浅议我国政府绩效管理面临的困境及对策
我国政府绩效管理的困境与对策建议
我国政府绩效管理的困境与对策建议【摘要】本文分析了我国公共部门绩效管理所处的困境，并提供了相应的对策，以期对提高我国政府绩效管理的质量和水平有所裨益。
【关键词】政府绩效管理困境对策建议公共部门的绩效衡量是改进和提高公共行政绩效的可靠基础，但与私人部门相比，公共部门的绩效管理要困难的多。
造成这些困难原因是多方面的，有必要进行分析并切实提出对策，以促进我国政府绩效管理的进程。
一、政府的产出难以量化绩效管理的一个重要前提就是将所有绩效都以量化的方式呈现出来，据此进行绩效衡量。
这对私人部门基本上不构成问题，因为私人部门的服务可以出售，并且可以用货币价值衡量。
但公共部门的绩效管理远比私营部门复杂，因为要面临如何将公共服务量化的问题。
由于行政组织是一种特殊的公共权力组织，所生产的产品或服务是“非商品性”产出，大多数公共服务的品质很难用具体的数据来衡量，因此它们进入市场的交易体系不可能形成一个反映其生产机会成本的货币价格，要精确算出投入—产出比并不容易。
此外，政府缺乏提供同样服务的竞争单位，因此难以取得可比较的成本与收益数据。
1、公共行政价值取向多元公共行政价值取向的多元性、利益机制的复杂性，使公共部门绩效评估的利益取向定位和价值取向定位具有更多的争议性和主观性，这种争议和主观性也阻碍着公共部门有效实施绩效管理。
具体而言，绩效管理包括对公共决策、实施及效果与影响分析。
评估一项公共项目的实施效果，自然涉及对公共项目决策者和管理体制人员能力的鉴别，这种鉴别易使决策者和管理人员感到威胁而抵制评估。
同时，政府部门出于利益主体意识，总是试图表明公共项目的积极效果，极力维护和提高其地位和权威，不愿接受来自外部的批评指正，因此绩效管理作为一种公共管理工具未能被政府部门有效地利用。
2、绩效管理项目复杂许多公共项目表述过于笼统，所反映的公共项目目标含糊，而且公共项目目标隐含价值判断和政治因素，很难形成社会全体成员的一致看法。
公共项目决策者出于政治上的原因，往往故意把目标表述得模糊不清。
我国政府绩效管理存在问题及对策建议
我国政府绩效管理存在问题及对策建议引论：所谓政府绩效管理，是指各级政府管理者和政府职员为了达到政府目标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程，绩效管理的目的是持续提升个人、部门和政府的绩效。
政府绩效管理是一种全新的政府管理模式，对我国政府发展起到了重要作用。
今天我们所面对的是一个社会矛盾复杂、多极化的社会。
其中，政府的作用不能忽视。
但是从政府的绩效管理力度与效果来看，我们不难发现，我国政府绩效管理还存在一定的问题。
因此，分析我国政府绩效管理存在的问题、原因，探索其改善绩效管理的对策，是当前我国社会主义市场经济建设和政府管理改革的客观要求，具有着重要的意义。
关键词：政府绩效管理存在问题对策一、我国政府绩效管理存在的问题1、我国政府绩效管理观念上的问题1.1我国政府的服务意识淡薄近些年来，随着地方政府绩效管理不断改进，政府领导和工作人员的思想观念已经逐步转变，管理方式也从传统的管制型政府转向服务性政府，但总体来说，地方政府的服务意识没有完全转变，仍然存在着政府强势的现象。
其次，政府工作人员不能充分发挥自己的职责，并且出现在工作中相互推脱，工作积极性不高的现象，导致任务不能按时完成或完成质量不高。
这也间接导致了政府工作效能不高。
再次，公众满意度较低，政府的工作并未得到老百姓的认可与支持。
政府的只是在做没有实际价值的“政府绩效管理”工作。
不仅浪费时间还浪费大流量的人力物力，可谓费力不讨好。
1.2我国政府受传统思想影响过深在我国, 传统的行政管理采用的是行政效率标准。
行政效率是以命令——执行为基础的, 虽然它在应付突发事件方面有优势, 但在日常行政管理上只能定性分析, 而无法定量分析以及只讲过程, 不讲效果, 更无法将办事与花钱联系起来的缺陷。
而绩效管理归根结底是商品经济、市场经济的产物。
1.3我国政府绩效管理的理论基础不够扎实在我国的政府中, 绩效管理带有很大的盲目性。
我国政府绩效管理现存在的问题与对策研究
我国政府绩效管理存在的问题与对策研究摘要：我国随着市场经济的不断深化和建立绩效型与责任型政府的迫切需要，借鉴西方公共部门绩效管理的经验并结合我国的实际情况加以创新，形成了我国政府绩效管理方式。
我国政府绩效管理主要有：绩效计划与实施、绩效考核、绩效反馈与改进等环节。
政府绩效管理作为政府管理制度创新和有效管理的方法，其作用也在不断的增强。
但是与此同时我国政府绩效管理中的绩效计划与实施、绩效考核、绩效反馈与改进等环节中同样存在着诸多的问题，如：绩效目标设定不合理、绩效指标设置不规范、绩效考核设置不科学绩效反馈机制不健全等，这些问题的存在严重影响了绩效管理这位政府的管理工具的功用，它们需要及时采取措施予以应对，以充分发挥绩效管理的作用。
关键字：绩效绩效管理问题对策Government Performance Management Problems andCountermeasuresAbstract: With the development of market economy and the needs of establishing a performance and a responsible government, the formation of our government is urgent. Our mode is on the basis of the western public sector performance management experiences and combining with the actual situation in our country. Our government performance management mainly has: plans and implementation