重大危险源监督与管理
关于规范重大危险源监督与管理工作的通知__安监总协调字〔2005〕125号
安监总协调字〔2005〕125号关于规范重大危险源监督与管理工作的通知为全面落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》及全国重大危险源监督管理工作现场会议精神,按照《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》的要求,切实履行重大危险源监督管理职责,落实责任,严格执法,促进重大危险源监督与管理工作规范、科学、有序地开展,现将重大危险源登记、检测、评估、监控、应急救援和监督与管理等有关事项通知如下:1.重大危险源是指长期的或者临时的生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
2.目前,按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果,重大危险源分为以下四级:(1)一级重大危险源:可能造成特别重大事故的;(2)二级重大危险源:可能造成特大事故的;(3)三级重大危险源:可能造成重大事故的;(4)四级重大危险源:可能造成一般事故的。
具体重大危险源的等级认定按国家有关标准规定执行。
3.生产经营单位要加强对重大危险源的安全管理与检测监控,建立健全重大危险源安全管理规章制度,制定重大危险源安全管理与监控的实施方案。
生产经营单位的主要负责人对本单位重大危险源的安全管理与检测监控全面负责。
4.生产经营单位要对本单位的重大危险源进行登记建档,建立重大危险源管理档案,并按照国家和地方有关部门重大危险源申报登记的具体要求,在每年3月底前将有关材料报送当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门备案。
生产经营单位对新构成的重大危险源,要及时报告当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门备案;对已不构成重大危险源的,生产经营单位应及时报告核销。
生产经营单位存在的重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法规、标准发生变化时,生产经营单位要对重大危险源重新进行安全评估,并及时报告当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门。
2024年某矿重大危险源检测、监控管理制度
2024年某矿重大危险源检测、监控管理制度一、概述重大危险源的检测与监控是矿山企业安全管理的重要组成部分,也是保障员工生命安全和矿产资源可持续开发的关键环节。
本制度旨在规范某矿矿山重大危险源的检测与监控,确保安全生产,最大限度地减少重大事故的发生,保障员工安全和矿区环境的安全。
二、检测与监控范围1. 检测范围:(1)矿山内的所有设备、工艺系统以及建筑物等可能存在的重大危险源。
(2)所有可能产生重大危险源的环境因素,如气象条件、地质条件、水文条件等。
(3)所有可能导致重大危险源的人为因素,如操作不当、人为疏忽等。
2. 监控范围:(1)建立完善的监控系统,通过风险监控、视频监控、声音监控等方式对矿山内各个环节进行实时监控。
(2)监控重大危险源的运行状况,包括设备运行状况、工艺操作参数、环境条件等。
(3)监控矿工的安全行为,确保操作规范、安全防护措施的使用等。
三、检测与监控措施1. 检测措施:(1)定期对矿山内可能存在的重大危险源进行全面检测,包括设备状态检测、工艺参数检测、环境因素检测等。
(2)建立风险预警机制,根据检测指标的变化确定风险等级,并采取相应的控制措施。
(3)定期进行职业卫生检测,对职工的健康状况进行评估,及时发现并处理职业病危害。
2. 监控措施:(1)建立完善的监控系统,包括视频监控、声音监控、传感器监控等,实现对矿山内各个环节的实时监控。
(2)建立监控中心,对监控系统进行集中管理,及时处理各类异常情况,以保证矿山的安全运营。
(3)设立报警机制,对监控系统中的异常情况进行报警处理,以便采取紧急措施。
四、检测与监控管理1. 各级管理岗位负责人要做到:(1)制定相关工作计划和流程,并进行监督和指导。
(2)测绘和更新矿区的危险源平面图,确保图像信息的准确性。
(3)做好危险源的标识和管理,确保重大危险源的信息准确、完整。
(4)做好相关人员的培训工作,提高安全意识和监测技能。
2. 操作工作人员要做到:(1)严格执行相关操作规程,确保操作规范、安全防护设施的使用。
重大危险源控制与管理制度(5篇)
重大危险源控制与管理制度一、施工单位对工程项目施工安全重大危险源应当编制详细的名录,经企业审查和工程监理确认后,报建设行政主管部门或安监机构。
二、因施工图设计变更或施工条件影响,应将施工方案变动后增加的重大危险源及时补充和完善。
三、施工单位应当对施工安全重大危险源名录、可能导致发生的事故类别、应采取的措施及责任人在施工现场显要位置予以公示。
四、施工单位必须建立重大危险源管理台帐,编制专项工程施工方案,并按程序进行审批。
五、施工单位应当定期组织对其工程项目的施工安全重大危险源进行安全检查、评估,对发现的安全隐患要采取切实有效的措施督促及时整改到位,并对整改结果进行查验。
项目管理人员每星期开展一次责任范围内的重大危险源安全状况的检查,作出书面检查记录,并督促责任单位和责任人整改落实,按期复验。
工程项目专职安全管理人员应当根据施工安全重大危险源名录,坚持每天对其责任范围内的施工安全重大危险源安全状况进行检查和评估,建立日常检查、评估台帐,并将隐患整改、排除情况作出书面记录,重大问题及时向项目负责人报告。
六、施工单位应当编制工程项目生产安全事故应急救援方案,配备应急救援人员、救援器材、设备和联络方式等,定期组织演练。
七、积极开展安全生产教育,对施工作业人员进入工地前应包括重大危险源、安全防护方案、保证措施、应急救援预案等在内进行安全生产教育和安全技术交底,并形成书面文字交底签字记录。
