作,合同管理是项目管理的核心,作为其他管理工作的指南,对整个工程建设的实施起总控与总保证的作用。

3 合同管理的特点3.1 工程建设合同管理持续时间长合同的形成是一个渐进的过程,合同的履行是一个持续的过程,因此,合同管理必然在项目生命周期内长时间连续地、不问断地进行,它不仅包括施工期。

而且包括招标投标和合同谈判以及保修期,所以一般至少1～2年,长的可达5年或更长的时间。

浅谈水利工程施工合同管理

０引言近年来水灾旱灾频繁，而水利投资建设长期滞后，已经
引起了国家和各地方的关注。水利投资建设是下一轮快速增
作。因此，水利工程承包商的管理，对水利工程施工合同始终是水利工程施工项目管理的核心。
１．２施工合同管理的依据
长的基建领域，整个 ” 十二五 ” 期间预计水利基建投资的规模将达到９９亿元。面对 ” ７７十二五 ” 利黄金期投资额近水
建设工程安全生产管理条例、水利建设市场管理办法、水利
工程质量管理办法、利工程施工监理规范，利工程施工水水招标投标管理办法、水利工程施工监理招标投标管理办法等；同依据为施工合同文件，合主要包括合同协议书及附件、
中标通知书、投标书和投标书附录、合同通用条件、合同专用
ｃｎｔｃｏｎｅｐｓｓｏｓｅｇｈｎｗｔｏｓｒａｃｏｓｕｔｎｃｎｒｃｎｇｍｅｔｓｎａｄｅａｄｉｒｖｅｒｅｔｏ・ｏｓｕｔｎｅｔｒｅｔｎｔａｒｎｅｖｎｙｃｎｔｃｏｏｔｔａｅｎ，ｔｄｒｉｏｅｔｏｃｃｎｒｉｒｉｔｒｅｅｃｒｉａｍａａｚｎｍｐｈｐｊ
ＫｖｒｓＷａｒｅｏｒｓｎｙｒｐｗｅｏｓｕｔｎＣｎｔｃｏａｉ；ｎａｅｎｅｗｏｄ：ｔｓｕｃｄＨｄｏｏｒｎｔｃｏ；ｏｓｕｔｎｅＲｅａＣｒｉｒｉＱｕｌＭａｇｍｅｔｙｔ
水利工程施工合同管理是指在水利建设项目的实施过

水利水电工程建筑施工技术及管理论文

水利水电工程建筑的施工技术及管理摘要：随着我国经济建设的不断加快，我国的水利水电事业也取得了很大的发展，在现代水利水电工程施工过程中，水利水电工程施工技术已经成为做好水利水电工程建设的核心推动力量，受到业内人士的广泛关注，能否熟练掌握并且灵活应用各种水利水电工程施工技术，对于水利水电工程建设的正常进行具有至关重要的作用。

鉴于此，本文对水利水电工程建筑的施工技术及管理进行了探讨。

关键词：水利水电；施工技术；管理一、水利水电工程建筑中的施工技术1、城市供水管网防渗漏技术城镇供水管网是城镇重要的基础设施,是城镇赖以生存和发展的物质基础，被称为城镇的“生命线”。

它的维护、管理水平的高低直接影响到市民的日常生活、工厂企业的生产运转。

由于管道年久失修或其他管线施工的干扰等原因，跑冒渗漏现象时有发生。

（1）新建管道要选材合理。

选择高质盘管材对管材的选择应以考虑防爆、防裂、抗腐蚀能力强、使用寿命长、运输安装方便，保养维修简单、价格便宜、内壁光滑等因素，对于新敷设的管道选择管材的原则是:承压能力强，刚性和塑性适中，性能稳定可靠，内壁光滑，输水能力稳定。

基于以上原则，从城镇供水的实际出发，小于等于200mm的水管，建议使用硬聚氯乙烯管；大于200mm的水管，宜使用球墨铸铁管。

同时要制定管网改造更新规划，确保管网的安全运行。

（2）管道接口防漏措施。

要从根本上改变原有的接口形式，将石棉水泥填料的刚性接口改为胶圈填料的柔性接口。

柔性接口具有一定的塑性，从而减少温差或不均匀沉降对管道的损坏。

（3）管网附属设施的防漏措施。

通气阀、消火栓、排水阀等管网附属设施经常启闭，容易磨损漏水。

这种长时间的漏水，累计损失水量相当可观。

由于这些附属设施是直接安装在供水管网的主干管道上的，故应在阀前增设密封闸阀或蝶阀，并设立专人定期检查维护。

2、大体积碾压混凝土的技术碾压混凝土使用硅酸盐水泥、火山灰质掺和料、水、外加剂、砂和分级控制的粗骨料拌制成无塌落度的干硬性混凝土，采用与土石坝施工相同的运输及铺筑设备，用振动碾分层压实。

浅谈水利工程施工合同的管理

承包商在合同实施过程中的基本目标即是圆满完成合同规定的任务，而整个合同任务必须贯彻落实在合同实施
的具体问题上和各工程项目经理或分包商的具体活动中。因此，承包人员必须熟悉合同规定，明确自己的责任，用合同指导工程实施和工作。２３建立合同管理工作程序．在工程实施过程中，合同管理的日常性事务工作千头万绪，极易引起管理的混乱，为了避免混乱现象，使合同管理工作有序协调进行，必须建立合同管理工作程序，规范合同管理工作对经常性工作，建立有章可循的管理制度，使这些工作按计划有条不紊地进行。而对一些事先无法预料的事件，应制订一套应变预防措施，避免合同管理陷于混乱，如工程变更程序、索赔程序等。２４建立报告和行文制度．
言
合同管理包括合同的签订、履行、争议的解决及合同的解除，贯穿于工程实施的全过程和各个方面，对整个项目的实施起总控制和总保证作用。随着我国市场经济体制的发展和完善以及加入ＷｒＯ，对工程项目管理提出了更高的要求，而合同管理是工程项目管理的核心，因此，合同管理人员必须适应这种新的形势和要求，熟悉合同内容，掌握合同管理的手段，依据合同对工程质量、进度和工程造价进行控制，从而在工程建设和管理中发挥重要作用。
・
１６・８
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水利施工企业在合同管理中存在问题及其对策论文

