【正规文件】国家技能人才培养规范标准编制指南

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国家关于人才培训的相关政策文件

国家关于人才培训的相关政策文件一、概述国家关于人才培训的相关政策文件是指国家制定和发布的涉及人才培训领域的法规、规章和政策文件，旨在指导和规范人才培训工作。

这些文件为人才培训提供了指导和支持，促进了人才培训体系的建设和完善，对于提升国家的人才素质和推动经济社会发展具有重要的意义。

二、国家关于人才培训的相关政策文件的重要性1. 促进经济社会发展国家关于人才培训的相关政策文件的出台，有助于培养和输送各类高素质人才，满足不同行业和领域的人才需求，推动经济社会的创新和发展。

2. 提升人才素质这些政策文件为人才培训提供了制度和政策保障，推动了人才培训工作的规范化和科学化，有助于提升人才的综合素质和竞争力。

3. 构建人才培训体系国家关于人才培训的相关政策文件有助于建立健全的人才培训体系，包括提供多元化的人才培训渠道、完善人才培训机制和优化人才培训环境等，为人才培训工作提供了有力的制度保障和政策支持。

三、国家关于人才培训的相关政策文件的主要内容1. 人才培养目标国家关于人才培训的相关政策文件明确了人才培养目标，包括培养各类高层次人才、技术技能人才和创新创业人才等，为人才培训工作提供了明确的指导。

2. 人才培训体系建设这些政策文件规定了人才培训体系的建设要求和重点，包括建立现代学徒制度、完善职业教育体系、推动终身学习体系建设等，为人才培训工作提供了有力的制度保障和政策支持。

3. 人才培训政策支持国家关于人才培训的相关政策文件提出了一系列人才培训政策支持措施，包括加大对人才培训的财税支持、提高人才培训的政策倾斜度等，为人才培训工作提供了政策保障和财政支持。

四、对国家关于人才培训的相关政策文件的个人观点国家关于人才培训的相关政策文件的出台，为人才培训工作提供了有力的制度和政策支持，有利于促进人才培养与社会需求、企业需求的对接，推动人才培训工作向更加科学、规范和高效的方向发展。

我认为在实施过程中还需进一步加强政策的落实力度和监督管理，确保政策的有效执行和实际效果。

人力资源社会保障部关于改革完善技能人才评价制度的意见

人力资源社会保障部关于改革完善技能人才评价制度的意见各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局），国务院各部委、各直属机构人事劳动保障工作机构，中央军委办公厅秘书局，有关行业组织、中央企业等人事劳动保障工作机构：建立科学的技能人才评价制度，对于加强职业技能培训，提高劳动者素质，促进劳动者就业创业，激励引导技能人才成长成才具有重要作用。

为贯彻落实《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》等文件精神，根据国务院推进“放管服”改革要求，现就改革完善技能人才评价制度提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，深入实施人才强国战略、创新驱动发展战略和就业优先战略，加大“放管服”改革力度，加快政府职能转变，深化职业资格制度改革，建立职业技能等级制度，健全完善技能人才评价体系，形成科学化、社会化、多元化的技能人才评价机制，为实施职业技能提升行动，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军做好支持服务。

（二）基本原则。

——坚持深化改革。

围绕“放管服”改革部署要求，深化技能人才评价机制改革，进一步简政放权，推动政府职能转变，形成适应经济社会发展和技能人才发展需要的评价制度。

——坚持多元评价。

完善国家职业资格目录，实行清单式管理，建立职业技能等级制度并做好与职业资格制度的衔接，规范专项职业能力考核，实行多元化技能评价。

——坚持科学公正。

科学制定评价标准，注重职业道德，体现工匠精神，突出职业能力导向，强化工作业绩和贡献，推动评价工作科学、客观、公正进行。

——坚持以用为本。

推动人才评价与使用激励紧密结合，引导技能人才培养培训，畅通技能人才发展通道，促进提高技能人才待遇水平和社会地位。

（三）主要目标。

发挥政府、用人单位、社会组织等多元主体作用，建立健全以职业资格评价、职业技能等级认定和专项职业能力考核等为主要内容的技能人才评价制度，完善宏观管理、标准构建、组织实施、质量监管、服务保障等工作体系，形成有利于技能人才成长和发挥作用的制度环境，促进优秀技能人才脱颖而出，为经济高质量发展提供支撑。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强高技能人才工作的意见》的通知

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强高技能人才工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2006.04.18•【文号】中办发[2006]15号•【施行日期】2006.04.18•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人才工作正文中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强高技能人才工作的意见》的通知（中办发[2006]15号）《关于进一步加强高技能人才工作的意见》已经党中央、国务院同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