八、监理单位应当建立工程项目施工安全重大危险源监理台帐,认真履行包括重大危险源在内的监理职责,对安全隐患及时跟踪监督,发现隐患要及时采取措施,并向安监机构书面报告。
九、本制度执行从工程项目开工到工程竣工为止。
重大危险源控制与管理制度(2)是用于预防、控制和管理重大危险源的一系列制度和措施。
重大危险源指的是可能引发严重事故、事故后果严重的设备、工艺、物质、条件或环境。
重大危险源控制与管理制度通常包括以下几个方面:1. 危险源辨识与评估:对企业内部存在的潜在危险源进行认定和评估,确定其对人员、财产和环境的危害程度。
重大危险源的监控与管理范文(二篇)
重大危险源的监控与管理范文在现代工业生产中,存在着各种各样的危险源,这些危险源可能对人身安全、环境安全、设备安全等方面带来巨大的威胁。
为了保证工作场所的安全,企业需要建立起一套完善的重大危险源监控与管理系统。
本文将重点探讨重大危险源的监控与管理的重要性,并提出一套科学有效的管理方法。
首先,重大危险源监控与管理对于企业来说是至关重要的。
重大危险源可能包括化学品泄漏、火灾爆炸、设备故障等各种情况,一旦发生事故,将给企业带来巨大的损失,甚至可能导致生产中断、环境破坏、人员伤亡等严重后果。
通过建立危险源监控系统,企业可以及时发现危险源,并采取相应的措施控制和减少危险源的潜在风险,从而有效降低事故发生的概率和影响。
其次,建立科学有效的重大危险源管理方法是确保企业安全的关键。
一个好的管理方法应该包括以下几个方面:首先是重大危险源的识别和评估。
企业应通过对生产过程的全面了解,确定可能存在的危险源,对其进行评估,确定其潜在的危险程度和风险等级。
其次是建立相应的监测与预警系统。
通过监测设备状态、环境参数、工艺数据等信息,及时发现危险源的存在和变化,并通过预警系统及时报警,以便采取相应的应急措施。
第三是建立完善的应急预案和救援机制。
一旦发生重大事故,应急预案将发挥重要作用,能够帮助企业快速、有效地处理事故,并最大程度地减少损失和伤亡。
此外,重大危险源的监控与管理还需要依靠先进的技术手段。
随着科技的不断发展,各种监控与管理技术也在不断提升。
例如,可以利用传感器技术和物联网技术,实时监测设备运行状态和环境参数,当检测到异常情况时,及时发出警报。
另外,可以利用大数据分析技术对历史数据进行分析和挖掘,找出事故发生的潜在规律,从而提前预警和防范。
总之,重大危险源的监控与管理是确保企业安全的关键环节。
通过建立科学有效的管理方法和采用先进的技术手段,可以及时发现和预防危险源,降低事故发生的概率和影响。
企业应高度重视重大危险源的监控与管理,加强相关的培训和教育,提高员工的安全意识和紧急处理能力,共同维护一个安全、稳定的工作环境。
重大危险源安全监督管理制度
重大危险源安全监督管理制度一、总则为了加强对重大危险源的安全监督管理,保障人民群众的生命财产安全,制定本制度。
二、监督管理机构(一)设立重大危险源安全监督管理机构,承担对重大危险源的监督管理责任。
(二)重大危险源安全监督管理机构由政府有关部门组织建立,负责制定重大危险源的安全监督管理计划和实施方案,指导和检查重大危险源的安全生产工作。
三、重大危险源的识别和分类(一)重大危险源应当由专家组根据相关标准进行识别和分类。
(二)重大危险源按照危险程度分为一级、二级、三级,根据规模和影响范围分为大、中、小。
四、重大危险源的安全监督管理计划(一)每年制定一份重大危险源的安全监督管理计划,明确监督管理的目标和重点工作。
(二)安全监督管理计划包括重大危险源的巡查频次、巡查要点和巡查方法等内容。
五、重大危险源的安全监督检查(一)定期对重大危险源进行安全监督检查,以确保其符合相关的安全要求。
(二)安全监督检查内容包括设备设施的完好性和安全性、作业人员的培训和操作规程的执行情况等。
(三)对于发现问题的重大危险源,应当立即责令改正,并跟踪督促整改。
(四)对于存在严重安全隐患的重大危险源,应当立即采取停产停业等措施,确保人员的安全。
六、重大危险源的事故应急预案(一)重大危险源应当制定完善的事故应急预案,明确各职责部门和人员的任务和责任。
(二)重大危险源应当进行定期的事故应急演练,提高应急处置的能力。
(三)重大危险源发生事故时,应当按照事故应急预案进行紧急处置,最大限度地减少事故的损失和危害。
七、重大危险源的信息公开(一)重大危险源的基本信息应当向公众公开,包括企业名称、地址、危险程度、安全监督管理机构等。
(二)重大危险源的安全监督检查结果和事故的处理情况应当向公众公开,增加信息透明度。
八、违法违规行为的处罚(一)对于违法违规行为,相关部门应当依法进行处罚,确保监督管理的权威性和严肃性。
九、附则本制度由政府有关部门负责解释。
重大危险源监督管理制度
重点不安全源监督管理制度重点不安全源是指具有肯定数量和性质的易导致重点事故或祸害的原材料、能源、产品、设施或工艺的一种或多种组合,在全球范围内被广泛关注和重视。
为了有效地管理重点不安全源,保障人民生命财产安全,订立一套完整的重点不安全源监督管理制度至关紧要。
一、总则(一)制度目的:本制度旨在规范重点不安全源的监督管理,防范、掌控和遏制重点不安全源产生的安全风险,最大化保障人员、设施、产品等安全,切实保障公共安全和环境安全。
(二)制度适用范围:本制度适用于对重点不安全源的监督管理工作。
二、管理体制(一)组织设置:设立专门的管理部门,由政府主管部门负责,设立由专门的重点不安全源监管人员负责的重点不安全源监管机构,实行分级管理和分级监管。
(二)管理职责:依照国家有关法律法规和标准要求,负责重点不安全源管理的全过程,统一订立重点不安全源管理规范,实行执法监管,强化风险评估和监管掌控等工作。
(三)监管机构职责:负责重点不安全源监督管理机构的建设、管理和维护工作,订立监管标准,推动安全检查、风险评估和管理方案实施,对重点不安全源进行有效管理和监督。
三、法律法规制度(一)国家安全责任制度。
依据相关法规,建立从政府到企业,从领导到一般员工等全部人员的安全责任,形成全社会的安全氛围。
(二)不安全源辨识和评估制度。
通过对不安全源的辨识和评估工作,确定重点安全风险点,为安全风险的掌控供给依据。
(三)安全风险管掌控度。