浅谈水利施工企业在合同管理中存在的问题及其对策摘要：合同管理是建设项目管理的核心。

本文分析了当前水利施工企业在合同形成和履约阶段合同管理中存在的主要问题，并进一步提出加强合同管理的对策，以提高合同管理水平，进而全面提高施工企业项目管理水平，提升市场竞争力。

关键词：施工企业合同管理问题对策1. 合同管理的意义自1995年水利工程建设项目实行“三项制度”以来，以合同确定各方的权力和义务，作为联系建设各方的纽带，已经成为一种法定形式和惯例。

理所当然的，合同管理成为建设项目管理的核心，并贯穿着整个建设项目的全过程。

目前，随着建筑市场竞争的加剧，施工合同条件愈加苛刻，合同价格中包括的利润越来越少，合同风险增大。

施工企业要生存和发展，必须提高承包工程的经济效益和管理水平，在这种形势下，加强合同管理有着特别重要的意义。

本文试图通过对当前水利施工企业在合同形成和履约阶段合同管理中存在的主要常见问题的调查研究，结合我们的工作实践，提出加强合同管理的对策，以促进所承包工程项目的管理水平，进而提高施工企业的经济效益和社会效益。

2.施工企业在合同管理中存在的问题2.1 在合同管理制度方面存在的问题忽视合同管理体系建设。

合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，合同管理程序不明确，（或）有制度不执行或执行不到位，该履行的手续不履行，缺少必要的审查和评估步骤，缺乏对合同管理的有效指导、监督和控制。

合同管理专业人员缺乏。

施工合同涉及内容多、专业面广，需要合同管理人员有一定的专业技术知识、法律知识、造价管理知识及一定的经验。

但是，很多施工企业，没有专业合同管理人员或合同管理人员缺少培训，将合同管理简单地视为一种事务性工作，一旦发生合同纠纷，缺少必要的法律支援。

缺乏对项目管理人员在合同管理方面的教育培训。

施工企业往往只对涉及到企业行政许可的岗位（如关键岗位、三类人员等）给予教育和继续教育，目的是取证，而对管理人员的诸如合同管理等方面的业务技能培训重视不够，造成项目管理人员的合同素养不足，对合同内容不熟悉，往往多数项目管理人员，到工程结束都没有去认真翻阅过合同文件，对合同条款的约束力根本不考虑。

浅谈水利水电工程施工中的合同管理

中图分类号：ＴＶ文献标识号：ｈ文章编号：２３０６ — １４９９（２Ｏ１３）１５一Ｏ１４Ｏ一１
１．工程施工合同顾名思义，水利水电施工合同就是是发包人和承包人为完成商定的水利水电工程，明确相互权利、义务关系的协议。此项合同是发、承包双方必须遵循的最高行为规范，双方的一切与经济有关的交易都以此合同为准则。施工合同主要包括发承包双方的会议记录和修正资料、合同
协议书、中投标书、图纸清单以及其他文件资料。另外对于合同管理有几个惯例：文件的正本比副本有效；合同条件中的特殊点比一般点有效；手写的文件比打印的文件有效；价格的文字表达比数字表达有效等等。２．施工合同管理施工合同管理是施工承包方项目管理的主要所在，是一个工程的核心。施工合同管理涉及的范围广泛，包括施工进度管理、技术措施管理、工程安全管理、物资管理、工程质量管理、设备管理以及成本计划与控制管理等内容。有效的履行合同条约，可以减少发承包双方的经济纠纷，减少双方的损失；加强合同管理工作，可以提高承包企业的经济效益。２１施工合同管理中承包方的主要任务（１）合理确定合同管理的人员组织分配形式和分工职责。合同管理的第一负责人是企业法人，合同管理的工作由企业的项目部设置合同管理不进行管理合同的具体事务，合理管理部门要对相关人员进行细致的分工有基础题的工作职责。（２）及时的研究分析合同和有关资料，增加风险防范以及应对方案。水利水电工程施工中，承包方的风险有很多，如何防范和应对这些风险，是承包方不得不面对并且重视的事情，它直接影响到承包方的经济效益。经过对合同的分析，找到合同存在风险的地方，并对其采用防范和应对方案。可是在施工过程中大多数的风险是不可能消灭和排除的，但是可以进行防范准备的，合理的管理才能减少风险带来的损失。（３）建立有效的合同管理体系，定期检查合同履行情况。当前已经进入信息化时代，计算机已经被广泛应用于各个方面。在合同管理上，也可以借助计算机进行建立合同管理体系，方便、快捷，有效的提高了合同管理的处理效率。还要定期检查合同的履行情况，因为只有在检查中才能发现问题，找出原因以及及时采取应对措施，更好的为工程建设服务。２．２施工合同管理工作的主要内容（１）施工方案管理。工程的施工方案是保证工程质量、进度以及安全的基本文件，是工程组织、设计的根本内容。工程施工方案是否合理、可行，直接关系到工程进度、安全、质量以及施工效益。建立施工方案的目的是降低成本、加快工期、提高质量、提高项目施工的经济和社会效益。因此，我们需要高度的重视工程施工方案的管理工作，从全盘考虑，这项工作直接由项目总工负责进行实行。确定工程施工方案之后，还要考虑到技术是否先进和经济是否合理，尽可能的多设计几个方案，以便可以选择，结合施工的技术、企业的经济效益对施工方案进行分析找到最佳的施工方案。在施工过程中，施工方案对多个方面进行合理科学地在于使各级施工合同管理人员能够熟悉合同内容、主要条款、管理制度，了解工程进度计划，避免不必要的损失。因此，它有利于各级有关人员领会意图，集思广益并发现合同中的问题，比如合同中可能存在各类风险、矛盾条款等。合同交底可以避免因在工作中才发现问题的措手不及，同时也有利于调动全体有关人员完善合同风险防范措施，提高风险防范意识。每个人的工作都与合同能否按计划执行完成密切相关，因此合同管理人员都要有较强的合同意识，在工作中自觉地遵循合同管理的程序和制度，并采取积极的措施防止和减少工作失误和偏差。（４）施工进度计划管理。施工进度计划是水利水电工程计划体系中的重要组成部分，施工进度计划指导施工活动，落实和完成计划是施工进度计划管理的主要内容。为了确保施工进度计划更好的管理实施，保证各项进度目标的实现，必须着重抓好几项工作：首先要签订承包合同，下达施工进度任务书。发、承包双方之间签订承包合同，按进度计划目标表明规定合同工期，相互的经济责任、权限以及利益；然后要做好进度计划交底工作，全面实施。使有关人员都明确各项进度计划、实施方案，使管理人员和作业人员的工作一致，把计划变成工人的工作；其次还要在施工中做好协调工作。协调工作的主要任务是掌握工程计划实施情况，调理各项关系，加强各项的薄弱环节，实现工程的动态平衡，保证完成计划和实现进度目标。（５）水利水电工程质量管理。首先，施工过程中的施工工艺必须符合国家有关的要求。而对重点工程，要组织工前示范和专门讲解，加强施工人员的培训和考核。质检管理人员应该勤跑工地，要坚持现场监督，并在施工中充分发挥实验的功能，进行现场抽样检查，并认真总结分析，以抽检参数来指导施工。如混凝土的砂石比例、钢筋的焊接和绑扎长度等是否达到相关的技术要求。同时，在工人在遇到问题时，能一起研究问题，解决问题，减少施工事故。其次，施工单位与监理单位要建立良好的工作关系，真诚合作，共同把好质量关，同时还要主动向监理工程师汇报工作，并积极配合，认真执行、改正监理单位对于有关工程质量控制的意见及指示，认真检测，对相应问题采取相应的措施解决。（６）工程索赔管理。水利水电工程一般规模比较大，工期时间长，受自然条件影响大等因素，在施工过程中存在着各种风险和不确定因素，因此经常发生索赔事件。工程发生干扰事件后，如何做到不损失利益，取得索赔成功，又不伤害双方的合作关系和承包商信誉，合作满意，不仅与索赔数额有关，而且与承包商的索赔策略、处理技巧有关。承包方应该及时的手机索赔证据、（痕迹管理）按照索赔程序报送索赔报告，以维护承包方正当的利益。这样，要求合同管理人员在处理索赔事件时应该以合同为准，照章办事，灵活的运用合同条款，合理利用对承包方有利的条款来处理，是承包方得到应得的利益。３．结束语在现代水利水电工程竞争激烈的情况下，加强施工合同管理是非常