关于进一步加强高技能人才工作的意见为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》和《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》精神，加快高技能人才队伍建设，充分发挥高技能人才在国家经济社会发展中的重要作用，现就进一步加强高技能人才工作提出如下意见。

一、加快推进人才强国战略，切实把加强高技能人才工作作为推动经济社会发展的一项重大任务来抓（一）充分认识做好高技能人才工作的重要性和紧迫性。

高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干，在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有不可替代的重要作用。

改革开放以来，我国高技能人才工作取得了显著成绩，人才队伍不断壮大。

但是，随着经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，我国经济结构调整不断加快，人力资源能力建设要求不断提高，高技能人才工作也面临严峻挑战。

从总体上看，高技能人才工作基础薄弱，培养体系不完善，评价、激励、保障机制不健全，轻视技能劳动和技能劳动者的传统观念仍然存在。

当前，高技能人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会发展的需要，特别是在制造、加工、建筑、能源、环保等传统产业和电子信息、航空航天等高新技术产业以及现代服务业领域，高技能人才严重短缺，已成为制约经济社会持续发展和阻碍产业升级的“瓶颈”。

教育部关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见

教育部关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见教职成〔2019〕13号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局：专业人才培养方案是职业院校落实党和国家关于技术技能人才培养总体要求，组织开展教学活动、安排教学任务的规范性文件，是实施专业人才培养和开展质量评价的基本依据。

党的十八大以来，职业教育教学改革不断深化，具有中国特色的国家教学标准体系框架不断完善，职业院校积极对接国家教学标准，优化专业人才培养方案，创新人才培养模式，办学水平和培养质量不断提高。

但在实际工作中还一定程度存在着专业人才培养方案概念不够清晰、制订程序不够规范、内容更新不够及时、监督机制不够健全等问题。

为落实《国家职业教育改革实施方案》，推进国家教学标准落地实施，提升职业教育质量，现就职业院校专业人才培养方案制订与实施工作提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，按照全国教育大会部署，落实立德树人根本任务，坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向，健全德技并修、工学结合育人机制，构建德智体美劳全面发展的人才培养体系，突出职业教育的类型特点，深化产教融合、校企合作，推进教师、教材、教法改革，规范人才培养全过程，加快培养复合型技术技能人才。

（二）基本原则——坚持育人为本，促进全面发展。

全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑，积极培育和践行社会主义核心价值观。

传授基础知识与培养专业能力并重，强化学生职业素养养成和专业技术积累，将专业精神、职业精神和工匠精神融入人才培养全过程。

——坚持标准引领，确保科学规范。

以职业教育国家教学标准为基本遵循，贯彻落实党和国家在课程设置、教学内容等方面的基本要求，强化专业人才培养方案的科学性、适应性和可操作性。

——坚持遵循规律，体现培养特色。

遵循职业教育、技术技能人才成长和学生身心发展规律，处理好公共基础课程与专业课程、理论教学与实践教学、学历证书与各类职业培训证书之间的关系，整体设计教学活动。

国家技能人才培养标准编制指南

国家技能人才培养标准编制指南集团标准化小组：[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]国家技能人才培养标准编制指南人力资源和社会保障部职业能力建设司1 总则1.1目的本指南旨在进一步规范技能人才培养行为，形成以综合职业能力培养为核心的技能人才培养体系，提高技能人才培养质量，指导相关专业的专家编制《××专业国家技能人才培养标准》，并为一体化课程规范的开发提供依据。

1.2适用范围依据本指南开发的《××专业国家技能人才培养标准》适用于以培养技能人才为主的职业院校、技工院校和相关职业培训机构。

1.3术语1.3.1技能人才掌握专门知识和技能，具有初级及以上职业资格，具备相应的实践（实习）工作经验，并在生产、服务、管理一线工作中能够独立（或合作）完成实际工作任务的人员。

1.3.2技能人才培养标准针对各类技工院校和职业院校技能人才培养工作制定的以技能人才培养目标、培养要求、培养模式、培养条件及培养质量为主要内容的规范性文件。

1.3.3职业能力在真实的工作情境中整体化地解决综合性专业问题的能力，是人们从事一个或若干相近职业所必备的本领，是通用能力和专业能力的综合。

1.3.4通用能力从事相应职业所应具备的社会能力和方法能力，包括职业素养、与人交流与人合作、自我学习、解决问题、信息处理、数字应用、外语应用、创新能力、管理能力等。

