浅谈环境保护执法问题及对策
浅谈环境执法存在的问题及对策
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浅谈环境执法存在的问题及对策摘要:近年来,随着经济建设的快速发展,环境保护问题日益受到重视,但在日常环境行政执法工作中,也暴露出一些困难和问题。
针对环境执法中所面临的困境及其深层原因,我们应在法制、体制、机制、能力等方面加强环境执法的对策,以解决环境行政执法中存在的问题。
本文主要阐述了当前环境执法存在的主要问题,并分析其原因,提出了解决的措施和对策。
关键词:环境行政执法;问题;对策1、我国目前环境行政执法所存在的问题1.1现有的环境法律体系不完善虽然我国的环境保护法律法规经过近三十年的发展,已经具有相当的规模,但在某些领域仍为空白,而且现有的一些环保法律法规还存在着缺陷,严重滞后于现实的需要,与市场经济条件下的运行机制不相适应。
有些环保法律法规不具体,不明确,相互之间存在着不协调,甚至还出现矛盾与冲突。
1.2环保行政主管部门执法权限不足环保行政主管部门的执法权限不足突出反映在环保行政主管部门缺乏必要的强制执行权以及限期治理决定权等刚性的执法权力上。
由于目前环境保护法律几乎未授予环保行政主管部门任何直接强制执行权力,尤其是没有工商税务等部门所拥有的查封、冻结、扣押、没收、强制划拨等手段,使得在出现环境违法情况时,环保行政主管部门只能通过申请人民法院强制执行的方式迫使不履行环保法律义务的相对人履行义务,而不能予以直接强制。
这种状况使环保行政主管部门对层出不穷的违法行为常感到力不从心或束手无策,难以有效地进行监督管理。
这就决定了环保执法目前在很大程度上呈现软弱的状态。
1.3环境行政执法机构薄弱,人员欠缺随着经济快速发展,在生产建设过程中,大量新的环境污染源不断产生,环保部门的监督管理工作逐年增多,任务越来越繁重。
但在环保监管工作最艰巨、最繁重的基层,县级基层环保机构设置却没有得到广泛的重视。
一些县区的环保机构挂靠或并入当地的城建部门,大多数基层县区至今还没有建立环境监理机构。
而且环境执法装备落后,基层环保部门现有的环境监测、环境监理的仪器设备严重缺乏、陈旧落后,品种少、档次低,缺少懂得用科学化、自动化仪器设备来实施监测和调查取证的技术人员,导致环保部门很多时候没办法对环境污染进行有效的现场取证,致使一些有力的证据灭失,给执法工作带来了很大的困难。
生态环境保护综合行政执法的突出问题及对策建议
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生态环境保护综合行政执法的突出问题及对策建议生态环境保护综合行政执法的突出问题及对策建议一、引言生态环境保护是当今社会发展的重要议题,而行政执法在生态环境保护中起着至关重要的作用。
然而,我们也面临着许多突出问题,影响了行政执法的效力和公正性。
本文将详细探讨这些问题,并提出相应的对策建议。
二、行政执法的突出问题及分析1.法律法规不完善当前生态环境保护相关的法律法规仍存在一定的缺陷和不足之处。
例如,一些法规缺乏可操作性,对于具体的行政执法操作缺乏明确指引,给执法人员带来困扰。
2. 执法标准不一致在生态环境保护执法中,各地区的执法标准存在较大差异,导致执法结果的不确定性。
这使得执法的公正性受到质疑,也给企业和公众带来了不确定性和不满意。
3.执法力量不足生态环境保护执法需要大量的执法人员和专业技术人员,但实际上,执法力量仍然不足。
这导致一些执法行动无法得到有效执行,影响了行政执法的效力和威慑力。
4. 执法监督不到位目前的执法监督机制存在问题,监督力度不够,无法充分保障行政执法的公正性和效果。
一些不法份子利用监督不到位的漏洞,逃避了法律的制裁。
5. 执法信息不对称在实施执法过程中,执法机构和相关企业之间存在信息不对称的问题。
有些企业可能通过隐瞒信息等手段逃避执法,这给行政执法造成难点。
三、对策建议1. 完善法律法规针对当前法律法规存在的不足,我们建议各级政府加强立法工作,完善生态环境保护相关的法律法规,提高可操作性和指导性。
2. 统一执法标准为了保证执法的公正性和一致性,各地区应当统一执法标准,明确行政执法的程序和要求,避免执法结果的不确定性,提高行政执法的可预期性。
3. 增加执法力量加强对生态环境保护执法的人员培训和队伍建设,增加执法力量。
同时提高执法人员的专业素质和执法能力,以更好地履行执法职责。
4. 加强执法监督建立健全执法监督机制,加强对行政执法的监督力度。
加大对执法过程和执法结果的监督,及时解决投诉和申诉问题,确保行政执法的公正性和效果。
我国生态环境保护执法存在的问题及对策
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我国生态环境保护执法存在的问题及对策摘要从我国生态环境保护执法的现状出发,分析了我国生态环境保护执法所存在的问题及其形成的原因,并由此提出了提高我国生态环境保护执法能力的方法和对策。
关键词:环境保护;执法现状;环保法制宣传;执法权力和能力我市把“人与自然和谐相处”作为社会主义和谐社会的基本特征之一,为生态保护工作提供了有力的政治保障,为生态保护参与综合决策创造了条件,促进了我国生态环境执法革新的步伐。
一、我市生态环境保护的执法现状在生态环境保护监管方面,环境执法部门加强生态保护监管,创造性地开展工作,取得了很大成绩;“十五”期间,国家环保总局在全国107个地区开展了生态环境监察试点工作,印发了《关于加强资源开发生态环境保护与监管工作的意见》,强化对流域开发和跨区域基础设施建设的生态环境影响评价工作。
在生态环境违法行为的惩处方面,联合执法行动有力地推动了执法工作。
2001和2002年连续两年开展了“严查环境违法行为遏制污染反弹”专项行动。
2003年,国家环保总局、发改委、监察部、国家工商总局、司法部、国家安监局六部门联合开展了“清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动”,查处了一批大案要案,解决了一批突出环境问题,震慑了环境违法行为,促进了地区性产业结构调整和局部地区生态环境质量的改善。
二、当前生态环境执法工作中存在的问题及其成因1.生态环境管理体制不顺,环保部门难以发挥统一监管作用。