of performance, performance assessment, performance feedback and improvement and other links. Government performance management as the government management system innovation and effective management approach, its role is enhanced. But at the same time our government performance management, there are also many problems, such as: performance targets set unreasonable, non-standard set of performance indicators, performance appraisal is set unscientific performance feedback mechanism is not perfect, the existence of these problems seriously affected the function of performance management of the government's management tools they need in a timely manner to take measures to counter it, to give full play to the role of performance management.Keywords: Performance Management of performance Problems Countermeasures绩效管理随着西方“新公共管理运动”而逐渐发展起来的一种关于公共部门管理的一种新的方法。
政府绩效管理存在的问题和不足
政府绩效管理存在的问题和不足政府绩效管理是近年来提出的一种管理理念，旨在提高政府的管理效率和效能。
然而，随着政府绩效管理的推进，也存在着不少问题和不足，本文将从多个角度来分析这些问题。
一、政绩面向政府绩效管理最初的目的是为了提升政府的管理水平，实现政府工作的科学化、规范化和效益化。
但是，在实际推行过程中，许多政府机关将政绩面向作为首要任务，而忽视了政府服务对象的需求和利益，使得政府部门的行为变得“功利化”和“唯成绩论”。
这种做法不仅会导致政府与社会之间的矛盾加剧，也会影响政府的长远发展。
二、指标评估政府绩效管理需要通过制定一定的指标评价来衡量政府的工作效果，但是，经常出现指标不合理、指标数据不真实、指标评定不公正等问题。
这些问题直接导致了政府绩效管理的数据真实性和评估公信力受到严重质疑。
三、工作重心政府绩效管理过程中，各级政府机关往往将工作重心放在了绩效评估上，而忽视了在绩效管理过程中通过发现问题、解决问题、协调问题等方式来提高政府绩效的重要性。
这种方式不利于提高政府工作质量，也难以达到政府绩效管理的初衷。
四、信息共享政府机关内部和之间的信息共享不够，这就导致了政府部门间存在信息不对称的情况，甚至出现了信息不统一、缺乏协调等情况。
这些问题不仅导致政府内部的协调能力降低，还会影响政府对外界的服务能力。
五、参与度不足政府绩效管理过程中，政府部门之间参与度不足，各部门之间缺少交流和协作，导致了政府的部门之间相互独立、相互对立的局面，影响了政府管理效率。
六、管理导向政府绩效管理的最终目的是为了提高政府效率，但是，在实际应用过程中，政府部门往往注重“管理”而不是“绩效”，导致了政府管理事务过多，管理过程复杂，大幅增加了政府绩效管理的成本。
七、管理人员政府的绩效管理需要有一定的专业知识和技能，但是，许多政府部门缺乏人才队伍的建设，因此，导致了政府绩效管理工作的推进缓慢，同时也限制了政府绩效管理的发展。
综上所述，政府绩效管理在推广过程中凸显了很多问题和不足，这些问题不仅影响了政府的有效管理，也限制了政府绩效管理的深入发展。
行政事业单位预算绩效管理存在的困境及对策
行政事业单位预算绩效管理存在的困境及对策一、存在的困境1. 缺乏科学的绩效评价体系目前，部分行政事业单位的绩效评价体系过于模糊和主观，难以客观地反映单位的工作成绩和绩效水平。
这样就导致了绩效评价的公正性和科学性受到质疑，影响了绩效管理的效果。
2. 缺乏有效的激励机制在一些行政事业单位中，绩效考核结果与薪酬激励并没有有效的挂钩，工作绩效和个人收入之间的联系不够紧密。
这样就会导致部分人员缺乏工作动力，影响了整个单位的绩效水平。
3. 预算编制不合理一些行政事业单位在预算编制过程中存在着一些问题，如预算编制过于僵化，缺乏灵活性，不能适应经济社会发展的变化。
预算编制过程中的政策扶持力度不够，也严重制约了单位绩效的提升。
5. 部门之间协同不畅在一些行政事业单位中，各部门之间的协同配合不够紧密，存在着一些利益冲突和协调难题。
这样就导致了整个单位的绩效管理工作难以顺利开展，影响了单位整体绩效水平的提升。
二、对策建议1. 健全科学的绩效评价体系行政事业单位应当建立健全科学的绩效评价体系，充分考虑各种绩效指标和评价标准，确保绩效评价的公正性和科学性。
要加强对绩效评价人员的培训和考核，确保绩效评价工作的规范和有效。
2. 建立完善的激励机制行政事业单位应当建立完善的激励机制，将绩效考核结果与薪酬激励挂钩，激发员工的工作热情和创造力。
要加强对绩效考核结果的公示和沟通，确保员工对激励政策的了解和认同。
3. 改进预算编制机制行政事业单位应当改进预算编制机制，加强预算编制过程中的政策扶持和引导，确保预算编制的灵活性和适应性。
要充分考虑单位的实际情况和发展需求，制定合理的预算编制方案，促进单位整体绩效水平的提升。
4. 加强绩效数据管理行政事业单位应当加强绩效数据管理，建立健全的数据采集和处理机制，确保绩效数据的客观和准确。
