曲阜明故城控制性详细规划(同济)
曲阜市城市规划
目 录一规划背景 (1)（一）区域概况 (1)（二）上版城市总体规划简介 (1)（三）上版城市总体规划的总结与评价 (1)（四）规划修编动因 (2)（五）本次总体规划修编的主要任务 (2)二规划依据、原则和期限 (2)（一）规划依据 (2)（二）规划原则 (2)（三）规划期限 (3)三城市发展目标 (3)四市域城镇体系规划 (3)（一）城镇体系发展现状剖析 (3)（二）城镇发展条件评价 (4)（三）城市发展前景与区域功能定位 (6)（四）经济社会发展战略 (9)（五）城市发展布局规划 (10)（六）城乡协调发展规划 (15)（七）都市区旅游规划 (18)五城市性质与规模 (18)（一）城市性质 (18)（二）城市规模 (19)六城市总体布局 (19)（一）城区概况 (19)（二）城市用地发展方向选择 (20)（三）城市布局结构 (20)（四）城市用地布局 (21)（五）城市道路交通规划 (24)（六）城市绿地系统规划 (25)（七）城市景观规划 (27)（八）环保环卫规划 (28)七 历史文化名城保护规划 (30)（一）保护规划的依据与指导思想 (30)（二）保护规划的内容框架与保护范围的确定 (30)（三）曲阜名城保护规划 (31)八 城市防灾系统工程规划 (37)九 市政工程设施规划 (38)（一）、给水工程规划 (38)（二）、中水利用工程规划 (39)（三）、排水工程规划 (40)（四）、电力工程规划 (41)（五）、通信工程规划 (41)（六）、热力工程规划 (42)（七）、燃气工程规划 (43)（八）、工程管线综合规划 (44)十旅游规划 (44)（一）旅游产业发展定位与开发战略 (44)（二）旅游主体形象设计 (45)（三）主要旅游区规划 (45)十一 城市近期建设规划 (46)十二 城市远景规划 (47)（一）规划期限 (47)（二）规模 (47)（三）布局要点 (47)（四）建设要求 (48)十三 规划区范围 (48)十四 城市建设管理控制规划 (48)（一）城市用地的控制 (48)（二） 城市土地开发强度的控制 (49)（三）主要用地控制要求 (49)十五 实施建议 (49)曲阜市城市总体规划（2003年-2020年）·规划说明书·山东省城乡规划设计研究院·济宁市规划设计研究院 1一、规划背景（一）区域概况 曲阜是我国古代伟大的思想家、教育家、政治家、儒家学派的创始人孔子的故乡，是国务院首批公布的24个历史文化名城之一，是世界闻名的中国旅游城市，以礼义之邦、信义之乡著称。
曲阜鲁国故城保护研究
曲阜鲁国故城保护研究本文主要针对曲阜鲁国故城的历史、城池演变及鲁故城发掘情况进行简要介绍，并结合曲阜名城保护规划及现状考察情况提出对大遗址保护规划的意见及建议。
标签鲁故城；曲阜；大遗址保护1 鲁国故城概况与城池变迁曲阜鲁故城位于山东省曲阜市内的泗河与沂河之间，是1961年国家公布的重点文物保护单位，鲁故城略呈扁方形，周长11.9公里，城垣东西长3.7公里，南北宽2.7公里，故城四周有城壕，东西北三面各辟城门三座，南面辟城门两座，门道宽7-15米，城内有古道路10条，今日的曲阜明代故城位于鲁故城的西南隅，鲁故城占地面积10.45KM2。
2 鲁国故城发掘情况曲阜作为鲁国的都城，从西周初伯禽就封，到战国末亡于楚，延续了八百年左右，是当时中国东部地区的一大重镇。
在这座古城址中，埋藏着丰富的文物资料，对研究我国古代历史具有重要意义。
长期以来人们对这座古城的认识，只限于文献方面资料。
至于文献的记载是否准确，则无从考证。
1977年经国家文物事业管理局批准，山东省考古所对鲁故城开展了较大规模的勘察。
钻探工作是采取两种方法进行的。
对于城墙、城壕，道路，河道等长距离的遗迹，采用了“单线追踪”与探宽度相结合的方法，就是沿着这些遗迹的走向，每隔10米打一孔，每隔300米探一宽度，探完为止。
但地面上仍残存城墙的地方，一般没有进行10米等距的钻探。
凡城墙拐角、城门都探了形制。
对城区内部采用的是方格网普探与探遗迹范围、形制相结合的方法，就是将城内划分为许多正方形探区，逐区进行钻探。
遇到大型建筑遗迹，大墓等，就加密探孔，探出遗迹和墓葬的范围与形制。
通过这次勘察工作，初步查明了鲁故城的年代、形制、城市布局和地下文物的分布情况，把鲁故城的文物遗址分布比较集中的区域划，分为36处重点遗址保护区，其中，有地上残垣，城河和地下城门基址，墙基，古道，冶铁，冶铜，制骨，制陶，宫殿，居住，墓葬等遗址。
确定了36处重点遗址的保护范围，为今后的科学管理与研究奠定了基础。
曲阜市海绵城市建设专项规划(2016-2030)
曲阜市海绵城市建设专项规划（2016-2030）（文本）曲阜市人民政府2016年11月文本第1章总论第1条总则为提出适合曲阜特点，解决实际问题的海绵城市建设模式，根据《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75 号）和《海绵城市专项规划编制暂行规定》（建规[2016]50 号）的要求，编制本规划。
第2条规划范围本规划范围为曲阜市中心城区范围，面积约124.1平方公里。
近期重点建设区为曲阜市海绵城市示范建设区域，面积为15.1平方公里。
第3条规划期限规划期限为2016年~2030年。