我国的每一部有关环境保护的法律、法规和规章中几乎都有管理体制的规定,而最基本的管理规定模式就是“某某行政主管部门对某一事项进行统一监督管理。
到底怎样“统一”?统一监督管理的部门对结合自己职责进行管理的部门可以提出什么要求?分管部门不履行职责时统管部门怎么处置?等等,都没有作出规定。
这就使得统管部门想统统不起来,得不到有关部门的有效配合。
而分管部门总感觉自己是处于配角的地位,进行监督管理也是为统管部门做嫁衣裳,有了成绩尽是统管部门的,因而缺乏管理的积极性。
基层生态环境保护执法困境与对策分析
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基层生态环境保护执法困境与对策分析摘要:伴随着社会经济不断发展,人们生活质量提升的同时,环境污染问题日趋严重,为提升绿色环境保护水平,环境监察部门应充分发挥作用,满足新时期环境保护需求。
本文针对新时期生态环境保护执法的现状进行分析,继而讨论新时期生态环境保护执法优化策略,以供参考。
关键词:基层;生态环境保护执法;困境;对策前言:随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速,环境污染问题日益突出。
作为生态环境保护的第一线,基层生态环境保护执法部门肩负着保护环境、维护公共利益的重要职责。
然而,基层生态环境保护执法在实践中面临着各种困境,妨碍了他们的执法工作。
本文将会探讨这些困境,并提出相应的对策。
1基层生态环境执法1.1基层生态环境执法的工作内容基层生态环境执法工作内容复杂,主要涉及信访查处、现场检查、行政执行以及督查督办等。
信访查处是指根据信访举报内容来开展现场调查,进而解决生态环境污染问题;现场检查是指环境案件现场取证、污染源检查以及生态功能区的环境检查等;行政执行是指对环境污染案件所开展的调查,并责令整改以及送达行政处罚决定书等;督查督办是指对整改情况所开展的监督管理活动。
1.2基层生态环境执法部门的职责基层生态环境执法部门的职责主要体现在以下几点:首先,要执行国家出台的生态环保相关的政策;其次,要对辖区内的环境污染案件进行调查、取证,并对突发环境事件进行应急处理;再次,定期对辖区内排污主体进行现场执法检查,并针对排污超标情况给予行政处罚;最后,要构建环境保护工作指标体系,并按照环境保护工作指标开展执法工作。
2基层生态环境执法中存在的问题2.1生态环境执法监管力度不足生态环境执法标准不规范,生态环境执法程序不科学。
以行政处罚流程为例,在基层生态环境执法过程中如果涉及罚款,在当事人拒不缴纳罚款的情况下,基层生态环境执法人员智能申请法院强制执行,这一过程耗时较长,甚至需要几个月时间才能完成,严重影响基层生态环境执法工作效率。
生态环境执法过程中存在的问题及对策
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生态环境执法过程中存在的问题及对策生态环境执法过程中存在的问题及对策随着经济的快速发展和城市化进程的加速推进,我国生态环境保护问题日益突出。
为了应对这一问题,政府实行了一系列生态环境执法措施。
然而,当前在生态环境执法过程中仍然存在一些问题和挑战,需要我们进一步探讨和改进。
本文将从深度和广度的角度评估现行生态环境执法过程中的问题,并提出相应的对策。
1. 执法力度不够强大在一些地方,由于人力、资金和技术等方面的限制,生态环境执法部门的执法力度相对较弱。
这导致了一些生态环境违法行为难以得到有效遏制,环境污染问题得不到根本解决。
对策:加强执法人员的培训和装备。
通过提高执法人员的专业知识水平和技能,加强他们的意识和能力,提高执法效果。
增加执法部门的资金投入,提供先进的技术设备,提升执法能力。
2. 执法标准不统一在生态环境执法过程中,由于地区之间的差异和资源禀赋的不同,执法标准存在一定的差异。
这给企业以可乘之机,容易出现"投资一方好、治理一方难"的现象。
对策:制定统一的执法标准。
建立统一的生态环境执法标准,对于违法行为给予明确的处罚和制裁。
加强地方之间的信息交流和协调,促进执法工作的一体化。
3. 执法过程中的不透明性目前,一些执法行为存在信息不对称的问题,缺乏公开透明。
这容易导致执法不公正、滥用职权等问题,降低了执法的公信力。
对策:加强信息公开和监督。
建立完善的信息公开制度,将生态环境执法的过程、依据、处罚决定等相关信息向社会公开,接受社会监督。
建立监督机制,对执法行为进行监督和评估,确保执法的公正性和公信力。
4. 执法效果评估不足在生态环境执法过程中,缺乏执法效果的评估和反馈。
执法部门通常只注重追责和处罚,而忽视了对治理效果的评估。
这使得执法工作缺乏改进和优化的动力。
对策:建立执法效果评估体系。
制定科学合理的评估指标,对执法行为的效果进行定量和定性评估。
根据评估结果,及时调整执法策略,提高执法效果。
浅谈农村环境整治存在的问题及对策
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浅谈农村环境整治存在的问题及对策浅谈农村环境整治存在的问题及对策今年以来,市委、市政府加大了对农村环境整治的力度,把农村环境整治作为加快新农村建设,提高老百姓生活质量的一项重要工作来抓,以农村建设为基础,以改善“脏、乱、差”的环境为突破口,重点开展了清理“三大堆”、植树绿化、街道亮化等工作,效果比较明显,但是在实际工作中也存在这样那样的问题,下面结合自身工作谈一谈感受。
一、存在的问题1.资金问题是农村环境整治过程中需要面对的关键问题。
在进行环境综合整治的过程中,无论是清扫垃圾还是对村中的道路进行绿化和美化,这些都是需要大量的资金做保障,尤其是需要一定的资金持续投入来维护、保持整治效果,虽然上级给予了一定的补助,但是与村庄实际需要存在很大差距,这就导致环境整治工作出现了部分村因缺乏资金投入而难以开展,部分村即使上了公共环卫设施,建立了相应的管理机制,也因后续资金难以跟上而无法持续。
以我包的一个村庄为例,该村没有集体收入,每次打扫卫生都由村庄支部书记个人垫付费用,少则两三千,多则七八千,随着打扫卫生次数的增多,村干部不敢再垫付了,甚至还影响了村干部的工作积极性。
所以说,治理经费的不足是当下农村开展综合整治过程中的一个非常关键性的因素。
