申办技师学院可行性报告

四川机电职业技术学院设立攀枝花技师学院可行性论证报告四川机电职业技术学院是四川省人民政府批准的四川省首批高职院校，地处中国钢铁钒钛之都——四川省攀枝花市。

学院以服务攀钢，服务社会，办人民满意的高等职业教育为办学宗旨，在“以人才培养为中心，实行学历教育与职业培训并重、教学与科研并重、技能培养与素质教育并重”的办学思想指引下，踏实办学，精心育人，构建了高等职业教育基地和攀钢人力资源开发基地。

历经35年的创新实践，走出了一条企业举办高等职业教育的特色之路，较好地满足了企业和社会对高技能人才的需求。

四川省加快高技能人才队伍建设，整合、优化和利用现有职业教育培训资源，在高级技工学校、高等职业院校的基础上重点组建10所技师学院的重大举措，为促进学院深入推进职业资格考核制度与学历教育相结合，加大力度培养高级技术人才，提供了难得的机遇。

为提高学院以职业能力培养为核心，培养造就具有高超技艺和精湛技能的高技能人才的能力，更好地服务于四川省经济社会的发展，为四川省高技能人才培养作出突出贡献，学院根据《四川省人民政府办公厅关于举办技师学院的意见》文件精神，在深入分析四川省高技能人才需求、攀枝花市钢铁钒钛产业人才需求的基础上，结合学院现有基础和条件，认真制定了学院设立攀枝花技师学院的发展规划，并聘请专家多方论证，认为学院具备良好的设立技师学院的条件，现提出如下可行性论证报告。

一、学院概况学院于1973年11月开始建校。

先后创建了“攀钢冶金工业学校”、“攀枝花冶金职工大学”、“攀钢技校”，并先后合并组建攀钢职教中心，又先后合并“攀矿中专”、“攀矿技校”、“攀钢向阳职工培训学校”等办学实体。

2001年成功改制为高等职业技术学院，建立起了一座初具现代化水平的高等职业教育基地，担负起了为企业和社会培养高技能人才的使命。

办学以来,累计为企业和社会培养毕业生3.6万余人、实施了3.3万余人次的职业培训。

学院占地891.5亩，其中，马家田校区570.4亩，金江校区313.7亩，江北校区7.4亩；校舍面积178405ｍ2；固定资产（不含土地资产）原值达1.2944亿元。

建有与国际互联网连接的校园网；图书馆藏书41.3万册；建有400ｍ和300ｍ塑胶跑道绿茵运动场各一个，标准游泳池两个，运动场面积46406.26ｍ2。

学院现有各级各类在校生7963人，其中，全日制学历教育5539人，成人学历教育1575人。

各类培训849人（2007年职业培训和技能鉴定共计3046人次）。

有教职员工618人，其中，硕士研究生及以上学历（含在读）教师68人，高级技术职务教师133人，双师素质教师88人，兼职教师120人。

每年还有1－2名外籍教师在校从事外语教学工作。

学院设有材料工程系、机械工程系、电子电气工程系、管理工程系、信息工程系、基础部、实验实训部等7个教学业务部门。

开设有冶金技术、电气自动化技术、机电一体化技术、材料成型与控制、计算机网络技术等26个专业。

学院现有中央财政支持的实训基地1个，“国家级教改试点专业”1个，“省级教改试点专业”2个，现建成省级精品课程3门，院级精品课程11门。

2006年4月，学院通过了高职高专院校人才培养工作水平评估并获得优秀等级。

二、设立技师学院的必要性（一）四川省实施工业强省战略、发展优势产业的需要“十五”期间，四川经济总量完成了一次升位：从全国第十位升至第九位，其根本动力来自工业。

工业对经济增长的贡献率逐步超过50%。

工业加速态势显现，和“九五”比，快5.5个百分点；和全国比，快5个百分点；近3年和本世纪初比，发展速度更快。

工业逐步成为国民经济主导部门，带动社会经济发展。

四川省顺应经济全球化的潮流，依靠工业经济的做大做强，构建强大的增长点、增长极。

《四川省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确提出积极推进经济结构战略性调整，强力实施工业强省战略。

