关于建立健全村务监督委员会工作制度的实施办法
2024年完善村务监督制度工作方案
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2024年完善村务监督制度工作方案一、背景和目标:当前,地方政府对于村务监督制度的贯彻执行存在不足,导致村务管理不规范、效率低下的问题依然存在。
因此,本工作方案旨在制定一系列措施,完善村务监督制度,加强对村级干部的监督,提高村务管理水平,为村民提供更好的服务。
二、方案内容:1. 加强法律法规建设首先,要完善村务监督制度的法律法规建设。
针对村务管理中的重点问题和难点,制定相关的法律法规,明确村务监督的程序和权限。
同时,加强对法律法规的宣传培训,提高村干部和村民的法律意识,增强他们对村务监督制度的遵守和执行程度。
2. 建立健全村务监督机制其次,要建立健全村务监督机制,提高监督的覆盖面和效果。
具体措施包括:(1)建立村务监督委员会。
成立由村民代表、社会组织代表、政府工作人员组成的村务监督委员会,负责监督村务管理工作的开展和村干部的履职情况。
(2)完善投诉举报机制。
建立健全村民对村务管理不正之风和腐败行为的投诉举报渠道,加强对举报人的保护措施,确保举报人的权益得到保护和维护。
(3)推行村务公开制度。
建立村务公开平台,通过互联网等信息技术手段,将村务管理的各项事项公开给村民,接受村民的监督,并定期向村民公布村务报告。
3. 强化村务监督力量另外,要强化村务监督力量。
具体措施包括:(1)加强村务监督人员培训。
组织村务监督委员会成员和相关工作人员接受培训,提高他们的监督能力和法律意识,使其更好地履行监督职责。
(2)引入第三方评估机制。
聘请第三方机构对村务管理工作进行评估,通过评估结果及时发现问题,推动问题解决。
4. 完善村务监督制度执行机制最后,要完善村务监督制度的执行机制。
具体措施包括:(1)严格落实责任制。
对于未按照法律法规执行村务监督制度的干部,要严肃追责问责,确保制度执行的严肃性和有效性。
(2)加强对村务监督制度的宣传。
采取多种形式,广泛宣传村务监督制度,增强村民的监督意识,形成全社会共同参与村务监督的良好氛围。
加强村务监督实施方案
![加强村务监督实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/84cf1f2a1fb91a37f111f18583d049649b660e82.png)
加强村务监督实施方案
一、建立健全村务监督机制。
1.设立村务监督委员会,由村委会主任和村民代表组成,负责对村务工作进行监督和指导。
2.建立村务监督制度,明确村务监督的职责、权限和程序,确保监督工作的规范进行。
二、加强村务监督人员队伍建设。
1.加强对村务监督人员的培训,提高他们的监督能力和水平。
2.建立村务监督人员的奖惩机制,激励他们积极参与监督工作,确保监督工作的有效开展。
三、推动村务公开透明。
1.建立村务公开制度,将村务工作的重要信息向村民公开,接受监督。
2.建立村务信息公开平台,方便村民了解村务工作的进展和结果,促进村务工作的公开透明。
四、加强村务监督工作的宣传和教育。
1.开展村务监督知识的宣传和培训活动,提高村民对村务监督工作的认识和参与度。
2.利用各种宣传渠道,广泛宣传村务监督工作的重要性和成果,营造良好的监督氛围。
五、加强对村务监督工作的督促和检查。
1.建立村务监督工作的督促和检查机制,确保监督工作的落实和效果。
2.加强对村务监督工作的评估和考核,对监督工作进行定期总结和评估,及时发现问题并加以解决。
在加强村务监督实施方案的过程中,需要充分发挥村民群众的监督作用,加强村务监督工作的民主性和公开性,确保监督工作的科学性和有效性。
只有这样,才能更好地推动村务监督工作的开展,提高农村基层治理水平,促进农村经济社会的全面发展。
2023年村务监督委员会实施方案
![2023年村务监督委员会实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/e550a2bfed3a87c24028915f804d2b160b4e86c9.png)
2023年村务监督委员会实施方案一、背景村务监督委员会是党在农村基层组织中设立的一种特殊的监督机构,其主要职责是监督村务公开、村委会工作以及村级经济、村级财务等方面的工作,旨在推动村级事务的透明化、规范化和民主化,提高农村基层治理水平。
为了更好地发挥村务监督委员会的作用,制定本实施方案。
二、目标1.加强村民对村委会工作的监督,推动村务公开;2.规范村级经济、村级财务管理,提高村级资金使用效益;3.提高村委会工作的透明度和民主参与度,促进村级决策的科学性和民主性。
三、具体措施1.建立完善村务监督委员会组织结构(1)设立村务监督委员会,由村委会主任、党支部书记和村民代表组成,其中村民代表不少于三分之一,按照选举产生。
(2)明确村务监督委员会的职责,包括对村委会工作的监督和评议、村级经济和村级财务的审查、村务公开的推动等。
2.加强村务监督委员会成员的培训(1)定期组织村务监督委员会成员进行监督相关知识的培训,提高他们的监督能力和专业素养。
(2)通过邀请专家学者进行培训,引导村务监督委员会成员掌握相关监督方法和技巧。
3.推动村务公开(1)制定村务公开的具体规定,明确公开的内容、方式和频次。
(2)建立村务公开的制度,按照规定的程序和时间节点进行公开,接受村民监督和评议。
(3)通过多种方式宣传村务公开的重要性,提高村民的知情权和参与度。
4.加强对村级经济和村级财务的监督(1)建立健全村级经济和村级财务管理制度,明确资金的使用和监管程序。
(2)定期对村级经济和村级财务进行审查,发现问题及时整改。
(3)加强对村级财务报表的审核,确保报表真实可靠。
5.组织村级决策的评议(1)定期组织村务监督委员会对村级重要事项进行评议,在村级决策中发挥监督作用。
(2)通过听取村民意见、征求专家建议等方式,提供科学性、客观性的评议意见。