设立风险管理机构,进行安全风险管控,订立重点不安全源特许经营条件,促使企业加强安全风险管理。
四、信息公开制度(一)设立信息公开平台。
建立信息公开平台,通过网站、微信公众号等多种渠道,向社会公开重点不安全源信息,加添透亮度,提高社会安全意识。
(二)安全信息公告制度。
凡是涉及到重点不安全源的安全信息要进行公示,便于通过各种渠道、途经了解安全风险信息。
五、应急处置制度(一)祸害应急预案。
各地要订立重点不安全源发生紧急事故后的应急预案,并加强应急演练,领导干部要带头参加,提高风险应对本领。
重大危险源的监控与管理
重大危险源的监控与管理1. 引言在生产制造过程中,存在各种危险源。
其中,重大危险源指一旦发生事故,可能会引发严重的人员伤亡、环境破坏和财产损失等后果。
因此,对重大危险源的监控与管理是生产过程中的关键环节之一。
本文将介绍重大危险源的定义、分类以及监控与管理方法。
2. 重大危险源的定义与分类在《安全生产法》中,重大危险源是指:在生产、经营单位、运输企业等场所内可能导致事故,造成人员伤亡、环境污染或财产重大损失,且具有普遍化、复发性、累积性、连锁性和风险前置特征的设施、工艺、物质和活动,以及其相互作用。
按照国家安全生产监督管理局制定的《重大危险源分类与分级管理规定》(以下简称《规定》),重大危险源可以分为以下三类:1.类别I重大危险源:一旦发生事故可能导致80人以上死亡、30人以上重伤、1000万元以上直接经济损失;2.类别II重大危险源:一旦发生事故可能导致30人以上死亡、10人以上重伤、100万元以上直接经济损失;3.类别III重大危险源:一旦发生事故可能导致10人以上死亡、5人以上重伤、10万元以上直接经济损失。
3. 重大危险源的监控与管理方法重大危险源的监控与管理方法主要包括以下方面:3.1 风险评估与管理对于重大危险源,必须进行风险评估与管理。
风险评估是指通过对危险源的识别、危险性分析和风险评价等环节,评估其对于人员、环境和财产等方面的可能影响。
风险管理是指在风险评估结果基础上,通过采取相应的防范措施和管理措施,降低风险发生的可能性和对各方面的影响程度。
3.2 安全生产责任制建立健全安全生产责任制,明确各级责任人的职责和权限,做到落实、真实、有效。
重大危险源可能发生事故的环节,在责任制中必须有专人负责,确保能够有效地管理和控制危险源。
3.3 安全监察重大危险源应当配备专门的安全监察人员,负责日常安全事务的监管和管理,不断提高安全防范意识和技能,增强应急处置能力。
3.4 安全培训与教育针对不同层次的人员进行安全培训和教育。
重大危险源监督管理规定
重大危险源监督管理规定1. 引言重大危险源是指可能导致重大事故的情况或因素。
为了确保重大危险源的安全及防控措施的有效实施,本规定制定了针对重大危险源的监督管理措施,以保障公众生命财产安全。
2. 责任以及管理机构重大危险源的管理工作由相关审批机关、监管部门和生产经营单位共同承担。
其中,生产经营单位应当自主完成重大危险源的评估、识别、报告和管理,审批机关和监管部门则应承担对生产经营单位进行监督、检查和专项认证的职责。
3. 重大危险源的评估和识别生产经营单位应当对其生产场所或经营活动中的重大危险源进行评估和识别。
评估和识别需严格按照国家标准、行业规范和技术标准进行,以确定重大危险源的数量、类型、范围、风险等级和危险特征,为下一步出台预防控制措施提供基础资料和技术支撑。
4. 重大危险源的上报和备案生产经营单位对评估和识别出的重大危险源应立即报告相关审批机关或监管部门,并根据要求向国家或地方政府进行备案。
报告和备案内容需真实准确,报告材料需包括重大危险源评估报告、识别报告、安全生产方案等文件。
审批机关或监管部门应在收到相关报告后及时组织核查和审核,确保报告内容核实无误。
5. 重大危险源的控制和处理生产经营单位应当根据重大危险源评估和识别结果,采取预防控制措施,对重大危险源进行有效控制和处理。
具体控制和处理方式需根据重大危险源的风险等级和危险特征确定,可采取隔离、削弱、消除等技术手段,也可通过制定应急预案、加强巡查监管等管理措施来降低风险级别。
生产经营单位应及时跟进重大危险源的变化状态,对风险和控制措施进行动态管理和调整。
6. 监督和检查为了确保重大危险源的有效控制和管理,审批机关和监管部门应当定期或不定期进行监督和检查。
监督和检查应当有针对性和重点性,严格按照法律法规和技术标准要求,对生产经营单位的重大危险源安全管理工作进行全面检查和评估,为提出合理化建议和措施提供技术支持和服务。
7. 奖惩措施对于经过核查和审核仍未能执行重大危险源管理规定或未能及时、有效地控制和处理重大危险源的生产经营单位,将予以相应的行政、经济及刑事等多重惩罚。
重大危险源监督管理制度
重大危险源监督管理制度
根据《中华人民共和国安全生产法》和安全生产实行“谁主管,谁负责”的原则,特制定本项目部重大危险源管理制度。
一、坚持“谁主管,谁负责”的原则,项目部确定的重大危险源,各参加建单位要随时检查、控制,确保重大危险源不发生安全事故。
二、各参建单位施工员、技术员、安全员要在各自的工作岗位上,责任清楚,严格按照危险源的管理制度执行。
三、对在危险区域作业的劳动者,必须进行安全教育和安全技术交底到每一个操作人员。
四、定期检查危险源是否处于安全状态,是否在可控制范围,并有检查记录和运行记录。
五、发现重大隐患,一线员工应立即报告项目负责任人,项目负责人应及时报告公司安监部或分管领导。
六、项目部接到重大故隐患报告后,应立组织专业人员对隐患进行核实,按照“五定”原则在24小时内作出书面整改意见;形成重大隐患治理台账。
七、隐患治理台账包括隐患地点﹑事故隐患内容﹑拟采取措施建议﹑完成治理时间。
重大危险源安全监督管理规定(4篇)
重大危险源安全监督管理规定第一章总则第一条为贯彻“以人为本”的管理理念,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,加强重大危险源的管理,杜绝重特大事故发生,确保安全生产局面的稳定,制定本规定。
第二条本规定所指重大危险源分为国家规定的重大危险源、中国大唐集团公司(下称集团公司)规定的重大危险源和龙滩水力发电厂(下称龙滩电厂)规定的重大危险源。