现状水平年：2015年；近期：2016年—2020年；远期：2021年—2030年。
第2章规划目标及规划内容第4条规划目标贯彻实施新型城镇化战略和水安全战略有关要求，将海绵城市建设与古城保护有机结合。
以海绵城市建设理念引领曲阜市城市发展，实现雨水资源的自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响。
通过海绵城市建设促进生态保护、经济社会发展和文化传承，实现“水生态良好、水安全保障、水环境改善、水资源循环、水景观优美、水文化丰富”的发展战略。
到2020年，城市建成区25%以上的面积达到海绵城市建设要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到海绵城市建设要求。
第5条具体指标1、水生态指标（1）年径流总量控制率为76%，对应设计降雨量为32.2mm。
（2）到2020 年，生态岸线比例应达到20%以上，到2030 年生态岸线比例达到50%以上。
2、水安全指标（1）城市防涝标准依据《室外排水设计规范》（GB50014）中的相关规定，曲阜市中心城区按20年一遇设计暴雨不成灾。
（2）城市防洪标准依据国家颁布的《防洪标准》，曲阜市大沂河、小沂河等城区河道近期防洪标准为50年一遇，远期为100年一遇。
蓼河等城区外河道近期防洪标准为20年一遇，远期为50年一遇。
3、水环境指标（1）水质环境标准综合考虑曲阜市水功能区划，以及城市污水处理和非点源污染治理情况，确定曲阜市河流水质达到IV类水质标准要求。
片区文化遗产保护规划编制方法初探_以_曲阜片区文化遗产保护总体规划_为例
片区文化遗产保护规划提出的背景在全球化与快速城市化背景下，文化影响力逐步成为城市综合竞争力中的“软实力”。
历史文化遗产是城市宝贵的财富，如果能够得到妥善的保护与集中合理的展示，不仅能展示城市独特的文化，同时也是城市发展的助力。
区域性文化遗产保护是近年兴起的一种全新的遗产保护理念。
目前，在国家层面上提出的西安、洛阳等大遗址片区和长城、丝绸之路、京杭大运河等线性文化遗产均属区域性文化遗产范畴。
曲阜片区是国家文物局继西安片区和洛阳片区之后以书面形式确定的第三个大型的文化遗产保护片区。
曲阜片区是以曲阜、邹城两座国家历史文化名城为依托，以“四孔”“四孟”“寿丘少昊陵”等重要文物与遗址为载体的文化遗产集中区域。
从文化脉络特征上来看，片区以儒家文化为代表，综合原始文明、古城文化、宗教文化等多种类型文化遗产，在中国历史与文明进程中具有突出的历史文化价值。
为了全面有效地保护曲阜片区的历史文化遗产，以及这种独特的文化区位组合所存在的空间，2009年1月国家文物局办公室下发《关于曲阜片区文化遗产保护工作的意见》，该文件明确提出编制曲阜片区文化遗产保护规划的要求，统筹安排该区域范围内的文化遗产的保护和利用(图1、图2)。
文化遗产片区概念在国内尚属较新的文化遗产保护理念，此前提出的西安片区和洛阳片区都是大遗址片区，针对片区的研究多停留在概念阶段，此次针对曲阜片区的文化遗产保护规划是目前我国首例片区文化遗产保护总体规划，该规划在编制内容与编制方法上都具有很强的探索性与创新性。
文化遗产片区的概念与保护规划的原则文化遗产片区是指具有一种或几种典型性文化脉络特征的历史文化价值很高的各类文化遗产集中的区域。
文化遗产片区具有四个典型特征。
首先，片区覆盖的面积较大，由于文化遗产片区主要是依据重要文化遗产及遗产群在空间上的分布特点划定的，因此文化遗产片区多具有跨城市的行政区划的特点，有些大型片区甚至超越了一个城市的行政辖区的范围；其次，文化遗产片区具有遗产类型丰富、数量众多、分布相对集中的特点；第三，文化遗产片区中的重要文化遗产呈现一种或几种文化遗产脉络，并在我国的此种文化脉络特征中占有突出的价值；第四，文化遗产片区的历史渊源与文化渊源在我国人类文明和文化进程中有较高的地位。
曲阜2022古城保护规划
曲阜2022古城保护规划古城曲阜凭着独具的特色，吸引着全世界。
她以悠久的历史、杰出的格局、秀丽的水城、精美的园林、众多的文物、优美的风景综合构成美丽的天堂之城。
使千百万人为之神往而慕名而来。
对于建设社会主义精神文明、进行历史文化科学研究和发展旅游事业都极有价值的这些珍贵财富，必须采取有效措施加以保护，而认真做好古城保护规划是重要前提。
在考虑曲阜古城保护规划时,我们建议对以下因素进行研究分析;一、城市性质。
曲阜是国内有数的历史文化古城，又是全国重点风景游览城市。
这个性质是由她的历史、文化、艺术、旅游等重要价值和独具特色所决定的。
曲阜因此也在国内外占有重要地位。
二、城市现状。
曲阜古城是一座较完整的文化艺术宝库，但建国初期或五十年代没有确定城市保护的规划原则。
经过30多年的建设，经济发展了，城市繁荣了，也建设了大量各种新建筑，出现了新旧建筑不协调、工厂和居住用地混杂交错的状况。
这一历史进程带来的变化，必须认真总结，实事求是的分析考虑。
三、古城风貌。
悠久的历史、高度的文化、富庶的经济、勤劳的人民以及太湖山青水秀的自然环境,孕育形成曲阜在许多领域和行业都自成一派,什么都反映了苏式、曲阜特色和曲阜风格。
像这样在历史文化上处处独具一格的城市,在全国是少见的。
因而，曲阜的规划应侧重在古城风貌的保护上。
