我国集体谈判制度研究分析
关于集体谈判制度的研究述评
关于集体谈判制度的研究述评发表时间：2019-12-24T09:31:38.883Z 来源：《城镇建设》2019年第22期作者：郭玉洁[导读] 劳动者对经济发展和产业的转型升级具有重要作用。
一、引言劳动者对经济发展和产业的转型升级具有重要作用。
当前我国经济正处于经济结构调整优化、动能转换的关键时期，维护劳资关系的和谐十分必要。
劳动者在劳动关系中往往处于弱势地位，集体谈判制度的建立对于维护劳动者的合法权益具有积极意义，同时集体谈判制度的建立会减轻政府处理劳资冲突的压力。
因此，迫切需要进一步完善集体谈判制度的相关立法，使劳资冲突问题的解决更加规范化。
二、集体谈判制度的涵义（一）集体谈判制度的定义“集体谈判”的概念最早是由英国的学者比阿特丽斯· 韦伯在1981年提出。
随后在1981年，国际劳工组织在《关于促进集体谈判的公约》将“集体谈判”定义为“其中一方为一个雇主、一个雇主团体或一个以上的雇主组织，另一方为一个或一个以上的工人组织的谈判，以确定（1）工作条件和雇佣条件；和/或（2）调整雇主与工人之间的关系；和/或（3）调整雇主或其组织与一个工人组织或一个以上的工人组织之间的关系”。
Mcllwee（2001）将“集体谈判”定义为“专门的雇主和工会谈判委员会共同决定有关雇佣问题的制度化协商谈判体系”。
我国在《工资集体协商试行办法》中将“工资集体协商”定义为“职工代表与企业代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议的行为”。
程延园（2004）将“集体谈判”定义为“工会和资方确定就业条件和待遇的交涉过程，它是劳动者以公会这种团体形式所进行得交涉，其中包含了谋略、运气、压力、让步和能力等多种因素”，这个定义包含了集体谈判中的因素，强调集体谈判的特点。
赵曙明（2012）将“集体谈判”定义为“劳资双方在相关法律框架内就工作的组织、员工的激励与参与，以及纠纷的解决等一系列与工作相关的内容在本方利益最大化基础上进行的博弈”。
我国集体谈判制度之现实思考
我国集体谈判制度之现实思考【摘要】在市场经济国家，集体谈判一直被视为协调与处理劳资关系的重要方式与手段。
用集体谈判的方法协调和解决不同社会主体之间的利益关系和矛盾，被西方发达国家的实践证明是一种有效的途径。
但我国集体谈判制度尚处于初级阶段，存在很多问题。
本文主要探讨实践中我国集体谈判制度遇到的若干问题及相应的对策。
【关键词】我国；集体谈判；现实困境一、前言一首《春天的故事》带我们领略了改革开放给中国带来的翻天覆地的变化。
歌声飘过三十年，中国三十多年的改革开放，取得了举世瞩目的成就。
然而，处于转型期的中国，经济的发展却没能真正使众多的劳动者的待遇有相应比例的提高。
相反，劳资矛盾却日益突出。
如何有效解决，迫在眉睫。
二、我国集体谈判制度的现实困境及解决方案（一）关于思想观念长期以来深入人心的国家、集体利益至上观念以及计划经济体制下国家全面主导社会运行的思想影响深远，一时之间不可能彻底清除，如“厂荣我荣，厂衰我衰”就是集体主义企业文化的突出表现。
集体谈判是在平等前提下，根据市场的不断变化和企业的实际经营状况，谈判主体经过反复多次的讨价还价，双方求同存异，解决矛盾的过程。
而在浓厚的行政管理色彩的笼罩下，集体谈判不可能成为解决劳资矛盾的基本形式。
我国立法中将“集体谈判”称为“集体协商”，词性明显温和很多。
我国在立法之初，以国有经济为主的社会主义市场经济体制刚刚建立，强调劳动关系的有序稳定，劳资之间的矛盾冲突多通过共同商量予以解决。
如今，随着我国市场经济的日益繁荣，劳动关系多样化的发展，笔者认为，参照国际惯用的术语，立法中应当用“集体谈判”代替“集体协商”。
鉴于集体谈判制度在我国的发展现状，不少学者都提出应加强立法，创造一个有利于集体谈判的公平和正义的法制环境。
相较于立法，笔者认为普法更为重要。
集体谈判制度源于西方发达资本主义国家并日趋完善，一个重要的原因就在于契约精神和法治文化的传播。
因此，我国应当加大相关法律法规的宣传力度，通过媒介、社会组织等方式，宣扬法治精神。
我国集体谈判制度存在的问题及对策分析[本站推荐]
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我国集体谈判制度存在的问题及对策分析[本站推荐]第一篇：我国集体谈判制度存在的问题及对策分析[本站推荐] 集体谈判制度在我国面临的问题及对策分析摘要：改革开放以来，随着产业结构的调整升级，我国劳动力市场发展迅速。
但由于缺乏法律和制度的约束，目前我国劳动争议多发，劳动关系日益复杂化。
集体谈判制度是市场经济国家调整劳动关系的重要途径，但集体谈判制度在我国的发展仍处于初级阶段，面临着很多的困难和问题。
关键词：集体谈判制度；劳动争议；工会劳动关系是一种基本的社会经济关系，资本与劳动的合作共赢是社会和谐发展的前提。