6.加强对村委会工作的监督(1)建立村委会工作的监督评估机制,对村委会的工作进行考核和评价。
(2)对村委会的重大决策、重要文件等进行审查,确保其合法合规。
村务监督委员会实施方案
![村务监督委员会实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/7f73eff35ebfc77da26925c52cc58bd631869380.png)
村务监督委员会实施方案一、背景和意义村务监督委员会是新时期推进村级民主管理的重要制度安排,其成立标志着村民合法权益得到保障的进一步加强,村民群众的直接参与和监督作用得到进一步发挥。
加强村务监督委员会建设,有利于健全完善村民自治机制,提高村级民主管理水平,推进村级管理和服务工作的改进和升级,构造和谐、和睦的乡村社会。
二、工作目标1. 确保村级政权的民主合法性,在民主程序中增强村居民的主体地位和发言权,激发村民的履职意识,充分发挥民主监督作用。
2. 建立村级互动机制,增强上级党委政府与村民之间的联系和沟通,推进村级事务管理与服务工作的改善,逐步完善现代农村建设。
三、成立与组织1. 成立时间村务监督委员会应当在原村委会、村民会和农民组成员大会决定下成立。
成立时机,可在村委选举产生之后或者改选之前进行。
成立必须经过农民组成员大会议决,并报县级政府批准备案。
2. 组成与架构村务监督委员会由委员会主任一人、副主任若干人组成,由原村71周岁以上的党员担任。
其中必须有女性委员任职,占委员总数的1/3以上;必须有劳动力委员任职,占委员总数的1/3以上。
主任、副主任由委员会推荐决定,任期为5年。
如有委员主动退职、因故调离、去世等情况,应在10日内根据情况换选。
四、法定权利与职责村务监督委员会作为新时期村级监督管理的有力助手,其权利与职责范围包括三个方面:村民自治的代表机构、村级公务的民主监督、村级干部的职务监督。
1. 村民自治的代表机构。
村务监督委员会对村民会议的讨论和决定负有监督职责,他们有权参与、制约及控制村民普选、报告、财务等方面的议题。
2. 村级公务的民主监督。
村务监督委员会还有责任监督村委会的工作,要求村委会正确履行村民的民主权利,满足群众的合理诉求及需求,协调处理与履行权利、义务有关的各种问题。
3. 村级干部的职务监督。
村务监督委员会还须对村级干部的工作、言行、作风、能力等方面进行监督,对发现的问题向涉事村干提出信访、谈话等处理建议,维护群众权益。
关于建立村务监督委员会的实施方案(范文)范文
![关于建立村务监督委员会的实施方案(范文)范文](https://img.taocdn.com/s3/m/cb543db3804d2b160a4ec06c.png)
关于建立村务监督委员会的实施方案(范文)关于建立村务监督委员会的实施方案为进一步加强和改进村级民主管理和民主监督工作,规范和健全党组织领导下的充满活力的村民自治机制,深入推进农村基层党风廉政建设,切实保障农民群众民主监督权益,根据___文件精神,结合我区实际,特制定建立材务监督委员会工作方案。
一、充分认识建立村务监督委员会的重要意义建立村务监督委员会,突出村民的监督主体地位,增强民主监督力度和作用,有利于形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制;有利于完善村民权益的自我保障机制,拓展村民参与自治管理的方式和途径,推动基层民主政治建设;有利于强化对村干部用权行为的监督,有效预防腐败问题的发生,加强农村党风廉政建设;有利于密切党群干群关系,促进农村改革发展和社会和谐稳定。
各乡(镇、街道办事处)要从创新农村社会管理,2推进农村党风廉政建设,维护农村社会和谐稳定的高度,严格按照法律规定和中央及省市有关文件精神,在20__年12月底前,全面建立村务监督委员会,完善各项监督制度。
二、村务监督委员会的组织设置(一)机构设置。
各村建立的村务监督机构,名称统一为__区××乡(镇、街道)××村村务监督委员会,牌子字体为黑色。
村务监督委员会为常设监督机构,悬挂与村党组织、村委会同规格的牌子。
原设立的村务监督小组、民主理财小组、党风监督员等机构和职能并入村务监督委员会。
(二)人员组成。
村务监督委员会一般由3名成员组成,其中主任1名,可以连选连任。
(三)任职条件。
依法拥有选举权和被选举权的本村村民;热爱集体,思想政治素质好,政策法律意识强,坚持原则,公道正派,敢于监督;群众信任,熟悉村情,热心公众事业,有一定的议事能力,具备一定的政策水平、财会知识和经营管理能力;年龄一般不超过65岁。
村务监督委员会主任一般由不是村委会成员的村党组织委员或其他党员担任;村务监督委员会成员实行回避制度,村党组织成员、村民委员会成员、村民小组长、村集体经济组织领导成员及其近亲属,村报账员,领取补贴的其他村聘干部,经村民会议或村民代表会议认定与村党组织成3员、村民委员会成员、村集体经济组织领导成员有明显的特殊关系的人员不得担任村务监督委员会成员。
建立村(居)务监督委员会实施方案
![建立村(居)务监督委员会实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/6a52f2fc84254b35eefd348c.png)
建立村(居)务监督委员会实施方案关于建立村(居)务监督委员会实施方案一、指导思想及工作目标(一)指导思想坚持加强党的领导与促进村民自治相统一,坚持完善制度与加强监督制约相结合,以健全村(居)务监督机构为基础,以完善村级民主监督工作机制为平台“xx乡(镇)xx村(社区)村(居)务监督委员会”,牌子字体为黑色。
村(居)务监督委员会成立后,原村(居)务公开监督小组、村民主理财小组和村级党风监督员组成人员的资格自行中止,原村务公开监督小组、村民主理财小组、村级党风监督员等职能由村(居)务监督委员会履行,有关档案资料应及时移交,由专人保管。
(二)组织定位。