要加强对绩效数据的分析和评估，及时发现和解决存在的问题，提高绩效管理的真实性和有效性。
5. 优化部门协同机制行政事业单位应当优化部门协同机制，加强各部门之间的沟通和配合，确保协同工作的顺利开展。
我国财政支出绩效管理制度的困境及其出路
我国财政支出绩效管理制度的困境及其出路一、绩效管理制度的困境（一）过于重视经济指标而忽视社会效益当前我国财政支出绩效管理制度存在的一个困境是过于重视经济指标而忽视社会效益。
在过去的绩效管理中，往往以财政支出的投入和产出之间的关系作为评价绩效的主要标准，忽略了政府支出对经济和社会的真正影响。
这种情况导致政府部门过分追求投入产出比，而忽视了政策直接影响的社会效益。
（二）绩效指标设置不合理另一个困境是绩效指标设置不合理。
目前我国财政支出绩效管理制度中的指标设置多为经济指标，较少涉及社会效益和环境效益。
这导致政府行为的评价只从经济模型出发，而对社会效益的评估较为片面和不充分。
（三）评价体系不够科学和客观再有，评价体系不够科学和客观也是我国财政支出绩效管理制度的一个困境。
目前绩效管理体系中缺乏科学客观的评价指标和方法，而是过于依赖经济指标来评价政府绩效。
这导致绩效评价的客观性和科学性不足，评价结果可能受到主观因素的影响。
二、出路（一）建立多元化的绩效评价体系应建立多元化的绩效评价体系。
即在绩效管理中，既要考虑到经济效益，也要充分衡量政府政策对社会效益和环境效益的影响，建立健全的绩效评价指标体系，确保全面、客观、科学地评价政府绩效，引导政府部门更好地发挥其作用。
（二）实行绩效奖惩机制应实行绩效奖惩机制。
对政府部门的绩效评价结果与绩效目标实现情况挂钩，实行奖惩机制，对绩效好的政府部门给予奖励，对绩效差的政府部门采取相应的惩罚措施，以此激励政府部门主动提高绩效水平，促进政府绩效的持续改善。
（三）推进政府绩效公开透明应推进政府绩效公开透明。
要求政府部门将自身的绩效评价结果向社会公开，接受社会监督，促使政府部门更加注重绩效管理，提升政府工作的透明度和责任感，提高财政支出的效益。
（四）加强绩效管理的信息化建设应加强绩效管理的信息化建设。
通过信息化手段，完善数据采集、整合和共享机制，提高绩效评价的准确性和客观性，为政府决策提供科学的依据，同时也为社会评价提供充分的数据支持，确保政府绩效管理工作的质量和效果。
行政事业单位预算绩效管理存在的困境及对策
行政事业单位预算绩效管理存在的困境及对策1. 引言1.1 背景介绍行政事业单位预算绩效管理是一项重要的管理工作，对于提高行政事业单位的效率和效益具有重要作用。
在实际操作中，我们也会发现行政事业单位预算绩效管理存在一些困境和问题，需要加以解决和改进。
部分行政事业单位在预算编制和执行过程中存在不合理、不科学的现象，导致预算执行效果不佳，甚至出现严重的预算执行偏差。
现有的绩效评估方式存在局限性，无法全面客观地评价单位的绩效表现，影响了绩效管理的有效性。
预算编制和绩效评估之间缺乏有效的衔接和协调，导致预算与绩效脱节，影响了绩效目标的实现。
为了解决行政事业单位预算绩效管理存在的困境和问题，需要采取一系列针对性的对策。
建立科学的预算编制和执行机制，确保预算制定合理，执行有序。
优化绩效评估方式，建立科学、客观的评估指标体系，全面评价单位的绩效表现。
加强预算绩效一体化管理，实现预算与绩效的有机结合，提升行政事业单位的管理水平和绩效表现。
【内容结束】1.2 研究意义行政事业单位预算绩效管理存在的困境及对策预算绩效管理是现代公共管理的重要组成部分，对于提高行政事业单位的效率、效能和透明度具有重要意义。
通过对行政事业单位预算绩效管理存在的困境进行深入研究，可以更好地把握当前管理实践中存在的问题和挑战，为完善管理机制和提高绩效管理水平提供理论基础和实践参考。
研究行政事业单位预算绩效管理的困境可以帮助发现问题根源，对于解决管理中的难题具有至关重要的意义。
通过深入剖析存在的种种问题，可以有针对性地制定改进措施，提升管理效果。
研究行政事业单位预算绩效管理的困境可以促进理论研究和实践经验的结合。
通过与实践相结合的研究方式，可以更好地发现管理理论与实践之间的融合点，推动管理理论的创新和实践的提升。
研究行政事业单位预算绩效管理存在的困境具有重要的实践价值和学术意义，对于提升行政事业单位管理水平，推动公共管理现代化具有重要意义。
2. 正文2.1 行政事业单位预算绩效管理的困境行政事业单位预算绩效管理存在着目标不清晰、指标不科学的问题。
政府绩效存在的问题及对策论文
政府绩效存在的问题及对策论文政府绩效是政府实现目标和使命的关键，在市场经济的背景下，政府绩效越来越受到关注。
政府绩效存在许多问题，如缺乏目标导向、缺乏监测和评估机制以及管理体系不完善等。
本文将讨论这些问题以及应对这些问题的对策。
一、政府绩效存在的问题1.缺乏目标导向政府绩效评估的关键在于政府能否制定战略目标和具体指标。
然而，在实践中，政府往往缺乏目标导向，缺乏将任务与目标相结合的能力。
这就导致了政府工作缺乏可度量性，审计机构难以评估其业绩。
2.缺乏监测和评估机制政府绩效评估需要监测和评估机制来确保政府不断完善自身内部机制和流程。
但是，在许多国家和地区，政府缺乏有效的监测和评估机制，导致政府在绩效方面缺乏适当的管理。
3.管理体系不完善政府绩效取决于其管理体系的完善程度。
然而，在实践中，政府的管理体系往往存在缺陷。
政府部门之间缺乏协同，导致合并和重叠的工作，而且政策难以协调和执行。
二、政府绩效的对策1.建立目标导向政府需要将目标和任务以及绩效目标联系起来。
政府绩效评估的整个过程必须集中在政府的目标制定和任务分配上。
此外，政府需要将其策略目标与全球化的经济和社会趋势联系起来。
2.实施绩效管理政府需要制定透明的绩效管理，以提高政府绩效。
这意味着必须将政府管理和透明度，机制设计和实施方法的质量，以及决策和人员招聘的公正联系起来。
3.改善管理体系政府需要改善其管理体系，以便更好地体现政府责任和效率。
这可能需要重组一些政府机构，以避免重叠和较低的绩效和产品质量。