2.村级全局观念淡薄,群众观念落后,缺乏对环境整治工作的必要性认识。
部分村庄干部环境整治观念淡薄,认为农村环境也就应该是这个样,搞环境整治劳民伤财,根本没有必要,个别经济条件好的村庄,宁可拿资金修路,搞其他建设,也不愿意把资金用于环境整治工作上。
部分群众思想不端正,对政府关于环境整治的工作缺乏认识,受长期以来农村生产生活环境的影响以及传统粗放型农村经济发展模式的制约,再加上“小农”思想延续,群众对现有的环境已习以为常,参与环境整治的热情不高,普遍存在着搞环境整治是政府的事,与自己无关。
部分群众以方便自己为准则,爱护环境的意识淡薄,未能形成齐心协力的共识。
甚至出现在垃圾箱的设立选址及乱堆乱放清理过程中,牵涉到农户自身利益时,群众予以制止、阻挠、谩骂、破坏等不良现象等等。
基层环境执法难的成因及解决对策
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基层环境执法难的成因及解决对策基层环境执法面临着许多难题,从而使得环境保护工作难以取得实际效果。
这些难题包括:执法人员素质不高、执法力量薄弱、执法手段单一、执法程序不规范、执法监管不到位等。
本文将对这些难题进行分析,并提出相应的对策。
一、执法人员素质不高在基层环境执法中,执法人员的素质问题一直是一个亟待解决的难题。
由于环保行业的特殊性,执法人员需要具备一定的环保知识和技能,但是现实中很多执法人员缺乏相应的专业知识和技能,甚至存在拿到执法证后就没再学习的情况。
这使得执法人员在实际操作中难以做到精准执法,影响了执法效果。
解决对策:建立培训机制。
加强执法人员的专业培训,提高其环保知识水平和执法技能,不断推进执法人员的综合素质提升。
建立一套完善的培训体系,包括正式培训、现场培训和考核评估等,确保执法人员的知识和技能得到全方位的提高。
二、执法力量薄弱在很多地方,环境保护部门的执法力量相对薄弱,不能满足环保执法的需要。
虽然政府对环保工作的重视程度在不断提高,但是地方政府对环保部门的人力、财力和物力投入还不能满足实际需要,这也影响了环保执法的质量和效果。
解决对策:加强资金投入与人员配备。
政府应该增加环保财政投资,加强对环保基层管理工作的补助,为基层环保执法提供充足的资金保障。
同时,环保部门也应该适当增加执法人员数量,让执法力量得到进一步的提升,以确保环保执法工作的质量和效果。
三、执法手段单一基层环境执法工作的另一个难题是执法手段单一。
现实中许多环保部门执法手段比较单一,只注重罚款和停产等方式,缺乏灵活性和多样性,无法完全满足不同情况下的执法要求。
这使得环保执法工作难以拓展,甚至无法取得满意的执法效果。
解决对策:拓展执法手段。
基层环保部门应该不断探索新的执法方式和手段,加强执法器具的配备,提高执法科技的应用能力,拓展执法手段和方式,以提高执法水平和效果。
四、执法程序不规范在环保执法过程中,执法程序不规范、随意执法等问题也经常出现。
浅谈基层环境执法存在的问题及对策
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基层执法人员对换保护法律学习不足 , 单 位 也 不 注 重 基 本 业
致 的收费规定 , 义例如处 罚建筑工地 噪音超标排 污费 , 有 的规 务素质 的培训 , 造成执法人 员素质较低 , 不能满足严 峻的环保形 势 的需求。只要体现在 : 执法程序不合 法 , 忽略现场收证 , 执法 文 书不规范 ; 职责不 明确 , 越权执法或执法不到位行为屡见不止 ; 消
2基 层环 境执 法 问题存 在原 因的 分析
2 . 1地 方保 护 主 义 和 不 当 的行 政 干 预 造成 环 境 执 法 困难 当前 , 我 国绝 大 多数 县级 经 济 水 平 不 高 , 社 会发 展 速 度 较 慢 ,
人们生活水平不 高 ,有些地方政府 只是一味追求绩效 和经济发 展, 不支持 国家产业发展战略 , 不注重可持续发展 , 环保部 门批准
. 2环 境 法 制意 识 薄 弱 和 环保 法律 法 规 不 健全 法, 执法T作难 以开展 , 使 得所在地区环境问题 日益严 重 , 环境纠 2
纷不断 。另外环境执法市场受到 人. 晴关系的影响 , 对于有些环境违
很多基层政府部门领导环保法制意识淡薄,一味追求本地
法案件 , 执 法 人 员才 介 入 调 查 , 违 法 人 员立 即 到 处 找关 系 说情 , 从 的经济发展 , 忽视环境保护 , 以破 坏环境来获取短期利益 , 他f 『 J 将
社会 各个层面均不 同程度地存在对环境保 护这一基本 国策 和环境执法工作认识不到位的问题。部分企业 的厂长经理 、 部分 个体户认为环境监察工作是给企业找麻烦。一些政府部 门的领导 环境保护 是软指标 , 只要把经济搞 上去 环境执法对于生态文明建设具有十分重大的作用 , 执法: 【 作 认 为经济 发展是硬指标 , 实施的情况直接影响到环境监督职能是否真正实现其作用 , 关 系 了 , 就 有 了政 绩 。 到生态文 明社会 的建 设。然而 当前环境保护不断深入 , 环境执法 J 二 作也 出现 了很 多问题 , 这不仪 削弱了环境法律 的威严性 和环境 部 门的执法力度 , 也在一定 程度上给违法行 为提供 了便利 , 然 而 地方保护主义等【 大 j 素 的存在 , 由此导致 了环境执法难上难 。
《2024年当前我国环保执法阻力分析及对策探究》范文
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《当前我国环保执法阻力分析及对策探究》篇一一、引言随着社会经济的快速发展,环境保护问题日益凸显,成为我国可持续发展战略的重要组成部分。
然而,环保执法过程中仍存在诸多阻力,影响环保法规的有效实施。
本文旨在分析当前我国环保执法的阻力因素,并探讨相应的解决对策,以期为提高我国环保执法效率、推动生态文明建设提供参考。
二、我国环保执法面临的阻力分析(一)法律法规体系不完善当前,我国环保法律法规体系虽已初步建立,但仍存在一些法律空白和漏洞,导致一些环境问题无法可依。
此外,部分法规的条款过于笼统,缺乏具体的执行标准,使得执法过程中难以把握尺度。
(二)地方政府保护主义倾向部分地方政府出于经济发展、财政收入等考虑,对一些污染企业采取纵容态度,甚至在环保执法过程中设置障碍,阻碍了环保法规的严格执行。