浅析水利水电工程施工成本控制——施工技术与合同管理

水电站设计第２９卷第１期
ＤＨＰＳ２０１３年３月
浅析水利水电工程施工成本控制
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施工技术与合同管理
郑晓江，唐奎
（１．四川二滩国际工程咨询有限责任公司，四川成都
６１００７２；２．中国水利水电第七工程局有限公司一分局，四川彭山
向管理要效益已成为各企业的共识，而搞好工程项目管理则是建筑施工企业实现其经济效益目标的有机细胞。施工企业要做好项目成本管理，涉及经济、人工、环境等诸多因素，而施工技术管理与合同管理的有机结合是实现成本有效控制的关键。在
制的重点放在施工阶段如何采取有效措施和技术手段，在确保工程质量、工期和安全的前提下，降低成本、减少消耗、提高资源利用。
起作用。工时定额的制定主要依据各地区收入水平、企业工资战略、人力资源结构状况等因素。在现
收稿日期：２０１１—１１ —０６
定额制度，没有很好的定额，就无法控制生产成本；同时，定额也是成本预测、决策、核算、分析、分配的
作者简介：郑晓江（１９７７一），男，四川渠县人，助理工程师，主要从事合同管理工作
项目合同单价固定的条件下，项目管理应将成本控
定额是企业在一定生产技术水平和组织条件

略论水利工程施工合同管理

略论水利工程施工的合同管理摘要：水利工程的施工合同直接的关系到水利工程的施工及其过程中所涉及到的细节，实施合同管理，不仅仅能够促进水利工程的生产，更能够有效的保障水利工程的质量。

本文以水利工程施工合同管理中存在的问题作为切入点，简单的探讨加强水利工程施工合同管理的措施。

关键词：水利工程；施工；合同管理；措施水利工程与其他建设工程一样，涉及到非常多的内容，比如说施工的进度、施工的质量等等，而在展开具体的施工之前，如果能够做好相关的合同管理工作，就能够从根本上去保障水利工程的施工，从而杜绝施工过程中无序、无制度的现象发生。

就我国目前的形式来看，水利工程施工的合同管理仍然存在着各种各样的问题，比如说合同的签订过程不够严谨、合同双方的配合出现问题等等，从而违背了展开施工合同管理的预期意愿，不仅仅没有起到促进的作用，甚至还会阻碍水利工程的施工，最终影响到人民的利益。

正是因为这样，相关部门必须及时的认识到这些问题的存在，克服困难给予解决，这样才能够发挥合同的约束效力，促进水利工程的顺利展开、顺利实施以及顺利竣工。

一、水利工程施工合同管理中存在的问题（一）存在违法转包或分包水利工程属于大型的建设工程，而这种工程往往需要通过招投标过程来确定施工的团队，这样才能够从根本上保障水利工程。

然而，一些施工企业、单位在获得施工权利之后会因为这样、那样的原因将工程外包，其形式包括了完全的转包以及项目的分包。

这种现象不仅仅加剧了合同管理的难度，更威胁到整个水利工程的展开，使得管理难以统一，比如说水利工程的施工质量难以得到保证，水利工程的施工进度会被拖延等等。

（二）合同签订过程不够严谨合同的签订过程是否严谨，关系到后续工作的展开是不是能够有法可依、有章可循，更关系到合同管理是不是能够发挥出应有的效果。

然而，合同签订过程的不严谨现象是比较普遍的，主要表现为合同内容预见性比较差、合同中的条款不够成熟等等，不仅仅推延了水利工程合同签订的时间，更直接的影响到后续工作能否按照合同条款执行，从而造成不必要的争执。