村(居)务监督委员会是村级民主监督组织,向村(居)民会议或村(居)民代表会议负责并报告工作,在乡镇纪委的指导和村党组织的领导下,依法依规对村级事务实施监督。
(三)人员组成。
村(居)务监督委员会由3名成员组成,设主任1名,委员2名,可以连选连任。
村(居)务监督委员会委员应具备的基本条件是:依法拥有选举权和被选举权的本村村民;思想政治素质好,遵纪守法,坚持原则,公道正派;在本村常住,热心公共事业,熟悉村情,敢于监督,群众信任,在群众中有较高威望,具备一定的政策水平、财会知识和经营管理能力;年龄一般在65周岁以下,特别优秀的可放宽到70周岁以下,并具有胜任工作的身体条件。
村(居)务监督委员会成员实行回避制度,村(居)“两委”主要负责人和村组从事财务工作人员及其近亲属、近姻亲不得担任村务监督委员会成员。
(四)成员产生办法。
村(居)务监督委员会由村(居)民会议或村(居)民代表会议选举产生,由村(居)选举委员会组织。
第一届村(居)务监督委员会到任期限与本届村(居)民委员会一致;从第二届村(居)务监督委员会开始,与村(居)民委员会换届同期举行,任期与村(居)民委员会相同。
具体可分为候选人的产生和正式选举两个阶段。
1、候选人的产生。
村(居)务监督委员会主任、委员实行差额选举,主任的正式候选人数确定为2名,委员的正式候选人确定为3名。
关于建立村(居)务监督委员会的实施意见
![关于建立村(居)务监督委员会的实施意见](https://img.taocdn.com/s3/m/5a8e7488a0116c175f0e485f.png)
中和乡人民政府关于建立村(居)务监督委员会的实施意见各村(居)委会:为进一步发展和完善党领导的村级(社区)民主自治机制,提高村(居)务公开和民主管理水平,推进农村党风廉政建设和社会主义新农村建设,加强和创新农村社会管理,强化对村干部的有效监督、维护农民群众的切身利益。
根据四川省村务公开协调小组文件《四川省村务公开协调小组关于建立村务监督委员会制度的意见》(川村发[2011]3 号)、《大竹乡村务公开民主管理协调小组办公室关于建立村(居)务监督委员会的实施意见》(竹村务公开[2012]1号)精神,结合我乡实际,提出如下实施意见:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的要求,以实现好、维护好和发展好农民群众的根本利益为出发点和落脚点,充分发挥群众民主监督的作用,不断创新和完善村级民主监督的组织形式和工作机制,深入推进农村基层民主政治建设和党风廉政建设。
二、工作目标1、健全完善村级民主自治机制。
整合现有的村(居)务公开监督小组、村(居)民民主理财小组等监督组织的职能,建立村(居)务监督委员会,形成以村党组织为领导核心、村民会议和村民代表会议为决策机构、村民委员会为执行机构、村务监督委员会为监督机构的村级民主自治机制。
全乡在2012 年3 月底前,在全乡所有村(社区)建立起村(居)务监督委员会。
2、健全完善村级民主管理制度。
认真落实村(居)务公开制度、全面推行“四议两公开一监督”工作方法,“四议”是指:党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”是指:决议公开、实施结果公开;“一监督”是指:重大事项的决议和决议实施全过程要自觉接受党员、村民的监督。
健全完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,切实维护农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
3、构建农村惩治和预防腐败体系。
将惩治和预防腐败体系向村延伸,健全完善村组干部权力运行监督制约机制,推进农村惩治和预防腐败体系建设。
村务监督委员会实施方案
![村务监督委员会实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/ad2735bf6429647d27284b73f242336c1eb93033.png)
村务监督委员会实施方案村务监督委员会实施方案一、背景为加强村务监督工作,推进村民自治、依法治村,建设和谐社会,依据《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国村民委员会工作条例》等法律法规,制定本实施方案。
二、目标建立健全村务监督委员会,落实村务公开、民主决策、法制建设等工作内容,促进村民自治,维护村民合法权益。
三、职责1. 监督村委会依法依规履行职责,推进村务公开。
2. 监督村民自治活动,维护村民合法权益。
3. 监督村级财务预算和会计工作。
4. 监督村委会选举和换届工作,维护选举权。
5. 监督村级人事工作,维护村民就业、劳动权益。
6. 协调处理村级纠纷。
7. 审查村级法规和规章制度。
8. 引导村民参与村级公益事业。
9. 开展村级文化、体育等活动,促进群众文化生活。
四、组织架构村务监督委员会由村委会选出的5名村民代表组成,其中一名代表为主任,其他代表为委员。
五、工作流程1. 村务监督委员会每年定期召开会议,对村委会和村民自治活动进行监督,并对村委会工作提出意见和建议。
2. 村务监督委员会召开常委会议,处理紧急事宜。
3. 村委会在各项工作中如有瑕疵,村务监督委员会应及时提出批评和建议,村委会应积极改进工作。
4. 村务监督委员会应及时向上级政府反映村委会和村民自治活动中的问题,并向村民公开情况。
六、监督措施1. 定期开展村务监督委员会工作述职评议,对工作不力的委员进行提醒和警告,情节严重者应撤换。
2. 对村委会或其他违法违规行为的,村务监督委员会应及时上报上级政府处理。
3. 对村民自治活动中的违法行为进行及时纠正,维护村民合法权益。
七、监督效果评估每年定期进行监督效果评估,制定改进方案,不断提高工作质量。
八、实施保障各级政府应当根据需要提供支持和资金保障。