曲阜古城风貌主要表现在下列六个方面:(一）城址选择于太湖之滨，城周河湖密布，城郊群山起伏，古城位于风景优美的大自然环境之中；（二）城河围绕城垣，城内河道纵横，街道依河而建，民居临水而筑，桥梁繁星点点，构成“小桥、流水、人家”的水城风光；（三）“水陆相邻、河路平行”、“前街后河”的双棋盘式城市格局；(四）艺术精湛、秀丽典雅、各具特色的古典园林；（五）以古塔为核心的古建筑群，构成曲阜独特的古城立体轮廓；(六）幽深、整齐的小街、水巷伴以淡雅朴素的曲阜民居群，构成整洁、文雅、宁静的古城生活环境。
根据以上城市性质、城市现状、古城风貌等三方面因素，曲阜古城保护规划的指导思想，应该是既要保护好这座国际上很有名词的历史文化古城，继承和发扬历史文化的优秀传统，又要通过改造和建设使她焕发青春；既要保护古城风貌，又要逐步改造旧城，使之符合现代人民工作和生活的要求。
国家文物局关于曲阜孔庙、孔林和孔府保护规划的批复
国家文物局关于曲阜孔庙、孔林和孔府保护规划的批复【法规类别】文物与古迹保护【发文字号】文物保函[2014]2847号【发布部门】国家文物局【发布日期】2014.11.25【实施日期】2014.11.25【时效性】现行有效【效力级别】XE0304国家文物局关于曲阜孔庙、孔林和孔府保护规划的批复（文物保函〔2014〕2847号）山东省文物局：你局《关于呈报曲阜孔庙、孔府、孔林保护规划的请示》（鲁文发〔2013〕42号）收悉。
经研究，我局批复如下：一、原则同意所报曲阜孔庙、孔林和孔府保护规划。
二、对该规划提出以下修改意见：（一）关于总则和遗产概况1．进一步梳理、精简规划原则、目标、策略和主要任务的文字表述，删减无关内容，加强针对性。
2．进一步精简规划文本，突出规定性条文，将非规定性和非执行内容，如评估展开部分、图版一般性表述、非重点附表等，尽可能移至规划说明书或资料汇编中。
3．建议在“管理规划”中增加“实施保障协调体系”章节，梳理世界遗产、全国重点文物保护单位、历史文化名城、明故城、鲁故城及各自保护区划的关系，明确不同体系间区划管理规定和具体执行的衔接机制。
4．规划年限宜调整至2035年。
（二）关于遗产构成、价值和现状评估1．突出普遍价值阐述应与回顾性突出普遍价值声明相一致，慎用“中国文物建筑”替代“中国古代建筑”；进一步精简完善文物价值评估，并应主要着眼于文物本体。
2．应重点完善遗产构成和现状评估章节，相关附表应作为文本主要内容予以前置并细化，补充各建筑单体、附属文物的评估总图及列表，如真实性、完整性、建筑年代、现状功能评估图等，并明确重建、复建、改建建筑及林前村是否属于文物本体。
建议精简历年维修情况介绍，详细内容移至规划说明书。
各朝建设活动不应定义为“维修”。
曲阜西关改造项目意向性策划方案
曲阜西关改造项目意向性策划方案一、项目背景曲阜，作为孔子的故乡，是一座历史文化名城，拥有着深厚的文化底蕴和丰富的历史遗迹。
然而，随着城市的发展，曲阜西关地区逐渐显露出老旧、设施不足、环境欠佳等问题，影响了居民的生活质量，也制约了城市的整体发展。
为了提升曲阜的城市形象，改善居民生活条件，促进经济发展，我们提出了曲阜西关改造项目的意向性策划方案。
二、项目目标1、改善居民生活环境，提供现代化的居住、商业和公共服务设施。
2、保护和传承曲阜的历史文化，将传统文化元素融入改造设计中。
3、促进经济发展，吸引投资，增加就业机会。
4、提升城市整体形象，打造具有特色和吸引力的城市区域。
三、项目范围曲阜西关改造项目范围东至_____，西至_____，南至_____，北至_____，总面积约为_____平方米。
四、现状分析1、建筑现状现有建筑多为老旧的砖混结构房屋，建筑质量参差不齐，部分房屋存在安全隐患。
建筑风格杂乱，缺乏统一规划，影响城市景观。
2、道路交通道路狭窄，交通拥堵，停车位不足。
道路设施老化，缺乏完善的交通标识和信号灯。
3、公共设施公共服务设施不足，如学校、医院、公园等配套设施无法满足居民需求。
给排水、供电、供气等基础设施老化，运行效率低下。
4、商业环境商业业态单一，缺乏特色和吸引力。
商业布局不合理，商业氛围不浓。
5、文化资源曲阜西关地区拥有一定的历史文化资源，如古建筑、传统街巷等，但未得到有效的保护和利用。
五、改造策略1、建筑改造对于具有历史价值的建筑进行修缮和保护，保留其原有风貌。
对于老旧危房和不符合规划要求的建筑进行拆除，重新规划建设现代化的居住和商业建筑。
新建建筑在风格上应与周边历史文化环境相协调，体现曲阜的特色。
2、道路交通优化拓宽道路，增加车道，改善交通拥堵状况。
合理规划停车位，建设地下停车场和立体停车场。
完善交通标识和信号灯，提高交通管理水平。
3、公共设施完善新建学校、医院、公园等公共服务设施，满足居民的生活需求。
同济设计院控规说明书