探讨水利水电工程合同管理中存在问题和解决对策

探讨水利水电工程合管理中存在问题和解决对策
陈宁中国水利水电第十工程局有限公司四川成都
６１００７２
并加强与各个部门的沟通和交流，以提高合同管理水平及合同问【摘要ｌ笔者结合自身实际工作经验，对国际水利水电工程合同工，管理存在的问题进行分析，并提出有效的解决对策，希望国际水利水电题处理效率。３．３项目合同的理解与运用。我国水电企业在进行国际工程项目工程合同管理的研究提供一定借鉴价值，以促进水电企业的发展。合同管理的过程中，常常由于语言不通，经验不足，而出现盲目签订【关键词】水利水电工程；合同管理；问题；对策合同的问题，导致合同纠纷的产生。因此，我国水电企业在签订合同条款之前，必须对国际工程项目的合同条款法律依据进行详细的认１．前言合同管理作为水利水电工程的重要组成部分，对工程质量、施工识和掌握，并对合同条款进行深入的理解，避免盲目性合同条款的产工期、工程成本等具有一定的影响，对水电企业管理水平提高起着至生，减少国际工程合同管理问题的出现。再者，合同管理人员在掌握必须对合同条款进行充分的运用。因为，合同关重要的作用。因此，水电企业要将加强合同管理，并保证合同权利合同条款内容的同时，及义务的有效履行，避免合同纠纷、合同争议、工程索赔等问题的产条款贯穿于整个工程项目中，对整ｄ＇－－ｒ＿程项目管理起着至关重要的作生，才能提高水电企业的经济效益，促进水电企业的可持续发展但用。所以企业需对合同管理人员进行定期的培训和考核，加深合同管是我国水电企业在处理国际水利水电工程合同管理上还存在许多的理人员对国际工程合同管理的认识，提高合同管理人员的国际工程合问题，必须引起企业管理者的高度重视。同管理能力。３．４加强各部门的沟通合作。合同管理是一个沟通合作的过程，２．国际工程合同管理存在的问题随着我国加入世贸组织，我国水利水电工程开始向着国际化的只有加强合同管理部门与各个部门的沟通合作，才能避免合同纠纷方向发展，水电企业开始承建一些国际水利水电工程，但是在承建国的产生。各个部门可以通过会议讨论或者书面对话的方式来进行沟际工程项目中却存在很多的问题，尤其是工程项目合同管理问题，主通，以缩短工程人员与工程项目业主的距离感，对工程设计方案优要体现在以下几个方面：（１）由于我国水电企业缺乏国际项目合同管化、工程价格的调整、合同协议的修改等都具有重要的意义。因此企理经验，缺乏合同管理意识，遇到合同管理问题，仍然采取国内的合业应该建立各种沟通渠道，对内采取有效的反馈机制，鼓励员工积极同处理思维去分析和应用，对与国际工程合同规定有所忽略，导致合反映合同管理存在的问题，并针对存在问题提出有效的解决对策。对同问题不能及时、有效的解决。（２）我国水电企业在国际工程合同索外采取良好的沟通机制，对工程项目合同管理信息进行及时的捕捉，赔上的管理和控制还不足，索赔执行力度较弱、未对工程索赔依据进将有利于合同风险防范及工程索赔的控制。行取证，未及时进行追踪，导致工程索赔无据可依。（３）管理人员对３．５合同文档的有效管理。在国际工程项目合同实施的过程中，合同文件和档案管理不善，未对国际工程档案、双方来往信函、合同合同文档的管理就显得十分的重要，因为它是工程索赔和工程变更文件等资料进行收集、整理和保存，导致后期存在的工程索赔问题无的重要依据。一些施工单位为了实行工程索赔的目的，往往会将合同据可依，对水电企业造成不必要的经济损失。（４）合同管理机构及人文件及相关档案来作为工程索赔的依据，以获取合理的索赔金额。国员的素质还有待提高。际工程项目合同索赔文档主要包括工程招标文件、工程投标文件、合同签订书、来往信函、会议记录、施工气象、地质状况、国际法律文件３．解决国际工程合同管理问题的对策为了提高国际水利水电工程项目合同管理的质量，使得合同管理等。对这些合同文档进行收集和整理，以为工程变更及工程索赔提供更加的系统化、规范性，适应国际工程合同管理的需求，避免国际工重要的依据，有利于工程索赔处理工作的有效开展。程合同管理问题的出现，水电企业在合同管理过程中，必须做到以下３．６合同纠纷的处理。由于国际工程项目合同涉及不同国家，每几点要求：个国家的工程项目合同法律又有所不同，若合同双方出现纠纷，不能３．１树立正确的合同管理意识。在国际水利水电工程合同管理过采取国内的法律来进行处理，通常采用的国际通用的ＦＩＤＩＣ合同条款程中，要求工程项目者必须树立正确的合同管理意识，加强对国际工进行处理。例如在国际工程施工过程中，如果工程项目业主按合同约程项目合同的管理，以及时发现项目合同存在的问题，采取合理的处定支付承包商工程款项时，承包方可向项目业主提出停工要求，并附理方法，避免合同纠纷的产生。正确的合同管理意识主要表现在 “ 做加一份停工文件给施工监理单位。因此，在遇到合同纠纷时，企业应ＩＤＩＣ合同条款来维护自身利益。或不做” 上。例如：在工程项目设计优化过程中，若设计优化质量有所合理运用国际Ｆ保障，并对企业有利，那么项目管理者应该积极的去争取，但是必须４．结语对设计优化存在的影响因素进行有效的控制。又如在工程项目变更由于国际工程项目合同管理涉及不同国家，相比国内工程项目合过程中，虽然企业有义务去执行和实施，但是如果对企业不利，我们同管理，国际工程项目合同管理难度较大。因此，项目管理者必须树则可用巧妙的方法来让项目业主将工程变更任务取消，例如表明项目立正确的合同管理意识，健全合同管理机构，加深对国际工程合同的变更存在的风险，工程造价成本的提高等。面对国际工程项目合同管理解，加强各部门的沟通合作，做好合同文档管理工作，提高国际工理存在的问题，项目管理者要积极开阔思维，以做好国际工程项目的程项目合同管理水平，促进我国水电工程的发展。合同管理工作，促进水电企业的发展。３．２合同管理机构建立和完善。根据我国工程项目合同管理要参考文献求，合同管理部门职责主要有工程项目的对内结算、对外结算等管【１】姚晔．浅谈水利水电工程建设合同管理工作【Ｊ】．科技与企２０１１，９０６）：９０－９２．理，强调的是合同计划。而国际工程项目合同管理要求则，合同管理业，【２］邱远波．水利水电工程建设合同管理工作之探讨【Ｊ】．企业导部门必须具有工程计量、工程计价、工程索赔、工程变更、工程进度

