投资有限公司企业内部控制办法办法

Xxxxx股份有限公司

内

部

控

制

制

度

河南国研投资有限公司

二 0 年月

目录

第一章内部操纵的基础 (3)

第二章会计基础工作内部操纵制度 (15)

第三章资金治理制度 (23)

第四章存货内部治理制度................ (30)

第五章固定资产治理制度................ (36)

第六章往来款项内部操纵制度................. . (45)

第七章在建工程、无形资产治理制度 (49)

第八章长、短期借款内部操纵制度 (53)

第九章收入治理制度 (57)

第十章成本费用操纵制度 (61)

第十一章利润分配治理制度 (66)

第十二章财务报告治理制度 (68)

第十三章投资治理制度 (72)

第十四章应收、应付票据治理制度 (74)

第十五章发票及财务票据的治理制度 (77)

第十六章预算治理制度 (79)

第十七章对外担保治理制度 (85)

第十八章会计电算化治理制度 (88)

第十九章文档治理制度 (92)

第二十章印章治理制度 (94)

第二十一章信息保密制度 (97)

第二十二章职员治理制度 (100)

第二十三章工资治理制度 (109)

第二十四章绩效考核治理制度 (112)

第二十五章生产打算治理制度 (115)

第二十六章安全生产治理制度 (118)

第二十七章统计治理制度 (121)

第二十八章技术治理制度 (124)

第二十九章产品研发治理制度 (131)

第三十章质量治理制度 (137)

第三十一章安全保卫治理制度 (144)

第三十二章设备治理制度 (147)

第三十三章环境爱护治理制度 (156)

第三十四章信息系统安全治理制度 (159)

第三十五章物资采购治理制度 (164)

第三十六章销售治理制度 (168)

第三十七章招投标治理制度 (173)

第一章内部操纵的基础

第一节总则

第一条为了加强XX有限责任公司（以下简称“公司”）内部操纵制度建设，强化企业治理，健全自我约束机制，促进现代企业制度的建设和完善，保障公司经营战略目标的实现，依照《公司法》、《会计法》、《深圳证券交易所上市公司内部操纵指引》和其他相关的法律法规，制定本制度。

第二条内部操纵是指经理层及所有职员共同实施的，为了保证各项经济活动的效率和效果，确保财务报告的可靠性，爱护资产的安全、完整，防范、规避经营风险，防止欺诈和舞弊，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列具有操纵职能的业务操作程序、治理方法与操纵措施的总称。

第三条建立健全内部操纵制度，应当达到以下目标：

（一）建立和完善符合现代企业制度要求的内部组织结构，形成科学的决策、执行和监督机制，逐步实现权责明确、治理科学。

（二）保证国家法律、公司内部规章制度及公司经营方针的贯彻落实。

（三）建立健全全面预算制度，形成覆盖公司所有部门、所有业务、所有人员的预算操纵机制。

（四）保证所有业务活动均按照适当的授权进行，促使公司的经营治理活动协调、有序、高效运行。

（五）保证对资产的记录和接触、处理均通过适当的授权，确保资产的安全和完整并有效发挥作用，防止毁损、白费、盗窃并降低减值损失。

（六）保证所有的经济事项真实、完整地反映，使会计报告的编制符合《会计法》和《企业会计准则》等有关规定。

（七）防止、发觉和纠正错误与舞弊，保证帐面资产与实物资产核对相符。

第四条公司内部操纵涵盖公司经营治理的各个层级、各个方面和各项业务环节。建立的内部操纵时，应当考虑以下差不多要素：

（一）内部环境。内部环境是阻碍、制约公司内部操纵建立与执行的各种内部因素的总称，是实施内部操纵的基础。内部环境要紧包括治理结构、组织机构设置与权责分配、企业文化、人力资源政策等。

（二）风险评估。风险评估是及时识不、科学分析和评价阻碍公司内部操纵目标实现的各种不确定因素并采取应对策略的过程，是实施内部操纵的重要环节。风险评估要紧包括目标设定、风险识不、风险分析和风险应对。

（三）操纵措施。操纵措施是依照风险评估结果、结合风险应对策略所采取的确保内部操纵目标得以实现的方法和手段，是实施内部操纵的具体方式。操纵措施结合公司具体业务和事项的特点与要求制定，要紧包括职责分工操纵、授权操纵、审核批准操纵、预算操纵、财产爱护操纵、会计系统操纵、内部报告操纵、经济活动分析操纵、绩效考评操纵、信息技术操纵等。

（四）信息与沟通。信息与沟通是及时、准确、完整地收集与公司经营治理相关的各种信息，并使这些信息以适当的方式在公司有关层级之间进行及时传递、有效沟通和正确应用的过程，是实施内部操纵的重要条件。信息与沟通要紧包括信息的收集机制及在公司内部和与公司外部有关方面的沟通机制等。

（五）监督检查。监督检查是公司对内部操纵的健全性、合理性和有效

性进行监督检查与评估，形成书面报告并作出相应处理的过程，是实施内部操纵的重要保证。监督检查要紧包括对建立并执行内部操纵的整体情况进行持续性监督检查，对内部操纵的某一方面或者某些方面进行专项监督检查，以及提交相应的检查报告、提出有针对性的改进措施等。公司内部操纵自我评估是内部操纵监督检查的一项重要内容。

第五条制定与修改内部操纵制度应遵循以下总体原则：

（一）合法性原则。内部操纵应当符合法律、行政法规的规定和有关政府监管部门的监管要求。

（二）全面性原则。内部操纵在层次上应当涵盖治理层和全体职员，在对象上应当覆盖公司各项业务和治理活动，在流程上应当渗透到决策、执行、监督、反馈等各个环节，幸免内部操纵出现空白和漏洞。

（三）重要性原则。内部操纵应当在兼顾全面的基础上突出重点，针对重要业务与事项、高风险领域与环节采取更为严格的操纵措施，确保不存在重大缺陷。

（四）有效性原则。内部操纵应当能够为内部操纵目标的实现提供合理保证。公司全体职员应当自觉维护内部操纵的有效执行。内部操纵建立和实施过程中存在的问题应当能够得到及时地纠正和处理。

（五）制衡性原则。公司的机构、岗位设置和权责分配应当科学合理并符合内部操纵的差不多要求，确保不同部门、岗位之间权责分明和有利于相互制约、相互监督。履行内部操纵监督检查职责的部门应当具有良好的独立性。任何人不得拥有凌驾于内部操纵之上的专门权力。

（六）适应性原则。内部操纵应当合理体现公司经营规模、业务范围、业务特点、风险状况以及所处具体环境等方面的要求，并随着公司外部环境的变化、经营业务的调整、治理要求的提高等不断改进和完善。

（七）成本效益原则。内部操纵应当在保证内部操纵有效性的前提下，