(三)执法力量不足与执法不严环保执法需要专业的技术和知识,但目前基层环保部门人员配置不足,专业能力参差不齐。
同时,部分执法人员存在不作为、乱作为等现象,导致执法不严、不公。
(四)企业环境守法意识淡薄一些企业片面追求经济效益,忽视环境保护,对环保法规缺乏足够的重视和遵守。
企业环境守法意识淡薄,增加了环保执法的难度。
三、对策探究(一)完善环保法律法规体系加强环保法律法规的制定和修订工作,填补法律空白,完善法律体系。
同时,对现有法规进行细化,明确具体执行标准,提高法规的可操作性。
(二)强化地方政府环保责任明确地方政府在环保工作中的责任和义务,将环保绩效纳入地方政府考核体系。
对违反环保法规的地方政府及官员进行问责和追责。
(三)加强环保执法力量建设增加基层环保部门的人员配置,提高执法人员的专业素质和业务能力。
同时,加强执法监督,确保执法公正、公平。
(四)提高企业环境守法意识加强环保宣传教育,提高企业的环境守法意识。
对违反环保法规的企业进行严厉处罚,形成有效的震慑力。
同时,引导企业走绿色发展道路,推动企业自觉遵守环保法规。
(五)推动社会公众参与环保执法加强环保知识的普及教育,提高公众的环保意识和参与度。
生态环境执法监管问题与对策
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生态环境执法监管问题与对策生态环境执法监管是确保环境保护能够得到有效执行的重要手段。
然而,在实践中,我们也面临着一些问题和挑战。
本文将从几个方面探讨生态环境执法监管问题,并提出相应的对策。
一、执法力量不足当前,我国生态环境执法部门的执法力量严重不足。
监管人员数量远远不能满足实际需求,导致执法盲点和监管缺失。
这给环境保护工作带来了很大的难度。
因此,我们需要加强执法人员的培训和招募,提高其专业素养和执行能力。
二、执法标准不一致不同地区和部门对于生态环境执法的标准存在差异性,这给执法监管带来了不确定性。
为了解决这个问题,我们需要建立全国统一的执法标准和指导意见,确保执法的公正性和一致性。
三、执法手段滞后随着科技的发展,违法行为也在不断变化和进化。
然而,执法手段却相对滞后,无法及时应对新型违法行为。
因此,我们需要加强科技与执法的结合,推动执法手段的创新和升级,确保能够有效打击各类环境违法行为。
四、执法效果难以衡量目前,执法部门对于执法效果的衡量往往比较主观,缺乏科学性和客观性。
为了解决这个问题,我们需要建立科学的监测和评估机制,对执法效果进行定量评估,及时发现问题并采取相应措施进行改进。
五、执法处罚力度不够对于环境违法行为的处罚力度相对较低,难以起到威慑作用。
为了加强执法的震慑力,我们需要加大对环境违法行为的处罚力度,并加强对处罚执行的监督和检查。
六、执法与其他利益的冲突在一些地方,环境保护工作与经济发展、地方利益等存在冲突。
这导致执法工作难以得到充分支持和配合。
为了解决这个问题,我们需要加强各方的沟通与协调,推动环境保护工作与经济社会发展的协调推进。
综上所述,生态环境执法监管问题是一个复杂的系统工程,需要从多个方面进行改进和完善。
只有加强执法力量、统一执法标准、创新执法手段、科学衡量执法效果、加大处罚力度以及化解与其他利益的冲突,我们才能更好地保护生态环境,为人民群众提供良好的生态环境。
让我们共同努力,推动生态文明建设,构建美丽中国的梦想。
基层环境保护行政执法现状分析及对策研究
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基层环境保护行政执法现状分析及对策研究一、引言随着经济的快速发展,环境保护已经成为一个全球性的问题。
而在中国,基层环境保护行政执法一直是一个备受关注的领域。
如何加强基层环境保护行政执法,提高环境保护的效果,已成为当前亟待解决的重要问题。
本文将通过对基层环境保护行政执法现状进行分析,提出相应的对策研究,以期为我国基层环境保护行政执法工作的改进提供参考。
二、基层环境保护行政执法现状分析在基层环境保护行政执法方面存在着一些深层次的问题,主要集中在以下几个方面:1.执法力量不足基层环境保护行政执法的执法人员数量相对不足,而且执法人员的素质和专业水平参差不齐,影响了执法效果。
2.执法成本高基层环境保护行政执法所需的执法成本相对较高,包括人力物力、财务经费等方面的支出,而且执法效果却不尽如人意。
3.执法手段单一基层环境保护行政执法的手段相对单一,缺乏针对性和有效性,对于不同类型的环境污染行为,执法部门的行动和手段相对单一。
4.执法标准不一在基层环境保护行政执法中,存在着执法标准不一的问题,导致执法行为的不确定性和不公平性,也影响了执法效果。
5.监督机制不健全基层环境保护行政执法的监督机制相对不健全,对执法行为的监督不到位,容易出现滥用职权、徇私舞弊等问题。
以上问题的存在,严重影响了基层环境保护行政执法的工作效果,也损害了环境保护的整体利益。
三、对策研究针对基层环境保护行政执法现状存在的问题,我们可以提出以下一些对策研究:2.优化执法体制机制完善基层环境保护行政执法的体制机制,包括优化协调机制、加强协作配合、完善法律政策保障等方面,以提高基层环境保护行政执法的效果。
3.增加执法投入加大对基层环境保护行政执法的投入力度,包括增加执法经费、加强执法设备和条件的建设、完善执法保障等方面,提高执法效果和保障执法活动的正常开展。
4.多元化执法手段丰富基层环境保护行政执法的手段和方式,包括加强信息化执法、依法设立执法检查站点、增加执法检查频次等方面,提高执法的针对性和有效性。
生态环境执法过程中存在的问题及对策
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生态环境执法过程中存在的问题及对策生态环境执法是保护生态环境的重要手段,但在实践中也存在一些问题。
本文将从执法过程中存在的问题和对策两个方面进行探讨。
一、生态环境执法过程中存在的问题1. 执法力度不够强劲在一些地方,生态环境执法力度不够强劲,导致一些违法行为得以长期存在。
这主要是由于当地政府的经济利益与环保利益之间的矛盾所致。
2. 执法人员素质不高一些执法人员素质不高,对相关法律法规了解不足,导致执法效果不佳。
此外,有些执法人员还存在腐败现象,收受贿赂等行为。