1.3.5专业能力是人们运用知识和技能解决某一特定职业工作中实际问题的能力，包括工作标准的把握、工作方法的运用、劳动工具的使用、劳动材料的选择等。

1.3.6典型工作任务通过实践专家访谈会确定的，具备完整的工作过程和工作要素的综合性任务，对从事一个职业岗位群具有典型意义，是职业院校课程开发的依据。

1.3.7代表性工作任务实践专家在职业成长过程中从事的有挑战性的、能促进职业能力发展的岗位具体任务。

1.4编制原则1.4.1科学性原则以就业为导向，遵循技能人才成长和职业能力发展规律，充分体现职业特征，满足用人单位需求和技能人才职业生涯发展需要。

国家职业技能标准编制技术规程

国家职业技能标准编制技术规程（2018年版）目录1 范围 (1)2 术语和定义 (1)2.1 职业 (1)2.2 职业分类 (1)2.3 国家职业技能标准 (1)3 总则 (1)3.1 指导思想 (1)3.2 工作目标 (2)3.3 编制原则 (2)3.3.1 整体性原则 (2)3.3.2 等级性原则 (2)3.3.3 规范性原则 (2)3.3.4 实用性原则 (2)3.3.5 可操作性原则 (3)4 职业标准结构要素 (3)4.1 封面 (3)4.2 说明 (3)4.3 内容 (3)4.4 附录 (3)5 职业标准内容 (3)5.1 职业概况 (3)5.1.1 职业名称 (4)5.1.2 职业编码 (4)5.1.3 职业定义 (4)5.1.4 职业技能等级 (4)5.1.5 职业环境条件 (4)5.1.6 职业能力特征 (4)5.1.7 普通受教育程度 (5)5.1.8 职业技能鉴定要求 (5)5.2 基本要求 (7)5.2.1 职业道德 (7)5.2.2 基础知识 (7)5.3 工作要求 (7)5.3.1 通则 (7)5.3.2 职业功能 (8)5.3.3 工作内容 (9)5.3.4 技能要求 (9)5.3.5 相关知识要求 (10)5.4 权重表 (10)5.4.1 理论知识权重表 (10)5.4.2 技能要求权重表 (11)6 编制程序 (11)6.1 职业标准立项 (11)6.1.1 提出申请 (11)6.1.2 初审 (11)6.1.3 下发计划 (11)6.2 职业标准开发 (11)6.2.1 成立工作组 (12)6.2.2 开展职业调查和职业分析 (12)6.2.3 召开职业标准编制启动会 (12)6.2.4 编写职业标准初稿 (13)6.3 职业标准审定 (13)6.3.1 预审 (13)6.3.2 初审 (13)6.3.3 征求意见 (13)6.3.4 修改 (14)6.3.5 终审 (14)6.4 颁布 (14)7 职业标准编排格式 (14)7.1 职业标准报批稿格式 (14)7.2 职业标准出版格式 (15)7.2.1 通则 (15)7.2.2 封面 (15)7.2.3 说明 (15)7.2.4 正文 (15)7.2.5 封底 (16)7.2.6 其他 (16)附录 A 职业标准结构图 (17)附录 B 职业技能等级划分依据 (18)附录 C 职业环境条件描述要素 (19)附录 D 职业能力特征描述要素 (20)附录 E 申请参加职业技能鉴定的条件 (21)附录 F 职业标准评审会程序 (23)附录G 职业标准报批稿格式 (24)附录H 职业标准报批稿的字体和字号要求 (30)附录I 职业标准出版格式 (31)附录J 职业标准出版物的字体和字号要求 (37)国家职业技能标准编制技术规程（2018年版）1 范围本规程规定了国家职业技能标准的内容结构、编写表述规则和格式要求，并列出了有关表述样式。

专业人才培养方案编制(修)订指导规范

专业人才培养方案编制（修）订指导规范人才培养方案是学校人才培养工作的总体设计，是学校教育思想、教育观念的体现，是教学活动和组织管理的主要依据，是指导教育教学改革的规范性文件。

为实现学校“十四五”发展规划纲要目标，全面提升人才培养质量，根据国务院关于加快发展现代职业教育的决定（国发〔2014〕19号）、教育部《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》（教职成〔2015〕6号）和教育部《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)》（教职成〔2015〕9号）、《教育部关于职业院校专业人才培养方案制订工作的指导意见》（教职成〔2019〕13号）等文件精神，结合学院人才培养方案制（修）订工作经验，经研究，提出人才培养方案制（修）订指导意见如下：一、指导思想以为指导，深入贯彻党的十九大精神，按照全国教育大会部署，落实立德树人根本任务，坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向，健全德技并修、工学结合育人机制，构建德智体美劳全面发展的人才培养体系，突出职业教育的类型特点，深化产教融合、校企合作，推进教师、教材、教法改革，规范人才培养全过程，主动适应经济发展新常态，以推进素质教育为主题，以提高人才培养质量为核心，遵循职业教育规律和学生身心发展规律，把培育和践行社会主义核心价值观和创新创业融入教育教学全过程，广泛开展社会调研和职业岗位分析，加强人才培养模式改革，推进产教融合、校企合作，加快培养具备“德美品质、健全人格、专业素养、实践能力”的高素质复合型技术技能人才。