改革开放后，随着市场化改革的推进，计划体制下的劳动用工制度被市场化的劳动关系所取代，劳方与资方的不同利益诉求得以彰显，由此引起的劳资冲突也日益显现。
面对当前中国劳动争议大幅攀升的事实，探求一套有效的劳资冲突治理机制，化解劳动关系中不同的利益诉求所引起的劳资冲突也就成为社会稳定、和谐发展的基本要求。
一、集体谈判制度概述（一）集体谈判制度的概念集体谈判是一种工会或个人的组织与雇主就雇用关系和问题进行交涉的一种形式。
工资和福利，是集体谈判的主要问题之一。
雇主是企业方的代表，而雇员方的代表则是工会或职工代表大会等团体和组织。
早期的集体谈判主要是就劳动条件、劳动报酬和劳资关系等问题的处理进行谈判和交涉。
目前集体谈判的内容有所扩大，许多与企业发展和企业管理有关的内容也通过劳资磋商的方式解决，例如，企业内的人事改革、录用标准、人员流动、劳动合同的签定与解除等。
集体谈判的内容主要是：（1）确定工作条件和就业条件；（2）调整雇主与工人之间的关系；（3）调整雇主组织与工人组织之间的关系。
（二）集体谈判制度的产生早在19世纪60年代～70年代，西方国家工人为了改变自己的处境，开展了一系列维权活动，并首先在英国和德国等国产生了部分产业工会与雇主的集体谈判和签订集体合同的活动。
19世纪末和20世纪初，随着工会地位进一步合法化及和工会组织的壮大，集体谈判活动有了新的发展。
集体协商制度的特点及存在的问题
集体协商制度的特点及存在的问题[提要] 和谐的劳动关系是市场经济体制运行的基础，而集体协商制度是市场经济国家构建和谐劳动关系的重要手段和措施。
中国正致力于市场经济的发展，而近年来劳资矛盾、劳资冲突问题愈发凸显，引发对劳资关系与集体协商制度的更多思考。
通过对中国集体协商制度特点的探讨，进而从意识层面、法律层面、实施层面等，对中国集体协商制度现存问题加以考察，以期为改善中国集体协商制度的对策研究提供基础性研究成果。
关键词：集体协商制度；工会；民主管理一、中国集体协商制度的特点工资集体协商谈判源于西方，随着西方国家市场机制的逐渐完善、工人力量不断发展壮大，工会也日渐成熟。
在劳资矛盾日益尖锐的背景下，工会不断要求与资本家享有平等的地位和话语权。
在18世纪末，英国率先出现了工资集体谈判的最初形式，并在19世纪五十年代逐渐演化为调整劳资关系的一种重要手段，20世纪六十年代，集体协商和谈判制度已在西方各国普遍建立起来，成为了工人参与企业甚至社会民主决策的主要形式和渠道。
集体协商制度在中国仅仅经历了几十年的发展，缺少市场经济的积淀，也缺少劳资关系自我演变的历程，故中国工资集体协商制度的建立与发展只能探寻一条不同于西方的道路。
中国集体协商制度的特点主要表现在以下几个方面：（一）中国集体协商是政府主导下以合作利益为导向的集体协商，政府控制着劳资关系的形成和改善。
这主要体现在以下三个方面：1、政府出台措施强制企业与职工开展集体协商。
要求企业按规定建立工资分配制度，将工资福利标准、工资分配形式等事项纳入集体协商范围，并形成效力高于企业规章制度和劳动合同的工资集体协议，从而使职工参与到工资决策中。
2、政府保留对工资集体协议的最终审查权，即劳动保障行政部门审核通过双方代表资格、签订程序和工资协议的各项内容条款后，工资协议才生效。
3、政府要求协商各方严格履行合作义务，任何一方不得采取过激、欺骗、威胁等行为。
中国法律并未赋予工会罢工权和企业闭厂权，中国政府提倡并积极引导一种以合作利益为导向的劳资关系。
我国劳资关系“集体谈判”的困境与完善
我国劳资关系“集体谈判”的困境与完善随着我国经济体制的不断改革和我国经济体制的不断完善，我国不断地更新法律法规以适应经济的改革，为了促进经济的发展，我国的劳资关系也在不断地完善着，本文主要就我国集体谈判中出现的主要问题和一些完善措施作一个浅析。
标签劳资关系；集体谈判；解决方法1 集体谈判的定义及其内涵集体谈判是指劳动群体赋权给他们选举的代表或者工会代表他们，与雇主就就业条件或者劳动进行协商和谈判，通过签订集体合同的权力。
目的是为了保障劳动者的利益。
集体谈判权是在经济体制和劳动关系不断发展下，由法律明确规定作为劳动者的一种基本权力。
因为在社会中，相比较而言劳动人民处于劣势地位，与企业签订的劳动合同中，具有很强的附属性，在这样的背景下，一个劳动者的力量是薄弱的，但是一个劳动群体的力量却不容小觑，它有一定的筹码和企业相抗衡，所以，发达国家率先建立了支持和保护劳动者基本权力的劳动法制度，建立的是一种以生存权为基础的劳动权力，在此基础之上，构建了以集体谈判权、争议权和团结权为基础的劳动权利体系。
在集体劳动权利体系中，集体谈判权、争议权和团结权三者之间的关系是：劳动者自动有组织地团结起来并组成工会，这一行为是进行集体谈判的先行行为；争议权和团结权的目的都是为了集体谈判，集体劳动权体系的核心权力是集体谈判权；实现集体谈判权的辅助性权力是争议权，它运用压力的手段保证了集体谈判的开展。
