20世纪末21世纪初法国基础教育改革及其启示

20世纪末21世纪初法国基础教育改革及其启示

一、法国基础教育改革的动因（一）学生学业失败现象严重

二战后，法国的教育制度虽然为越来越多的青少年提供了入学机会，但学生学业失败、留级和淘汰现象严重。主要表现在：有15%的六年级学生缺乏阅读、书写和计算的基本功，每年有16万中学生在离开学校时没有拿到文凭。

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特别是出身于下层社会的学生，

常常由于受到社会、文化、心理、环境、经济等因素的影响，不得不面对严重的学业失败。

（二）传统教育思想和现代教育思潮的矛盾长期以来，法国传统教育思想和现代教育思潮间

的冲突从未停止过。传统教育者认为教育的基本职能就是传播文化，向学生传授尽可能多的理性知识，以维护国家统一和社会稳定。现代教育者则认为教育要适应社会发展，提倡个体自治，发展学生的批判能力。在这种情况下，法国的教育改革既注重共同文化，维护社会稳定；又注重自治文化，培养学生的自主创新能力，适应社会发展。

二、法国基础教育改革的内容（一）为了全体学生成功

面对学业失败、无资格与无文凭青年和校园暴力等问题，法国总理拉法兰于2003年9月15日组建了由教育部评估与预测司原司长克劳德·德洛为主席的“学校未来的全国讨论委员会”。该委员会提交了题为《为了全体学生成功》的报告。报告提出了未来教育的宏伟目标：为了全体学生成功，使全体学生在义务教育完成之后都能具备就业所必需的知识、能力与行为准则，并为其终身学习奠定基础。根据委员会提交的报告，政府起草了教育系统指导法案，后经议会通过，于2005年4月23日正式颁布了《学校未来的导向与纲要法》。

[2]

新法案围绕“为了一个更公正的学校：可信任的学校”、“为了一个更有效率的学校：高质量的学校”和“为了一个更开放的学校”三个方面制订了具体的战略。学校既要帮助最弱势的学生，又要鼓励最优秀的学生努力争先；既要贡献于全民教育水平的提高，又要扩大精英人才的选拔。机会平等不应停留于抽象

的原则，而要调动所有手段来推动其落实，不能允许青年在离开教育系统时无任何职业资格。

为了促进教育平等，《学校未来的导向与纲要法》的附加报告采取了以下措施：（1）设立教育成功个人项目；（2）增加奖学金学生数量；（3）促进男女学生平等；（4）改善残疾学生教育。

（二）培养学生全面发展

法国国家教学大纲委员会认为，应该重新激活关于“知识和能力（包括实践的和深思熟虑的）和谐的共同基石”这一共和国理想。

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在尊重各个学科逻辑

的前提下，考虑到学生作为一个人，这些学科应该在其身上获得统一，共同基石应该尽可能集中在各学科最基本的方面（当然不放弃在某些方面深入），并尽可能保持各个学科间的和谐。

在《为初中教学大纲的指导思想》白皮书中，法国国家教学大纲委员会指出初中应围绕“学科极”来组织“共同基石”。所谓学科极，是指将几门学科组合在一起，指向某一主题。委员会提出以下三个“学科极”：一是“表达”。旨在使学生获得基本的语言能力，以达到表达与理解上的自治，包括法语、艺术实践、外语、数学等学科。二是“关于人的知识”。旨在使学生了解从人类生活到社会的多种体验：艺术、文化、意识形态、国家的身份构成和社会结构的构成、生活和工作方式等，该学科极包括历史、文学史、人文地理、艺术、技术和科学的历史等。三是“关于世界的知识”。该学科级以科学和技术教育为中心，旨在使学生熟悉实验和技术的步骤，掌握自然和生命科学使用的方法，了解当今社会技术和科学的成果，包括物理、化学、生物、技术（含计算机）、数学等学科。除此之外，委员会还认为公民教育和体育是横向性学科，应该横跨以上三个学科极。关于人和世界的知识是培养完整的人所必需的，而表达是一种基本能力，以知识的掌握为前提。

1998年法国教育部在里昂举办了以“高中应当教授哪些知识”为主题的全国研讨会。会上里昂大学教授梅里提交了一份关于教学内容的综合报告，[4]该报告提出了“共同文化”的新概念，即认识世界与履行

韩永敏*

*[作者简介]韩永敏，广西师范大学教育科学学院硕士研究生（广西桂林541006）

[摘

要]由于学生学业失败现象严重以及传统教育思想与现代教育思潮之间存在矛盾等原因，法国

基础教育进行了一系列改革。文章从“为了全体学生成功”

、“培养学生全面发展”和“注重学生个性发展”等方面对其进行了介绍与分析，希望对我国素质教育的开展有所裨益。

[关键词]法国；基础教育；教育改革

比较教育研究

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2011年第3期（综合研

究）

公民义务的基础知识与参与社会生活所必需的技能，包括法语（书面表达、口语表达、文学史、法文与外文著作学习）、历史与地理（按年代与地理分布展示全部文明，重点学习现代史）、公民与法律及政治教育（法律史、政治制度、共和国体制、劳动法、公共辩论中数字信息的应用、社会重大问题、口头辩论）、体育（体质训练、个人身体保护）和艺术表达（戏剧、舞蹈、电影、体操、音乐等）学科，除此之外，学生还都应掌握基础理科文化，系统掌握计算机知识，并且都要学习哲学思考课。

