最新中国科举制度对英国文官制度的影响

1

中国科举制度对英国文官制度的影响

2

1、历史延续

3

科举制度是古代读书人，参加选拔考试的制度。它是历代通过考试选拔官吏4

的。由于采用分科取士的办法，所以叫做科举。科举制从隋代开始实行，到清5

光绪三十一年（1905年）举行最后一科进士考试为止，经历了1300年。

6

科举制度的产生，打破了统治阶级原有的官员选举制度，西周时，管理国家7

由天子、诸侯、卿、士分级负责。而各阶层依照血缘世袭分封。，秦朝以前，采8

用“世卿世禄”制度，后来逐步引入军功爵制。到了汉朝，分封制度逐渐被废，9

皇帝中央集权得以加强。皇帝为管理国家，需要提拔民间人才。当时采用的是10

察举制与征辟制。魏文帝时，陈群创立九品中正制，由中央特定官员，按出身、11

品德等考核民间人才，分为九品录用。晋、六朝时沿用此制。可以说这些制度12

的产生和消亡，为隋唐时期科举制度的产生奠定了很大的理论和实践基础。

13

2、意义

14

随唐时期，科举制度正式产生，宋朝得到延续和发展，明清实际达到制度的15

顶峰，科举制度历代统治阶级选人用人的机制，学而优则仕的选拔标准给了很16

多平民百姓由基层走向统治阶级的机会，促进了社会阶级的流通。

17

3、影响

18

科举制度之所以被誉为我国的第五大发明，不仅在于他合理的为统治阶级选19

拔用人，更大的贡献在于它促进了社会形成尚学之风，提升了文化在社会上的20

地位，并且孕育产生出影响于世界的文化产品，以及大批的文人墨客与思想家。

21

此外科举制度促进了我国古代教育制度和发展和完善，为现代我国的中高科制22

度、公务员选拔制度提供了借鉴，

23

国际层面，最初东亚日本、韩国、越南均有效法中国举行科举，越南科举的

24

废除还要在中国之后。十六至十七世纪，欧洲传教士在中国看见科举取士制度，25

在他们的游记中把它介绍到欧洲。十八世纪时启蒙运动中，不少英国和法国思26

想家都推崇中国这种公平和公正的制度。英国在十九世纪中至末期建立的公务27

员叙用方法，规定政府文官通过定期的公开考试招取，渐渐形成后来为欧美各28

国彷效的文官制度。英国文官制所取的考试原则与方式与中国科举十分相似，29

很大程度是吸纳了科举的优点。故此有人称科举是中国文明的第五大发明。如30

今的考试制度在一定程度上仍是科举制度的延续。

31

西方学者认为科举考试制度的创立是中国在精神文明领域中对西方和世界的32

最大贡献之一，是堪与物质文明领域中的四大发明相媲美的贡献。刘海峰教授33

则誉之为“中国的第五大发明”。欧美各国在18世纪以前，文职官员的选34

用，或实行贵族世袭制、君主恩赐制，或实行个人赡拘制、政党分肥制。这些35

文官任用办法不可避免都会导致任人唯亲，带来结构性的腐败，使各种无能之36

辈充斥政府之中，而因政党更迭大批撤换官员还会引起周期性的政治震荡，影37

响工作的连续性。而我国的科举制度倡导竞争考试、择优录取，政权向平民开38

放，标榜公平取士，唯才是举。因此，当西方了解了我国的这么一种文官制度39

后，大为赞赏，进而仿效，成为近现代西方文官制度的胚胎。因为科举制度体40

现“机会均等”原则，这正适合了在资本主义启蒙时期倡导“自由、平等、博41

爱”的启蒙思想家的思想，比起贵族等级制、君主赐官制等选官制度，科举选42

士无疑具有优越性。由于中国科举考试的示范以及文官考试制度自身发展的内43

在动力驱使，西方国家在19世纪前后纷纷建立了文官考试制度。1791年，法国44

首先试行文官考试，到1875年文官系统基本形成。1806年，英国成立东印度学45

院，1829年为东印度公司选用文职人员实行公开考试，1855年，英国政府开始46

推行文官考试，并在1870年使其制度化和正规化。由于英国当时国力强盛，所47

实行的文官考试制度又较系统且卓有成效，因而成为其它欧美国家和日本等国48

效法的榜样。1883年，美国也建立了文官考试制度，并于1893年进一步完备。

49

科举制对欧美现代文官制度建立的影响，堪称为我国对世界文明的一大贡

50

献。1983年，当时的美国人事总署署长艾伦•坎贝尔应邀来北京讲学时曾说，“当51

我被邀来中国讲授文官制度的时候，我感到非常惊讶。因为在我们西方所有的52

政治学教科书中，当谈到文官制度的时候，都把文官制度的创始者归于中国”。

53

54