这三种权力之间相互联系，相互支持，相辅相成，在集团谈判中共同发挥重要作用。
集体谈判权在集体劳动权力权中是运用得最为广泛的一种权力，“劳动者的集体谈判权实际上是一种劳资关系自治权。
”劳资关系的自治权是指法律所赋予的在劳资关系的范围内确定内部规则、处理内部事务的权利。
集体谈判权作为劳资关系自治权，主要包括以下几个方面的具体权利：（1）劳资的立法权；（2）对等的介入权；（3）劳资的共决权。
集体谈判的主要特征包括：（1）集体谈判的主体具有间接性；（2）法律保护方面具有倾向性；（3）集体谈判的目的特定。
我国集体谈判权发展分析(一)
我国集体谈判权发展分析(一)〔摘要〕集体谈判权作为集体劳权通常是由劳动者集体享有，并由工会作为劳动者的代表来行使的权利，是集体劳权的核心权利。
集体谈判权是通过集体谈判制度来实现和保障的。
我国集体谈判权的发展还存在着很多问题，我们必须从多方面加以重视。
〔关键词〕集体谈判权；立法；工会；保障集体谈判权是劳动者集体权利的中心权利，是在市场经济条件下，劳动者争取自己权利的手段和方式，我们应当尤为关注。
但是，我国劳动者集体谈判权的实现存在着很多问题。
因此我们必须对造成这些情况的原因进行分析，并提出相应对策。
一、我国集体谈判权相关立法方面我国集体谈判权相关立法简单、立法层次低。
20世纪后，随着公众观念和社会公共政策逐步深入人心，越来越多的市场经济国家接受了运用法律手段确立集体谈判制度的做法，将集体谈判权作为工业民主权的形式写进法律条文。
由于集体劳动关系反映了劳动者作为群体与雇主之间的关系，很多国家立法上对调整集体劳动关系都比较重视，在很多西方发达国家的劳动法中，最重要的就是对集体关系的调整，制定了专门单行法。
如德国的集体协议法，就是德国劳动法最为重要和最为复杂的。
而目前，我国的劳动法仅有几个条文规范集体合同。
我国《劳动法》仅简单勾画了集体协议制度的基本轮廓和框架，难以为集体谈判权的实践提供足够、有效的法律支持。
我国《劳动法》第三十三条规定：企业职工一方与企业可以签订集体合同，集体合同由工会代表职工与企业签订；没有建立工会的企业，由职工推举的代表与企业签订。
但是，《劳动法》没有规定如何进行集体谈判，即没有保障集体谈判的条款。
并且对职工与企业签订集体合同，在法律条款中的表述是采取可为性的规定，使用的词汇是“可以”，当事人可以为一定的行为，也可以不为一定的行为，并非是强制性条款,而是选择性条款,同时也缺乏必要的罚则，实际上具有劳资双方自治的含义。
这种规定,如果在劳资双方力量对比相对平衡,或者劳动者有罢工权作为后盾支持,如英国或德国,是可以实行的。
浅析中国的集体谈判
浅析中国的集体谈判何谓谈判，《牛津简明词典》作出了如此定义：为就某些事项达成一致而与他人协商；为达成和解或妥协而讨论问题。
谈判经常会被认为是解决冲突和争端的最常用方法也是维持商业秩序的唯一有效的途径。
法律谈判就是一个将法律培训、法律技能和人际交往的能力融合在一起并最终达到预期目的的一个过程。
超过95%的民事纠纷是通过谈判协商解决，而不是通过向法院起诉解决。
在诉诸法院的纠纷中，也有大部分是通过谈判协商解决的。
通过谈判达成和解具有一定的优势。
例如可以为涉及的当事方提供一定的潜在的好处，可以避免审判带来的拖延、经济投入和不确定性。
而且谈判减轻了出庭的压力。
但是，通过谈判来解决问题并不适合于所有的场合与事件，当委托人为寻求新的进展或法律的澄清，或感到个人受到公开侮辱必须通过诉讼才能获得心理慰藉，或对其提起的诉讼完全就是毫无价值的无稽之诉时，则不适合谈判。
同样的，当责任或损害不确定希望由法院来评判时，或对方不愿妥协或接受协商的解决方案时，也都必须通过诉讼来解决。
事实上，因为社会主义社会的利益关系多元化，存在着各种矛盾。
尤其在发展市场经济的条件下，劳资之间以及不同利益集团和不同市场主体之间使用集体谈判手段解决利益纷争，调适分配关系，将是不可避免的。
在我国，长期以来理论上没有集体谈判之说，实践上也少有集体谈判之举。
但由于利益矛盾早已是客观存在，必然产生某些摩擦和纷争，为了维持形式上的协调统一，又不能把矛盾公开化，于是隐蔽性的谈判便产生了。
如上有政策，下有对策；“遇着绿灯跑步走，遇到黄灯赶快走，遇到红灯绕着走”；出工不出力，按酬付劳；个体户和私营业主为了显示自己的存在，进行极端奢侈的野蛮性消费，等等。
所有这些，都可看作隐性谈判的表现形式。
这种谈判没有组织，分散在各种场合里自发地进行。
这种谈判所针对的对象，可能是某种政策、某种法规、某种社会风气、某项管理制度、某种机构、某种社会成员。
这种谈判虽不产生“协定”、“协议书”、“纪要”等权威性文件，但它的力量有时却足以动摇某些政策法规的基础，瓦解某些机构的威信，改变某些社会意识的走向，引起社会要素的分化与整合。
我国集体谈判的适用性