(一)国家规定的重大危险源指:长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险品,且危险品的数量等于或超过临界量的场所和设施,以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。
按照《重大危险源辨识》(GB18218-2000)的规定,以及国家安全生产监督管理局安监管协调字〔____〕____号文件规定,属于申报登记范围内的设备、设施、场所、危险品等;(二)集团公司规定的重大危险源指:除国家规定的重大危险源以外,可能造成重大人身伤亡、火灾、爆炸、重大机械、设备损坏以及对社会产生重大影响的设备、设施、场所、危险品等;(三)龙滩电厂规定的重大危险源指:除国家及集团公司规定的重大危险源以外,在龙滩电厂组织的危险源辨识与风险评价中新产生的重大危险源,如升船机等;(四)重大危险源界定范围见附表1、2、3。
第三条本规定适用于龙滩电厂。
第二章管理机构设置及职责第四条龙滩电厂的工作职责:(一)认真贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规及国家标准;(二)定期组织开展危险源辨识、风险评价和风险控制工作,判定并控制不可容许危险源或重大危险源,并按照集团公司重大危险源安全管理规定,落实预测、预警、预案工作,做好本厂重大危险源的建档登记、检测评估、监控管理,对存在的问题落实技术方案和资金,及时进行整改;(三)保证录入集团公司重大危险源管理信息系统的数据及时、准确、完整;(四)完善重大事故应急预案,定期开展演练,落实重大事故应急救援工作;(五)及时如实汇报重大危险源造成的安全生产事故;(六)落实安全生产责任制,确保重大危险源管理责任到人,完善规章制度,规范日常管理,对重大危险源做到可控在控;第五条安全监察部的工作职责:(一)认真贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规及国家标准,贯彻落实上级单位及龙滩电厂相关规章制度;(二)定期组织各部门开展危险源辨识、风险评价和风险控制工作,判定并控制不可容许危险源或重大危险源,根据评价结果,按照集团公司重大危险源安全管理规定,修订、完善重大危险源安全监督管理规定和危险源辨识与风险评价实施标准;(三)组织对各类重大危险源进行普查登记,建立动态管理台帐;(四)监督检查各类重大危险源的管理责任制落实情况;(五)监督检查重大危险源事故预防措施的制订和落实情况;(六)参加公司组织的重大危险源安全检查;(七)参加重大危险源造成事故的调查和处理。
重大危险源安全监督管理制度模版
重大危险源安全监督管理制度模版一、总则为了保障企业生产经营活动的安全,维护员工和社会公众的生命财产安全,依据相关法律法规及有关规定,制定本重大危险源安全监督管理制度。
二、管理原则1. 依法合规:企业应遵守法律法规,履行各项安全管理职责,合规运营。
2. 风险识别:企业应对重大危险源进行全面识别,建立相应的风险评估体系。
3. 监督管理:企业应建立健全安全监督管理机构,加强对重大危险源的监督和管理。
4. 综合防控:企业应采取综合防控措施,对重大危险源进行安全管理,确保安全生产。
5. 人员培训:企业应加强员工的安全培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。
三、安全风险识别与评估1. 对重大危险源进行全面识别,并建立相应的风险评估体系。
2. 针对每个重大危险源,制定风险评估方案,进行定性和定量分析。
3. 根据风险评估结果,确定风险分级,制定相应的安全管理措施。
四、安全生产控制措施1. 建立健全重大危险源安全管理制度,明确各级管理人员的安全管理责任。
2. 制定重大危险源安全操作规程,指导员工正确操作和维护设备。
3. 确保设备的安全可靠,定期进行设备维护保养和检修。
4. 加强设备事故隐患排查,及时消除事故隐患。
5. 定期进行安全检查,发现问题及时整改并记录。
6. 加强对生产过程的监控,确保生产过程安全可控。
7. 建立事故应急预案,对事故进行科学有效的处理和处置。
五、安全教育培训1. 对重大危险源相关人员进行安全教育培训,提高其安全意识和安全技能。
2. 加强对员工的安全培训,确保员工了解重大危险源的风险和防控措施。
3. 定期组织安全教育培训活动,提高员工应急处置能力。
六、安全监督管理1. 建立重大危险源安全监督管理机构,明确各级人员的安全监督职责。
2. 加强对重大危险源安全生产情况的监督检查,发现问题及时处理整改。
3. 对安全事故和事故隐患进行调查分析,提出改善措施。
4. 定期组织安全演练,检验应急预案的有效性。
重大危险源安全监督管理规定
重大危险源安全监督管理规定重大危险源是指在生产经营活动中,具有爆炸、有毒、放射性、易燃、易爆、高压等特性,可能引发重大事故的设施、设备、工艺及相关物质。
重大危险源的存在对社会公共安全和经济发展构成潜在威胁,因此,对重大危险源的安全监督管理显得尤为重要。
为此,我国制定了一系列的法律法规和规章制度,对重大危险源进行严格的安全监督管理。
以下从不同角度对重大危险源安全监督管理的重要性进行探讨。
首先,重大危险源的安全监督管理涉及的范围广泛,涵盖了许多行业和领域。
无论是石化、冶金、建材、交通运输、矿山等工业领域,还是化学品、放射性物质等特殊物质的运输和储存等领域,都存在着重大危险源。
重大危险源的安全监督管理需要对这些行业和领域的企业进行全面、综合的监管,以保障人民群众的生命安全和财产安全。
其次,重大危险源的安全监督管理涉及的风险较高,一旦发生事故往往造成严重的人员伤亡和财产损失。
由于重大危险源的特殊性,一旦发生事故往往很难进行控制和应对,给社会带来的风险和危害是不可低估的。
因此,重大危险源的安全监督管理需要采取有效措施,提前预防事故发生,降低事故的发生概率和危害程度。
另外,重大危险源的安全监督管理需要依靠科学、严谨和专业的手段和方法。
这涉及到监督管理机构的组织架构和能力素质的提升。