对水利水电工程合同管理的探讨

范的对外签订工程项目合同。首先是合『瓦Ｊ不具备法律效应，Ｈ｛现不合格
或存在违法条款的部分主体等，使合同无效，受不剑法律的保护，合『司签订之后必定对单位造成不必要的经济损失；其次用协议替代合同或没能使用正规的合同文本出现在有的单位签订合同时，不严格的合同文字，有缺陷的合同内容、形式，使合同的条款漏洞百出；最后部分单位对合同鉴定不严谨，没有规范的合同印章管理，使更多的隐患存在于合同管理
也没有提前部影响着企业项目管理的成与否。合同管理作为施工管理的中心部分，有繁的变更。因为部分施工单位没能明确的掌握地质条件，署好因为地质条件对施工中有可能发生的影响，以构成合同的一再变利于引导工程建设的科学化管理和规范合同双方的权利和义务，对避免另一方面，人为因素也是导致合同变更的重要因素。工程纠纷、提升企业信誉有重大作用。建筑企业想在竞争越发激烈、利益更；（４）违法诈欺的现象在合同中出现的几率很高。在实际的水电工程急剧缩小的水电市场安稳的站住脚跟，合同管理无疑是企业追求经济效当中，材料供应商以及承包商等需要相互交流接触的各方很多，相互之益的最优选择，科学合理的合同管理，不仅可以提升企业经济效益，还能间的合作关系很多，需要合同进行双方约束和协作的关系也更为复杂，够大大的提高企业的社会信誉度，增强企业自身的竞争力。这也是合同必要性的体现，而许多欺诈或违法的活动也较多的是发生在２水利水电工程合同管理中所存在主要问题的表现虚构的工程预付款中，对于材料费与预付款等财务的欺诈，或者，单位不（１）合同双方没有积极的相互沟通，没能遵从合同中所约定的条件具备履行合同能力的通过相应的作假行为欺骗堆放进行合同的签订，亦履行，在履行合同中，部分相关部门缺少相互的往来和沟通，促使合同双或者，在合同条款无法完成的情况下，自行进行相关条款的违约行为之后，方没有按照合同履行自己的义务。不使用合同中所规定的材料，施工技进一步向对方讨要额外的相关不合理收益等等。相类似的诈欺手段用于工术达不到合同中约定的标准，或者非法的将工程转包或分包，把工程分程合同当中，给合同的正规性实施带来多重困难，也对工程施工和整个工包给不符合条件的的单位，对水利工程质量有着重大影响，也使的合同程质量及进度带来相当不良甚至恶性的后果，造成重要的影响。履行困难重重，给合同管理带来不必要的麻烦。（２）部分水电单位不规范的合同签订。水电单位在签订合同时没能３水利水电合同管理中相关问题的对策方案（１）在当前形势下，我国在各方面法治观念的日益增强，尤其是水利意识到风险，也没有认识到合同管理的重要性，造成单位里有大量不规

浅谈水利水电工程施工管理(1)

浅谈水利水电工程施工管理作者：王海洋来源：《建筑与文化》2013年第07期摘要：随着我国水能资源开发的日趋枯竭、市场经济体制的逐步完善、国有企业改革的不断深入及国家对水电建设市场的宏观调控，水利水电施工企业也逐步被推向市场，本文就水利水电工程的质量、成本及安全的施工管理进行分析，以供同仁参考！关键词：水利水电、施工管理、质量、成本、安全1水利水电工程施工管理的特征水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。

工程施工管理主要特征如下：1.1涉及面广。

在水利水电项目施工中，涉及到的范围比较广泛，比如说政府、其它建设方、材料供应商等面面，对于这些部门都要进行有效的沟通协调，工程才能够做好。

1.2涉及学科广。

在工程中，所涉及到的项目学科比较复杂，由于是水利水电工程，受到施工环境的限制，所以所应用到的学科知识比较广，比如说，对地质情况的勘查，就需要拥有地质和勘查的专业知识，还要有工程和管理等等方面的知识，才能够将管理工作做好。

1.3涉及法律、法规多。

工程施工管理涉及《合同法》等，同时涉及水利、电力、交通、土地等相关部门的法律法规。

1.4地区差异大。

由于水利水电工程的特殊性，在全国各个范围内都有所应用，所以根据各地不同的社会经济气候环境，对工程的管理难度就会不同。

那么就要根据各地的具体因素来制定适宜的管理体制，因地制宜。

1.5缺少统一的量化标准。

由于施工管理表现形式不一样，难以准确判定，给施工管理工作带来一定的难度。

2、质量管理2.1 加强领导，落实责任制（ 1）授权。

项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方、总包与分包、监理方、设计方等各方面的关系，保证工程项目的协调有序实施。