解决雇佣关系中的地位不对等问题，不能依靠雇主的自 觉、良心、人性关怀或雇员个人的才华与斗争，而应该 通过推行雇员、雇主等各个利益集团的平等协商，通过 谈判机制解决。集体谈判制度不仅在底线上限制了雇主 由于优势地位而出现的专断，而且在制度上保障了社会 公正的实现。通过集体谈判形成劳动者团体行动能力的 经验，不仅推动了产业民主，而且有利于劳动者作为社 会的重要参与者在其他社会生活领域发表自己的意见， 发挥自己的作用，推动整个社会的民主化进程。 集体谈判不仅是解决冲突的一种重要途径，使劳资冲突 得以规范化解决，促使双方达成协议，从而大大降低诸 如怠工、辞职等冲突的产生，而且有利于在和谐的气氛 中充分发挥广大劳动者的人力资源潜力，提高人力资源 的使用效率，推进发展社会生产力，形成一种良性动态 过程的驱动力和制度保障。一旦进入了这一良性循环， 劳资双方各自可以获得更大的实际利益，劳资双方的互 利局面就形成了。
集体谈判起源于十八世纪下半叶的英国。产业革命导致 了西方资本主义国家经济的迅速发展和生产力的不断进 步，劳工队伍也不断得以发展壮大，但是劳动者的生活 条件却远远落后于社会经济的发展速度。一些熟练劳工 （Skilled Crafts-people）建立起了自己的组织，逐步形 成了可以与资方平等协商的力量，工会作为雇员代表与 雇主或其代表进行集体谈判的雏形初现。西方市场经济 国家的集体谈判的发展历史大致可以分为四个阶段： 第一阶段：集体谈判的萌芽阶段。从十八世纪末的产业 革命到十九世纪下半叶劳资关系表现为激烈ห้องสมุดไป่ตู้突和对抗， 劳工结社、集体谈判和集体合同制度在劳动立法中被加 以禁止。产业冲突和工会组织的出现使得集体谈判成为 现实。产业革命以后，社会经济发展与劳动者的生活状 况形成很大反差。一些掌握技能的熟练劳动者自发组织 起来，利用罢工或消极怠工等手段迫使资本家不得不到 谈判桌上与工人进行谈判。但是当时的集体谈判没有得 到法律的保护，谈判达成的协议也是“君子协议”，随时 可以被资方抛弃。
1342 工会和集体谈判的研究
工会和集体谈判的研究引言工会和集体谈判是劳动关系领域中必不可少的话题，它们为劳动者维权提供了重要平台，促进了雇主和员工之间的和谐关系。
这篇文章将围绕这一主题展开，介绍工会和集体谈判的相关概念、法律规定及其具体应用。
工会的概念和作用工会是由职工自愿组成的，代表职工利益的群体组织。
其目的是通过集体行动，维护职工的权益，提高职工的工作和生活水平。
在工会存在的情况下，职工能够更好地掌握自己的命运，主动参与企业决策，保护自身权益。
集体谈判的法律规定集体谈判是指劳方和资方之间，通过平等协商与谈判，以达成共同的劳动关系约定。
在我国，《中华人民共和国工会法》第三十二条规定：“职工有权通过工会与用人单位平等协商，订立反映劳动关系实际情况的集体合同。
”集体谈判的具体应用在集体谈判中，双方应该遵守以下原则：1.平等协商原则。
双方的权利和义务应该在平等的基础上进行；2.诚实信用原则。
双方应该彼此信任，履行已经达成的协议；3.公开和透明原则。
双方应该公开信息，透明地展示谈判过程和结果。
在实际应用中，集体谈判可以促进企业和职工之间的合作和沟通，促进企业的稳定和健康发展，提高职工的参与和满意度。
工会和集体谈判的互动关系工会和集体谈判密切相关。
工会作为代表职工利益的群体组织，在集体谈判中担当着重要角色。
工会应该代表职工参与谈判，维护职工权益，平衡企业和职工的利益关系。
集体谈判的结果应该经过工会的审批和监督，以确保达成的协议真正反映职工的权益。
结论通过上述分析，我们可以看出，工会和集体谈判对于维护劳动关系的稳定和和谐至关重要。
企业在发展过程中，应该充分尊重职工的权益，通过与工会的协商和谈判，建立合理的劳动关系，推进共同的发展目标。
在今后的实践中，我们应该更加重视工会和集体谈判，发挥它们在维护劳动权益、促进企业发展和社会和谐方面的作用。
结合实情分析集体谈判的中国适用性
杨 雪
（ 国人 民 大 学 劳动 人 事 学 院 ， 京 １ ０ ７ ） 中 北 ０ ８ ２
喃
要】 目前我国处于利率市场化进程中， 利率管理在实践中不断发展 ， 本文在明晰了国债管理事实 ， 从体制 、 结构和结果 等方面对我国利率管理体制及其政策存 在的主要 问题 进行分析 ， 并且 探 讨深化利率市场化改革的一些可行性建议。 ［ 关键词１ 国债利率； 管理体制； 目标 ； 政策 实践