3. 执行力度不够有时候虽然已经制定了相关规定和标准,但由于执行力度不够,导致违规行为仍然屡禁不止。
此外,在执行过程中也有可能出现差错或者滥用职权等问题。
4. 信息公开度低在生态环境执法过程中,信息公开度低也是一个常见问题。
这使得公众对于违规行为的了解不足,也让一些违法行为得以长期存在。
二、生态环境执法过程中的对策1. 增强执法力度政府应该加大对生态环境执法的支持力度,确保执法机构能够有效地履行职责。
此外,还应该加强宣传和教育,提高公众的环保意识。
2. 提高执法人员素质政府应该加强对执法人员的培训和教育,提高他们的专业知识和技能水平。
同时,要加强监督和管理,严格打击腐败现象。
3. 加强执行力度政府应该制定更为严格的规定和标准,并确保其得到有效执行。
此外,在执行过程中也需要注意遵循程序和规范操作,防止滥用职权等问题的发生。
4. 提高信息公开度政府应该加大信息公开力度,让公众了解违规行为及其后果,并鼓励公众参与监督。
同时,在信息公开过程中也要注意保护个人隐私等方面的问题。
结语:生态环境执法是维护生态环境、保障人民健康的重要手段。
在实践中,我们需要认真分析存在的问题,并采取相应的对策。
只有这样,才能更好地保护生态环境,推动可持续发展。
浅谈环境保护工作存在的问题及对策

浅谈环境保护工作存在的问题及对策随着经济的快速发展和人口的不断增长,环境问题日益凸显,环境保护工作已经成为全球关注的焦点。
尽管各国政府和社会各界都采取了一系列措施来加强环境保护,但在实际工作中仍存在诸多问题亟待解决。
一、环境保护工作存在的问题1、环保意识淡薄部分企业和个人对环境保护的重要性认识不足,只注重眼前的经济利益,忽视了环境的长远利益。
一些企业为了降低成本,偷排污染物,对环境造成了严重破坏。
同时,一些公众在日常生活中缺乏环保意识,如乱扔垃圾、浪费资源等,这些行为都给环境带来了负面影响。
2、产业结构不合理一些地区的产业结构仍然以高能耗、高污染的工业为主,产业层次低,技术水平落后。
这种不合理的产业结构导致了大量的能源消耗和污染物排放,给环境带来了巨大压力。
3、环保法律法规不完善虽然我国已经制定了一系列环保法律法规,但在某些方面仍存在漏洞和不足之处。
例如,一些法律法规的处罚力度不够,对违法企业和个人的威慑力不足;一些法律法规的执行标准不够明确,导致执法过程中存在困难。
4、环保监管不力环保监管部门在人员、设备和技术等方面存在不足,难以对企业的环境行为进行全面有效的监管。
一些地方政府为了追求经济增长,对企业的环境违法行为监管不严,甚至存在包庇纵容的现象。
5、环保资金投入不足环境保护需要大量的资金投入,包括污染治理、生态修复、环保技术研发等方面。
然而,一些地区由于财政紧张,对环保的资金投入有限,导致环保工作难以顺利开展。
6、环保技术落后我国在环保技术研发和应用方面与发达国家相比仍存在较大差距。
一些先进的环保技术和设备依赖进口,自主创新能力不足,这在一定程度上制约了环境保护工作的成效。
二、环境保护工作的对策1、加强环保宣传教育提高全社会的环保意识是做好环境保护工作的基础。
政府应通过各种媒体渠道,如电视、广播、报纸、网络等,广泛宣传环保知识和法律法规,增强公众的环保意识和责任感。
同时,加强对企业的环保培训,引导企业树立绿色发展理念。
目前环境执法难的原因以及对策
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目前环境执法难的原因以及对策环境保护是全球各个国家关注的热点问题之一,但尽管有着严格的法律法规,环境执法仍然面临着很多难题。
本文将探讨环境执法难的原因,并提出相应的对策。
一、原因分析1. 缺乏有效的监管机制和执法手段:环境执法需要依赖监管机构和执法人员的有效执行,但是现实情况是,一些地方政府对环境保护意识薄弱,环境管理部门的执法力度不够,执法手段也相对简单,难以有效制止环境违法行为。
2. 没有明确的责任界定和执法标准:环境执法责任界定不清晰,执法标准不统一,不同地区对于同一个环境违法行为处罚力度的差异较大,这导致环境违法行为的处罚不一致,也难以形成震慑力。
3. 缺乏公众参与和监督:一些环境违法行为涉及利益集团,而公众对环境问题的参与度不高,监督力度不足,这为环境违法行为的发生提供了条件。
4. 执法成本高昂:一些环境违法行为涉及到复杂的科学技术问题和资金问题,执法难度较大,执法成本也较高。
这使得一些执法机构对于环境违法行为不愿花费过多的资源和精力进行打击。
5. 潜在的腐败问题:环境执法过程中,腐败问题也是一个不能忽视的因素。
执法人员可能会受到行业势力的干扰,或是收取贿赂,导致环境执法工作无法得到有效推进。
二、对策措施1. 加强执法机构建设:政府应加强对环境执法机构的投入,提高执法人员的专业素质和执行力度。
同时,建立执法指导和督查机构,加强对环境执法工作的管理与监督,确保执法工作的公正和规范。
2. 完善法律法规体系:政府应加强立法工作,建立健全环境执法的法律法规体系,明确环境执法的责任界定和标准。
制定严格的环境违法行为的处罚措施,增强执法力度,使环境违法行为付出应有的代价。
3. 加强公众参与和监督:政府应加强环境教育,提高公众对环境保护的意识。
同时,建立健全公众参与机制,鼓励公众举报环境违法行为,加强对环境执法过程的监督,实现全社会对环境执法的共同参与和监督。
4. 加大执法投入:政府应加大对环境执法工作的投入,提供足够的经费和技术支持,增强环境执法的科技手段和能力。
环境执法工作中存在问题、成因及对策分析
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1 环 境执 法 中存在 的 问题
1 . 1 环 境 执 法 力 度较 ห้องสมุดไป่ตู้