（三）注重学生个性发展

法国深受传统教育思想影响，即教育以教师为中心。20世纪80年代末以来，强调“以学生为中心”的教育思想焕发出活力。1989年法国颁布的《教育方针法》附加报告中明确提出“学生处于教育系统的中心”这一思想。1992年法国颁布的《课程宪章》规定了法国今后课程编制以学生为中心。在该新思想的影响下，20世纪90年代法国中小学教育在教学法上普遍重视个别化教学。这些教学法的共同特点是重视学生的个体差异，根据每个学生的学习能力、学习水平和性格兴趣有针对性地对他们进行指导和帮助。

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最近，法国教育部又拉开了“新高中”改革的序幕。2007年10月，法国教育部长达尔科斯首次公开发

表了高中课程改革的设想，认为应当设置丰富的、开放的、能够更好的满足学生多方面的兴趣和灵感，特别是能够培养学生具有通向更高层次教育的素质的课程。2008年10月，达尔科斯公布了改革的阶段性决议，其最大的亮点就是高中将实行更自由的选课制，正像总统萨科奇所说，学生将拥有像“点菜”一样的自由。在课程设置上，除了有强调基础知识的通识课程和探索新学科领域的补充课程，还有注重学生个性发展的以因材施教为原则的辅导课程。[6]

（四）培养学生的自主学习能力和创新精神在强调“共同基础”

、“共同文化”，培养学生全面发展的同时，根据学生的个性，以实际问题为载体，培养学生自主学习能力和创新能力也成为了改革的亮点。

[7]

法国教育部于1999年在高中开设了“框架式

个人学习”课程（TPE ），即在教师指导下，学生自主性地调查研究活动。该课程主要包括以下几个步骤：

1．选择主题。由教师提出跨学科主题的建议，学生在其中选出他们最感兴趣的主题，或者教师向学生通报已选定的题目，学生通过查阅资料确定各自的课题。

2．实施计划。在这一过程中，学生或学生小组自主工作，向责任教师提交详细的研究计划，并与责任教师一起对计划进行讨论、校正。

3．交流、分享研究成果。学生对自己的研究结果进行口头答辩。

4．提交具体成品。成品可以是科学论文、文学或艺术作品，也可以采用展览或音像制品等形式。

为了使初中和高中的学习具有连贯性，2002年在

初中开设了“发现之路”课程（IDD

），即采用项目学习、实验学习等形式，利用集体学习、小组合作和个别化学习等方法进行教学。学生以个人或小组的形式对研究项目进行探究。因为目标设定、能力达成及其评价都非常明确，学生学习过程中具有自主性。但是由于初中生还不具备自主学习的能力，在课程中的自主学习仍只是一种教师指导下的自主体验。通过该课

程培养了初中学生的创新能力和自主学习能力，并能顺利适应高中的“框架式个人学习”课程（TPE ）。

三、法国基础教育改革对我国素质教育的启示20世纪末21世纪初法国进行的一系列旨在提高教育质量的教育改革，对解决素质教育的一些问题带给了我们有益的启示，素质教育应该包括以下内容。

（一）素质教育应该做到以学生为本

1．培养完整的人。培养完整的人并不是说要保证每个人都成为各方面完美无缺的全人，而是保证受教育者在各方面都能获得自由发展，从而在整体上能保持相对平衡。素质教育关注的是人的整体，人的生理素质、心理素质和社会文化素质。

2．尊重学生的个性差异。人是大千世界中最具丰富个性的生灵，具有千姿百态的个性。因此，在教学方面，注重采用个别教学法，根据学生的能力和水平对学生进行指导；在课程方面，开设能满足学生需要的丰富的课程，供学生选修，培养学生的兴趣爱好。

3．培养学生的独立性、自主性、创造性，使学生学会学习，为学生的终身发展奠定基础。

（二）素质教育要面向全体学生

面向全体学生的核心是教育机会均等，这不仅指受教育机会均等，而且还指教育过程和教育结果的机会均等，使每个学生都能拥有平等的受教育条件，在接受每一阶段教育后都能获得学业成功。

注释：

[1]腾星．法国多元文化教育的发展[J]．中国民族教育，2009，（6）：43-44．

[2]王晓辉．法国新世纪教育改革目标：为了全体学生成功[J]．比较教育研究，2006，（5）：22-27．

[3]汪凌．掌握知识与能力的共同基石———法国基础教育课程改革趋势[J]．全球教育展望，2001，（4

）：32-39．[4]王晓辉．法国中小学课程的演变与改革[J]．教育参考资料，2000，（10）：1-41．

[5]高如峰．90年代法国教育改革研究[J]．外国教育研究，1997，（5

）：13-19．[6]刘敏．法国高中分科定向及会考制度发展解析[J]．比较教育研究，2009，（10）：56-60．

[7]李丽桦．强调“共同文化”寻找“个性之路”———法国学校课程改革新动向[J]．上海教育，2003，（

11A ）：54-57．[责任编辑：郭雅洁]

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