监督管理机构应具备对各类重大危险源的认识和判断能力,能够制定有效的监管措施和标准,并进行监督检查和评估。
同时,还应加强与其他相关部门的协作和配合,形成合力,共同推进重大危险源安全监督管理工作。
总之,重大危险源的安全监督管理是确保社会公共安全的重要举措。
通过加强对重大危险源的监管,可以有效预防事故的发生,减少人员伤亡和财产损失。
因此,需要进一步加大力度推进重大危险源的安全监督管理工作,完善法律法规和规章制度,提高监管机构的能力素质,加强与其他相关部门的协作和配合,形成合力,共同维护社会公共安全。
只有这样,才能够更好地保障人民群众的生命安全和财产安全,推动经济社会的可持续发展。
重大危险源监督与管理
重大危险源监督与管理一、引言在现代工业社会中,各类企业的运行都离不开各种危险源。
这些危险源一旦不加管控,可能会引发严重的事故,造成人员伤亡和财产损失。
因此,对重大危险源进行监督与管理,保障安全生产,是每个企业和社会的责任和义务。
本文将探讨重大危险源监督与管理的重要性和相关措施。
二、重大危险源监督与管理的重要性重大危险源是指可能引发重大事故的源头或设备,如石化厂的高温高压设备、煤矿的瓦斯爆炸等。
对重大危险源进行监督与管理的重要性体现在以下几个方面。
1. 保护人员安全重大危险源直接关系到员工的生命安全。
通过有效的监督与管理,可以及时发现和排除危险隐患,减少事故的发生概率,提高员工的安全感和幸福感。
2. 防范环境污染许多重大危险源的事故不仅会导致人员伤亡,还会造成环境的污染和破坏。
通过监督与管理,可以减少事故发生的可能性,有效防范环境污染,保护生态环境。
3. 维护企业声誉一旦发生重大事故,不仅会给企业带来巨大的经济损失,还会对企业的声誉造成严重影响。
通过对重大危险源的监督与管理,可以避免事故发生,维护企业的良好声誉,提高企业的竞争力。
三、重大危险源监督与管理的措施为了有效监督和管理重大危险源,需要采取一系列措施,包括以下几点。
1. 制定管理制度和标准企业应根据自身的实际情况,制定相应的重大危险源监督与管理制度和标准。
这些制度和标准应包括重大危险源的识别、评估、监控和控制等方面的要求,以确保重大危险源得到有效管理和控制。
2. 建立监督机制企业应建立完善的重大危险源监督机制,定期进行监督检查和评估。
监督机制应包括对重大危险源的识别、评估和监控等环节,以及对相关人员的培训和管理。
3. 加强技术措施重大危险源监督与管理需要依靠先进的技术手段,如传感器、监控系统等,对重大危险源进行实时监测和控制。
通过技术手段,可以及时发现和排除危险隐患,防止事故的发生。
4. 提高员工素质员工的素质和能力直接关系到重大危险源的监督与管理效果。
重大危险源安全监督管理制度(四篇)
重大危险源安全监督管理制度一、总则重大危险源安全监督管理制度是为了规范和加强重大危险源的安全监督管理工作,提高安全生产管理水平,保障人民群众的生命财产安全,促进经济社会可持续健康发展而制定的。
二、定义重大危险源是指在生产、储存、使用等过程中可能发生重大事故并造成重大伤亡和巨大财产损失的设施、设备、物质或者区域,具有较高的破坏性、较大的影响范围和较长的持续作用时间。
三、责任1. 地方政府应加强对重大危险源的安全监督管理,建立健全安全生产责任制,明确危险源的监督管理机构和责任人。
2. 企业和单位应按照法律法规的要求,建立健全重大危险源安全管理机构,制定安全生产责任书,明确分工和责任。
四、管理要求1. 重大危险源的建设、改建、投产、运营及关闭过程中,必须遵守国家和地方有关安全生产的法律法规及相关管理规定。
2. 重大危险源的所有权人、经营者应制定安全生产管理制度,明确责任分工和流程,规范安全管理行为。
3. 重大危险源的所有权人、经营者应组织开展安全生产培训,提高安全意识和操作技能。
4. 重大危险源应定期进行安全设施的检查、维修和更新,确保安全设施的完好性和有效性。
5. 重大危险源应建立健全事故应急预案,定期组织演练和评估,确保能够有效应对紧急情况。
五、监督管理1. 地方政府应建立重大危险源安全监督管理机构,负责重大危险源的日常监督管理工作。
2. 重大危险源的监督管理机构应加强对重大危险源的监督和检查,发现问题及时整改,严禁漠视和包庇违法违规行为。
3. 重大危险源的监督管理机构应建立健全重大危险源安全事故报告和处置制度,及时、准确地报告和处理重大安全事故。
4. 重大危险源的监督管理机构应加强与相关部门和单位的合作,共同做好重大危险源的安全监督管理工作。
六、处罚措施1. 对于违反重大危险源安全监督管理制度的行为,责任人将被追究相应的法律责任。
2. 对于发生重大安全事故的重大危险源,责任人将被依法追究刑事责任,并承担相应的经济赔偿责任。
开展重大危险源监督管理工作的指导意见
开展重大危险源监督管理工作的指导意见重大危险源监督管理是保障人民生命财产安全、促进经济社会可持续发展的重要工作。
为了有效地开展重大危险源监督管理工作,以下给出了一些建议和指导意见。
一、建立健全管理制度1. 制定相关的法律法规和管理办法,确保重大危险源的监管有法可依。
2. 建立协调高效的工作机制,各相关部门要加强协作,形成合力。
二、划定重大危险源范围1. 制定排查清单,列出可能存在的重大危险源类型和潜在风险。
2. 确定重点监管对象,将资源集中在高危险源上,优先解决严重隐患。
三、加强危险源监测评估1. 定期对重大危险源进行全面监测,掌握其运行情况,及时发现异常并采取措施。
2. 定期评估和分析风险,预判可能出现的事故和灾害,制定相应的应急预案。
四、加强危险源监督检查1. 加强对重大危险源的日常检查,确保其按照规定运行,消除隐患。
2. 进行定期抽查和不定期专项检查,发现问题及时进行整改。
五、加强危险源信息公开1. 建立信息公开制度,及时公布重大危险源的相关信息,提高公众的知情权。
2. 加强与社会各界的沟通和交流,听取意见和建议,提高监督管理的有效性。
六、建立应急处理机制1. 制定健全应急预案,并进行演练和实战训练,提高应对突发事件的能力。
2. 建立应急响应机制,及时处理突发事件,最大限度地减少损失。