工 会 的独 立 性 不 够 ， 会 的经 费 、 工 人 员依 附 用 人 单 位 ，再 加 上 目前 我 国劳 动 力 市 场 供 大 于求 的 现 状 ，使 得 工 会 不 能 充分 发挥劳 动者权 益代言 人的作 用 ． 势 必 制 约 着 集 体 谈 判 权 的 实 现 。 工 会 组 织 本 来 是 劳 动 者 为 了 维 护 自身 的 合 法 权 利 而 自愿 组 织 起 来 的 团体 ，但 目前 很 多 非 公 有 制 企 业 没 有 成 立工 会 组 织 ， 即使 是 已经 成 立 了工 会组 织 的 企业 ．工 会 也 几 乎 只 是 企 业 内部 的一 个 福 利 机 构 ，根 本 没 有 能 力 为劳 动 者 维权 。 由 于 工 会 无 论 相 对 于 企 业 ． 是 相 对 于 政 府 ， 存 在 很 还 都 大 的 依 赖 性 ．使 得 平 等协 商 失 去 了平 等 的意 义 ， 商 流 于形 式 。 协 其 次 是 代 表 性 不 充 分 的 问题 。 在 集 体 合 同 制 度 中 ．工 会 的 代 表性 是 必 要 的 前 提 和 基 础 。 目前 立 法 规 定 的 集 体 协 商 代 表 只 限 于 工 会 代 表 或 者是 职 工 民 主 选 举 的 代 表 ，而 这 些 代 表 由 于 自身 素 质 的 局 限 性 ． 者 不 了 解 相 关 的法 律 法 规 ． 或 或
我国工会集体谈判权的法律救济研究的开题报告
我国工会集体谈判权的法律救济研究的开题报告一、选题背景和研究意义工会作为工人权益的代表性组织，其集体谈判权的行使是保障工人利益的重要途径之一。
我国《工会法》明确赋予工会集体谈判权，但由于实施细则的不够明确和相关法律制度的不完善，一些企业在工会集体谈判时采取了各种阻挠和压制手段，给工人权益的维护带来了一定困难。
因此，研究我国工会集体谈判权的法律救济路径及其有效实施，对促进工会权益保障和社会公正具有重要的理论和实践意义。
二、研究目的和研究内容本研究的主要目的是探究我国工会集体谈判权在法律上的保障和实施情况，并重点研究工会在集体谈判中受到侵害时的法律救济路径，包括诉讼和非诉讼救济等。
具体研究内容包括：（1）我国工会集体谈判权的法律保障体系，包括《工会法》等相关法律法规的规定及其解释文件；（2）我国工会集体谈判权的实践状况，包括工会集体谈判的程序和内容等方面的情况；（3）工会在集体谈判中受到侵害的情形及其法律救济路径，包括诉讼和非诉讼救济两种方式的调查和比较分析；（4）我国工会集体谈判权的反思与建议，包括对相关法律法规的完善和对工会集体谈判实践中存在的问题的分析和对策建议。
三、研究方法本研究主要采用文献资料法、问卷调查法、案例分析法等研究方法。
同时，还将邀请知名专家学者就我国工会集体谈判权的法律救济问题进行深入讨论，以获得更为准确和全面的研究结论。
四、论文结构安排本研究将分为五个部分：第一部分为绪论，主要介绍研究选题的背景、研究目的和意义、研究内容和方法等。
第二部分为我国工会集体谈判权的法律保障体系，主要分析《工会法》等相关法律法规的规定及其解释文件等。
第三部分为我国工会集体谈判权的实践状况，包括工会集体谈判的程序和内容等方面的情况。
第四部分为工会在集体谈判中受到侵害的情形及其法律救济路径，包括诉讼和非诉讼救济两种方式的调查和比较分析。
第五部分为我国工会集体谈判权的反思与建议，包括对相关法律法规的完善和对工会集体谈判实践中存在的问题的分析和对策建议等。
我国集体谈判制度分析
我国集体谈判制度分析贺琪2008212208【摘要】集体谈判制度是通过法律谈判的形式，以劳资双方所签订的劳动协议为基础，来解决市场经济条件下劳资关系的新路径。
但集体谈判制度在我国并未得到充足发展，尤其是改革开放新时期以来，在各种因素的制约下集体谈判制度举步维艰。
国外集体谈判制度的发展为我国提供各方面的借鉴，尤其是以德国为代表的欧洲国家。
解决我国当下集体谈判制度的问题尚需立足我国实际，吸取国外优秀成果，逐步完善集体谈判制度。
【关键词】集体谈判劳资关系问题对策集体谈判，简言之，即通过法律谈判的形式在雇主与雇员之间通过签订劳动合同或者劳动协议的方式来解决关于劳资双方关系。
在集体谈判过程中，通过劳资双方的积极协商，立足于双方所存在的共同利益和矛盾，以达到劳资双方和谐相处，共同发展的目标。
但关于集体谈判的表述却是存在不同的解释。
比阿特丽斯最先将“集体谈判”一词用于与产业相关的法律谈判之中，她于1891年在其研究论文《英国合作运动》中使用。
1918年，德国的魏玛宪法专门对集体谈判做出了规定。
我国《集体合同规定》将集体谈判称为“集体协商”，并将其定义为：集体协商是是指企业工会或职工代表与相应的企业代表，为签订集体合同进行商谈的行为。
在劳动力市场上，由于资方天然的掌握着社会中的生产资料，使其处于同劳动者的对比中处于优势的地位。
在此情形下，劳动者常常是以单个个体的身份出现，尤其是在于雇主谈判的过程中更是处于劣势。
为此，建立更多劳动者共同的谈判组织来与强大的资方相抗衡，则是实现劳资双方关系稳定的一种新路径。
劳动者的联合，建立起劳动者的团体组织，在劳动用工之前的劳动协议签订之时以及劳动过程中劳动者权益的保护都发挥了积极的作用，并以此来有效克服劳资双方过分悬殊的优势地位关系。