二、基本原则坚持育人为本，促进全面发展。

全面推动进教材进课堂进头脑，积极培育和践行社会主义核心价值观。

传授基础知识与培养专业能力并重，强化学生职业素养养成和专业技术积累，将专业精神、职业精神和工匠精神融入人才培养全过程。

坚持标准引领，确保科学规范。

人力资源和社会保障部办公厅关于印发国家职业技能标准编制技术规程的通知

人力资源和社会保障部办公厅关于印发国家职业技能标准编制技术规程的通知文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2012.08.09•【文号】人社厅发[2012]72号•【施行日期】2012.08.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文人力资源和社会保障部办公厅关于印发国家职业技能标准编制技术规程的通知（人社厅发[2012]72号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局），国务院有关部门（行业组织、集团公司）人事劳动保障工作机构：为做好国家职业技能标准编制开发工作，加强国家职业资格证书制度建设，推动高技能人才队伍建设，我部制定了《国家职业技能标准编制技术规程》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：《国家职业技能标准编制技术规程》人力资源和社会保障部办公厅二○一二年八月九日附件国家职业技能标准编制技术规程1.范围本规程规定了国家职业技能标准（简称技能标准）的结构内容、编写表述及格式要求，并给出了有关表述样式。

本规程适用于《中华人民共和国职业分类大典》中所列职业的技能标准编写。

2.术语和定义2.1职业从业人员为获得主要生活来源所从事的社会工作类别。

2.2国家职业技能标准在职业分类的基础上，根据职业的特性、技术工艺、设备材料以及生产方式等要求，对从业人员的理论知识和操作技能提出的综合性水平规定。

它是开展职业教育培训和职业技能鉴定，以及用人单位录用、使用人员的基本依据。

2.3职业分类按照职业的工作性质、活动方式等异同，对社会职业及其类别所进行的系统划分和归类。

2.4职业技能鉴定基于职业技能水平的考核活动，属于标准参照型考试。

是由经过政府批准的考核鉴定机构对从业人员从事某种职业所应掌握的理论知识和操作技能做出客观的测量和评价，是国家职业资格证书制度的重要组成部分。

3.总则3.1指导思想依据《中华人民共和国劳动法》，根据经济社会发展和科学技术进步的需要，建立“以职业活动为导向、以职业能力为核心”的职业技能标准体系。

国家技能人才培养工学一体化课程标准开发技术规程

国家技能人才培养工学一体化课程标准开发技术规程The technical regulation for the development of national skill talent cultivation engineering integrated course standards一、编制依据I. Basis for compilation（一）全国技能人才培养工学一体化课程标准编制背景：(1) Background of compilation of national skill talent cultivation engineering integrated course standards:经国家相关部门批准，国家人力资源和社会保障部联合全国技能人才培养工学一体化课程标准编制工作组组织开展了全国技能人才培养工学一体化课程标准的编制工作。

With the approval of the relevant departments of the state, the joint National Skill Talent Cultivation Engineering Integrated Course Standards Compilation Working Group of the Ministry of Human Resources and Social Security has carried out the compilation work of theNational Skill Talent Cultivation Engineering Integrated Course Standards.（二）为进一步规范技能人才培养工学一体化课程标准的编制工作，保证编制的标准化、科学性、实用性，结合全国技能人才培养工学一体化课程标准编制工作组组织制定本技术规程。

In order to further standardize the compilation work of skill talent cultivation engineering integrated course standards and ensure the standardization, scientific and practicality of the compiled standards, this technicalregulation is formulated in combination with the Organization of the National Skill Talent Cultivation Engineering Integrated Course Standards Compilation Working Group.二、主要内容II. Main contents（一）本技术规程规定用于编制全国技能人才培养工学一体化课程标准的技术要求、工作程序和报送材料。

有关正式文件国家技能人才培养标准编制指南

有关正式文件国家技术人材培育标准编制指南国家技术人材培育标准编制指南（试行）人力资源和社会保障部职业能力建设司2013年4月编制目录1总则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3 目的⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3 ⋯⋯合用范围⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3⋯⋯术语⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3 ⋯⋯编制原则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯4⋯⋯2构造⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯43 内容及编制要求⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯5培育目标及编制要求⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯5⋯培育要求及编制要求⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯7⋯培育模式及编制要求⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1⋯1 培育条件及编制要求⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1⋯1 培育质量及编制要求⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1⋯2 4编制流程⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯12 5 附件⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯131 总则目的本指南旨在进一步规范技术人材培育行为,形成以综合职业能力培育为核心的技术人材培育系统, 提升技术人材培育质量,指导有关专业的专家编制《xx 专业国家技术人材培育标准》, 并为一体化课程规范的开发供给依照。