九、附则本实施方案自颁布之日起生效,如需修改须报村委会通过,并报上级主管部门备案。
关于建立村务监督委员会制度的实施意见
![关于建立村务监督委员会制度的实施意见](https://img.taocdn.com/s3/m/5f82f10c76c66137ee061971.png)
荻政[2010]188号关于印发《关于建立村务监督委员会制度的实施办法》的通知各村委会:经镇党委、政府同意,现将《关于建立村务监督委员会制度的实施办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
二〇一〇年九月八日关于建立村务监督委员会制度的实施办法为深入贯彻党的十七届三中、四中全会精神,进一步加强基层民主政治和农村党风廉政建设,根据省、市、县关于推进“阳光村务工程”建设的要求和镇《关于推进“阳光村务工程”建设的实施方案》精神,结合我镇实际,现就建立村务监督委员会制度制定如下实施办法。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的要求,坚持加强党的领导与促进村民自治相结合,通过建立村务监督委员会,不断创新和完善村级民主监督组织形式和工作机制,健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,保障农民群众享有更多更切实的民主权利,促进农村改革发展稳定。
二、工作目标1、通过建立健全村务监督委员会制度,有效整合各种监督形式,进一步强化监督。
健全完善以村党组织为领导核心,村民会议和村民代表会议为决策机构,村民委员会为管理和决策执行机构,村务监督委员会充分发挥监督作用的村民自治机制。
2、初步形成对村干部权力行使的监督制约机制,实现惩治和预防腐败体系构建向村级组织延伸,促进农村党风廉政建设各项制度的落实。
3、进一步完善农村基层民主监督制度,促进落实村级事务流程化管理,切实维护农民群众知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益,巩固提升农村基层民主管理水平,促进农村社会和谐稳定。
三、组织设置1、机构设立。
各村委会挂牌设立村务监督委员会,统一名称为“繁昌县××镇××村村务监督委员会(红字)”。
村务监督委员会一般设委员3-5名,其中主任1名。
村务监督委员会由村民会议或村民代表会议直接选举产生,一般与村“两委”换届同期进行,任期与村两委相同。
关于建立村务监督委员会的实施方案范文
![关于建立村务监督委员会的实施方案范文](https://img.taocdn.com/s3/m/fbce6235591b6bd97f192279168884868762b830.png)
关于建立村务监督委员会的实施方案范文实施方案:建立村务监督委员会一、背景和目标随着农村改革的深入推进,农村社会事务管理逐渐复杂化,需要建立一个有效的监督机制来保障村级事务的公正、透明和高效运行。
为此,本方案旨在建立村务监督委员会,加强对村务工作的监督,提升村民的参与度,推动村级事务向现代化、法治化、民主化方向发展。
二、建立村务监督委员会的基本原则1.依法合规。
村务监督委员会的设立和运行必须符合宪法、法律和相关规章制度的规定,确保合法性和合规性。
2.公正公平。
村务监督委员会的成员应具备公正、公平、正直、廉洁的品质,对村内事务持中立和客观的态度进行监督。
3.民主参与。
村务监督委员会应通过选举产生,保障村民的合法权益,增强村民参与村务管理的能力。
4.信息公开。
村务监督委员会应及时向村民公开村级事务的相关信息,保障村民知情权,增强监督的效果。
5.独立运作。
村务监督委员会应独立于村级政府,行使独立的监督职能,保障监督的客观性和权威性。
三、村务监督委员会的组织方式和职责1.组织方式(1)选举产生。
村民通过民主选举产生村务监督委员会的成员,选举方式灵活多样,既可以通过现场投票,也可以通过电子投票等方式进行。
(2)组织结构。
村务监督委员会设主任委员、副主任委员和委员若干名,由全体委员通过选举产生。
主任委员是村务监督委员会的主要负责人,副主任委员是主任委员的协助者,其他委员负责具体的工作任务,如财务监督、政策监督等。
(3)任期和轮换。
村务监督委员会的成员任期为三年,可以连选连任一次,连续任职不得超过六年。
委员职业轮换,保证监督工作的持续性和稳定性。
2.职责(1)对村务工作进行监督。
村务监督委员会有权对村级工作的决策、执行情况进行监督,包括财务使用、农村经济发展、基础设施建设、农民权益保障等方面。
(2)接受村民投诉和举报。
村务监督委员会应建立举报投诉制度,接受村民对村级事务的投诉和举报,并快速处理和反馈。
(3)提出建议和意见。
中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发《关于建立健全村务监督委员会的实施意见》的通知
![中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发《关于建立健全村务监督委员会的实施意见》的通知](https://img.taocdn.com/s3/m/109b7b42591b6bd97f192279168884868762b8ec.png)
中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发《关于建立健全村务监督委员会的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】云南省人民政府办公厅,中共云南省委办公厅•【公布日期】2018.06.27•【字号】云办发〔2018〕19号•【施行日期】2018.06.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发《关于建立健全村务监督委员会的实施意见》的通知各州、市党委和人民政府,省委和省级国家机关各部委办厅局,各人民团体:《关于建立健全村务监督委员会的实施意见》已经省委、省政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅2018年6月27日关于建立健全村务监督委员会的实施意见村务监督委员会是村民对村务进行民主监督的机构。