一、集体谈判的特征集体谈判制度作为法律谈判体系中的一种，除具备法律谈判的特征之外，还具有处理具体劳资关系的功能性特征。
在集体谈判的形成过程中，逐步形成了一下特征：1、集体谈判是法律地位平等的双方所进行的谈判对抗机制集体谈判首先作为法律谈判机制中的一种，首先法律谈判的对抗性特征，而具体到集体谈判过程中，又具备协调劳资双方关系的功能性特征。
对完善我国集体谈判制度的几点思考
对完善我国集体谈判制度的几点思考摘要：随着市场经济不断发展和产业机构调整升级，我国劳动关系日益复杂，劳动争议多发，劳方利益被侵害现象频繁可见，集体谈判制度是一种国家调整劳资关系的新兴手段，其所特有的可行性和缓和性为多数企业所采用，但集体谈判制度在我国的发展仍处于初级阶段，众多问题和不足之处清晰可见。
关键词：集体谈判工会集体协商代表问题立法经过近60天的紧张协商，4月23日，全国第一例餐饮行业工资集体合同——《武汉市餐饮行业工资专项集体合同》（以下简称“《武汉餐饮业集体合同》”）出台。
合同规定了餐饮企业与职工订立的劳动合同中有关劳动报酬标准不得低于本合同的规定。
合同的签订标志着武汉餐饮行业工资谈判有了法律依据，该合同对武汉市行政区域内的餐饮企业及其从业职工均具有法律约束力。
集体合同是集体谈判的结果，集体谈判是指发生于一个雇主、几个雇主或一个以上（含一个）雇主组织为一方与一个或一个以上工人组织为另一方之间的任何形式的谈判。
随着市场经济制度的成熟与发展，工人在当中的作用越来越大，也使得我国劳动关系中的对立因素在不断增加和激化，因此利用集体谈判为工人争取合法权益成为应有之义。
一、《武汉餐饮业集体合同》之法律分析目前我国建立了一个以非谈判性为主、谈判性为辅助的集体合同制度。
根据《劳动法》规定，我国用人单位与本单位职工签订集体合同，应当采用集体协商的方式。
在我国，集体谈判与集体协商是两个相同的概念，是指签约方双方代表为签订集体合同进行商谈的法律行为，包括谈判准备和谈判举行两个环节。
《武汉餐饮业集体合同》采用了集体协商的方式，综观这次集体合同的签订，其签订程序向谈判性签约程序方向发展，但是从整体上来说仍没有改变我国集体合同签约程序的非谈判性特点。
纵使1994年《集体合同规定》规定了谈判性签约程序，但是实践中却很少被采纳。
我国2001年《工会法》和2004年《集体合同规定》采取的是两种类型合并的模式。
然而实际上我国企业采用的非谈判性签约程序居多，职工往往是遭遇劳动争议后才决定要签订集体合同，并且合同的起草、讨论、审议和签字等程序复杂而耗时，光是提交职工代表大会审议通过部分也占用了工人大部分的时间和经历，而采用集体谈判方式则显得更加高效，劳资双方代表就合同内容发表各自意见和建议，讨价还价，最后达成协议。
我国集体谈判制度法律问题研究
度 。１ ９ ３ １ 年１ １ 月， 由 中华 苏维埃第 一次全 国代表大 会通过 的《 中华苏 维埃共和 国劳动法》 确认 了集 体谈判 和集体合 同
的定 义 、 内容 、 法律效 力等 。［程延 冈． 劳动关 系［ Ｍ 】 ． 北 京： 中 国人 民大学 出版社， ２ ０ １ １ ． １ （ Ｐ ７ ８ ） １ ９ ４ ９ 年９ 月， 《 中国人民政治协商会议共 同纲 领》 明确规 定， 私 营企 业应 当由工会 代表劳 动者与雇 主进行谈判 、 签 订
集体合 同 。紧随其后 ， １ ９ ４ ９ 年１ １ 月２ ２ Ｈ中华全 国总工会 发
布 了《 关 于私 营工商企 业劳 资双方 订立 集体合 同 的暂行 办 法》 ， １ ９ ５ ０ 年４ 月原劳动部颁布 了《 关于在私 营企业 中设立劳
利， 用人单 位一方 由法 定代表人指 派管理人员 担任 。二 、 谈
判 内容 方面 ， 一般包括 劳动报酬 、 工作 时间 、 休 息休假 、 奖惩
裁员 、 劳动 安全 与卫生 、 补 充保 险和福 利等 内容 ， 用 人单位
和 劳动 者也可 以就女 职工 和未成 年工 特殊保 护 、 职业 技能
资协商会议 的指示》 ， 集体谈判 和集体合 同制度在私 营企业 中全面铺 开 。１ ９ ５ ０年 ６ 月公布 的《 中华人 民共和 国工 会法》
１ ９ ３ ０ 年 。也 就是 国民党政 府颁布 的《 团体协约 法》 。这一时
期 的中国共产党 也在苏 区全 面推广集体谈 判和集体 合同制
的。他们认 为 ， 如果劳动 者联 合起来 ， 选举代 表就集体 利益
与雇 主展 开谈 判 ， 那么劳 动者弱势地 位将有极大 的改善 ， 更多 的权利 将会得 到保 障 。就雇 主而言 ， 只需要 面对 劳动
我国集体协商制度研究