（ 2）组织。

就是建立项目管理的组织体系，为了保证工程项目三大目标实现，就必须采用有效灵活的组织体系，实现工程项目的四管理（现场管理、合同管理、生产要素管理、信息管理）、四保证（安全、质量、进度、成本）。

（ 3）素质。

包括项目部管理人员的素质和项目经理的自身素质，高素质是项目管理运行的基础。

浅谈水利工程建设施工合同管理

２强化施工合同管理的若干举措、１、水利工程施工合同管理中的常见问题
工程施工合同是业主与承包商为确定相互权利义务关系的～种协议。在施工过程中，一切施工活动都是为了履行合同，在合同的约束和规范下，各方协调一致地开展工作，履行自己的职责，进行有效的合作，以保证工程项目的顺利进行。但在工程项目中普遍存在承包商往往重合同的签订过程，轻签订合同后的管理，导致在施工合同管理中出现了不少常见问题。１１．合同条文不够完善，以对合同双方的进行有效约束难主要表现在工程招投标不规范，有的招投标过于简单，邀约及承诺不能构成合同签定的依据。建设双方有的不使用合同范本，而是由双方商定形成～个合同，有时由于经验不足或缺乏对工程的Байду номын сангаас致分析，造成合同履行过程中出现一些合同涉及不到的问题，合同的预见性较差，双方需要重新进行协商，给工程建设带来不必要的麻烦。有的合同条款不够严密，有歧义，在合同执行过程中容易产生不必要的争执。ｌ２口头协议 ” 私下合同”屡禁不止－、“ 在水利水电工程小型项目实施过程中，往往存在有正式合同与私下协议并存的现象。正式合同依照《工合同示范文本＞施订立，但双方当事人并不履行，只是用作应付上级管理部门的检查。实际是按照合同补充条款形式或口头协定执行，此类条款常常是私下合同，而秘不宣，它起到偷梁换柱、瞒天过海的微妙作用，这样把通过招标投标产生的部分或全部合同条款推翻。这种协议通常表现在工程进度不合理压缩，变更工程设计，材料、设备的替换等方面。另外，工单位施在签订工程合同后，不严格按合同、工组织设计进行施工，施造成施工合同管理不规范，最终给国家和企业自身都带来不同程度的损失。１３施工合同管理与工程投标管理脱节．施工企业施工合同管理与投标管理有着密切的内在联系，然而在实际中，存在一种情况是施工企业编制投标文件中 “ 商务标 ” 技、“ 术标 ” 的部门～般是施工企业的开发部门，而往往施工企业每年给开发部门下达开发任务指标，指标的完成情况直接影响着开发部门的年终奖金，通常情况下开发部门只是片面追究中标率，不考虑此工程中标后是否对企业有效益和利润，甚至是低价中标。一旦投标中标，与建设单位签订施工合同后， “ 此合同” 只是以文件形式转发给项目经理部具体实施，施工合同和相关的技术交底往往只流于形式，对施工合同不进行有效跟踪，长期将施工合同锁进柜子，打入 “ 冷宫” ，最终使得合同管理与投标管理在实施过程中严重脱节。另外一种情况项目经理部对施工合同的处理也只是交给项目计划合同部，目上的计划合同部虽说是合同管理部门，项但是主要任务是项目部对业主跟协作队的结算工作，大部分项目经理注重追究工程进度和工程结算，轻合同管理。一般人的思想认为施工合同（包括企业协作队）的管理是一个部门的事情，往往忽略了合同关系是脱离不了合同管理体系，是一个全员参与的过程体系。单让一个部门去严单格实施管理施工合同（包括企业协作队），势必造成合同管理与工程实际施工过程失控。１４违法转包或分包现象时有发生，合同履行困难重重．根据合同法规定，承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第

水利水电工程施工中的合同管理

浅谈水利水电工程施工中的合同管理【摘要】进入21世纪以来，我国的水利水电工程得到了飞速的发展，已经被列入国家优先发展行业。

水利水电工程因为施工难度大、投资大、周期长、地形地质条件复杂、技术问题困难，甚至还涉及生态保护等。

在合同履行的过程中，必然会出现许多问题。

如何全面的有效的管理合同是本文的主要内容。

【关键词】水利水电；工程施工；合同管理；索赔1.工程施工合同顾名思义，水利水电施工合同就是是发包人和承包人为完成商定的水利水电工程，明确相互权利、义务关系的协议。

此项合同是发、承包双方必须遵循的最高行为规范，双方的一切与经济有关的交易都以此合同为准则。

施工合同主要包括发承包双方的会议记录和修正资料、合同协议书、中投标书、图纸清单以及其他文件资料。

另外对于合同管理有几个惯例：文件的正本比副本有效；合同条件中的特殊点比一般点有效；手写的文件比打印的文件有效；价格的文字表达比数字表达有效等等。

2.施工合同管理施工合同管理是施工承包方项目管理的主要所在，是一个工程的核心。

施工合同管理涉及的范围广泛，包括施工进度管理、技术措施管理、工程安全管理、物资管理、工程质量管理、设备管理以及成本计划与控制管理等内容。

有效的履行合同条约，可以减少发承包双方的经济纠纷，减少双方的损失；加强合同管理工作，可以提高承包企业的经济效益。

2.1 施工合同管理中承包方的主要任务2.1.1 合理确定合同管理的人员组织分配形式和分工职责合同管理的第一负责人是企业法人，合同管理的工作由企业的项目部设置合同管理不进行管理合同的具体事务，合理管理部门要对相关人员进行细致的分工有基础题的工作职责。

2.1.2 及时的研究分析合同和有关资料，增加风险防范以及应对方案水利水电工程施工中，承包方的风险有很多，如何防范和应对这些风险，是承包方不得不面对并且重视的事情，它直接影响到承包方的经济效益。

经过对合同的分析，找到合同存在风险的地方，并对其采用防范和应对方案。

浅析水利水电工程的合同管理

了水利水电工程的合同管理［关键词］水利；水电；工程；合同管理，措施中图分类号：Ｆ４２６．９１
文献标识码：Ａ
文章编号：１００９ — ９１４Ｘ（２０１３）３８ — ０４６８一叭