目 录导 言 1第一章规划背景 (1)一、政策背景 (1)二、基地背景 (1)第二章 现状综合分析 ................................................................................................................................... 1 一、 位置与范围 .............................................................................................................................................. 1 二、 自然条件 .. (1)三、 人口现状 (2)四、 土地利用现状 (2)五、 建筑现状 (2)六、 市政公用设施现状 (2)七、 现状发展条件小结 (2)第三章 相关规划解读 (3)一、 新余市城市总体规划（2008-2030） (3)二、 概念规划 (3)第四章 规划总论 ........................................................................................................................................... 4 一、 规划依据 .................................................................................................................................................. 4 二、 规划原则 .. (4)三、 规划重点 (4)四、 片区功能定位 (4)五、 规划目标及策略 (4)第五章 整体性控制 (5)一、 空间结构 (5)二、 建设总量控制 (5)三、 建设高度及开发强度控制 (7)第六章 居住用地规划 (8)一、规划原则 (8)二、 规划布局 ................................................................第七章公共设施用地规划 ..............................................一、 规划原则 ................................................................二、 公共设施总体布局 ................................................三、 公共管理与公共服务设施规划 ............................四、 商业服务业设施规划 ............................................第八章 综合交通规划 .....................................................一、 规划目标 ................................................................二、 对外交通 ................................................................三、 城市道路交通 ........................................................四、 道路交叉口 ............................................................五、 公交规划 ................................................................六、 停车设施规划 ........................................................第九章 竖向工程规划 .....................................................一、 设计原则 ................................................................二、 平面定线 ................................................................三、 道路竖向设计 ........................................................第十章 城市“四线”控制 ..................................................一、 蓝线 ........................................................................二、 绿线 ........................................................................三、 黄线 ........................................................................第十一章 绿地系统规划 .....................................................一、 规划原则 ................................................................二、 绿地系统结构 ........................................................