合用范围依照本指南开发的《xx 专业国家技术人材培育标准》适用于以培育技术人材为主的职业院校、技工院校和有关职业培训机构。

术语。

1 技术人材掌握特意知识和技术，拥有初级及以上职业资格，具备相应的实践（实习）工作经验，并在生产、服务、管理一线工作中可以独立（或合作）达成实质工作任务的人员。

2 技术人材培育标准针对各种职业院校技术人材培育工作拟订的以技术人材培育目标、培育要求、培育模式、培育条件及培育质量为主要内容的规范性文件。

1. 3 。

3 职业能力在真切的工作情境中整体化地解决综合性专业问题的能力，是人们从事一个或若干邻近职业所必备的本事，是通用能力和专业能力的综合。

【正式文件】国家技能人才培养标准编制指南

【正式⽂件】国家技能⼈才培养标准编制指南国家技能⼈才培养标准编制指南（试⾏）⼈⼒资源和社会保障部职业能⼒建设司2013年4⽉编制⽬录1 总则 (3)1.1⽬的 (3)1.2 适⽤范围 (3)1.3 术语 (3)1.4 编制原则 (4)2 结构 (4)3 内容及编制要求 (5)3.1 培养⽬标及编制要求 (5)3.2 培养要求及编制要求 (7)3.3 培养模式及编制要求 (11)3.4 培养条件及编制要求 (11)3.5 培养质量及编制要求 (12)4 编制流程 (12)5 附件 (13)1 总则1.1 ⽬的本指南旨在进⼀步规范技能⼈才培养⾏为,形成以综合职业能⼒培养为核⼼的技能⼈才培养体系,提⾼技能⼈才培养质量,指导相关专业的专家编制《xx 专业国家技能⼈才培养标准》,并为⼀体化课程规范的开发提供依据。

1.2 适⽤范围依据本指南开发的《xx专业国家技能⼈才培养标准》适⽤于以培养技能⼈才为主的职业院校、技⼯院校和相关职业培训机构。

1.3 术语1.3。

1 技能⼈才掌握专门知识和技能，具有初级及以上职业资格，具备相应的实践（实习）⼯作经验，并在⽣产、服务、管理⼀线⼯作中能够独⽴（或合作）完成实际⼯作任务的⼈员。

1.3。

2 技能⼈才培养标准针对各类职业院校技能⼈才培养⼯作制定的以技能⼈才培养⽬标、培养要求、培养模式、培养条件及培养质量为主要内容的规范性⽂件。

1. 3。

3 职业能⼒在真实的⼯作情境中整体化地解决综合性专业问题的能⼒，是⼈们从事⼀个或若⼲相近职业所必备的本领，是通⽤能⼒和专业能⼒的综合。

1. 3。

4 通⽤能⼒从事相应职业所应具备的社会能⼒和⽅法能⼒，包括职业素养、与⼈交流、与⼈合作、⾃我学习、解决问题、信息处理、数字应⽤、外语应⽤、创新能⼒、管理能⼒等。

【形成的课程叫通⽤能⼒课程。

】1. 3。

5 专业能⼒是⼈们运⽤知识和技能解决某⼀特定职业⼯作中实际问题的能⼒，包括⼯作标准的把握、⼯作⽅法的运⽤、劳动⼯具的使⽤、劳动材料的选择等。

国家职业技能标准编制技术规程

国家职业技能标准编制技术规程一、引言国家职业技能标准编制技术规程是指按照国家有关规定，为了满足职业技能标准编制的需要，规范和指导相关部门和单位进行职业技能标准的编制工作，确保职业技能标准的科学性、系统性和有效性的一项技术指南。

本规程旨在为职业技能标准的编制工作提供准确、全面、系统的技术规范，以促进国家职业教育培训体系的建设，促进职业教育的发展，促进技能人才队伍建设。

二、国家职业技能标准编制技术规程的适用范围国家职业技能标准编制技术规程适用于国家各级职业教育培训机构、行业协会、企事业单位等参与的职业技能标准编制工作。

同时，适用于各级职业技能鉴定机构、职业培训机构、企业招聘、职业培训等方面进行参考。

三、国家职业技能标准编制技术规程的基本原则1.科学性原则：职业技能标准编制应该符合国家技能发展的需求和发展趋势，符合相关行业的技术发展规律，采用科学的方法和技术手段，确保标准的科学性和可操作性。