此外，政府需要更加协调和跨部门合作，以确保政策执行更为有序。
4.加强监测和评估政府需要实施有效的监测和评估机制，以及更好的投资、持续监测和确定政策及行动结果。
这个过程需要精密的数据、可靠的方法和透明的结果，以确保政策的有效性和效率。
政府需要通过完善监测和评估体系，适度提升政策执行的效率。
总之，政府绩效是政府实现目标和使命的关键，同时也是处理经济、社会和全球问题的关键。
我国政府绩效管理中存在的问题与对策
我国政府绩效管理中存在的问题与对策陶学荣 吕 华摘 要:政府绩效管理是以实现政府管理的经济、效率、效益和公平为目标的全新的政府管理模式。
政府绩效管理是由许多环节、步骤所组成的行为系统。
探索政府绩效管理的发展途径,推进绩效管理全面发展,建立完善规范的绩效管理体系,是当前我国社会主义市场经济建设和政府管理改革的客观要求,具有重要意义。
关键词:政府绩效;政府;对策中图分类号:F273.7 文献标识码:A文章编号:CN43-1027/F(2006)3-062-02作 者:南昌大学,江西,南昌,330047在现代市场经济条件下,如何提高政府绩效一直是一个焦点话题,将绩效管理引入政府,就是出于提高政府绩效的目的。
所谓政府绩效管理,是指通过制定政府的长期和近期目标、达成目标的策略、评估绩效的标准,而对行政机构运作进行管理的一系列活动的总称。
根据西方学者的归纳,政府绩效管理以实现政府管理的三 E!经济(economy)、效率(ef ficiency)和效益(effectiveness)!为目标。
这是一种将过程管理和结果管理相结合的新型的政府管理模式。
我国在深化行政管理体制改革的过程中,一方面进行变革观念、转变职能、调整组织结构、改革行为方式,另一方面也开始注意借鉴和引进国际流行的新的管理机制、管理技术和工具来提高政府的效能。
但是,由于我国的政府绩效管理起步较晚,规范化程度不够,特别是绩效管理这项工作难度大、涉及面广,因此,建构科学的管理模式还有很长的路要走。
尤其值得关注是,我们正在实行的绩效管理在一定程度上走入歧途,需要矫正。
所以,认识政府绩效管理中的问题并加以克服,是一个急需解决的课题。
一、我国政府绩效管理中的主要问题(一)政府绩效管理中存在价值取向的扭曲政府绩效管理的价值取向是行政主体按一定的价值观念对不同的行政目标所做出的行为方向的倾向性和理性选择,它体现了政府组织的基本价值判断、价值确认和利益选择,决定着绩效管理制度和评估标准的制订,可以说价值取向是绩效管理的灵魂。
政府绩效管理存在的主要问题及建议
政府绩效管理存在的主要问题及建议在现代社会，政府绩效管理是一项重要的任务，旨在提高政府部门的工作效率、责任感和公信力。
然而，尽管政府迄今为止付出了很多努力来改善绩效管理体系，但仍然存在一些关键问题阻碍其实现最佳状态。
本文将探讨这些主要问题，并提出针对性的建议以促进政府绩效管理的进一步发展。
一、信息不透明一个普遍存在于许多国家的问题是政府机构在信息披露方面缺乏透明度。
这种情况造成了公众对于政府运作方式和资源分配状况产生怀疑，并削弱了人们对于政策有效性和结果评估的信任。
此外，由于信息不透明导致监督机制无法准确评估绩效水平，从而无法进行有针对性地改进。
针对这个问题我提出以下建议：1.加强信息披露和公开流程：通过设立相关网站或门户网站向公众披露关键数据和决策过程。
2.推动阳光审计：设立独立机构或由第三方机构对政府绩效数据进行审计，确保信息真实可信。
二、缺乏量化评估标准政府绩效管理的核心在于能否准确衡量和评估政府部门的工作成果。
然而，现行的绩效评估标准往往较为模糊且主观，缺乏科学性。
这使得政府难以确定优秀人才和问题所在，并不能有效地追踪到关键领域的变化情况。
为解决这个问题，建议如下：1.建立科学、客观且可操作的指标：改进现有的绩效评价指标，并制定更具针对性和透明度高的衡量体系。
2.引入互联网+技术：利用大数据分析等技术手段来帮助提高数据收集和分析能力，在更短时间内获取更全面、具体的信息。
三、激励机制不完善合理激励机制是创造良好工作环境并提升员工动力与积极性之必要条件。
不幸地是，在许多政府部门中还存在着激励措施匮乏或者不公平等问题。
这导致了不同层级之间的壁垒和产能浪费情况。
针对这一问题，建议如下：1.优化薪酬体系：制定灵活多样且公正合理的激励机制，根据业绩和贡献给予适当的奖励。
2.提供发展空间：设立职业晋升通道和培训机会，为员工创造更好的成长平台。
四、缺乏监管与问责政府绩效管理需要一个有效的监管与问责机制来确保工作目标实现，并对违规行为进行惩罚。
行政事业单位预算绩效管理存在的困境及对策
行政事业单位预算绩效管理存在的困境及对策随着市场经济的发展，行政事业单位也逐渐面临着市场化经营的压力，预算绩效管理成为了评价管理绩效的重要工具。
在实践中，行政事业单位预算绩效管理存在着一些困境，如何解决这些困境，提高预算绩效管理的效果，成为了摆在我们面前的一个现实问题。
本文将就行政事业单位预算绩效管理存在的困境进行分析，并提出相应的对策。
一、困境分析1. 绩效评价指标难以量化传统的行政事业单位经常使用“完成任务量”、“服务效率”、“服务质量”等模糊指标来评价绩效，这些指标往往难以量化，导致绩效评价不够客观和准确。
2. 目标制定缺乏科学性在预算绩效管理中，目标的科学性和可实现性是非常重要的，但很多行政事业单位在制定目标时缺乏科学性和可操作性，造成了目标的随意性和片面性。
3. 缺乏激励机制绩效管理的目的是激励员工的积极性和创造性，但是在现实中，行政事业单位普遍存在着激励机制不足的问题，导致员工的积极性和创造性受到了一定程度的制约。
预算绩效管理需要有有效的监督机制来保证执行的公正和公正，但在行政事业单位中，由于监督机制不健全，导致绩效管理的结果难以得到公正的评价。
5. 绩效管理与部门利益冲突行政事业单位的部门之间往往存在着相互利益的冲突，绩效管理容易被部门利益所左右，影响了绩效管理的公正和客观。