水利水电工程建设与人们的生产生活息息相关，合同管理是我国水利水电工程建设顺利进行的重要前提和保障，在竞争日趋激烈的今天，我们必须重视并加强合同管理，积极借鉴国际上先进的合同管理经验，逐步缩小与西方国家之间的差距，力争把我国的水利水电工程建设合同管理工作做好。水利水电工程合同管理的特点１、工程建设合同管理持续时间长
一
认支付金额，监督检查合同执行隋况，处理合同变更与索赔。根据监理工程师的意见，结合原合同条款规定，审定变更项目，确定变更项目的工程单价；处理合同执行中的索赔事宜；合同台账的登录。建立分季度、分年度的合同台账，根据概算列项对合同进行分类管理，并进行详细登记，参加工程的验收，代表业主就合同执行情况发表验收意见。２、强化合同管理意识，完善合同管理体制
理显得极为重要。４、合同管理影响因素多，风险大
遵循合同管理的法律程序，要从根本上改变那种靠行政手段管理水利水电工程建设的陈旧方法。由于合同本身的特征，决定了合同不同于单位内部的生产经营、人事、财务等管理工作，是一种受法律规范和调整的社会关系，涉及了大量的法律专业问题因此，应建立专门的合同管理组织机构，例如设立法律事务部门或者设置法律顾问，来专门审核合同的签订和监督合同的履行。此外，也可以探讨建立单位计划、财务、质监等业务部门，以及纪检、监察、法律、审计等监督部门共同把关的合同会审制度，以期减少合同内容的盲目性。３、加强学习培谢，提高人员素质在水利水电工程建设过程中，参建各方应选派具有丰富的工作实践经验、懂法律、懂管理、懂业务、懂财务、专业能力强、综合素质高并具有高度责任感和敬业精神的人员负责合同管理工作。对于合同管理人员要加强学习和培训，不断提高合同管理人员素质，对于其他管理人员和技术人员也要加强合同交底，使他们熟悉合同内容，做到有理、有据、有节的执行合同，变被动执行台同为自觉执行合同。４、加强合同文档的有效管理在国际工程项目合同实施的过程中，合同文档的管理就显得十分的重要，因为它是工程索赔和工程变更的重要依据。一些施工单位为了实行工程索赔的目的，往往会将合同文件及相关档案来作为工程索赔的依据，以获取合理的索赔金额。国际工程项目合同索赔文档主要包括工程招标文件、工程投标文件、合同签订书、来往信函、会议记录、施工气象、地质状况、国际法律文件等对这些合同文档进行收集和整理，以为工程变更及工程索赔提供重要的依据，有利于工程索赔处理工作的有效开展。５、强化合同实施管理

水利水电工程合同管理中的缺陷及改进措施

浅析水利水电工程合同管理中的缺陷及改进措施摘要：水利水电工程开发过程中存在着许多不确定因素，水利水电工程建设的合同管理有其突出的意义和特有的内容。

本文分析了当前合同管理存在的问题，并提出加强水利水电工程合同管理的措施。

关键词：水利水电工程合同管理中图分类号：[df525]工程合同的普遍实行，更加有利于工程建设市场的规范与发展。

工程合同的科学性、公平性和法律效力使合同双方自觉遵守，有章可循，合同的作用也反映了合同管理的重要性。

水利水电工程是一项综合性的系统工程，也属于现代工程。

现代工程是以合同管理为中心的，这是经过实践证明了的行之有效的项目管理制度。

合同管理体系是指为实现企业经营管理目标，以合同管理为龙头，建立有效的合同管理组织体系，明确分工，各司其责，相互沟通，环环紧扣，使合同管理效果达到最优。

然而，我国许多企业即承包商的合同管理体系存在着缺陷，造成项目投入产出不对称，效益从合同管理的缺陷中流失。

工程变更是合同实施过程中由于各种原因引起的设计变更、合同变更。

包括工程量变更、工程项目的变更、进度计划变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的新增项目等。

工程变更管理是施工过程中合同管理的重要内容，也是风险管理的重要内容，工程变更常伴随着合同价格的调整，是合同双方利益的焦点。

1、承包商合同管理体系中的缺陷及改进承包商在合同管理体系上的缺陷主要有以下两点：1.1、企业合同履行主体分工不明确施工企业把项目部作为合同的责任主体，企业法人远离合同管理。

企业在对某项目投标中标签订合同后，与项目经理签订内部经营责任书，把合同直接授予项目经理或项目部，企业法人对合同履行情况不再过问，只要求项目经理按经营责任书返回企业利润就行；而对项目上带来的巨大亏损可以不计。