我 国环保 行政 主管 部门执法力 度较弱突 出表现在缺乏必要 的强制执行权 力上… , 包括 限期治理决定权 和强制执行权 , 从全国 人大 到地 方人 大仍然 没有授 予强 制执 行权 力 ,更谈不 上税务 、 丁 商部 『 J 昕拥有的强制划拨 、 没收 、 查封 、 扣押 、 冻结 等手段 。 在环保 部f 川{ 观环境违法 时 ,环保 主管部 门常感 到束手无策或力 不从 心, 环保部 门只能通过 申请法 院执行 , 法 院只能按照有 关诉 讼程 序, 在 一 定 期 限 内迫 使 违 法 相 对 人 履 行 义 务 , 而 不 能 予 以 直 接 强 制. .对 于 环境 监 督 管 理 的 力 度 大 大 减 弱 , 在 很 大 程 度 上 环 保 执 法 呈 现 软 弱 的状 态 。 目前 , 我 国环境法 中大多强制执行 权赋予 了地方政 府 , 这种 制度造成 了地 方环境违 法案件的不断发生 , 县级 以上环境保护部 门的限期治理权 只有 在《 环境噪声 污染 防治法》 中规定 对小型企 业事业单位 的处罚 。 而地方政府为了一 时的经济发展和政绩 的需 要 宁愿牺 牲对环境 的保 护。 由于体制上原因 , 地方环保部 门隶属 于地方政府 , 这给环保执 法带来 了较 大的 困难 , 既是违 法主体又 是执 法主体 , 执法难以执行到位 。 1 . 2 环境 执 法手 段 和 装 备 不 足 , 执 法 人 员 素 质 不 高 随着新 巾同的建立 , 特 别 是 改 革 开 放 十 的 发 展 , 我 国的 环 境执 法手段不断更新 , 执 法水平有 了大大的提高 , 装备 已经经过 数次的更新和换代。但 从总体上来看 , 我 国的执法水平并没有发 生质的改变 , 突 表 现 在 装 备 不 足 Ⅲ , 执 法手段简单 , 执 法 人 员 知 识 老化 、 素质不高。 在 同前的管理体制下 , 受各地经济发展水平 和财政形势 的不 同的影响 , 我 围政府预算 中没有设立保护类科 目。环境保护和执 法经费严重不足 , 环境保护与我 国经济社会发展水平不相配 。环 境执法必须配备相应的装备 , 特别是基层 的环保部 门的监理单位 存在着装备过时 , 不符合现代环境执法 的有关要求 , 应急能力差 , 这就大大地影 响了环境执法能力的履行 。 又 因为受环境保 护部 门 财力有限 , 加强 自身建设 受到方方 面面的制约 , 以致 于l 叶 J 现执法 需求堆 以满足 、 执 法难 以到位 的现象 。 另外 , 近年来 , 随着各级政府对环境保 护的重视 , 我 国的环境
浅析当前环境行政执法存在的问题及对策(全文)
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浅析当前环境行政执法存在的问题及对策(全文)浅析当前环境行政执法存在的问题及对策(全文)1、引言在当前社会环境下,环境问题成为人们普遍关注和重视的议题。
环境行政执法在维护环境稳定和保护生态环境方面发挥着重要作用。
然而,当前环境行政执法存在着一些问题,如执法不严格、执法力度不够、执法标准不统一等。
本文将从多个角度对当前环境行政执法存在的问题进行深入分析,并提出相应的对策。
2、环境行政执法存在的问题及原因2.1 执法不严格当前环境行政执法中,存在执法不严格的现象。
一方面,一些执法人员执法时存在疏忽等问题,导致环境问题未能得到有效整治;另一方面,一些执法人员存在腐败、行为不端等问题,以权谋私,严重损害了环境行政执法的公正性和权威性。
2.2 执法力度不够在环境行政执法中,一些违法行为没有得到应有惩处。
这主要是因为执法力度不够,执法机关在执行执法时存在操作不到位、执法程序不完善等问题。
另外,一些执法机关面对一些大型企业或者违法行为时,由于担心影响经济稳定和政府形象,导致执法力度不够,给环境问题的整治带来了困难。
2.3 执法标准不统一当前环境行政执法存在着执法标准不统一的问题。
不同地区、不同执法机关对环境违法行为的认定和处罚标准存在差异,导致环境执法的公正性和统一性受到了影响。
同时,一些执法机关在执行执法时,对环保规定的解读和掌握程度也存在差异,使得执法结果偏离了环境保护的初衷。
3、问题解决对策3.1 加强执法人员培训为了提高环境行政执法的效果和质量,需要加强对执法人员的培训。
培训内容可以包括环保法律法规的学习、执法标准的统一解读、执法实践经验的分享等方面,旨在提高执法人员的业务素质和执法水平。
3.2 健全执法机制为了保证环境行政执法的公正性和权威性,需要健全相关的执法机制。
这包括建立健全执法机关的组织架构和运行机制,明确执法职责和权限,加强执法流程和规范,以及建立健全监督机制等。
3.3 加大执法力度为了提高环境行政执法的效果,需要加大对违法行为的打击力度。
基层环境保护行政执法现状分析及对策研究
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基层环境保护行政执法现状分析及对策研究基层环境保护行政执法是保护生态环境、维护人民群众健康的重要手段,它具有直接性、主动性和规范性等特点。
在当前的环境执法过程中,基层环境保护行政执法存在一些不足和问题,如执法力度不足、执法标准不统一、执法成本高等。
对基层环境保护行政执法进行现状分析并提出对策研究,对于提高基层环境保护行政执法的能力和水平,保护生态环境、维护人民群众的健康具有重要意义。
一、现状分析(一)执法力度不足在当前的基层环境保护行政执法过程中,由于一些地方政府对环境保护重视不够,环境执法人员的数量和力量有限,导致执法力度不足。
一些环境违法行为并没有得到有效的监管和制止,给环境带来了隐患和风险。
由于地方环保执法标准的不统一,导致环保执法在不同地区存在差异,容易产生执法不公和不公平的情况。
一些从业人员针对这种情况可能会采取逃避监管的行为,形成一定的执法盲区。
(三)执法成本高在环境保护行政执法过程中,由于环境执法需要购买相应的设备和器材,执法成本相对较高。
有些基层环保监管部门由于财政上的困难,导致对环境执法的投入不足,影响了执法的效果和水平。
二、对策研究地方政府要进一步加大对环保执法的投入,加大环保执法人员的数量和配备,提高执法的力度。
地方政府要加大对环境违法行为的打击力度,确保环境执法的严肃性和权威性。
(二)统一执法标准地方政府要进一步加强不同地区环保执法标准的统一,通过规范化的制度和标准来规范环保执法行为。
统一的执法标准可以有效防范和遏制一些从业人员的规避行为,确保环保执法的公正和公平。
地方政府要出台一些政策和措施,降低环保执法的成本,鼓励环保监管部门投入更多的资金和精力进行执法。
地方政府可以通过多种途径,如购买设备的集中采购、设备的租赁等方式来降低环保执法的成本,提高执法效率和水平。
浅谈环境执法中存在的问题及对策