二、对策建议为解决绩效评价指标难以量化的问题，行政事业单位可以通过明确指标的标准和量化方法，建立科学合理的绩效评价指标体系。
还可以通过引入外部评价和多方面评价的方法，增强绩效评价的客观性和准确性。
在制定绩效目标时，需要充分考虑实际情况和部门和个人的能力水平，确保绩效目标的科学性和可实现性。
还可以通过设立年度绩效考核目标，对目标的完成情况进行监督和评价，促进绩效目标的有效实现。
行政事业单位可以通过建立合理的绩效奖励制度，激发员工的工作积极性和创造性。
还可以通过提升薪酬福利水平、加强职业培训等方式，增加员工对绩效管理的参与和支持。
我国财政支出绩效管理制度的困境及其出路
我国财政支出绩效管理制度的困境及其出路随着中国经济的快速发展，我国财政支出规模不断扩大，财政资金的使用效益也逐渐成为社会关注的热点话题。
为了提高财政支出的绩效，我国不断完善财政支出绩效管理制度，但是在实践过程中也出现了一些困境。
本文将就我国财政支出绩效管理制度的困境及其出路进行探讨。
一、我国财政支出绩效管理制度的困境1.绩效评价指标不合理当前我国的财政支出绩效管理主要依靠政府工作报告、财政预算执行情况、审计报告等指标进行评价。
这些绩效评价指标存在的问题是，过于简单粗暴，无法全面客观地反映财政支出的绩效状况，导致了财政支出绩效评价的片面性和不准确性。
2.绩效管理与过度的考核在财政支出绩效管理中，一些地方政府为了满足上级部门的绩效考核指标，可能会出现过度的考核行为，而不顾财政支出的实际效益和需要。
这就使得绩效管理变成了一种形式主义，失去了原本的意义。
3.监督机制不健全目前的财政支出绩效管理制度中，缺乏有效的监督机制。
一些地方政府在执行财政支出时可能会存在虚报冒领、挪用资金等不当行为，然而由于监督机制不够健全，这些违规行为难以及时发现和纠正，导致了财政资金的浪费和滥用。
4.制度执行不到位我国的财政支出绩效管理制度在实际执行中也存在一些问题，一方面是制度的实际操作过程中存在的诸多漏洞。
另一方面是一些相关部门和地方政府对财政支出绩效管理工作的重视程度不够，导致制度执行不到位。
二、我国财政支出绩效管理制度的出路1.建立科学合理的绩效评价指标体系应当建立健全的财政支出绩效评价指标体系，突破以往依靠简单指标进行评价的模式，提高评价指标的科学性、客观性和全面性。
可以借鉴国外的先进经验，结合中国的国情和财政特点，构建符合实际情况的绩效评价指标体系。
2.强化绩效管理与过程监管在进行财政支出绩效管理时，应当注重过程监管，确保资金使用的合理性和效益性。
强化对财政支出的跟踪和监控，及时发现和纠正财政资金的滥用和浪费，使绩效管理不单纯停留在结果评价，更应关注过程及风险的管理。
行政事业单位预算绩效管理存在的困境及对策
行政事业单位预算绩效管理存在的困境及对策行政事业单位预算绩效管理是现代企业管理的一项重要内容，也是政府行政管理改革的重要措施之一。
通过预算绩效管理，可以更好地实现资源配置的合理性、透明度和可控性，达到更好的经济、社会、环境效益。
但是，在实际操作中，行政事业单位预算绩效管理中存在许多困境，需要我们针对性地提出对策。
一、困境分析1. 预算编制和执行缺少有效的因素分析和预测预算编制和执行过程中，缺乏针对性的因素分析和预测，导致预算与实际运营情况发生较大偏差，使预算管理失去了科学性。
2. 绩效评价标准不科学、不全面绩效评价中所采用的指标体系不够科学、不够全面，缺乏合理的量化和综合评价机制，不能对单位的绩效进行全面、客观的评价。
3. 中层干部缺乏管理技能和实践经验在预算绩效管理的实践中，中层干部的管理能力和实践经验不足，缺乏更深入和系统的理论知识，导致管理工作的质量难以得到保障。
4. 预算绩效管理制度尚未完善现有的预算绩效管理体系和制度还存在不足，例如绩效评价标准不科学、考核操作流程繁琐，预算执行期间协调各部门决策不及时等，许多关键性的细节问题都没有得到妥善解决。
二、对策措施1. 完善预算编制和执行的科学性在预算编制和执行过程中，应充分考虑相关因素和历史发展趋势，对实际情况进行科学分析和预测，更好地适应和贴近单位的实际经营情况。
制定相对完善、科学合理、全面的评价指标，包括量化指标和定性指标，逐步实现从单一指标到多维度、全面化的评价模式，使绩效评价更加客观和科学合理。
制定科学的培训计划和实践经验交流机制，促使中层干部培养自身管理能力和实践经验，建立自己的管理知识体系。
重视完善各项制度建设，例如绩效考核操作流程简化，预算执行规定更加严谨和可操作性强，和各部门市场适配性更好，同时加强制度执行和监督，从而更加优化和完善预算绩效管理体系。
三、结论行政事业单位预算绩效管理是现代企业管理的重要内容，需要我们不断地完善和优化，以更好地体现其科学性和实效性。
中国政府绩效管理存在的问题及解决办法
中国政府绩效管理存在的问题及解决办法第一篇：中国政府绩效管理存在的问题及解决办法试论中国政府绩效管理存在的问题及解决办法政府绩效管理是20世纪80年代以来通用于发达国家的政府改革的重要举措。
政府绩效通常可以被划分为组织绩效和个人绩效两个层面，其中组织绩效通常是指某一级政府或政府职能部门的整体绩效水平，而个人绩效往往是指公务员个人的绩效水平。
进入21世纪以来，随着各种内部和外部情况的变化，政府的整体绩效问题开始受到越来越多的关注。
各级政府以及相关政府部门对政府绩效评估和改进的方法进行了积极的探索，但由于长期的经济社会矛盾的积累，导致政府产生体制上的不良后果，制约着政府职能的发挥，探索适合我国国情的政府绩效管理模式，打造民主、高效、廉洁的现代服务型政府刻不容缓。
二、我国政府绩效管理中存在的几个重要问题近年来，一些政府机构实行了目标责任制、问责制，珠海、洛阳等一些城市发起“万民评议政府”的活动。
不少地方和政府机构还开始借鉴在企业和国外政府机构中常用的关键绩效指标法(kpi)和平衡计分卡技术，来设计和完善政府绩效考核体系。
总体来看，在我国目前的政府绩效中，已经形成了一些基本的绩效评估模式，绩效管理的思想和实践都取得了长足进步，但是，我们也必须承认，中国政府的绩效管理无论是从思想体系上，还是从具体的操作层面，都还处于发育阶段，甚至一方面还存在官本位思想，被打上深深的计划经济的烙印。