七、加强技术支撑和人才培养1. 加强技术研究和支撑,引进先进技术设备,提高监督管理的科学性和精确性。
2. 培养和引进专业人才,建立一支高素质的重大危险源监督管理队伍。
八、加大处罚力度和问责追究1. 加大对违法违规行为的处罚力度,确保监督管理的严肃性和权威性。
2. 加大对失职渎职的问责力度,严肃追究责任,避免放任不管。
总之,开展重大危险源监督管理工作是一项系统的、综合性的工作,需要各级政府部门、相关企事业单位和社会各界共同努力。
只有确保重大危险源安全稳定运行,才能够有效地保障人民生命财产安全,促进经济社会的可持续发展。
重大危险源监督管理规定解读
应急预案:制定针对重大危险源事故的应急预案,明确应急组织、救援队伍、救援装备和救援 路线等。
预警系统:建立预警系统,通过实时监测和数据分析,及时发现重大危险源事故征兆,启动应 急响应。
应急演练:定期组织应急演练,提高应急救援队伍的快速反应能力和实战水平。
救援处置:在重大危险源事故发生后,迅速启动应急预案,组织专业救援队伍进行现场处置和 救援工作。
分类:根据危险物质的不同特性,重大危险源可分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源两种类型。
监管:政府和企业应当对重大危险源进行监督管理,制定相应的管理制度和应急预案,确保重大危险源的安全。
意义:加强对重大危险源的监督管理,有利于预防和减少事故的发生,保障人民群众的生命财产安全。
重大危险源的定义 重大危险源的分类标准 重大危险源的分类方法 不同类别重大危险源的特点和危害
监测监控:建立监测监控系统,实时监测重大危险源的运行状态和各项参数,确保安 全可控。
隐患排查治理:定期开展隐患排查工作,及时发现并处理存在的安全隐患,防止事故 发生。
应急管理:制定应急预案,建立应急救援队伍,配备必要的应急救援设备和物资,确 保在事故发生时能够迅速有效地进行处置。
制定依据:国家法律法规、企业安全生产规章制度等 制定流程:风险评估、应急资源调查、应急能力评估、应急预案编制等 实施方式:定期演练、人员培训、物资储备、应急处置等 监督与评估:对应急预案进行定期评估和修订,确保其有效性
危险物质辨识:确定生产、使用、储存、处置危险物质的数量、种类和分布情况 工艺设备分析:评估工艺流程、设备和操作条件,识别潜在危险和事故风险
事故案例研究:分析国内外重大危险源事故案例,总结事故原因和教训
专家评估:邀请专家对重大危险源进行评估和诊断,提出相应的管理措施和建议
重大危险源安全检测、监控管理制度(5篇)
重大危险源安全检测、监控管理制度第一条项目施工生产现场危险、危害辨识评价小组确认现场是否存在重大危险源。
对确认的重大危险源及时将识别时间、源点属性、源点位置、风险等级、所处时态、消减措施与相应要求报送质量安全环保部。
第二条、对重大危险源由公司施工项目部编制重大危险应急救援预案及应急演练方案,并由安全生产委员会组织审核,适时实施演练以验证救援预案的可行性。
由公司工程采办部配备基本的应急救援器材、物资。
第三条、公司安全生产委员会及时审议项目单位所报的重大危险源有关情况与动态,确定消减措施的有效性,指导项目现场落实方案措施。
项目现场安全员和安全监督要按方案和措施要求及时对重大危险源动态进行检测、监控,保持检测、监控记录。
遇险情扩大迹象,及时向项目负责人报告,同时采取恰当的避险措施,防止发生人身伤害事故。
第四条、公司质量安全环保部建立重大危险源档案,收集、分析和保存重大危险源的控制方式方法,并保留必要的监测结果。
第五条、重大危险源所在项目部,对重大危险源危急动态随时保持与公司质量安全环保部门的联络,有效进行应急处置。
重大危险源安全检测、监控管理制度(2)是为了确保重大危险源的安全性,预防事故发生,并在事故发生时能够及时采取应急措施进行处理和控制。
以下是一个可能的重大危险源安全检测、监控管理制度的框架:1. 目的和范围- 确定本制度的目的、适用范围和相关标准。
2. 安全检测要求- 确定对重大危险源进行定期、不定期的安全检测的要求。
- 包括检测的内容、检测频率、检测方法和技术标准等。
3. 安全监控要求- 确定对重大危险源进行实时、定期的安全监控的要求。
- 包括监控设备的配置、监控措施的实施、监控数据的采集和分析等。
4. 安全检测、监控机构与人员- 确定负责重大危险源安全检测、监控的机构和人员的职责和要求。
- 包括机构的组织结构、人员的资质要求和培训等。
5. 应急管理- 确定重大危险源事故发生时的应急管理措施和流程。
重大危险源检测、监控管理制度
重大危险源检测、监控管理制度为确保生产安全,防范和控制重大危险源,保障人民群众的生命安全和财产安全,我公司制定了重大危险源检测、监控管理制度。
该制度对于规范管理和预防事故的发生具有重要意义。
以下是对这一制度的详细阐述:一、制度目的重大危险源检测、监控管理制度的目的在于加强对重大危险源的检测、监控和管理,确保生产过程中危险源的安全运行,防患于未然,提高事故防范和应急处理能力。
二、制度适用范围本制度适用于我公司生产过程中存在的重大危险源,包括但不限于化工设备、储罐、输送管道、环境因素等。
所有相关部门和人员都应按照本制度的要求进行操作,确保工作的安全性和有效性。
三、重大危险源检测与评估1. 在新建设或者改建项目启动前,必须进行重大危险源检测和评估,确保设计方案的安全性和可行性。
2. 定期进行设备全面的检测和维护,确保设备运行的可靠性和安全性。
3. 建立重大危险源信息台账,详细记录重大危险源的名称、位置、性质、特点等相关信息,以便及时掌握和处理。
四、重大危险源监控系统1. 建立完善的重大危险源监控系统,实现对危险源的实时监测和记录。
2. 对危险源监测数据进行分析,并及时采取相应措施,确保系统运行的稳定性和可靠性。
3. 监控系统设备定期维护和检修,确保设备的正常运行和数据的准确性。
五、重大危险源管理措施1. 制定重大危险源管理规定,明确责任人和相关管理要求。
2. 开展定期的危险源演练和培训,提高员工的危险意识和应急能力。
3. 加强对危险源的巡视和监察,及时发现和处理存在的问题。
4. 建立事故报告和处理机制,对发生的事故进行调查和分析,提出改进措施并追究相关责任。
