澳大利亚税收制度概况
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一、澳大利亚税收制度概况
澳大利亚为联邦制国家,行政管理分联邦、州、地方三级政府,全国划分为个州和两个地区。实行行政、立法和司法三权分立,其行政事务由内阁负责,内阁由总理主持。联邦国会是国家的立法机构。议会实行两院制,即众议院和参议院。各级政府行政管理层次分明,联邦政府主要负责国防、外交、贸易、大学教育、福利、就业、社会保险、州际基础设施等事务;州政府主要负责中小学教育、医疗卫生、福利、交通运输、公共秩序与安全、环境、财政、城市供水、州内基础设施等事务;地方政府主要负责废物管理、产妇医疗保健、公园和花园、地方道路、其他市政。
澳大利亚实行分税制,税收收入分为联邦税收收入和地方税收收入两类,其联邦、州和地方三级政府分别对应了三级税收权限。
澳大利亚政府从世纪年代中期开始,对其税收制度进行改革。—年,工党政府对税收政策进行了局部调整;从年后,进入全面税制改革阶段。为了提高政府收入水平,缓解所得税税负过重给纳税人造成的压力,协调直接税与间接税之间的比例关系,同时抵消地下经济和灰色收入造成的负面影响,澳大利亚于年月对原有税制进行了结构性改革。经过改革后,主要税种有个人所得税、公司所得税、商品与劳务税、退休金税、国民保健税、福利税、资源税、关税、土地税、印花税、消费税、工薪税、机动车辆税、资源特许权使用税、银行账户税等。
按照分税制财政体制,税种在各级政府间的划分如下:
表一:澳大利亚政府间税种划分
(一)个人所得税
目前,澳大利亚对个人所得税实行五级超额累进税率,至纳税年度的居民个人所得税税率如下表:
表二:纳税年度的居民个人所得税税率表
(二)公司所得税
公司所得税在澳大利亚税制结构中具有举足轻重的地位。为了减轻企业的经济负担,在年税制改革中,公司所得税税率由降到。这些公司分为居民公司和非居
民公司,居民公司就其来源于全世界的所得纳税,非居民公司仅就其来源于澳大利亚的所得纳税。不论是居民公司还是非居民公司,都适用的比例税率。
(三)商品与劳务税(—)
商品与劳务税是澳大利亚在年税制改革中新出台的一个税种。商品与劳务税的纳税人包括自然人和法人团体等,其计税依据为货物或劳务实现的销售收入,税率为,应纳税额为销售收入×进项支出×。税法规定,凡从事货物生产、销售或提供劳务的纳税人,年营业额超过,澳元的,都必须办理税务登记,,澳元以下的纳税人可自行选择是否办理税务登记。对已办理税务登记者,允许办理进项抵扣,对未办理税务登记者,则不允许抵扣。
(四)退休金税
澳大利亚退休基金由政府特许的基金公司管理,雇主和雇员必须依法强制性缴纳。雇员缴纳的退休金均按的税率征收退休金税。
(五)国民保健税
此税是专门为筹集医疗保险基金而征收的一种税,由雇员缴纳,税率为工资收入的。
(六)福利税
此税是针对雇主向雇员提供的工资以外的福利征收的一种税,由雇主缴纳,税率为福利额的,其目的是限制雇主向员工发放现金工资以外的福利。
(七)资源税
对海里的海洋专属经济区内、开采应税产品的企业征收,税率为企业利润的,不再征收企业所得税。本税的应税产品包括:原油、天然气、液化天然气、凝析油、乙烷等。
(八)土地税