2.系统性原则：职业技能标准编制应该是一个系统工程，需要整体设计，全面考虑技能人才的职业素质和技能需求，确保标准的系统性和全面性。

3.实用性原则：职业技能标准应该是能够真正指导技能培训和技能鉴定工作的实用性文档，确保标准的实用性和操作性。

4.客观性原则：职业技能标准编制应该以客观的态度和方法，通过实地调研和数据分析，收集各方意见，确保标准的客观性和真实性。

四、国家职业技能标准编制技术规程的组织体系国家职业技能标准编制技术规程的组织体系应当包括职业技能标准编制的机构设置、人员配置、工作流程和职责分工等内容，为职业技能标准编制工作提供规范和指导。

1.机构设置：根据职业技能标准的编制工作需要，应当设立相关的职业技能标准编制工作机构，包括领导小组、专家组、工作组等。

2.人员配置：职业技能标准编制的人员应当包括行业领域的专家、教育培训专家、行业企业代表等，确保职业技能标准的专业性和权威性。

3.工作流程：职业技能标准编制的工作流程应当包括前期调研、信息收集、标准制定、评审修改、发布实施等多个环节，确保职业技能标准的系统性和完整性。

人力资源社会保障部关于改革完善技能人才评价制度的意见

人力资源社会保障部关于改革完善技能人才评价制度的意见文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2019.08.19•【文号】人社部发〔2019〕90号•【施行日期】2019.08.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专业技术人员管理正文人力资源社会保障部关于改革完善技能人才评价制度的意见人社部发〔2019〕90号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局），国务院各部委、各直属机构人事劳动保障工作机构，中央军委办公厅秘书局，有关行业组织、中央企业等人事劳动保障工作机构：建立科学的技能人才评价制度，对于加强职业技能培训，提高劳动者素质，促进劳动者就业创业，激励引导技能人才成长成才具有重要作用。

为贯彻落实《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》等文件精神，根据国务院推进"放管服"改革要求，现就改革完善技能人才评价制度提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局，牢固树立新发展理念，深入实施人才强国战略、创新驱动发展战略和就业优先战略，加大"放管服"改革力度，加快政府职能转变，深化职业资格制度改革，建立职业技能等级制度，健全完善技能人才评价体系，形成科学化、社会化、多元化的技能人才评价机制，为实施职业技能提升行动，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军做好支持服务。

（二）基本原则。

——坚持深化改革。

围绕"放管服"改革部署要求，深化技能人才评价机制改革，进一步简政放权，推动政府职能转变，形成适应经济社会发展和技能人才发展需要的评价制度。

——坚持多元评价。

完善国家职业资格目录，实行清单式管理，建立职业技能等级制度并做好与职业资格制度的衔接，规范专项职业能力考核，实行多元化技能评价。

人力资源社会保障部关于进一步规范职业技能培训管理工作的通知

人力资源社会保障部关于进一步规范职业技能培训管理工作的通知文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2024.01.03•【文号】人社部发〔2024〕5号•【施行日期】2024.01.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业能力建设正文关于进一步规范职业技能培训管理工作的通知人社部发〔2024〕5号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：为贯彻落实习近平总书记重要批示精神，巩固职业技能培训和评价专项整治工作成果，进一步规范职业技能培训管理，促进劳动者技能就业，经商财政部同意，现就有关工作通知如下。

一、强化就业导向建好“两目录一系统”（一）聚焦重点产业和急需紧缺职业（工种）设置职业技能培训需求指导目录。

各省（区、市）人力资源社会保障部门要强化培训促就业导向，商同级财政部门指导各市县根据当地产业发展和就业需求，发布职业技能培训需求指导目录，明确急需紧缺职业技能培训项目，可包括培训类型、职业（工种）名称、补贴标准等内容，及时公开并动态调整。

优先纳入战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业和地方支柱特色产业、劳务品牌等急需紧缺职业（工种）。

培训课时可参考国家职业标准、行业企业评价规范、专项职业能力考核规范、培训计划等，结合区域产业发展、企业岗位需求等情况确定。

对不符合区域产业发展、企业岗位需求或劳动者培训就业意愿的低效无效培训项目，要及时移出目录。

（二）及时公开和动态调整培训机构目录。

结合实际对开展政府补贴培训项目的职业院校、技工院校、民办职业技能培训学校、其他学校或者教育机构以及企业、社会组织梳理汇总，形成培训机构目录，及时公开并动态调整。

目录应包括机构名称、地址、办学性质及可开展的培训项目等内容。

培训机构应具有独立开展培训的师资、场地、设施设备以及课程体系、培训教学资源等，符合消防、卫生、安全、防疫等要求。

（三）推进职业技能培训实名制信息管理系统应用。

国家技能人才培养标准编制指南

国家技能人才培养标准编制指南?人力资源和社会保障部职业能力建设司1 总则1.1目的本指南旨在进一步规范技能人才培养行为，形成以综合职业能力培养为核心的技能人才培养体系，提高技能人才培养质量，指导相关专业的专家编制《××专业国家技能人才培养标准》，并为一体化课程规范的开发提供依据。