1．缺乏全面绩效管理理论体系的支持和政府绩效管理组织体系的保障。
首先，我国在政府绩效管理的理论上准备不足。
到目前为止，我们还没有形成关于政府绩效管理的整体思想体系，对于何谓政府绩效，中央政府的绩效目标和各级地方政府以及各部委的绩效目标之间到底应该是一种怎样的关系，应当如何将中央政府的绩效目标分解到相关部门，应当由谁来对政府的工作绩效进行考核等等，我们还没有形成清晰的认识。
其次，我们目前既没有关于政府整体绩效管理的法律法规，也没有在中央政府层面设立一个机构来负责协调、监控以及强化我国政府的总体绩效。
政府绩效存在的主要问题及对策论文
政府绩效存在的主要问题及对策论文一、引言政府作为社会运行的重要组织之一，其绩效对于社会和经济发展至关重要。
然而，在实际运行过程中，政府绩效存在一些主要问题，这些问题不仅影响政府工作的效果，也损害了公众对政府的信任与满意度。
本文将探讨政府绩效存在的主要问题，并提出相应的对策。
二、主要问题1. 绩效指标不合理政府工作是复杂多元的，但目前的绩效评价体系往往只关注经济增长和财务数据，忽视了公共服务、社会安全等方面的考量。
这种单一的指标体系使得政府内部更注重追求表面上看起来好看的数字，在解决实际社会问题上缺少真正有效的努力。
2. 绩效评价方式简单粗暴目前很多地方采用定性和定量相结合的方法进行绩效评价，但却存在着评价过于主观，缺乏科学性和客观性等问题。
此外，评价结果往往只是为了达到考核目标而人为添油加醋，并且容易被滥用，导致政府工作的真实水平无法得到准确反映。
3. 绩效考核与激励机制不完善现行的绩效考核和激励机制过于单一，主要以晋升和奖金作为激励手段。
这种方法容易造成对绩效考核结果的人为干预，导致政府工作人员追求个人利益而忽视公共利益。
同时，对于工作成果缺乏及时的激励和奖励，也使得员工积极性下降。
4. 绩效公开与透明度不足政府绩效评价过程中存在着信息不对称的问题，很多政府部门并不愿意将自己的工作情况公之于众。
这导致了政府绩效评价结果难以为外界所知晓，并且无法对政府工作进行有效监督和问责。
三、对策1. 完善绩效评价体系建立合理科学的绩效评价指标体系，要注重从经济增长、财务数据到公共服务、社会安全等各方面进行全面衡量。
引入多元化措施，充分考虑各项指标间的相互关联性与权衡，确保评价体系客观准确。
2. 提高绩效评价的科学性和客观性加强绩效评价方法的研究与改进，引入先进科技手段，如大数据分析、人工智能等，提升评价过程中的科学性和客观性。
同时，建立监督机制，严格审核评价结果的真实性和公正性。
3. 完善绩效考核与激励机制应该建立全面多元化的绩效考核与激励机制，不仅注重层级晋升和奖金激励，还要加强对工作成果的及时反馈和肯定。
浅议我国政府绩效管理面临的困境及对策
我 国拥有 ～个庞大 的政 府机构 ，随着 政 府管理绩 效低下 问题 的逐渐 显现 ，政 府绩 效 管理也成 为公共管理领 域的一个热 点，但 是 我 国政府 绩效评估无 论在理论还是实 践上都
不成熟 。
２ ． １偏羞于理论研 究 。 没有注重理论与实 践相结合 政府 绩效管理作 为学术界 的研 究热点 已 经有将近 ２ Ｏ年的历程， 但是研 究的主体 当中， 主 要是一些偏重理论研究’ 缺乏实践经验 的高 校 教师，而这些 高校 教师往往 又比较容易受 到西方思想 的影响。政府部 门作为政府绩效 管 理的研究对象 ，在实践 的过 程中参与到评 估 的过程 中的人 员较少 ，往往是敷衍了事。 ２ ． ２ 缺乏一套科 学并且行 之有效的评估 标 准和评估 程序 我国 目前对 政府绩效 的评估过于强调 经 济指标， 导致地方政府一味 的追求发展 当地 的 Ｇ ＤＰ ， 把 发 展 当 地 的 ＧＤＰ作 为工 作 的重 点 。没 有根据政府 绩效管理 的内涵 和国际惯例建 立 起包括评 估原则 、指标 设计、评估模型 ｆ评 估技术和 方法 ，缺乏系 统和科学性 。政府 部 门的绩效评估大致可 以分 为三种 ： 普适性的政 府机关绩效评估、具体行业 的组织绩效评估、 专项绩效评估 。 目 前， 大部分政府 部门都没有 建立科 学的评估 指标体系。没有标准， 自然谈 不上评估 结果 的客观 性、有效性。另外， 政府 部 门评估 多处于 自发状态， 评估过程与结果存 在 很大 的随意性， 甚至完全表面化而流于形式 使政府绩效评估失去其应有的意义。 ２． ３评估 的形式上趋于单一 。 缺乏全面有 效 的监 督 目前． 政府部 门的评估主 要以上级对 下级 的评估为主， 政府 自 评 为辅 。一般而言， 政府首 脑只需要 获得 上级的好评就能够得到提拔， 这
政府绩效管理存在的主要问题和不足
政府绩效管理存在的主要问题和不足一、引言政府绩效管理是对政府工作进行评估和监督的重要工具，旨在提高政府行政效能、增强公共服务质量。
然而，在实践中，政府绩效管理仍然面临着一系列问题和不足，本文将从目标设定、指标选择、数据分析以及绩效考核等方面进行探讨。
二、目标设定的不合理性1. 目标制定缺乏科学性：政府部门在设定自身目标时，往往缺乏科学依据和数据支持，导致目标确定随意性较大。
为了追求表面上的成功，一些部门或地方过分设置过高的目标，形象工程屡见不鲜。
2. 目标设置存在片面性：政府部门轻视社会多元需求的特点，往往只关注少数人群或个别项目的利益满足，无法真正反映整体民生改善。
这使得绩效考核结果呈现出扭曲现象，削弱了绩效管理的主客观性。
三、指标选择的问题1. 指标体系难以全面反映绩效：当前政府绩效管理常常只关注量化指标，忽视非量化和效果方面的考核内容，导致评估结果无法全面准确地反映政府部门的实际工作情况。
同时，过于追求数字化考核容易造成虚假数据的突出。
2. 指标间存在重复和冲突：政府部门在指标选择时往往片面追求更多而不是更好的指标，使得指标间存在重复和冲突现象。
这种情况下，政府部门可能会忽略一些实质性工作，而过分关注表面上与指标相关的内容。