三、 绿地分类规划 ........................................................第十二章 水系规划 .............................................................一、 规划原则 ................................................................二、 水系规划 ................................................................三、 实施措施与建议 (21)第十三章 空间景观规划 ................................................................................................................................. 21 一、 规划原则 ................................................................................................................................................ 21 二、 空间景观体系 ........................................................................................................................................ 21 三、城市形态控制 (22)第十四章 市政公用设施规划 .......................................................................................................................... 23 一、 给水工程规划 ........................................................................................................................................ 23 二、 雨水工程规划 ........................................................................................................................................ 24 三、 污水工程规划 ........................................................................................................................................ 25 四、 供电工程规划 ........................................................................................................................................ 26 五、 电信工程规划 ........................................................................................................................................ 27 六、 燃气工程规划 ........................................................................................................................................ 28 七、管线综合 (29)第十五章 综合防灾规划 ................................................................................................................................. 29 一、 防洪规划 ................................................................................................................................................ 29 二、 消防规划 ................................................................................................................................................ 30 三、 抗震防灾规划 ........................................................................................................................................ 31 四、人防规划 (32)第十六章 环境保护规划 ................................................................................................................................. 33 一、 环境保护 ................................................................................................................................................ 33 二、环境卫生 (34)第十七章 管理单元划分与容量指标规划 ....................................................................................................... 35 一、 地块划分原则 ........................................................................................................................................ 35 二、 控制体系 ................................................................................................................................................ 35 三、 控制通则 ................................................................................................................................................ 35 四、地块划分 (36)第十八章 开发建设时序 ................................................................................................................................. 44 一、分期建设目标 (44)二、 分期建设的原则 ....................................................三、 分期建设规划 ........................................................导言为了控制和引导高铁新区以南片区的城市建设，使其能够协调有序的发展，合理的利用土地和改善城市设施与环境，2012年3月我院（上海同济城市规划设计研究院）受新余市高铁新区建设指挥部委托，正式承接编制《新余市高铁新城以南片区（白云湖生态旅游度假区）控制规划及启动区城市设计》（以下简称“本规划”）。
2007年度全国优秀城乡规划设计项目获奖名单
2007年度全国优秀城乡规划设计项目获奖名单（一）城市规划一等奖（共13项）1、北京市限建区规划北京市城市规划设计研究院2、中国2010年上海世博会规划上海市城市规划设计研究院上海同济城市规划设计研究院上海现代建筑设计（集团）有限公司3、北京奥林匹克森林公园规划设计北京清华城市规划设计研究院4、重庆市城乡总体规划（2007-2020）重庆市规划设计研究院重庆市城市交通规划研究所5、拉萨市城市总体规划（2007—2020）江苏省城市规划设计研究院6、西安市城市总体规划（2008-2020）西安市城市规划设计研究院7、奥林匹克公园市政工程综合规划北京市城市规划设计研究院8、天津市城市总体规划（2005-2020）天津市城市规划设计研究院9、京津冀城镇群协调发展规划（2008-2020）中国城市规划设计研究院10、广州市中心八区分区规划及控制性规划导则广州市城市规划编制研究中心广州市城市规划自动化中心广州市城市规划勘测设计研究院11、深圳2030城市发展策略中国城市规划设计研究院深圳市规划局12、山东半岛城市群总体规划北京大学山东省建设厅山东省城乡规划设计研究院13、新疆伊宁市南市区保护与更新规划中国城市规划设计研究院二等奖（共41项）1、深圳市近期建设规划（2006-2010）暨2006年度实施计划深圳市城市规划设计研究院有限公司2、北京住房建设规划暨北京“十一五”保障性住房及“两限”商品住房用地布局规划北京市规划委员会3、北京轨道交通及沿线土地优化规划北京市城市规划设计研究院4、上海市轨道交通10号线四川北路站地区城市设计上海同济城市规划设计研究院5、北京商务中心区地下空间规划北京市城市规划设计研究院6、衡阳市城市总体规划（2004-2020）中国城市规划设计研究院衡阳市城市规