1.2适用范围依据本指南开发的《××专业国家技能人才培养标准》适用于以培养技能人才为主的职业院校、技工院校和相关职业培训机构。

1.3.3职业能力在真实的工作情境中整体化地解决综合性专业问题的能力，是人们从事一个或若干相近职业所必备的本领，是通用能力和专业能力的综合。

1.3.4通用能力?从事相应职业所应具备的社会能力和方法能力，包括职业素养、与人交流与人合作、自我学习、解决问题、信息处理、数字应用、外语应用、创新能力、管理能力等。

1.3.7代表性工作任务实践专家在职业成长过程中从事的有挑战性的、能促进职业能力发展的岗位具体任务。

一体化培训课件1一体化教学概论

（一）一体化教学改革历程（以人社系统为例）
1、一体化教学的雏形（以浙江省技工院校为例）（1）小组化理实一体教学（以浙江交通技师学院为例、1997~2003年）
起因：国重评审及复评、重视学生技能培养、尝试小组化理实一体教学因子：以学生实践为中心、理实一体教学
小组团队合作学习、过程性评价
（一）一体化教学改革历程（以人社系统为例）
一体化教学概论
一体化教学模式
中国技工院校教学改革里程碑式创新体系
2022/1/29
一体化教学概论
一、一体化课程的概念、特征、开发原则及教学模式二、一体化课程教学的地位和作用、推进策略及当前存在的问题三、一体化课程规范解读
一、一体化课程的概念、特征、开发原则及教学模式
（一）一体化课程教学改革历程（二）一体化课程的概念（三）一体化课程的特征（四）一体化课程开发原则（五）一体化课程教学模式
（8）教学评价
一体化教学：过程化评价和终结性评价相结合评价主体多元化：教师评价、学生自我及相互评价、企业评价评价形式多样化：口头评价、书面评价真实性评价：通过完成真实任务来考察学生知识和能力的掌握程度，以及解决问题、交流合作等多种复杂能力的发展情况
传统教学：单一学科的书面考试形式，以分数为主要衡量标准的考核
一体化课程教学资源包（教学文件）开发指导手册
概念：一体化课程教学资源包，是指为开展一体化课程教学，依据国家技能人才培养标准和一体化课程规范而设计的教学文件
内容：由具体一门一体化课程所属的各学习任务描述、教学活动策划表、工作页等主要教学文件组成
目的：确立一体化课程教学资源包开发流程，指导从事一体化课程教学的教师科学规范开发一体化课程教学资源包，为教师一体化课程教学奠定基础

人力资源社会保障部关于健全完善新时代技能人才职业技能等级制度的意见（试行）

人力资源社会保障部关于健全完善新时代技能人才职业技能等级制度的意见（试行）文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2022.03.18•【文号】•【施行日期】2022.03.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业能力建设正文人力资源社会保障部关于健全完善新时代技能人才职业技能等级制度的意见（试行）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局），国务院各部委、各直属机构人事劳动保障工作机构，中央军委政治工作部兵员和文职人员局，有关行业组织、企业人事劳动保障工作机构：为贯彻落实习近平总书记关于产业工人队伍建设和技能人才工作的一系列重要指示精神，根据中共中央、国务院关于新时期产业工人队伍建设改革、加强和改进新时代人才工作等有关文件要求，现就健全完善新时代技能人才职业技能等级制度提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央人才工作会议精神，健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，畅通技能人才职业发展通道，提高待遇水平，增强荣誉感获得感幸福感，吸引更多劳动者走技能成才、技能报国之路，缓解技能人才短缺问题，充分发挥技能人才在经济社会高质量发展中的重要作用，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的人才和技能支撑。

（二）基本原则——坚持能力为本。

围绕经济社会发展对技能人才的需求，充分发挥评价“指挥棒”作用，引导各级各类职业技能培训机构培训方向，激发技能人才参加职业技能培训的内生动力。

——坚持科学评价。

遵循技能人才成长规律，以品德、能力、业绩、贡献为导向，完善职业标准，创新评价方式，规范评价流程，坚持考评结合、逐级认定，客观公正评价。

优秀的可越级考评。

——坚持效果导向。

聚焦技能人才职业发展中的“天花板”问题，完善职业技能等级（岗位）设置体系，畅通技能人才职业发展通道，延伸拓展其成长进步阶梯，推动形成人人学技能、有技能、长技能、比技能的技能型社会。