这是我们很多在建工程项目亏损的重要原因。

因此，合同的责任主体和履行主体必须界定为：（1）企业法人是合同履行的责任主体。

合同履行的最终责任要落实到企业法人身上，合同的最终权益也应由企业法人来享有。

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工程施工技术管理是经营管理中的重要组成部分，施工技术水平的逐步提高，工程是工程质量、全、度保证的有力支持，安进也是工程项目利润增长的有力支持，能充分体现 “ 学技术是第一生产力 ” 科。２１．施工技术管理基本任务施工技术管理的基本任务包括：贯彻执行国家和行业技术、全、安质量、保政策；环执行施工合同约定的技术规程规范和质量标准；彻建设单位的技术管理、量方针和安贯质全文明施工管理制度，保持建设单位质量体系在项目工程上的持续、效运行；悉、有熟研究和掌握施工合同，施工方案和措施，优化提高技术对项目工程经营成果的贡献率等。２施工技术管理制度－２结合建设单位在建工程项目施工技术管理的实际，为了进一步完善和规范在建工程施工技术管理制度，促进和提高建设单位施工技术水平，积蓄具有竞争力的施工技术资源，挥技术优势，高企业效益，定一系发提制列管理制度。２项目施工技术归口管理制度．３工程技术部作为项目施工技术归口管理部门，对工程的施工方案的制定、技术交底、施工试验、料试验、材分项工程预检和竣工验收等进行系统的过程控制管理，对工程中的技术纠纷、争议进行协调和解决，以保证工程用工量，将安全生产、明施工及零星用工并文按一定比例（般为５１％）行包干控制，一％～０进防止人工费超出指标，到节奖超罚，高生做提产工人的技术水平和班组的组织管理水平。根据施工进度、术要求，搭配各工种工技合理人的数量，少和避免无效劳动，少工时浪减减费。３－３．２机械费的控制。从施工方案看，２．机械费的支出在于技术方案的编制是否经济合理，在工程开工前就应对方案进行财务可行性分析，好成本预测，发现成本效益不理做如想，应及时在规范许可的范围内进行方案的修改调整，衡整体效益，出最优方案。方权选案的确定将直接和间接影响施工工程中的多项成本支出。从机械来源看，采用外部机械的，租赁之前应对该项工程的各类机械用量与价格进行测算，进行包干租赁，再以便施工初期能基本确定机械费的支出。
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财经与管理
浅谈水利水电施工技术与合同管理
郑晓江
（四川二滩国际工程咨询有限责任公司，四川成都６０７）１０２
３＿质量的控制．３２参考文献最后要重申的一点：成本控制是否导致质量下降应作为企业时刻自省的问题，如果【吴步峰．１】园林绿化程厦量分析与处理Ｕ】．２１（）以牺牲质量为前提来压缩成本，工减料，偷交福建建筑．００２．
本的目的。
关键词：本控制；工技术；同管理（管）技术与合同相结合成施合经；
中图分类号：４Ｆ２
１概场经济体制已经逐步建立并正迅速发展，水利水电建筑施工企业面临着更加激烈的市场竞争。企业能否在市场竞争中谋求发展，关键在于能否为项目业主提供质量优、工期短、成本低的产品。而企业能否获得应有的经济效益，成本控制管理是水利水电施工过程中至关重要管理内容。而，然在实际施工中施工技术管理与合同管理脱节，造成无谓的成本增加是目前水利水电工程施工中存在的普遍现象。向管理要效益已成为各企业的共识，而搞好工程项目管理则是建筑施工企业实现其经济效益目标的有机细胞。施工企业要做好项目成本管理，及经济、工、涉人环境等诸多因素，而施工技术管理与合同管理的有机结合是实现成本有效控制的关键。在项目合同单价固定的条件下，项目管理应将成本控制的重点放在施工阶段如何采取有效措施和技术手段，在确保工程质量、期和安全的前提工下，降低成本、减少消耗、提高资源利用。对此，分别从施工技术管理和合同管理两个方面，分析其各自在施工项目管理中的作用、应的管理制度，相然后提出施工技术与合同管理相结合的管理措施，分析所产生的效益，探讨其可行性、实现方式和经济效益。２施工技术管理
案和施工部署；格控制进料，料一定要严严购格办理验收交接手续，对经检验不合格或在运输过程中损坏的材料，应立即与供货方办理更换或退货手续，以免埋下质量隐患；强加现场管理，料进场后应妥善堆放保管，免材避二次倒运和损失浪费；用行政、济管理手运经段，全和完善材料的管理机制，统一采健实行购和供应，低采购价格。（）降２价格控制：价买控制，时掌握苗木市场的动态，用 ” 及采双控 ” 原则，采购员把原料的价格控制在预算价格之内，技术人员也要对苗木的规格和产地进行技术分析，坚持” 并质量择优而买、格择价廉而购、途择近而运 ” 路的原则，以降低成本；考虑资金时间价值，取材料直拨，少中转争减环节，算好经济库存，计合理确定进货批量和批次，加快货物的周转，少流动资金的占并减用，可能降低材料储备。尽当企业具备一定的经济实力后，可通过建立自有苗圃降低苗木采购成本，甚至控制引导苗木市场价格。在参与招投标项目中也能在绿化投标价格中占据主要优势，提高中标率，为企业获取利润。
目标，设一支优良的、有不断更新完善园建拥林艺术技巧及施工技术的管理团队，建立系统规范的项目成本管理保证体系，定期对工
目制造成本控制的重要环节，应依据企业自身特点和项目的实际情况，通过制定一系列措施和标准，制和降低人工费用的支出。控具体措施如下：根据企业内部定额计算出定额
的全面履行。２施工技术质量安全制度．４
制订质量计划、全管理目标；定工程安审项目质量安全管理制度、实施细则、奖罚细则；与工程重大的施工技术、量事故和安参质全问题的调查、析和处理；使工程施工严分促格按照施工技术文件所有制定程序、方法科学有序地进行。２、工技术资料归档制度．施５自施工准备阶段起始，就应建立由项目部总工程师主管、程技术和质检部门主办，工其他有关部门配合的施工技术文件分级管理责任制度，好技术资料的收集、理和归档做整工作。工程上应设置施工技术资料管理员，建立施工技术资料档案。施工技术文件和资料包括质量手册、序文件、业文件、量计程作质划、技术文件、理文件等企业自颁文件和与管形成产品质量有关的外来文件（括相关的包法律、法规、准、范、同、计文件及设标规合设计变更、客提供的图纸、顾图样等）并按照有。关要求进行编号，入 “ 列清单 ” 由技术负责人，签认，文件和资料管理员负责进行控制，送移建筑单位档案管理部门存档保存。２６．施工技术人员要求（）熟悉工程施工技术、得各项专业１要懂知识；了解合同文件，要了解有关法律法规，能够负责工程建设、工的日常工作。施
摘要：实际施工中Ａ＿技术管理与合同管理脱节，ｘ－－造成无谓的成本增加是目前水利水电．￣Ａｘ中存在的普遍现象。通过对目ｘ－－前国内水利水￣Ａ＿企业项目管理模式分析，出如何在水利水电项目施工过程中将Ａ＿技术与合同管理有机结合，ｘ－提ｖ－以达到控制成