充分发挥工业对产业发展的带动作用，促进三次产业全面繁荣。

坚定不移走新型工业化道路，加快经济增长方式由粗放型向集约型转变。

大力发展循环经济，实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，努力建设资源节约型、环境友好型社会。

四川省把钢铁钒钛产业、电子信息产业和文化产业确定为三大优势产业，重点扶持建设。

“十一五”期间，工业增加值年均增长速度达到12%以上。

高技能人才是人才队伍的重要组成部分，是加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化的重要力量，正当工业强省战略的东风吹遍四川大地的时候，高技能人才紧缺的问题亦突显出来。

《四川省钢铁钒钛产业紧缺人才需求目录》、《四川省电子信息产业紧缺人才需求目录》、《四川省装备制造业和旅游业紧缺人才需求目录》和《四川省文化产业紧缺人才需求目录》显示出涉及生产管理、环保管理、电气工程、冶金物化、钒铁原料工、钛液制备工、集成电路、软件、网络、数控加工设备操作人员、市场营销、项目管理、数控工艺、数控车工、人力资源部主管、会展旅游教师等300余个主要岗位均紧缺高级技能人才。

其中，钢铁钒钛产业现人才总量约为20.9万人，占全省工业人才的8.9%，其中高技能人才（高级技师、技师）比例偏低；由于受区位、经济、社会综合条件限制，对高层次人才吸引力较低，企业高层次经营管理人才不足，高技术开发人才流失严重，企业之间人才竞争激烈。

当前和今后一段时期，四川钢铁钒钛产业特别需要职业素质高、精通国际经济和法律知识、熟悉国际国内市场运行规则、具有世界眼光和战略决策能力的复合型高级经营管理者；本行业国内依靠用至国际知名的、具有相当竞争力的高级专家和一大批国内外客座专家；熟练掌握新技术、具有专门技能的高级技能人才。

强力培养造就高素质技能人才迫在眉捷。

学院办学三十余年，积累了丰富的办学经验、职业培训经验和深厚的文化底蕴，师资力量雄厚，办学条件优良，开设有钢铁冶金、数控技术、电气自动化技术、机电一体化技术、电子信息工程技术、旅游管理、市场营销等35个专业，学院作为四川唯一的机电和冶金类高等职业技术学院，具有培养钢铁钒钛类高技能人才的特殊优势，并在培养电子信息、旅游、管理等四川省优势产业所需高技能人才方面具有突出能力。

学院义不容辞大力培养高素质技能人才，为四川省社会经济发展作更大贡献。

（二）攀枝花市打造中国钒钛之都，建设特色经济强市的需要钒钛工业产品广泛应用于航空航天、军事、化工、医学等诸多领域，是国家重要的战略物资。

其人均消费量是衡量一个国家经济发展程度的重要标志。

随着经济发展水平的提高和产业结构的升级，钒和钛的应用领域不断扩大，需求量呈快速上升趋势。

钒钛产业受到各级政府的高度重视，进入21世纪，我国进一步把发展钒钛产业列入国家产业政策导向。

根据我国《节约能源法》、《国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用的意见》以及国家《“十一五”规划纲要》等政策、法规的精神，钒钛资源综合利用得到国家产业政策的重点支持。

2007年11月，国家发展改革委等六部门发布关于印发《加强东西互动深入推进西部大开发意见》的通知中明确提出加强钒钛资源等对全国发展具有重要影响的能源、矿产资源的勘探开发和综合利用。

四川省政府多次表示大力支持钒钛资源的开发利用，并在《四川省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中指出“充分利用优势矿产资源，大力推进钒钛磁铁矿产资源综合利用，尽快把攀西地区建成世界级的钒钛产业基地”。