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浅谈环境执法中存在的问题及对策摘要:文章分析了环境执法中存在的问题,并结合环境执法工作实际提出切实可行的对策建议。
关键词:环境执法;环保环境执法是指行政机关及其行政工作人员依据法律授权,执行和运用各项法律的活动。
它要求必须做到“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”。
(1)有法可依,是立法方面的要求,是行政执法的法律前提。
有法可依是指社会的政治、经济、文化等各个需要法律调整的领域和方面都有良好的法律可作依据和遵循。
有法可依已不仅要求立各种各样的法,更重要的是要求所立的法是良好的法,即符合人民的利益、社会的需要和时代的精神的法。
(2)有法必依是国家机关及其工作人员都必须依法办事,这是行政执法的中心环节。
(3)执法必严是指执法机关和执法人员要严格依照法律规定办事,坚决维护法律的权威和尊严,是行政执法的关键。
(4)违法必究就是要严格追究违法犯罪行为人的法律责任。
目前,我国环保方面的法律、法规很多,如:《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《建设项目环境保护管理条例》、《排污费征收使用管理条例》等,而环境执法就是指环保行政主管部门及其工作人员依据法律授权,执行和运用上述各项法律的活动,属行政执法的范畴,其内涵非常广泛,包括规划和建设项目的环保审批、“三同时”验收、污染控制、现场监察、行政处罚等方面内容,它同样要求做到“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”。
一、环境执法中存在的问题(一)环境执法力度不够目前,县级环境执法力度不够,具体表现为建设项目管理力度不大,审批权得不到很好的落实,新的污染源不断产生;排污收费力度不大,存在人情收费、协议收费、随意提高或降低征收标准,执法的严肃性不够等现象;一些限期治理企业迟迟完不成治理任务,限期治理成了“无期”治理,此种情况造成治理达标效率低,许多环境违法行为得不到应有的纠正和处理,如有的企业拒绝现场检查,拒绝排污申报登记,拒交排污费等。
生态环境执法监管问题与对策
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生态环境执法监管问题与对策近年来,随着人们对环境保护意识的提高,对生态环境的执法监管也变得越来越重要。
然而,生态环境执法监管中依然存在一些问题,如何有效应对这些问题成为了当务之急。
一、执法力度不足在生态环境执法监管中,有时存在执法力度不足的问题。
这主要体现在对违法行为的处罚力度不够严厉,以及对环境污染企业的关停整治措施不力等方面。
为了解决这个问题,一方面需要加大对环境违法行为的打击力度,如提高罚款额度、加大监管力度等;另一方面,还应加强对环境污染企业的跟踪检查,并切实执行关停整治措施,确保其按照规定要求治理污染问题。
二、执法监管信息化程度低传统的执法监管方式主要依靠人工巡查、抽检等方式,存在效率低下、信息不实时等问题。
为了提高执法监管的效率和准确性,需要加强信息化建设。
一方面,可以通过建立大数据平台,整合各类环境数据,实现对环境问题的实时监控和预警;另一方面,还可以利用人工智能技术,开发智能化执法监管系统,提高执法的准确性和效率。
三、执法监管跨部门合作不够紧密生态环境执法监管涉及多个部门的协作,但现实情况中存在协调不畅、信息分享不充分的问题。
为了解决这个问题,应加强跨部门合作机制的建设,建立健全信息共享机制,推动环境执法监管工作的协同推进。
只有各部门紧密配合,形成合力,才能更好地开展执法监管工作。
四、执法监管人员素质有待提高在执法监管人员中,有一部分存在素质不高、执法水平不够的情况。
这对于执法工作来说是一种隐患。
为了提高执法监管人员的素质,需要加强相关培训,提高其专业能力和执法水平。
同时,还应建立健全激励机制,对执法监管人员进行激励,提高其积极性和主动性。
综上所述,生态环境执法监管问题是当前亟需解决的难题。
加大执法力度、提高信息化程度、加强跨部门合作以及提高执法监管人员素质,是解决这些问题的关键对策。
只有大家通力合作,共同推动生态环境执法监管工作的改进,才能实现生态环境的持续健康发展。
基层环境保护行政执法现状分析及对策研究
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基层环境保护行政执法现状分析及对策研究
基层环境保护行政执法的现状存在诸多问题,主要表现在执法力量薄弱、执法标准不统一、执法手段简单粗暴等方面。
为了解决这些问题,需要采取以下对策。
一方面,要加强基层环境保护执法力量。
当前基层环境保护执法力量相对薄弱,导致执法行动难以有效展开。
应当通过加大投入,提高执法队伍的人员数量和质量,确保其执法能力和水平。
在基层环境保护执法中应统一执法标准。
在不同地区和部门,对于环境保护执法的理解和执行有差异,导致执法工作不规范。
需要建立统一的执法标准和规范,对执法行为进行规范和约束,确保执法行动的公正、公平和透明。
在基层环境保护执法中应合理选择执法手段。
当前一些地方基层环境保护执法手段简单粗暴,只考虑了打击违法行为,而忽视了与企业和公众的沟通和协商。
应注重科学调查取证,与相关方面进行沟通协商,采取合适的执法手段,以便更好地推动环境保护工作的开展。
还应建立健全基层环境保护执法的激励机制。
当前基层环境保护执法的工作量大、难度高,但对执法人员的激励机制不完善,导致执法工作积极性不高。
应建立合理的激励机制,通过薪酬待遇、晋升机会和荣誉奖励等方式,激发执法人员的积极性和创造力,提高执法工作的质量和效率。
基层环境保护行政执法目前存在一些问题,但通过加强执法力量、统一执法标准、合理选择执法手段和建立激励机制等对策的实施,有望有效解决这些问题,推动基层环境保护执法工作的顺利开展。
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浅谈环境保护执法问题及对策
摘要:严格环境执法是保护环境、实现可持续发展的重要因素。
我国环境执法与环境保护实际要求之间存在较大差距。