分类号______________________________ 密级______________________________ ＵＤＣ______________________________ 编号______________________________硕 士 学 位 论 文我国集体协商制度研究学位申请人： 秦慧敏学科专业： 民商法学指导教师： 范勇 教授答辩日期：华东交通大学2012届硕士学位论文我国集体协商制度研究人文社会科学学院秦慧敏独创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。
尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表和撰写的研究成果，也不包含为获得华东交通大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。
与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。
本人签名_______________日期____________关于论文使用授权的说明本人完全了解华东交通大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅。
学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。
保密的论文在解密后遵守此规定，本论文无保密内容。
本人签名____________导师签名__________日期___________我国集体协商制度研究摘要随着社会主义市场经济的发展，我国劳动关系已经从个别劳动关系阶段发展到集体劳动关系阶段，对集体劳动关系进行调整已成为一个突出的研究课题。
集体协商制度是通过劳动者组织与用人单位或其组织相互协商来调整集体劳动关系的制度，被认为是使劳资冲突规范化的一项伟大的“社会发明”，并被实践证明是市场经济体制下协调劳资矛盾、促成劳动关系和谐最为有效的机制之一。
《中华人民共和国劳动合同法》的颁布与实施，使我国个别劳动关系得到了很好的调整和规范。
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我国集体谈判制度分析
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我国集体谈判制度分析
贺琪2008212208
【摘要】
集体谈判制度是通过法律谈判的形式，以劳资双方所签订的劳动协议为基础，来解决市
场经济条件下劳资关系的新路径。
但集体谈判制度在我国并未得到充足发展，尤其是改革开
放新时期以来，在各种因素的制约下集体谈判制度举步维艰。
国外集体谈判制度的发展为我
国提供各方面的借鉴，尤其是以德国为代表的欧洲国家。
解决我国当下集体谈判制度的问题
尚需立足我国实际，吸取国外优秀成果，逐步完善集体谈判制度。
【关键词】集体谈判劳资关系问题对策
集体谈判，简言之，即通过法律谈判的形式在雇主与雇员之间通过签订劳动合同或者劳动协议的方式来解决关于劳资双方关系。
在集体谈判过程中，通过劳资双方的积极协商，立足于双方所存在的共同利益和矛盾，以达到劳资双方和谐相处，共同发展的目标。
但关于集体谈判的表述却是存在不同的解释。
比阿特丽斯最先将“集体谈判”一词用于与产业相关的法律谈判之中，她于1891年在其研究论文《英国合作运动》中使用。
1918年，德国的魏玛宪法专门对集体谈判做出了规定。
我国《集体合同规定》将集体谈判称为“集体协商”，并将其定义为：集体协商是是指企业工会或职工代表与相应的企业代表，为签订集体合同进行商谈的行为。
在劳动力市场上，由于资方天然的掌握着社会中的生产资料，使其处于同劳动者的对比中处于优势的地位。
在此情形下，劳动者常常是以单个个体的身份出现，尤其是在于雇主谈判的过程中更是处于劣势。
为此，建立更多劳动者共同的谈判组织来与强大的资方相抗衡，则是实现劳资双方关系稳定的一种新路径。
劳动者的联合，建立起劳动者的团体组织，在劳动用工之前的劳动协议签订之时以及劳动过程中劳动者权益的保护都发挥了积极的作用，并以此来有效克服劳资双方过分悬殊的优势地位关系。
一、集体谈判的特征
集体谈判制度作为法律谈判体系中的一种，除具备法律谈判的特征之外，还
具有处理具体劳资关系的功能性特征。
在集体谈判的形成过程中，逐步形成了一下特征：
1、集体谈判是法律地位平等的双方所进行的谈判对抗机制
集体谈判首先作为法律谈判机制中的一种，首先法律谈判的对抗性特征，而具体到集体谈判过程中，又具备协调劳资双方关系的功能性特征。
虽然在集体谈判中，劳资双方占有资源不同而形成不同的优势位置，但其法律地位仍然是平等的，唯有双方在平等的法律环境中才能形成平衡的利益机制。
2、集体谈判是既具有共同利益但又有利益冲突的双方所进行的利益协商与沟通。
在集体谈判的过程中，双方谈判的基础是首先建立在共同利益的基础之上的，即增加效益，提高生产，以使双方获得更大的利益。
但同时，谈判的双方博弈的焦点即在于自身的利益。
寻求双方的利益共同点，获得彼此利益最大化是集体谈判的核心目的。