六、重大危险源应急预案1. 制定并完善重大危险源应急预案,确保能够在事故发生时迅速、有序地应对。
2. 将应急预案和应急救援资源与相关单位进行联动,形成联合应急救援体系。
3. 定期组织应急演练,提高应急处置能力,增强员工的应急意识。
七、制度监督和审核1. 监督部门对重大危险源的运行情况进行定期检查,并对不符合要求的情况进行纠正。
重大危险源安全监督管理制度
重大危险源安全监督管理制度重大危险源是指在生产、经营和运营过程中,由于存在一定数量的危险物质、危险设备或危险工艺,以及可能导致重大事故的其他因素,造成人员伤亡、财产损失和环境污染风险较高的一类对象。
为了确保重大危险源的安全运营,必须进行科学的监督管理。
重大危险源安全监督管理制度的制定和实施,对于保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定和可持续发展具有重要意义。
下面将从制度的目的、范围、流程和责任等方面进行详细介绍。
一、目的重大危险源安全监督管理制度的主要目的是为了加强对重大危险源的监督管理,有效预防和控制事故的发生,保障人民群众的生命财产安全。
通过建立健全的制度,明确各个环节的职责和要求,加强安全生产管理,减少事故风险,提高重大危险源的安全运营水平。
二、范围本制度适用于所有涉及重大危险源的单位和个人,包括生产、经营和运营重大危险源的企事业单位、相关政府部门和监管机构。
本制度的要求和规定必须严格遵守,不得敷衍塞责,对于违反规定的行为将严肃追究责任。
三、流程重大危险源安全监督管理制度的流程主要包括以下几个环节:1. 定期检查和评估:相关部门定期对重大危险源进行检查和评估,了解其安全运营情况,发现问题及时处理并提出整改要求。
2. 监督指导和培训:相关部门对重大危险源的单位和个人进行监督指导和培训,确保其具备安全运营所需的知识和技能。
3. 监测和预警:建立健全的监测系统,对重大危险源的运营情况进行实时监测和预警,及时采取措施防止事故的发生。
4. 应急预案和演练:制定和实施重大危险源的应急预案,定期组织演练,提高应对突发事故的能力和水平。
5. 信息报告和通报:及时向相关部门和社会公众报告和通报重大危险源的安全运营情况,提高透明度和公信力。
四、责任重大危险源安全监督管理制度的责任主要包括以下几个方面:1. 单位和个人责任:重大危险源的单位和个人必须按照相关法律法规和制度要求,确保其安全运营,保障人民群众的生命财产安全。
重大危险源监督管理暂行规定(5篇)
重大危险源监督管理暂行规定第一条为加强重大危险源监督管理,保障人民生命财产安全,预防事故发生,依据《安全生产法》和有关法律法规,制定本规定第二条重大危险源的管理和监督,适用本暂行规定。
第三条本暂行规定所称重大危险源,是指符合《重大危险源辨识》(GB18218)的单元,即长期地或者临时地生产、加工、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元,主要分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源两大类。
第四条按照可能发生事故的最严重后果,重大危险源分为以下四级:(一)一级重大危险源:可能造成特别重大事故的;(二)二级重大危险源:可能造成重大事故的;(三)三级重大危险源:可能造成较大事故的;(四)四级重大危险源:可能造成一般事故的。
第五条本单位应当加强对重大危险源监督管理工作的统一领导,及时协调解决监督管理工作的重大问题,防范生产安全事故发生。
第六条安全生产监督管理部门对重大危险源的普查、登记、安全评估和监控工作实施综合监督管理,建立健全重大危险源信息管理系统和基础信息数据库,对重大危险源的各类信息加强监督管理。
有关人员应当在各自职责范围内,加强对存在重大危险源的本单位的监督管理。
督促本单位对重大危险源的安全管理与监控。
第七条项目经理是本单位重大危险源监控和管理的责任主体,其主要负责人对本单位的重大危险源的安全管理和检测、监控工作全面负责,并指定重大危险源管理与监控的具体负责人。
第八条应当对本单位的重大危险源登记建档,建立重大危险源管理档案,在每年____月____日前将重大危险源有关材料报送集团公司有关部门和安全生产监督管理部门备案,报送的重大危险源基本情况应当包括:(一)重大危险源所在单位基本情况;(二)重大危险源安全评估报告;(三)重大危险源平面布置图、关键设施和重点部位图片;(四)重大危险源安全管理与检测情况;(五)重大危险源监控系统运行及监控措施落实情况;(六)重大危险源应急救援预案和演练方案。
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重大危险源监督与管理
第一部分:安全生产法治化建设的指导原则
一、安全生产立法的意义
主要是推进社会主义民主法制进程,以完善的法律体系依法调整安全生产工作中的各方关系,以法律的形式规范地方政府、政府负有安全生产监督管理部门的行政行为,规范生产经营单位和从业人员的安全生产的行为,为保护从业人员的合法权益,预防和减少事故,减少人员伤亡,保障人民群众的生命和财产安全,促进国民经济持续、快速、健康协调地发展。
二、安全生产执法的基本原则
(一)坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则
(二)坚持公开、公平、公正原则
(三)坚持惩戒和教育相结合的原则
(四)依据事实、尊重科学、忠于职守、坚持原则、秉公执法的原则
三、安全生产工作的指导原则
(一)法治化管理的指导原则
(二)“安全第一、预防为主”的指导原则
(三)“以人为本”的指导原则
(四)“人、机、环”管理三者统一的指导原则
(五)“三E”原理的指导原则
(六)约束机制与激励机制并存的指导原则
(七)科教兴国的指导原则
(八)安全生产是全社会责任的指导原则
第二部分:法律法规对安全生产工作的要求
一、我国安全生产法律体系
宪法-法律-行政法规-地方性法规-规章-标准-国际公约
二、安全生产法律法规的类别