为推动全面从严治党向基层延伸,进一步完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制,加强村级民主管理和监督,提升乡村治理水平,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定和《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于建立健全村务监督委员会的指导意见〉的通知》精神,以及云南省有关地方性法规,结合我省实际,现就建立健全村务监督委员会提出如下实施意见。
一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,认真落实党中央关于全面从严治党向基层延伸、加强农村基层组织建设的部署要求,以保障村民群众合法权益和村集体利益为出发点和落脚点,以提升乡村治理能力和治理水平为目标,进一步加强和规范村务监督工作,不断健全领导有力、权责清晰、衔接配套、运转有效的村务监督机制,为决战脱贫攻坚、推进乡村振兴、加快跨越发展、决胜全面小康提供坚强有力的组织保证。
(二)基本原则——加强党的全面领导。
始终坚持村党组织领导核心地位不动摇,村务监督委员会的各项工作都要在村党组织的领导下进行。
有关建立村务监督委员会实施方案
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03
筹备小组负责组织开展宣传教育活动,提高村民对 村务监督委员会的认识和参与度。
开展宣传教育活动
01
通过宣传栏、广播、村民大会等形式,向村民宣传建
立村务监督委员会的意义和目的。
02
组织专题培训,提高村民对村务监督的认识和参与能
力。
03
鼓励村民积极参与选举,行使自己的权利,选出能够
村务监督委员会的职责与权限
监督村务决策过程
监督村民代表会议、村民会议的 召开和决策程序,确保决策合法
、公正。
对村务重大事项进行监督,包括 土地承包、基础设施建设、集体
资产处置等。
审查村务决策相关文件和资料, 确保决策依据充分、程序规范。
审查村务财务状况
01 对村级财务进行定期审计,包括财务收支、会计 核算等方面。
代表自己利益的委员会成员。
选举产生委员会成员
01
按照公平、公正、公开 的原则,组织村民选举 委员会成员。
02
选举产生若干名村民代 表,并由这些代表组成 村务监督委员会。
03
选举产生委员会主任和 副主任,负责委员会的 日常工作。
04
选举结果报乡镇党委备 案,并对外公布。
05
保障措施与制度建设
加强组织领导
村务监督委员会应与村民委员会建立良好的沟通机制,共同协商 解决村级事务中的问题,确保村民自治的良性发展。
加强与上级政府的沟通协作
积极向上级政府反映村务监督工作中发现的问题,争取政策支持和 业务指导,提高监督工作的效能。
与其他治理主体合作
加强与村民议事会、村民小组等其他治理主体的合作,共同参与村 务监督工作,形成多元共治的良好局面。
xx村村务监督委员会实施方案
![xx村村务监督委员会实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/0f7d732d15791711cc7931b765ce0508763275fb.png)
xx村村务监督委员会实施方案一、背景为了加强基层村务监督工作,提高村务公开透明度,xx村决定设立村务监督委员会,依法行使村民监督职权,建立村民监督村务的机制,让村民对村务管理和决策有更多的参与和发言权,推进村庄建设和发展。
二、组织机构1. 委员会成员•主任委员:1名•委员:2名•候补委员:2名2. 选举规定委员会成员由村民代表大会选举产生,主任委员由委员会内部选举产生。
3. 任期规定每届委员任期为3年,连选连任不得超过2届。
三、职责1. 村务监督职责•监督村级干部执行国家法律、政策、决策的情况,监督村务公开透明度,保障村民知情权、参与权、监督权等权利。
•接受村民有关村务的意见、建议和投诉,并及时向有关部门反映,督促相关部门及时处理。
•监督村民代表大会和村委会会议的决策落实情况,并根据需要提出意见和建议。
2. 其他职责•建立村民议事厅,组织村民民主议事会、议事协商和公益活动。
•定期向村民公开村委会的工作报告、决策和决议等。
四、工作方式1. 常规工作监督委员会委员每月开展1次监督工作,时间和方式根据实际情况确定,主任委员制定工作计划,并及时上报村委会备案。
2. 投诉处理对于村民的投诉,监督委员会应当及时报告村委会,并评估投诉处理的必要性和有效性,制定处理方案,并及时反馈处理结果。
3. 村民议事监督委员会应当定期组织民主议事会,邀请村民参加,听取群众意见,积极反映群众声音,组织协商解决村民关注的问题。
五、宣传和普及村务监督委员会应当根据需要,加强宣传和普及村民监督村务的常识,宣传自己的工作成果和监督作用,引导村民在监督村务中积极参与,为促进村庄建设和发展做出积极贡献。
六、总结村务监督委员会是加强基层村务监督的一个有效机制,其工作需要得到村民代表大会和村委会的大力支持和配合。
希望该委员会能够为xx村庄的发展作出积极贡献,为建设美好家园做出贡献。
村务监督村务监督委员会工作制度
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村务监督委员会工作制度摘要:本文旨在规范村务监督委员会的工作制度,通过建立健全的制度和流程,提升村务监督委员会的工作效率和监督能力,推动农村社会治理的提升。
1. 引言为了加强村务监督工作,保障农村居民的合法权益,提高村级层面的社会治理水平,特制定本工作制度。