3、集体谈判涉及不同的谈判级别和谈判结构。
集体谈判中，谈判双方既可以是一对一的谈判，亦可是劳动者团体组织与雇主的谈判。
在签订集体合同的过程了，因谈判的方式和组织形式不同而在产生劳动协议的过程和持续的时间不同。
二、我国集体谈判制度存在的问题
20世纪90年代初，我国开始建立集体谈判制度。
但就目前法律谈判在我国的实行过程中，存在众多的问题和矛盾，尤其是在劳资关系日趋紧张的今天，法律谈判中集体谈判制度所存在的问题日益凸显。
第一，我国集体谈判法律体系极其不完善。
目前我国还没有完善的集体谈判的法律规定，有关集体谈判的法律规定只有在《集体合同规定》当中有相关条款。
由于集体谈判的法律体系并不完善，所带来的谈判法律运行当中存在很多的问题。
《集体合同规定》虽然规定了企业在收到集体协商的请求无正当理由不可拒绝，以及集体合同的内容、主体、争议处理的等基本问题，但并没有规定在何种正当理由下或者不正当理由下，而且法律可操作性差。
第二，工会干部的行政化和雇主化趋势导致其与参与集体谈判能力不强。
目前，我国的工会干部多数来自于企业的中高管理层或者有雇主派人直接担任，而不是来自于基层劳动者的选举，由此导致工会现任干部并不了解劳动者真正的呼
声和期望，同时更不能真正代表劳动者的利益。
当发生劳动纠纷时，工会干部通常会从企业稳定的角度出发而不是真实的为了劳动者的利益。
工会干部身份问题直接削弱了其参与集体谈判的能力。
第三，雇主个人漠视集体谈判制度，往往为了追求更大的经济利益而忽视劳动者的权利，以至于损害劳动者的谈判权益。
最近以来，伴随着市场经济化的进程，矿难的频繁发生即是我国集体谈判规定缺失的的恶果。
在集体利益的诱惑之下，众多的矿主为了追求最大利益而将劳动者的权益至于不顾之地。
第四，集体谈判所带来结果并不能为劳动者带来真正的保护。
实践当中，很多的劳动合同或者劳动协议，合同内容空洞，实际履行率较低，而且签约的程序亦不规范。
很多企业是迫于法律的压力才同劳动者签订集体合同，对于法律的具体要求也只是敷衍了事，并不是认真的签订。
同时，加上集体谈判法律制度本身的缺陷，尤其是一些硬性的法律规定，很多集体谈判的结果只是流于形式而已，并没有得到正真的落实。
第五，在我国当前市场经济体制下，劳动者的个人权益维护意识较低，很多员工缺乏法律意识，尤其是对集体谈判更是知之甚少。
同时，工会的介入更是让很多劳动忽视了集体谈判，在当前体制中，员工并没有机会直接参与到集体谈判的过程。
尽管是很多职工的权益遭到不法的侵害，由于缺少维权的路径，所以很大程度上职工的权益得不到保障。
三、我国集体谈判制度的对策
集体谈判制度当前在我国尚处于欠发达的阶段，由于各种因素的制约和影响，集体谈判制度并未在处理劳资关系中发挥真正有效的作用。
结合当前的劳资关系情况和我国的法律现状，笔者认为，应该从以下几个方面努力。
首先，加强集体谈判制度的相关立法工作，逐步完善集体谈判的的法律制度体系。
在国家立法机关加速专项立法的同时，应该更加注重法律的可操作性，为集体谈判法律制度的实施提供可靠的保障。
对劳资关系双方来说，集体谈判法律应致力于处理具体的劳动关系，包括劳动条件、劳动报酬以及劳动安全卫生保护等。
同时，应当确立切实可行的制度规范，尤其是针对企业在进行的集体谈判时所逃避的一些问题和矛盾，要进行专项的立法规范。
完善立法的同时更应当加强实践的执法工作，唯有将集体谈判制度在企业当中落实到实处才能真正发挥集体
谈判制度在处理劳资关系中的作用。
其次，增强工会代表能力。
在当前情况下，由于体制性的因素，工会在实际代表职工权益的过程并为发挥有效的作用。
完善集体谈判制度，应当立足于加强工会代表职工权益的能力和机会。
对于工会的干部，应当从企业基层员工当中产生，了解员工的实际需求和愿望，才能真正代表好职工的权益。
而在实际的集体谈判过程中，只有来自基层的工会干部才能充分的为广大职工着想，自觉维护企业职工的合法权益。
同时，工会应加强对集体合同或集体协议签订过程中的指导和监督，防止当前集体合同的内容空泛，缺乏可执行性以及利益保护不平衡的不足。
再次，提高雇主和劳动者个人的集体谈判意识，增强企业内部沟通，完善劳资之间的对话机制，增加企业员工参与管理企业的机会。
劳资关系处理实践当中，企业员工利益得不到维护，很大程度上原因是在于员工本身的维权意识和法律意识淡薄。
针对劳资关系中的一方，注重对企业经营者和劳动者的法制宣传，使其充分认识到集体谈判制度对其自身的重要性。
在没有集体谈判制度的情况下，双方在无秩序当中很难达成利益共同点，亦同样不能达到共同发展的目标。
同时，作为企业的主人，劳动者更应当利用工会或者企业提供的培训机会，提高自身维权意识，提升法制观念，充分利用法律武器维护自身的合法权益。
更重要的是，通过合理的集体谈判形式来争取自己的权利。
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