四、数据分析的不足1. 数据质量难以保证：政府绩效管理中使用的数据源众多、多元化，并且需要涉及大量数据收集、整合和处理工作。
然而，在实际操作中，由于数据采集手段不够科学和规范，数据的真实性和可靠性无法得到充分保证。
2. 数据分析方法滞后：政府绩效管理对数据分析技术要求较高，但当前很多政府部门在数据处理和挖掘方面还比较滞后。
这就导致了绩效分析结果缺乏科学性和统计意义，影响了绩效管理的有效性。
五、绩效考核的问题1. 考核侧重过程而非结果：政府绩效管理常常将考核重点放在工作过程中，而忽视了实际工作成果。
这种情况下，政府部门可能虽然按时完成任务，但却无法达到显著的改善和进步。
2. 缺乏激励和惩罚机制：绩效评价常缺乏相应的激励和惩罚措施，导致工作动力不足。
我国财政支出绩效管理制度的困境及其出路
我国财政支出绩效管理制度的困境及其出路随着我国经济的不断发展和财政支出规模的不断扩大，财政支出绩效管理制度变得日益重要。
财政支出绩效管理制度是指政府对财政支出进行规范和管理，以及评价财政支出的绩效和效果的一系列制度和措施。
我国在财政支出绩效管理制度方面存在着一些困境，给政府的财政支出管理和绩效评价带来了不小的挑战。
本文将从我国财政支出绩效管理制度的困境入手，分析其原因，并提出一些出路。
1. 制度不完善我国财政支出绩效管理制度的建立时间并不长，尚未形成完善的法律法规和制度体系。
目前，我国的财政支出绩效管理制度主要是依托政府预算制度和绩效评价制度，但这两个制度存在着许多问题，如政府预算编制不够科学、绩效评价方法不够科学等。
这些问题严重影响了财政支出绩效管理的实施效果。
2. 盲目追求绩效在推行绩效管理的过程中，一些地方和部门盲目追求绩效，忽视了绩效管理的整体性和系统性。
他们只注重绩效目标的完成情况，而忽视了绩效管理的过程和方法。
这导致了政府的财政支出缺乏整体性和系统性，绩效评价结果不够客观和科学。
3. 缺乏有效监督在财政支出绩效管理的实施过程中，存在着监督不力的现象。
一方面，财政支出绩效管理的主体是政府部门和公共机构，他们往往不愿意接受外部监督和评价，使得监督的效果不够明显。
一些监督机构和社会组织的监督力度不够，监督手段不够灵活，监督效果不够明显。
这使得政府的财政支出管理不够规范和透明。
4. 部门性和地方性由于我国财政支出绩效管理制度的实施主体是各级政府部门和公共机构，因此存在着部门性和地方性。
不同部门和地方之间存在着绩效管理的差异性，导致了绩效管理结果的不可比性和不公平性。
这严重影响了政府财政支出的效率和效益。
1. 完善法律法规我国应加快完善财政支出绩效管理的法律法规和制度体系，建立科学合理的财政支出绩效管理制度。
这包括加强对绩效管理的立法工作，明确各级政府部门和公共机构的绩效管理权限和责任，并规范政府财政支出绩效评价的程序和方法。
我国财政支出绩效管理制度的困境及其出路
我国财政支出绩效管理制度的困境及其出路一、绩效管理制度的困境绩效管理是指通过设定明确的绩效目标和标准，对公共部门的财政支出进行评估和监督，以确保公共资源的有效利用。
在我国，财政支出绩效管理制度存在着一些困境。
绩效管理制度的目标和标准不够明确。
在我国，有关绩效管理的相关法律法规和标准还不够完善，往往存在模糊不清的问题，导致绩效评估的主体和方法不够科学和规范。
绩效管理制度的实施缺乏有效监督和评估。
在我国，尤其是在地方政府部门，由于绩效管理制度的落实不够到位，导致对绩效管理结果的监督和评估不够充分，很难对财政支出的绩效进行科学、客观的评估。
绩效管理制度的激励约束机制不够完善。
在我国，由于绩效工资等激励机制的不健全，导致绩效管理的约束力不够强，一些政府部门和公务员对于绩效管理的重视程度不高，从而影响了绩效管理的效果。
绩效管理制度的信息化水平不高。
在我国，财政支出的绩效管理仍然依赖于传统的手工填报和审核方式，信息化水平不高，导致绩效管理的数据质量和时效性不高，难以真实反映财政支出的绩效状况。
二、出路要解决上述困境，需要从以下几个方面进行改进：1.明确绩效管理的目标和标准。
要建立科学、规范的绩效管理标准和方法，明确绩效管理的目标和指标，确保绩效管理的科学性和客观性。
2.加强对绩效管理的监督和评估。
要建立健全的绩效管理监督和评估机制，加强对绩效管理实施的监督和评估，确保绩效管理的有效性和可持续性。
3.健全绩效管理的激励约束机制。
要建立健全的绩效激励约束机制，逐步完善绩效工资、绩效考核等激励手段，提高绩效管理的约束力和吸引力。
4.提高绩效管理的信息化水平。
要加强对绩效管理信息化的建设，推动财政支出绩效管理的信息化和数字化，提高数据的质量和时效性，为绩效管理提供更加准确的数据支持。
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浅议我国政府绩效管理面临的困境及对策摘要：政府绩效管理是今公共管理领域的一个前沿课题，作为一种新的管理理念和方面，政府绩效管理贯穿于组织的全过程，并已演变成当今西方各国实施政府再造、落实政府责任以及改进和评价政府管理的一个行之有效的工具。
在我国，由于政府管理正处于体制改革和调整阶段，政府绩效管理水平与西方发达国家相比还有一定距离，我国可以在借鉴欧洲一些地方政府绩效管理比较成功的经验的基础上，结合我国地方政府绩效管理所存在的一些问题，探索出一条适合我国政府绩效管理的实施并且行之有效的对策。
关键词：政府绩效管理问题对策
1、研究背景
政府绩效管理起源于上世纪70年代西方国家的“新公共管理运动”，20世纪70年代的西方国家主要是通过借鉴企业管理的激励机制和成功经验，在提供公共服务的过程中注重顾客为导向，力求以低成本的投入获取更好的政府绩效。
西方国家把政府绩效管理作为美国把政府绩效管理与评估视为调整政府与社会关系能否取得成功、能否在造出有效政府责任机制的决定性条件。
进入21世纪以来，我国也在积极努力开展政府绩效管理评估的工作，这对于塑造一个良好的政府形象具有重要的意义，但是，我国政府绩效管理的研究尚且处于初期阶段，在理论以及实践上还存在许多不足，因此影响了我国政府管理的绩效。
