浅谈如何加强水库管理工作
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浅谈如何加强水库管理工作
摘要水库管理工作包括水库的利用与管理两个方面,利用是指发挥它的功能和效益,管理是为确保水库的安全及延长其寿命。面对水资源的严重短缺,做好水资源的节约、保护和科学高效利用,特别是搞好水库现代管理和科学调度,以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展,是当前水利战线实践科学发展观的重要方面。
关键词水库管理;对策
水库不仅能拦蓄洪水,调节河川径流,削减洪峰,保证下游的安全,而且可以将丰水期的水量储存起来,供缺水时期和缺水地区使用,并且还能发展养殖业和旅游业等。水库的安全直接关系到人民群众的财产和生命安全,关系到社会的稳定。加强水库管理,确保水库安全运行,充分发挥水利工程的防洪抗旱能力,使水库效益最大化,同时兼顾水库的社会效益及经济效益,是水库管理工作的重点。
1加强水库管理工作的对策
1.1制度建设,规范水库工程管理
水库管理单位在思想上要高度重视管理工作,相应的组织机构健全,领导分工明确。同时要认真制定各项规章制度,如《水库工程检查制度》、《水库大事报告制度》、《水库大坝巡护制度》、《水库交接班制度》等,并规范上墙。层层签订责任书,明确各岗位人员的工作职责,制定《水库岗位考核细则》,依据各项制度和考核细则每月进行一次考核,将工作任务的完成情况与年终考核或业绩挂钩。加强工程档案的建立和管理,特别要重视技术资料的收集、整理和分析工作,保持资料的延续性和完整性,以备日后查对和比较,进行工程运行状况分析。
1.2重视技术人员的专业化培训
要实现水库管理工作的规范化、现代化,必须重视人才培养,要加强对水库管理人员的专业化培训,尽快提高其业务水平,彻底改变目前水库专业技术人员少、业务水平低的局面。
同时,要加强对水政监察人员的培训,提高水政监察人员素质,用现代化的设备装备水政监察队伍,要保证水库工程设施完好无损,确保国家财产不受损失,为水库管理、防洪调度创造一个良好的社会环境。
1.3加强工程养护,掌握工程运行状况
实行领导班子带班制度,带班领导要对水库的巡护、值班情况进行检查,并对水库的运行状况进行判断,发现问题及时处理,并在巡坝记录上签字。对水库的泄水涵洞、坝后渗水处和易出危险的险工险段要派专人重点监测,并认真做好记录。
工程的日常养护及维修工作是确保各项监测工作顺利进行的关键,是水库管理工作的基础,应当随时保持大坝工程坝面整洁,坝坡无杂草,及时进行排渠疏通,保证坝后排渠畅通和排水设施完好,坝后无积水。要始终作到坝顶、坝坡一个面,坝肩、坝脚一条线。
水库工程检查的任务是监视工程运行状况,掌握工情变化规律,为水库有效管理,良性运行提供科学依据。水库工程检查工作可分为经常检查、定期检查和特别检查。定期检查和特别检查均应做出书面报告,报上级主管部门审查及备案。
为了掌握水利工程运行过程中的安全情况,以便校核设计、监控建筑物的安全运行,必须对水工建筑物进行观测。土石坝的观测项目有:竖直位移、水平位移、测压管和渗流量观测。竖直位移和水平位移是用水准仪和经纬仪测量设置在建筑物上的固定标点的垂直方向和水平方向的位移。测压管观测应当连续进行,不得间断,保证观测结果的真实性和准确性;对资料及时进行分析整理,绘制浸润线图、测压管水位过程线图和测压管水位与上游水位关系曲线图。一般情况下,测压管水位随着上游库水位的变化而变化,但稍有滞后。如果测压管水位突然出现较大的变化,应当及时进行校测并认真分析原因。如果实测浸润线与设计浸润线相差不大,属于正常情况,如果两者相差较大则应分析原因。
渗流量观测的目的是通过测量大坝渗流量的大小,掌握变化规律,以便分析大坝防渗和排水设备的工作状况,判断大坝的工作是否正常。观测方法有容积法、量水堰法和流速仪法。渗流量观测资料一般可绘制成渗流量过程线图和渗流量与上游水位关系曲线图。在渗流量过程线图上一般还需绘制上游水位过程线、测压管水位过程线、渗水透明度过程线。通过渗流量过程线图可分析:①如果渗流量随库水位变化,但略有滞后,则属于正常情况。②如果渗流量过程线有突然变化,则应查明原因。③如果渗流量随测压管水位变化,则属于正常情况。④如果渗流透明度无变化,属于正常情况,如果透明度持续降低,渗流量相应增大,则可能是由于坝体或坝基产生渗透破坏。⑤渗流量与上游水位关系曲线稳定不变,属于正常情况。水库大坝的观测资料要认真记录,及时分析整理归档,以便日后进行比较分析。
1.4落实防洪措施,确保水库安全运行
水库的防汛工作包括防汛的准备工作、掌握水情和建筑物运行状况以及大坝险情巡查等三个方面。
在汛前,根据水情和工程情况,制定防洪度汛预案、水库调度计划和各种抢险措施;对建筑物和工程设备进行检查和维修,消除隐患。还应做好防汛物资和器材的组织准备工作,在险情易发生坝段存放防洪石料,按规格分别堆放整齐,由专人管理,设立防汛物资库房,储备麻袋、草袋、编织袋、木桩、铅丝、无纺布和石笼等物资以及准备照明设备和动力设备。为便于夜晚进行防洪抢险,通信设备要保持畅通,除固定电话、移动电话以外,还应设立无线电台,确定好联络方式。
强化水库防洪的现代化管理。严格按照水库的控制运用调度方案运行,编制防洪预案。坚持汛期统一指挥,统一调度。认真贯彻落实《防洪法》,在确保水库安全的情况下,充分发挥水库的综合效益。
加大对防洪度汛预案的宣传力度,在对职工进行业务技术培训时,重点培训预案,让水管职工充分了解预案的内容,能够在突发事件发生时,从容有序地进行抢险工作和按规定线路安全撤离。
成立防汛抢险队伍,分段负责巡逻、联络、物资运输和抢护工作。在汛期检查时要做到“四到”、“五时”、“三清三快”。“四到”是指手到、脚到、眼到和耳到。“五时”是指在吃饭时、换班时、黄昏时、黎明时和刮风时要集中注意力,防止遗漏险情。”三清三快”是指险情要查清、位置要记清、报告要说清,险情发现快、报告快、处理快。
为了减少水库对周围环境产生的负面影响,应加强环境建设,种植花草树木,努力做到营区道路硬化、环境美化,给水管职工创造良好的工作和生活环境,使大家心情舒畅地工作。利用水库周边的土地从事种植、养殖业,利用水面进行水产养殖,提高水库管理单位的综合经营。
2结束语
为适应社会主义市场经济快速发展和水利改革的不断深化,保护生态环境,加强调整水库功能,做好长远规划,完善建立科学的管理体系,理顺管理体制,最大限度地发挥水库作用。我国的水利工作正处在由传统水利向现代化水利转变的阶段,作为水利工作重要内容的水库管理工作,必须跟上这个转变,逐步实现水库管理的现代化。
参考文献
[1]张士君,董福平.小型水库安全与管理[M].北京:中国水利水电出版社,2005.
[2]郭志刚,高庆军.浅谈现代水库的管理[J].水利科技与经济,2006,1.
[3]杨宝藏.规范管理是水库发展的基础和前提[J].水利发展研究,2000,11.