剖析我国环境执法存在的问题及其成因,将有助于找出解决问题的具体对策。
关键词:环境保护;环保执法;对策
科学发展观、绿色GDP 已成为时代发展的主流,但是随着我国经济的飞速发展,工业化与城镇化进程的日益加快,部分地区污染形势十分严峻,环保执法环境不容乐观,执法过程中又遇到了来自各方面的障碍和阻力,执法地位低,起不到制止不法排污企业违法排污的作用,面临着巨大的压力。
因此,坚持环境保护的基本国策地位,有效地发挥环保管理职能,营造生态文明与社会经济和谐发展氛围,对于我国经济和环境的持续健康发展,将具有重要的现实意义。
一、环境保护执法过程中主要存在的问题
1.1 环保法律法规不够完善,缺乏可操作性
环保部分法律法规过于原则,缺乏具体的可操作性,可选择性过多,不便于执行;对主管机关或执行机关的具体职责、权限规定不明确,法定裁量权幅度过大,对义务性条款没有相应的处理措施和法律责任的承担主体、追究主体。
在环境执法中,环境行政执法权力和行政责任制尚未有效结合,环境执法职责、岗位、程序等还没有法规条例界定。
1.2 执法能力明显不足
环保执法人员素质参差不齐,执法水平偏低。
在招人问题上,由于各种客观原因,使许多不懂业务、文化程度不高的人进入了环境执法队伍。
这些人员由于不熟悉环境法律规定且缺乏必要的行政执法素养和能力,执法过程中,执法不当或怠于执法的现象时有发生,以情代法、以权代法等现象严重。
1.3 地方行政干预造成环保执法的被动
由于环境保护主管部门隶属当地政府,其人事、经费、物资均由地方政府负责,因而不可避免地受到地方政府的干预,造成地方政府侧重于经济指标,经济的快速发展成为一些地方领导干部竞相追逐的首要目标。
相当一部分企业主环保意识淡薄,只追求眼前最大利益而不管污染不污染。
因此,在对与经济活动密切相关的环保工作进行监督管理过程中,既面临处理经济与环境利益相冲突的难题,又面临着协调企业和领导者关系的问题,致使一些污染严重的不该上的项目上了,该关停的没有得到关停,该处罚的难以处罚,造成环保工作的被动。
1.4 环境执法缺乏必要的强制执行权
环境行政管理体制实行统一监管和分工负责相结合的原则,即由各级环境保护行政主管部门在各自的辖区范围内依法对环境保护工作实施统一监管,而各级人民政府的其他职能部门则负责本系统内部的环境与资源保护工作。
这样一来,在环境执法过程中,针对各种利益的冲突,作为不同执法主体的各职能部门的行政权力必然会发生不同程度的碰撞,从而使环境执法难以进行。
目前,对大多数的环境违法行为环保部门只能给予警告、罚款等处罚,无停产、拆除、查封等权力。
由于环保部门无强制执行权,对不履行环保法律义务的相对人,只能通过申请法院强制执行来迫使其履行义务,但法院由于种种原因难以执行到位,因而,环保执法在很大程度上呈现“软执法”的状态,环保部门对出现的某些环境违法行为,难以有效地进行监督管理。
二、完善我国环境保护执法体系的对策
2.1 提高立法的质量,理顺各立法之间的关系,完善环境立法
环境立法是环境法制建设的基础。
要相应出台和修改部分环保单行法的实施细则,理顺相关各立法之间的关系,明确各职能部门的行政权限;要及早认识现行环境立法中的缺陷与不足,审慎地加以修改,特别是要在今后的立法中进一步增加可操作性条款,制定环境执法监督管理条例,健全环境行政执法责任制,使环境执法有法可依。
环保行政主管部门依据法律确定排污主体的责任方面,应当尽可能地多重视并采取那些更易防范环境污染的惩治措施,例如责任停产整治、限期治理等等,对于那些严重违反环保法的规定,造成重大环境事故的单位或个人,应当依法提交司法机关追究其刑事责任,而不能“以罚代刑”,偏袒或放纵相关责任主体。
将行政执法权与执法责任有机结合,健全责任追究制度、完善环保系统内部稽查机制。
2.2 提高环境执法人员的素质
一要加强执法人员的学习、培训,要对广大具体的执法人员进行培训,想尽一切办法提高其素质,确保依法行政。
环保执法人员不但要认真学习、熟练掌握相关环保法律法规,而且要熟知有关的民法、民事诉讼法、行政法、行政诉讼法、行政复议法等法律法规,只有这样才能增强法制观念,提高判断是非能力,提高依法办事效率,才能自觉按法定程序执法。
二要建立健全有效监督机制,用法律来规范约束行政执法行为。
例如完善环保执法错案责任追究制度、建立环境监管失职罪制度,大力推行政务公开、公众参与机制等,从而真正树立环保执法的权威和威信。
2.3 逐步健全我国的环保机构,改革干部考核制度
一是增强环保执法的独立性,实行垂直管理,最大程度地解决地方政府
干预问题,对环保部门现行的人事、经费、物资装备等管理制度进行改革。
环保执法最为困难的是在县一级环保部门,实行垂直管理,既减轻了地方保护主义的干扰,又理顺了上下级环保部门、环保部门内部机构之间职责不清的问题,这样,环保管理纵向不严的问题就能得到较好解决,环保内部各自为政的现象也将大大减少,有利于提高环保执法的效率。
二是应当设立环境执法责任制,以环境执法效率和质量的高低作为对环境管理工作人员进行考核与奖励的标准。
为防止地方某些领导干部片面追求经济效益,忽视环境保护,有效预防其对环境执法的不当干预,将环境保护绿色DGP 作为衡量经济发展的一个指标来考核地方各级领导的政绩,消除地方保护主义对环境执法的干扰。
各级环保部门要严把用人关,坚决杜绝违法进人现象。
2.4 改革现行环境执法体制,合理配置各职能部门之间的权力
由于我国在环境执法体制上实行环境保护行政主管部门统一管理和其他各部门分工负责的原则,导致环境执法主体过多,执法权力过于分散,环境执法比较混乱。
因此,应改革我国现行的环境执法体制,最大限度地统一环境执法主体,把分散于各职能部门的执法权尽量集中到环境保护行政主管部门;同时,赋予环境保护行政主管部门以必要的监督权,使其有资格对其他部门的环境违法行政行为予以有效的约束。
总之,有必要建立一套先进的、完善的、符合国情的环保执法体系,包括法规制度、执法机构、业务管理、技术装备和人才保障体系,严格依照国家法律、法规执法,快速处理环境违法案件和各类环境突发事件,满足环境安全、保护和经济发展的需要。
参考文献
[1] 中华人民共和国环境保护法. (第七条、第十六条、第二十九条)
[2] 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定[J]. 中国环境监测, 006,(1):1.。