2、我国政府绩效管理存在的问题
我国拥有一个庞大的政府机构，随着政府管理绩效低下问题的逐渐显现，政府绩效管理也成为公共管理领域的一个热点，但是我国政府绩效评估无论在理论还是实践上都不成熟。
2.1偏重于理论研究，没有注重理论与实践相结合
政府绩效管理作为学术界的研究热点已经有将近20年的历程，但是研究的主体当中，主要是一些偏重理论研究，缺乏实践经验的高校教师，而这些高校教师往往又比较容易受到西方思想的影响。
政府部门作为政府绩效管理的研究对象，在实践的过程中参与到评估的过程中的人员较少，往往是敷衍了事。
2.2缺乏一套科学并且行之有效的评估标准和评估程序
我国目前对政府绩效的评估过于强调经济指标，导致地方政府一味的追求发展当地的gdp，把发展当地的gdp作为工作的重点。
没有根据政府绩效管理的内涵和国际惯例建立起包括评估原则、指标设计、评估模型、评估技术和方法，缺乏系统和科学性。
政府部门的绩效评估大致可以分为三种：普适性的政府机关绩效评估、具体行业的组织绩效评估、专项绩效评估。
目前，大部分政府部门都没有建立科学的评估指标体系。
没有标准，自然谈不上评估结果的客观性、有效性。
另外，政府部门评估多处于自发状态，评估过程与结果存在很大的随意性，甚至完全表面化而流于形式，使政府绩效评估失去其应有的意义。
2.3评估的形式上趋于单一，缺乏全面有效的监督
目前，政府部门的评估主要以上级对下级的评估为主，政府自
评为辅。
一般而言，政府首脑只需要获得上级的好评就能够得到提拔，这种绩效管理方式促使其将上级的评估指标摆在第一位，而忽视社会公众的利益与需求。
因此，我国政府绩效管理缺乏社会公众与专家的参与，媒体的监督甚少，不够开放、透明。
3、解决我国政府绩效管理所存在问题的主要对策
鉴于我国在政府绩效管理方面存在的不足以及考虑到政府绩效管理在创建服务型，廉洁高效的政府中的作用，采取科学有效的政府绩效管理方式具有积极的现实意义。
3.1借鉴国外政府在绩效管理中的成功经验
政府绩效管理起初是由企业管理衍生出来的，西方的一些国家，如英国、美国、法国等国在企业管理方面的研究比较早，这些国家很早就把企业管理的思想引入到政府管理上来，因此，这些国家目前已经积累了很多有关政府绩效管理的经验。
而我们可以借鉴其成功的经验，结合我国政府的特点和国情对其加以改进和本土化，使其服务于我国的政府绩效管理体系建设，以弥补我国目前理论研究滞后的问题
3.2 制定一套科学有效的评估标准和方法
政府绩效的评估应该淡化以往的gdp论，gdp是绩效评估考评的一个方面，但是只占很小的比例，应该以“4e”（经济、效益、效率、公平）作为评估的标准。
具体体现在一下两个方面：首先，因为绩效评估存在评估结果难以量化的问题，所以应该同时设置硬指标和软指标，所谓的硬指标是指以经济指标为主要评估内容的指
标；软指标是指一公众满意度为标准的指标。
其次，政府绩效评估的内容应同时包括经济效益和社会效益，不能把经济效益作为唯一的评估标准，应该注重对社会效益的评估。
作为非营利组织的政府，其行使行政管理职能时绝不能也不应该将经济效益放在首位，社会效益在其评估中应占据更重要的地位。
因为政府的绩效评估涉及投入、成本、产出、效果四个方面，因此要完善政府绩效评估方法就要对这四个方面进行质和量的分析。
由于政府的行政投入和产出并不都具有可测量性，因此应按照投入和产出是否可测量来设计不同的评估与考核标准。
对于投入和产出都可测量的组织进行标杆管理。
所谓“标杆管理”是起源于美国的一种绩效管理的策略工具，主要进行国际、地方政府间的比较分析，通过地方政府间的竞争与学习的互动，来达到地方政府绩效的提升。
对于投入可测量但产出不可测量的组织则以责任成本为中心，并通过预算约束实施绩效管理；对于投入不可测量但产出可测量的组织采取目标管理，并结合法规制度是否完善来进行考评；对于投入和产出皆不可测量的组织，采取360度考评法，结合专家、上级、同事、社会对组织使命的完成情况的评价加权处理。
3.3加强对绩效评估后的反馈和激励
目前，我国在政府绩效评估方面缺乏一套良好的反馈和激励机制，评估部门只是为了评估而评估，没有在评估工作完成后做一个反馈，根据评估的结果进行奖惩。
一套良好的激励机制有利于调动被评估部门工作的积极性，有利于发现各个部门在日常工作中存在
的问题和不足。
3.4实现评估主体的多元化
我国现行参与评估的部门比较单一，主要是政府机构的评估，审计部门，这只是所谓的内部评估，应该在强调内部评估的同时，引进外部评估主体，接受社会的评估。
著名管理学大师彼得·德鲁克曾说过“成绩存在于组织外部，企业的成绩是使顾客满意，医院的成绩是使患者满意，学校的成绩是使学生掌握一定知识并在将来用于实践，在组织内部只有费用”。
可见组织外部对绩效评估的重要性，即政府绩效也必须由政府的服务对象—社会公众来评价。
因此，我国在进行政府绩效评估的过程中应该采用外部评估和内部评估相结合的方式，实现评估主体多元化。
政府绩效管理起源于西方，我国对政府部门绩效考核，实施政府绩效管理尚且处于初期，我们要在积极吸取西方发达国家先进理论的基础上，联系本国国情和实际中所存在的问题，研究并制定出一套适合我国政府机构的政府绩效考核标准。
我国当前社会整处于转型时期，政府正处于观念更新，职能转变，机制创新的时期，我国政府绩效管理可以抓住这个有利条件，对政府绩效管理中存在的问题，通过理论与实践相结合的研究，不仅可以得到很好的解决，还可以发挥政府绩效管理在建设”服务性政府”，实现政府职能转变中的积极作用。
参考文献：
1. 李杰，丁宇，我国地方政府绩效管理的问题与对策研究，2011
年4月15日.
2. 徐红，祝小宁，政府绩效评估的现状及其对策分析，西安交通大学学报社会科学版.
3. 高剑南，戴钢书，我国政府绩效管理存在的问题及对策，科学管理，2007年第10期.
4. 刘华安，政府绩效管理理念探析——兼谈我国政府绩效现状与对策，中共青岛市党校，青岛行政学院学报，2004年第一期.。