1.1 目的本工作制度旨在明确村务监督委员会的职责和权限,规范工作流程,促进村务监督委员会与群众的有效沟通和协作,提高村级治理的透明度和民主性。
1.2 适用范围本工作制度适用于各村级层面的村务监督委员会。
2. 村务监督委员会的职责和权限村务监督委员会是由村民代表组成的组织,负责监督村级党组织、村委会及村干部的工作情况,保障农民的合法权益。
2.1 主要职责村务监督委员会的主要职责包括但不限于:•监督村干部的廉洁从政行为•监督村委会工作的合法性和效率•监督村级财务的使用和管理•监督村集体经济组织的运行情况•监督农村土地使用和资源保护2.2 权限范围村务监督委员会的权限包括但不限于:•参与村务决策的讨论和表决•向村委会提出议题和建议•参与村干部的考核和评价•监督调查涉及村级层面的投诉和举报•审核村级经济和财务报告3. 选举和任期3.1 选举程序村务监督委员会成员的产生由村民代表大会选举产生,选举程序按照法律法规进行。
3.2 任期规定村务监督委员会成员的任期为两年,连续任职不得超过两届。
3.3 换届选举在每届任期结束前,应开展换届选举工作。
换届选举前,需要对前一届委员会的工作进行评估和总结。
4. 工作流程为确保村务监督委员会的工作顺利开展,应建立一套完整的工作流程。
4.1 例会制度村务监督委员会应定期召开例会,讨论和审查相关议题,并制定决策和建议。
4.2 信息交流村务监督委员会应与村民保持有效的沟通和交流,收集和反映村民的意见和需求。
4.3 监督调查在发现问题或接到投诉举报后,村务监督委员会应及时展开调查,确保问题得到妥善处理。
4.4 报告和公示村务监督委员会应及时向村民公布相关工作报告和决策结果,增加工作的透明度和公正性。
村务监督委员会工作制度
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村务监督委员会工作制度一、总则第一条为加强农村基层党风廉政建设,建立健全村务监督机制,保障村民依法民主管理村务,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规,结合本村实际情况,制定本制度。
第二条村务监督委员会(以下简称“监委会”)是村民对村务进行民主监督的机构,负责对村务公开、民主决策、民主管理、民主监督等方面进行监督。
第三条监委会成员应当具备良好的政治素质、道德品质和群众基础,关心村民利益,热心公益事业,具有一定的议事能力和监督能力。
第四条监委会应当坚持客观公正、公开透明、民主参与的原则,依法履行监督职责,促进农村基层民主政治建设。
二、监委会组成和任期第五条监委会由五至七名成员组成,设主任一名,副主任一至二名。
监委会成员由村民会议或者村民代表会议选举产生,任期与村民委员会任期相同。
第六条监委会成员应当具备以下条件:(一)具有完全民事行为能力;(二)未被剥夺政治权利;(三)品行端正,遵纪守法,无不良记录;(四)热心公益,关心村民利益,具有一定的议事能力和监督能力。
第七条监委会成员的选举应当遵循民主、公开、公正的原则,采取无记名投票的方式进行。
第八条监委会成员可以连选连任,但不得担任村民委员会成员。
三、监委会的职责第九条监委会的主要职责是:(一)监督村民委员会成员履行职责情况,对村民委员会成员提出批评和建议;(二)监督村务公开工作,对村务公开的内容、形式、时间和程序进行监督;(三)监督村民委员会民主决策、民主管理、民主监督等方面的工作,对存在的问题提出整改意见;(四)收集村民对村务管理的意见和建议,及时反馈给村民委员会;(五)协助村民委员会开展村务监督工作,维护村民的合法权益。
第十条监委会应当定期召开会议,研究村务监督工作,向村民会议或者村民代表会议报告工作。
第十一条监委会发现村民委员会成员有违法违纪行为的,应当及时向有关部门报告,并协助调查。
四、监委会的工作程序第十二条监委会应当建立健全工作制度,明确工作程序,确保监督工作有序进行。
有关建立村务监督委员会实施方案
![有关建立村务监督委员会实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/7eae70dce109581b6bd97f19227916888586b971.png)
有关建立村务监督委员会实施方案建立村务监督委员会实施方案随着中国村庄的发展,农村治理的重要性日益凸显。
为改善农村治理,促进村庄公平、公正、公开的治理,我国农村实施了村务监督制度。
村务监督是民众监督村务、村干部、村委会行为的一种方式,是农村治理中的重要一环。
建立村务监督委员会实施方案是贯彻落实好村务监督制度的重要举措。
一、建立村务监督委员会的意义建立村务监督委员会,旨在加强社会监督,推动村庄治理建设,促进民主决策,增强权力制约,让村民有更多的话语权和决策权,同时,也有利于发挥村民的主人翁精神,提高村民自治的积极性,加强村民参与村庄治理的意识和积极性,从而推动全村发展。
二、建立村务监督委员会的组成1、村干部代表。
由村党组织推荐,选举1-2人作为村干部代表。
2、群众代表。
由村民选举,选举村内8-10名有良好信誉和公信力的村民代表,其中至少有一名年轻人代表。
3、村妇女代表。
由村内妇女选举,选举1-2名村内妇女代表。
4、辖区内的政府机构代表。
由镇级行政区域内的相关政府机构推荐,选举1-2人担任政府机构代表。
5、其他代表。
包括村商会代表、村民代表团、外来劳动力代表等。
三、建立村务监督委员会的职责1、全面监督村委会工作,对村委会的重大决策、制定村规民约等进行监督和评估。
2、了解辖区内基础设施建设规划、用地规划、环境保护和资源利用情况等。
3、监督选举、班子改组、干部评议等村庄重大事项及村民议事会决议的贯彻落实情况。
4、对村干部以及村委会成员的失职行为进行监督和批评,及时向上级政府反映情况,维护村民利益。
5、负责组织村民开展公益事业和社区服务,鼓励村民积极参与公益活动和社区服务,提高村民志愿服务的意识和水平。