人力资源社会保障部办公厅关于印发《技能人才薪酬分配指引》的通知-人社厅发〔2021〕7号

人力资源社会保障部办公厅关于印发《技能人才薪酬分配指引》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------人力资源社会保障部办公厅关于印发《技能人才薪酬分配指引》的通知人社厅发〔2021〕7号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：为更好服务中国制造、中国创造，深入实施人才强国、创新驱动发展战略，推动企业建立健全符合技能人才特点的工资分配制度，激励广大青年走技能成才、技能报国之路，我部组织编写了《技能人才薪酬分配指引》，现印发给你们，供指导企业时参考。

各地区要高度重视提高技能人才工资待遇，加强对企业工资分配的指导和服务，抓好宣传培训，推广典型经验，结合本地实际，加强示范引领，推动培养造就一支高素质技能人才队伍。

人力资源社会保障部办公厅2021年1月26日技能人才薪酬分配指引第一章总则第一条为健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，推动企业建立多职级的技能人才职业发展通道，建立以体现技能价值为导向的技能人才薪酬分配制度，大力提高技能人才职业荣誉感和经济待遇，不断发展壮大技能人才队伍，为中国制造和中国创造提供重要人才支撑，结合企业薪酬分配理论实践和技能人才特点，特制定本指引。

第二条本指引旨在为企业提供技能人才薪酬分配可供参考的方式方法。

企业可结合实际，借鉴本指引，不断建立健全适应本企业发展需要的技能人才薪酬分配体系。

第三条本指引所称技能人才，是指在生产或服务一线从事技能操作的人员。

第四条技能人才薪酬分配应遵循以下原则：（一）坚持按劳分配和按要素贡献参与分配。

体现多劳者多得、技高者多得的价值分配导向，合理评价技能要素贡献。

（二）坚持职业发展设计与薪酬分配相配套。

国家职业技能标准编制技术规程（2018年版）

国家职业技能标准编制技术规程（2018年版）国家职业技能标准编制技术规程（2018年版）目录1 范围 (1)2 术语和定义 (1)2.1 职业 (1)2.2 职业分类 (1)2.3 国家职业技能标准 (1)3 总则 (1)3.1 指导思想 (1)3.2 工作目标 (2)3.3 编制原则 (2)3.3.1 整体性原则 (2)3.3.2 等级性原则 (2)3.3.3 规范性原则 (2)3.3.4 实用性原则 (2)3.3.5 可操作性原则 (3)4 职业标准结构要素 (3)4.1 封面 (3)4.2 说明 (3)4.3 内容 (3)4.4 附录 (3)5 职业标准内容 (3)5.1 职业概况 (3)5.1.1 职业名称 (4)5.1.2 职业编码 (4)5.1.3 职业定义 (4)5.1.4 职业技能等级 (4)5.1.5 职业环境条件 (4)5.1.6 职业能力特征 (4)5.1.7 普通受教育程度 (5)5.1.8 职业技能鉴定要求 (5)5.2 基本要求 (7)5.2.1 职业道德 (7)5.2.2 基础知识 (7)5.3 工作要求 (7)5.3.1 通则 (7)5.3.2 职业功能 (8)5.3.3 工作内容 (9)5.3.4 技能要求 (9)5.3.5 相关知识要求 (10)5.4 权重表 (10)5.4.1 理论知识权重表 (10)5.4.2 技能要求权重表 (11)6 编制程序 (11)6.1 职业标准立项 (11)6.1.1 提出申请 (11)6.1.2 初审 (11)6.1.3 下发计划 (11)6.2 职业标准开发 (11)6.2.1 成立工作组 (12)6.2.2 开展职业调查和职业分析 (12) 6.2.3 召开职业标准编制启动会 (12) 6.2.4 编写职业标准初稿 (13)6.3 职业标准审定 (13)6.3.1 预审 (13)6.3.2 初审 (13)6.3.3 征求意见 (13)6.3.4 修改 (14)6.3.5 终审 (14)6.4 颁布 (14)7 职业标准编排格式 (14)7.1 职业标准报批稿格式 (14)7.2 职业标准出版格式 (15)7.2.1 通则 (15)7.2.2 封面 (15)7.2.3 说明 (15)7.2.4 正文 (15)7.2.5 封底 (16)7.2.6 其他 (16)附录 A 职业标准结构图 (17)附录 B 职业技能等级划分依据 (18)附录 C 职业环境条件描述要素 (19)附录 D 职业能力特征描述要素 (20)附录 E 申请参加职业技能鉴定的条件 (21)附录 F 职业标准评审会程序 (23)附录G 职业标准报批稿格式 (24)附录H 职业标准报批稿的字体和字号要求 (30)附录I 职业标准出版格式 (31)附录J 职业标准出版物的字体和字号要求 (37)国家职业技能标准编制技术规程（2018年版）1 范围本规程规定了国家职业技能标准的内容结构、编写表述规则和格式要求，并列出了有关表述样式。