通信建设工程概预算人员培训教材(转).

耗”，在这里的含义仅仅是指活劳动的消耗，
而不是活劳动和物化劳动的全部消耗。劳动消
耗定额是完成一定的合格产品（工程实体或劳
务）规定活劳动消耗的数量标准。由于劳动定
额大多采用工作时间消耗量来计算劳动消耗的
数量。所以劳动定额主要表现形式是时间定额，
但同时也表现为产量定额。
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2、材料消耗定额。简称材料定额，是指完 成一定合格产品所消耗材料的数量标准。材料
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4、国家计委（1984）2211号通知颁发的《建筑安 装工程预算定额》第一分册、第二分册、第十 分册、第六分册； 5、有关省、自治区、直辖市的通信设计、施工 企业及建设单位和部属设计、施工单位的专家 提供的意见和资料。
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（二）现行通信建设工程预算定额的原则及方法 1、贯彻国家和原邮电部关于修编通信建设
（一）建设工程定额：指在工程建设中，单位产品 所需人工、材料、机械、资金消耗的规定额度， 它属于生产消费定额的性质。 （二）建设工程定额分类 按建设工程定额反映的物质消耗内容分类 可以把建设工程定额分为劳动消耗定额、机械消 耗定额和材料消耗定额三种。
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1、劳动消耗定额。简称劳动定额。“劳动消
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（军民共建通信工程中的普工，均按成建制普 工计取工日）。 对于设备安装工程均按技工计取工日（即普工 为零）。 通信线路（或通信管道）工程：按上述相关要 求分别计取技术工日、普工（或成建制普工） 工日。
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3、预算定额子目编写规则： 定额子目编写由三部分组成：第一部分为汉语 拼音缩写（字母），表示预算定额的名称；第 二部分为一位阿拉伯数字，表示定额子目所在 章内的章号；第三部分为三位阿拉伯数字，表 示定额子目在章内的序号。 例如： TX ×－－××× 子目序号 章号 表示通信线路工程预算定额
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二、现行通信建设工程预算定额 编制的依据原则及方法
（一）现行通信建设工程预算定额的编制依据 1、建设部、中国人民建设银行建标（1993）894号 《关于印发〈关于调整建筑安装工程费用项目 组成的若干规定〉的统治》； 2、国家及原邮电部颁布的有关通信建设工程设计 规范、通信建设工程施工及验收技术规范、通 用图、标准图； 3、国家计委1986年发布的《全国统一安装工程预 算定额》第四册、第五册、第一册、第二册；
通信建设工程概预算人员 培 训 讲 义
西安赛尔通信有限责任公司
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第一章

建设工程定额
建设工程定额概述及预算定额 通信建设工程费用定额
第一节 第二节
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第二章
制与管理
第一节 第二节

通信建设工程该预算的编
通信建设工程概预算的概念 通信建设工程概预算的编制
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是指工程建设中使用的原材料、成品、半成品、
构配件等。材料作为劳动对象是构成工程的实 体物质，需用数量大，种类繁多，所以材料消 耗量多少，消耗是否合理，不仅关系到资源的 有效利用，影响市场供求状况，而且对建设工
程的项目投资、建设产品的成本控制都起着决
定性影响。
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3、机械消耗定额。简称机械定额，是指为 完成一定合格产品（工程实体或劳务）所规定 的施工机械消耗的数量标准。机械消耗定额的 主要表现形式是机械时间定额，但同时也以产 量定额表现。 在我国机械消耗定额主要是以一台机械工 作一个工作班（八小时）为计量单位，所以又 称为机械台班定额。这和劳动消耗定额一样， 在施工定额、预算定额、概算定额、概算指标 等多种定额中，机械消耗定额都是其中的组成 部分。
工程预算定额相关政策精神，结合通信行业的
特点认真调查研究、细算粗编，坚持实事求是，
做到科学、合理、便于操作和维护。
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2、贯彻执行“控制量”、“量价分离”、 “技普分开”的原则： （1）控制量：指预算定额中的人工、主材、 机械台班消耗量是法定的，任何单位和个人不 得擅自调整。 （2）量价分离：指预算定额中只反映人工、 主材、机械台班消耗量，而不反映其单价。单 价由主管部门或造价管理归口单位另行发布。 （3）技普分开：为适应社会主义市场经济 和通信建设工程的实际需要取消综合工。凡是 由技术操作的工序内容均按技工计取工日，凡 是由非技术操作的工序内容均按普工计取工日
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（2）辅助用工的确定 辅助用工是劳动定额未包括的工序用工量。 包括施工现场某些材料临时加工用工和排除一 般障碍、维持必要的现场安全用工等。是施工 生产不可缺少的用工，应以辅助用工的形式列 入预算定额。 施工现场临时材料加工用工量计算，一般是 按加工材料的数量乘以相应时间定额确定的。
章第一节 建设工程定额概述 及预算定额
一、建设工程定额概念与分类 二、现行通信建设工程预算定额编制的依 据原则及方法 三、现行通信建设工程预算定额的构成 （重点） 四、现行通信建设工程预算定额项目选用 的原则

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一、建设工程定额概念与分类
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4、关于预算定额子目的人工工日及消耗量 的确定： 预算定额中人工消耗量是指完成定额规定计量 单位所需要的全部工序用工量，一般应包括基 本用工、辅助用工和其他用工。 （1）基本用工 由于预算定额是综合性的定额，每个分部、分 项定额都综合了数个工序内容，各种工序用工 工效应根据施工定额逐项计算，因此，完成定 额单位产品的基本用工量包括该分项工程中主 体工程的加工量。是构成预算定额人工消耗指 标的主要组成部分。
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①对于有劳动定额依据的项目，基本用工一 般应按劳动定额的时间定额乘以该工序的工程 量计算确定。 ②对于无劳动定额依据的项目，基本用工量 的确定是参照现行其他劳动定额为基础，通过 细算粗编，广泛征求设计、施工、建设等部门 的意见，必要时到施工现场在调查研究的基础 上确定。 ③对于新增加的定额项目，且无劳动定额可 供参考的，一般可参考相近的定额项目，结合 新增施工项目的特点和技术要求，先确定施工 劳动组织和基本用工过程，根据客观条件和工 人实际操作水平确定日进度，然后根据该工序 的工程量计算确定基本用工。