四、建立村务监督委员会的程序建立村务监督委员会要遵循程序,确保建立村务监督委员会的公正、公平。
1、提议阶段。
由村党组织向上级政府提出该村建立村务监督委员会的提议并得到批准。
2、推荐代表阶段。
根据村民代表会表决的结果,由村委会和村党组织推荐代表成员及其副职。
关于全面建立村务监督委员会的实施方案
![关于全面建立村务监督委员会的实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/41512974571252d380eb6294dd88d0d233d43c86.png)
关于全面建立村务监督委员会的实施方案村务监督委员会工作细则村务监督委员会是村党组织领导下民主监督管理组织,对村民大会或村民代表会议负责并报告工作,为将村务监督委员会纳入法制化、制度化、规范化管理轨道,依照有关法律、法规和政策,结合实际,特制定本细则。
一、村务监督委员会的产生各村通过召开村民或村民代表参加的推选,主要从村里的老干部、党员、村民代表、村务监督小组、民主理财小组成员中推选出3至5人村务监督委员会委员。
2000以下的村推选3人,2000人以上的村推选5人,村务监督委员会成立后,设主任1名,一般由党员担任,由成员推选产生。
二、村务监督委员会的组成和成员任职条件1、村务监督委员会及其成员应当热爱集体,公道正派,有一定的议事能力,其中应有具备财务管理知识的人员。
村干部及其近亲属不得担任村务监督委员会成员。
2、村务监督委员会届期与村民委员会相同,届中因工作需要,可按规定程序进行补选或调整。
3、村务监督委员会成员不脱离生产,可根据工作需要和实际情况由村民会议或村民代表会议讨论决定,给予适当补贴。
4、村务监督委员会成员每年应当接受一次村民委员会主持的村民会议或村民代表会议的民主评议。
连续两年被评议不称职的,其职务自行终止。
5、本村五分之一以上有选举权的村民或三分之一以上的村民代表联名,可以提出更换村务监督委员会成员的要求。
6、村务监督委员会成员在任职期间发生违法违纪行为或不履职、乱履职的,村党组织可提议更换。
更换村务监督委员会成员,须本村有选举权的村民过半数或三分之二以上的户的代表、村民代表会议组成人员参加,经到会人员的过半数通过。
更换和补选村务监督委员会成员由村民委员会主持,按原产生方式进行。
有下列情形之一的,不宜确定为村监委会成员候选人:(1)受党内警告或严重警告处分未满1年的、受撤销党内职务处分未满2年的、受留党察看处分期满后未满2年的或受开除党籍处分后未满5年的;(2)被查实有现行吸毒行为的;(3)正在服刑(包括缓刑)或刑满释放后未满5年、解除劳教后未满3年的;(4)严重违反计划生育法律法规的;(5)热衷于搞封建迷信、宗派活动的;(6)拖欠村集体资金或非法侵占村集体资产的;(7)长期在外不能履行岗位职责的;(8)其他违反国家法律法规和党纪条规正在立案的。
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关于建立健全村务监督委员会工作制度的实施办法
关于建立健全村务监督委员会工作制度的实施办法
为深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神,进一步加强村级民主监督,保障村级事务流程化管理有效落实,深入推进农村党风廉政建设,根据乡有关文件精神,结合我村实际,现就建立村务监督委员会(以下简称监委会)制度,制定如下实施办法:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,建立以村级党组织为领导核心,村民会议和村民代表会议为决策机构,村民委员会为管理执行机构,监委会为监督机构的村民自治组织体系,切实保障人民群众充分享有民主权利。
二、组织形式
监委会是村民自我管理、自我监督的群众性组织,由村民代表会议选举产生,并对其负责,与村民委员会换届选举同期进行,任期与村民委员会相同,可连选连任,设委员3人,其中设主任1名。
监委会建立后,村务公开监督小组、民主理财小组职能由村民代表会议委托村监委会履行。
(一)候选人条件。
监委会委员候选人应具备以下基本条件:1.具有《中华人民共和国村民委员会组织法》规定的选举权和被选举权;2.本村常住人口;3.年龄65周岁以下,有正常履行职责的健康身体条件;4.初中以上文化程度,有一定的政策水平、法律法规知识和议事能力;5.遵纪守法,坚持原则,公道正派,敢于监督,没有违法违纪记录;6.热爱集体,乐于奉献,热心为村民服务,在群众中威信较高。
有下列情形之一的,不得作为候选人:1.参加邪教组织或其他非法组
织活动,受过刑事处理的;2.受到党政纪处分未满处分期的;3.无故拖欠村集体资金不还的;4.非法侵占村集体资产的;5.违反计划生育政策的;
6.长期外出务工的。
(二)候选人提名。
候选人提名应按以下程序进行:1.各镇党委要加强对村级监委会推选产生工作的领导,专门成立工作指导组,驻村现场指导。
2. 村级党组织通过召开“两委”扩大会议(党小组长和村民组长参加)推选产生监委会候选人人选(比应当选委员多1人),候选人应为村民代表,可优先从村务公开监督小组成员、民主理财小组成员等群众认可度较高的人员中提名。
候选人中有2人懂得基本财会知识,至少有2人为中共党员。
推选候选人实行回避制度,村“两委”成员及其配偶、直系亲属、近姻亲,村文书、村报账员不得提名为候选人。
3.村级党组织及时将候选人人选推选产生工作情况及名单书面报乡纪委审核、乡党委批准。
4.村级党组织将监委会委员候选人名单公示7天。
(三)选举产生。
候选人向村民公示并确定后,召开村民代表会议,采取差额选举的办法,选举产生监委会委员。
主任委员由村级党组织从当选委员中确定,主任委员必须为中共党员。
村级党组织应在选举工作结束后3日内将选举结果报乡纪委备案。
三、职责、权利和义务
(一)监督职责
1.监督村“两委”贯彻执行党在农村的路线、方针、政策情况,监督村民大会和村民代表会议决议的执行情况。