攀枝花市也将钒钛资源综合利用写入“十一五”规划中，并确立了“打造中国钒钛之都，建设特色经济强市”的发展战略，提出了打造“中国钒钛之都”的新目标：到2010年，钒资源回收利用率达到55%以上，实现年销售收入突破50亿元；钛资源回收率达到20%以上，突破钒钛磁铁矿直接还原新流程和高钛型高钛渣提钒技术并实现产业化，到2015年将钛资源回收率提高到40%以上，到2010年钛产业实现年销售收入突破100亿元。

最终建成全球最大的涵盖钛原料、钛白粉和钛金属、钛材的全流程钛工业基地。

攀枝花市被誉为“中国钒钛之都”，钒、钛资源储量丰富，在国内、国际上占有重要地位。

攀枝花及其周边地区拥有世界罕见的超大金属矿床，被誉为“富甲天下的聚宝盆”，打造“中国钒钛之都”具有良好的基础条件。

钒钛磁铁矿资源总量达98亿吨，其中，钒资源储量占全国的61%，钛资源储量占全国的90%。

钒资源潜在的经济价值高达6.25万亿美元,钛资源的价值更为可观。

攀枝花已初步形成了以拥有国际竞争力的钒制品生产商攀钢（集团）公司为主体、国有和民营多种经济成分共同组成的17家钒制品产业集群，可规模生产钒渣、钒氧化物、钒氮合金、钒铁等系列产品，成为国内第一、世界第二的钒制品生产基地，钒原料约占全国的74%左右，钒制品国内市场占有率超过80%,占世界的18%,钒制品年销售收入约23亿元。

攀枝花现有50多户企业组成的钛产业集群，具有钛渣、钛精矿、钛白粉、钛铁、纳米钛白等系列产品规模生产能力，其钛精矿产量达100万吨，钛白粉产量约7万吨,成为全国最大钛精矿供应基地，产量占全国40%以上，年销售收入约11亿元。

四川机电职业技术学院作为由攀枝花乃至全国最大的钒钛生产企业攀钢投资举办的攀枝花市唯一的一所高职学院，理所当然、义不容辞为钒钛产业的发展培养所需的各类高技能人才，为中国钒钛产业的发展提供人力资源的支持。

（三）攀钢做强、做大的需要攀钢是国务院国有资产监督管理委员会直接管理的中央企业，是西部最大的钢铁生产基地。

攀钢以其世界领先的钒钛磁铁矿冶炼工艺技术，在我国钢铁工业中享有独特地位，被誉为“中国钢铁工业的骄傲”。

四十多年来，攀钢依托攀西地区丰富的钒钛磁铁矿资源优势，依靠自主创新推动钢铁钒钛产业跨越式发展，已经发展成为跨地区、跨行业的现代化钢铁钒钛企业集团。

“十一五”期间，攀钢加快建设具有国际竞争力的现代化大型钢铁钒钛企业集团的步伐，“十一五”期末形成年产1000万吨钢的综合生产能力。

近期攀钢将在西昌地区建设一个400万吨左右的钒钛钢铁新基地，其中包括拟建设360万吨1780mm热轧板卷等产品深加工项目。

从攀钢目前的人才结构看，存在高技能人才结构断层问题。

攀钢是学院的依托，学院是攀钢重要的人才培养基地，攀钢过去的发展依赖于学院培养的人才，今天和未来的发展更需要学院提供的人才支撑。

三、设立技师学院的可行性（一）办学条件良好学院现有62个校内实验实训基地，48个主要校外实验实训基地，实验、实训及电教等大型教学设备总值3200万元。

大多数专业建立了具有真实（或仿真）职业氛围、装备较为先进、软硬件配套的实训场所。

电工电子电机多功能综合实验台、电工实验台、德国PLC西门子S7—300系统等部分装备水平在同类学校中较为先进。

2005年8月，学院的理化、机械基础、电工电子、计算机科学技术、电气技术等五个实验室全部通过四川省高校基础课教学实验室评估，成为了全省最早通过该项评估的高职院校之一。