共分为8类:综合类、矿山类、危险化学品类、建筑类、交通运输类、公众聚集场所及消防类、其他类、国际劳工安全卫生标准类。
此外,涉及到党内的有中国共产党纪律处分条例等。
三、法律法规对地方人民政府安全生产工作的要求
(一)加强对安全生产工作领导的要求
(二)将安全生产工作纳入地方国民经济和社会发展计划的
(三)定期召开会议研究安全生产工作的要求
(四)采取行政措施强化督促检查管理的要求
(五)有关事项批复的要求
(六)建立行政许可的监督机制和加强行政性许可的监督检查的要求
(七)组织制定本地区特大安全事故应急救援预案、建立应
急救援体系的要求
(八)重大生产安全事故后的报告与抢救的要求
(九)设立奖励资金对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员,给予奖励的要求
四、法律法规对政府负有安全生产监督管理部门的要求
(一)依法监督管理的要求
(二)规范、公正地履行监督检查的要求
(三)严格履行行政性审批的要求
(四)事故报告、抢救与调查处理的要求
(五)建立事故举报制度的要求•
(六)事故统计与定期向社会公布的要求
(七)安全生产法律法规和安全生产知识的宣传要求
(八)自觉接受行政监察机关监督检查的要求
五、法律法规对中介技术服务机构安全生产工作的要求
中介技术服务机构必须依法设立;中介技术服务机构对其技术服务的结论性意见负有法律责任;自觉接受认证或者批准机关的行政监督检查。
六、法律法规对企业安全生产工作的要求
要求共有八项:市场准入;确保投入,满足安全生产条件;生产经营单位主要负责人承担安全管理职责;生产经营单位安全机构的设置;生产经营单位安全生产制度;淘汰制管理;同区域多部门安全生产管理制度;转租、承包、经营与分包建设管理制度;
七、法律法规对从业人员权利义务的规定
(一)权利:保障权;知情权;培训教育权;建议权;批评、检举、控告权;拒绝权;紧急避险权;赔偿权。
(二)义务:从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品;从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需要的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力;从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。
八、法律责任
现行法律、行政法规中的权责追究主要分为刑事处罚和行政处罚两种。
第三部分:重大危险源监督管理的制度
一、基本背景
二、重大危险源监督管理工作的法律和政策依据
(一)《安全生产法》第33条;
(二)《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》
其它,还有部分技术规范(如《重大危险源辨识》GB18218-2000)与参考依据(主要是国际公约第174号《预防重大工业事故公约》)。
三、关于开展重大危险源监督管理工作的基本思路
(一)目标:落实安全第一、预防为主的安全生产工作方针,坚持以人为本科学发展的理念,为创建和谐社会,保持国民经济可持续发展,实现“五统筹”,加强安全生产工作的的控制力和事故的防范能力,促进地方政府统一领
导、科学决策,部门依法监督、提高工作效率,企业强化管理、落实安全措施自主保安,实现安全生产工作的制度化、规范化和科学化。
(二)主要任务:地方政府要加强对重大危险源的监督管理的组织领导;安全监督管理部门负责组织实施;生产经营单位按照国家和行业有关标准对本单位的重大危险源项目有组织地开展普查辨识;申报登记;安全评估;隐患治理;登记建档;监测监控,并制定好应急救援预案。
(三)开展重大危险源申报登记的范围:共设定了9大类:1、贮罐区(贮罐);2、库区(库);3、生产场所;4、压力管道;5、锅炉;6、压力容器;
7、煤矿(井工开采);8、金属非金属地下矿山;9、尾矿库。
(四)重大危险源的评估分级
(五)监督管理的职责
采取属地管理,分级负责的监管原则。
1、国家安全生产监督管理部门负责一级重大危险源的预警管理;
2、省级地方人民政府负有安全生产监督管理的部门负责一级和二级重大危险源的预警管理;
3、设区的市级地方人民政府负有安全生产监督管理的部门负责二级和三级重大危险源的预警管理:
4、县级地方人民政府负有安全生产监督管理的部门负责三级和四级重大危险源的预警管理。
重大危险源的日常监督管理依法由所在地的县级地方人民政府负有安全生产监督管理的部门负责监督管理。
各地安监部门必须针对本地重大危险源的实际状况,为防范重特大事故,每年至少要组织开展一次重大危险源专项安全督查,督促生产经营单位强化管理,自主保安。
(六)重大危险源专项督查的内容
1、贯彻国家有关法律、法规、规章和标准的情况。
主要有8项内容:
(1)从业人员进行安全教育和技术培训的情况;
(2)重大危险源申报的情况;
(3)重大危险源设备进行经常性维护、保养和定期检测检验的情况;
(4)重大危险源登记建档的情况;
(5)重大危险源安全评估的情况;
(6)重大危险源监控的情况;
(7)重大危险源现场安全警示标志的设置情况;
(8)构成重大事故隐患整改的情况。
2、规章制度建设的情况
生产经营单位在重大危险源管理工作中主要有9个方面的工作制度。
(1)重大危险源安全管理与监控的实施方案;
(2)重大危险源安全管理领导和岗位安全生产的责任制;
(3)重大危险源的检测检验制度;
(4)人员培训上岗制度;
(5)应急救援预案和演练工作制度;
(6)登记建档工作制度;
(7)隐患整改工作制度;
(8)配备应急救援器材、设备及维护和保养制度;
(9)信息管理制度等。
3、生产经营单位采取措施预防生产安全事故的情况,如重大危险源应急救援预案的编制、物资和器材的配备,以及应急预案的演练情况;
4、生产经营单位重大危险源监控机制的建设情况。
(七)重大危险源监督管理工作制度的实施步骤
主要分为6个实施步骤:普查辨识-申报登记-建档建库-安全评估-隐患整改-监测监控
(八)信息管理
在全国逐步形成信息畅通、快捷、可靠、高效的国家、省(区、市)、市(地)、县(市)四级监管网络。