2.监督村级事务流程化管理情况,对重大事项全程监督。
3.监督村务公开和党务公开情况。
认真审查村务公开、党务公开的内
容、时间和程序,对未按要求公开的事项,应督促村“两委”重新公布,村“两委”应在一周内公布。
对群众关注的村级事务,监委会可建议村“两委”进行公开。
4.监督“三资”管理情况。
参与制定村级集体财务计划和财务管理制度,督促村级组织严格执行;加强对强农惠农资金的监督,防止克扣、截留、贪污、挪用等问题发生;监督村级集体财务收支情况,防止出现账外账、“小金库”和不合理支出报销入账;督促村级组织完善集体资产、资源管理制度,建立健全村级集体资产台账;监督村
级集体投资项目和资产、资源处置的公开竞价、招投标活动。
5.监督村干部勤廉情况。
监督村“两委”及其成员履行职责和作风情况,对苗头性、倾向性问题及时提醒,提出纠正建议,对涉嫌违法违纪的直接报告乡纪委或区纪委监察局派驻工作室,并配合做好调查处理工作。
6.监督村民代表会议或村民大会授权的其他事项,办理方纪委交办的有关事项。
(二)权利
1. 监委会主任委员列席村党总支会议,监委会委员列席村民委员会会议。
2.有权查阅、复制与监督事项有关的文件资料,有权调查核实有关情况,有权要求村民委员会对监督事项作出解释说明。
3.受理村民的意见建议,以书面或口头形式向村“两委”反映村民对村务管理的意见以及改进工作建议。
4.监督村及村民组集体资金、资产、资源。
对村级财务支出凭据、村及村民组集体固定资产处置、项目资源发包进行审核,监委会签署意见确
认后方可入账报销、处置和发包。
参与乡农村财务管理机构对村财务收支情况的年度审计和对村“两委”成员任期经济责任审计。
5.对村“两委”上报的民政事务、基本建设、计划生育指标审批等涉及村民利益的重要事项,须经监委会签署意见确认后,村级方可上报。
6.对村“两委”不按法定程序和民主议事规则作出的决定,可以向乡党委或纪委报告并建议召开村民代表会议进行质询或废止。
7.根据多数村民和村民代表的意见,对不称职的村级组织成员提出处理或罢免建议,提请村级党总支研究,依纪依法启动处理或罢免程序。
(三)义务
1.学习党在农村的方针政策、法律法规,掌握村级事务流程化管理内容,增强监督能力。
2.正确履行职责,敢于同违法违纪行为作斗争,维护集体和群众利益。
3.遵纪守法,保守秘密,模范遵守村规民约,发挥表率作用。
4.广泛联系村民,做好思想工作,引导村民配合村“两委”正确履行职责。
四、工作制度
(一)工作例会制度。
由监委会主任委员召集,每月集体办公不少于三次,集中学习有关文件,研究确定监督事项,组织开展监督工作。
具体时间安排由村级监委会与村“两委”视各村实际商定,搞好工作衔接。
主任委员根据工作需要,可随时召集监委会会议。
监委会成员无特殊原因应按时参加会议履行职责;有特殊原因不能参会的,监委会会议到会成员不得少于2人。
监委会应建立工作考勤制度,并与误工补贴挂钩。
(二)集体决策制度。
监委会在乡纪委指导下,在村党组织直接领导
下,以集体会议形式履行职责。
监委会内部实行民主管理,坚持集体研究制度,执行少数服从多数的原则,防止个人或少数人说了算。
(三)工作报告制度。
监委会每季度向镇纪委书面报告一次工作开展情况。
每年12月底前向镇纪委和村党组织书面报告年度工作情况。
每年底或下年初,向村民会议或村民代表会议报告履职情况。
(四)信任度测评制度。
监委会不直接参与具体村级事务的决策和管理,并自觉接受村级党组织的领导和村民代表会议的监督。
每年底或下年初,根据监委会报告履职情况,召开村民代表会议对监委会委员进行信任度测评,信任票达不到参加会议人数一半的,终止其委员资格,另行选举新委员。
有下列情形之一的,即时召开村民代表会议,对监委会委员进行信任度投票测评:
1.监委会委员违法违纪被查处的;
2.监委会委员滥用职权,不履行义务,监督不力的;
3.三分之一以上村民代表或五分之一以上有选举权的村民联名要求取消监委会委员资格的。
(五)特殊情形工作制度。
监委会主任委员因健康原因或外出等其他原因短期不能到会正常履行职责的,应指定其他监委会委员临时代行其职责;如遇监委会成员因健康原因或其他原因长期不能到会正常履行职责的,由村级党组织通过召开村民代表会议改选部分监委会成员,以保证监委会工作正常运行。
五、保障措施
1.要重视对监委会工作的保障。
监委会成员具有“依规产生、受托履职,乐于奉献、适当补贴,群众身份、代表群众”的特点,不脱离生产。
村委会每年给予监委会委员人均360元的误工补贴。
并将建立考核激励机制,对履职状况好、群众满意度高的委员给予一定的奖励。
村“两委”为监委会提供必要的办公场所(一间办公室、一人一桌椅)和办公用品。
2.监委会要加强制度建设,做到有章可循、按章监督、规范运作。
3.每年有针对性地开展一次集中业务培训,提高监委会成员政策水平和履职能力。
4.当村“两委”不接受监委会监督或在办理、答复村民合理的意见、建议过程中,存在弄虚作假、拒不答复等问题时,监委会可直接向乡纪委反映,乡纪委应及时调查处理,对重大问题,及时向上级纪委报告。
六、工作要求
(一)广泛宣传发动。
建立监委会是建立健全农村惩治和预防腐败体系,推进基层民主政治建设的重要举措。
加强对农村基层党员干部,尤其是村“两委”干部的教育,并利用广播、简报、墙报、标语等各种形式,广泛宣传,营造浓厚氛围,激发农村干部群众主动参与监督的积极性。
(二)强化组织领导。
村党支部、村委会要把此项工作列入“三农”工作重要议事日程,加强领导,明确责任,严格实行村党组织负责人负总责制度,并制定切实可行的工作方案,倒排时间,责任到人,积极稳妥地推进工作,确保完成监委会的组建工作。
并要加强管理和
规范,充分发挥职能作用。
(三)严格检查考核。
把监委会工作纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,考核结果作为基层干部政绩评定和基层组织评先评优的重要依据。
中共青山乡段岭村党支部
二○一○年八月八日。