划局衡阳市规划设计院7、杭州市城市总体规划（2001-2020）杭州市城市规划设计研究院8、北京2008奥运环境建设规划中国城市规划设计研究院9、天津意式风貌建筑保护区的保护与整修规划天津市建筑设计院10、深圳市整体交通规划深圳市城市交通规划设计研究中心有限公司11、重庆市茶园城市副中心城市设计方案综合暨控制性详细规划中国城市规划设计研究院12、杭州城区水系综合整治与保护开发规划杭州市城市规划设计研究院浙江省水利水电勘测设计院杭州市河道整治工程指挥部13、汉口原租界风貌区青岛路历史文化街区保护规划武汉市城市规划设计研究院14、2006中国沈阳世界园艺博览会园区规划沈阳市规划设计研究院15、嘉兴市环城河沿线景观城市设计东南大学城市规划设计研究院16、宝安总体城市设计中国城市规划设计研究院深圳分院深圳市规划局宝安分局17、亦庄新城规划（2005-2020）北京市城市规划设计研究院北京经济技术开发区城市规划和环境设计研究中心18、中国·长江三峡水利枢纽保护与利用规划武汉市城市规划设计研究院长江水利委员会长江勘测规划设计研究院19、苏州高新区狮山片控制性详细规划江苏省城市规划设计研究院20、泸沽湖风景名胜区总体规划中国城市规划设计研究院21、广州市生态区划政策指引与番禺片区生态廊道控制性规划广州市城市规划勘测设计研究院重庆大学城市规划与设计研究院中国科学院生态环境研究中心22、安徽大学新校区修建性详细规划东南大学城市规划设计研究院23、重庆1小时经济圈空间发展战略研究中国城市规划设计研究院24、广州白云新城核心区控制性详细规划广州市城市规划勘测设计研究院25、福建省风景名胜区体系规划福建省城乡规划设计研究院26、西宁市城市总体规划（2001-2020）中国城市规划设计研究院西宁市城乡规划设计研究院27、宁波市城市总体规划（2004-2020）宁波市规划设计研究院28、哈尔滨市城市公共安全规划哈尔滨市城市规划设计研究院29、南京市域绿地系统规划南京市规划设计研究院有限责任公司30、江苏省沿江城市带规划江苏省建设厅江苏省城市规划设计研究院江苏省建设厅城市规划技术咨询中心31、诸暨市域总体规划浙江省城乡规划设计研究院32、成都市中心城非城市建设用地城乡统筹规划--成都市“198”地区控制规划成都市规划设计研究院33、南浔历史文化保护区控制性详细规划湖州市城市规划设计研究院34、天山天池国家级风景名胜区总体规划东南大学城市规划设计研究院35、天津临空产业区（航空城）总体规划天津市城市规划设计研究院36、梅州市客家公园（客家博物馆、黄遵宪纪念馆）规划设计华南理工大学建筑设计研究院37、广州从化温泉地区控制性详细规划、整体城市设计及道路交通和市政专项规划广东省城乡规划设计研究院38、济宁市城市总体规划（2004-2020）山东省城乡规划设计研究院济宁市规划设计研究院39、北京市山区协调发展总体规划（2006-2020）北京市城市规划设计研究院40、北京密云新城规划中国城市规划设计研究院41、南京老城控制性详细规划（2006深化版）南京市规划设计研究院有限责任公司三等奖（共80项）1、青岛市近海岛屿保护与利用规划中国城市规划设计研究院2、武广高速铁路广州新客站地区规划广州市城市规划勘测设计研究院广州市交通规划研究所3、重庆市西永副中心城市设计哈尔滨工业大学城市规划设计研究院重庆大学城市规划与设计研究院4、吴江市城市总体规划（2006-2020）江苏省城市规划设计研究院5、武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革试验区空间规划武汉市城市规划设计研究院6、山东省海岸带规划中国城市规划设计研究院山东省建设厅7、重庆市缙云山、中梁山、铜锣山、明月山管制区规划重庆市规划设计研究院8、重庆歌乐山烈士陵园红岩魂广场二期工程修建性详细规划重庆市规划设计研究院9、浦东新区城市雕塑规划上海市浦东新区规划设计研究院10、南京市空间景观特色意图区规划研究南京市规划设计研究院有限责任公司11、《珠江三角洲城镇群协调发展规划实施条例》研究广东省建设厅深圳市城市规划设计研究院有限公司12、西藏雅砻河风景名胜区桑耶景区详细规划四川省城乡规划设计研究院13、亳州北关历史文化街区保护规划安徽省城乡规划设计研究院14、浙江省城乡建设用地结构和优化布局研究浙江省城乡规划设计研究院15、绩溪历史文化名城保护规划中国城市规划设计研究院16、江苏省区域安全供水规划江苏省城市规划设计研究院南京市市政设计研究院有限责任公司17、成都市新都区桂湖-宝光寺片区城市设计重庆大学城市规划与设计研究院18、武汉新区六湖连通水系网络综合规划武汉市城市规划设计研究院19、武汉·万科润园修建性详细规划中南建筑设计院20、江阴市城市绿地系统规划（2005-2020）江苏省城市规划设计研究院21、曲阜市明故城控制性详细规划上海同济城市规划设计研究院曲阜市规划局上海三齐建筑规划设计有限公司22、广州南沙开发区大角山海滨公园园林景观设计方案广州市城市规划勘测设计研究院广州园林建筑规划设计院23、广州市居住区公共服务设施建设标准研究华南理工大学建筑学院广州市城市规划自动化中心24、武汉月湖文化艺术区规划武汉市城市规划设计研究院25、杭州西北部生态带用地控制规划研究浙江大学城市规划与设计研究所26、湖北梁子湖地区跨区域保护与协调发展规划研究武汉市城市规划设计研究院27、杭州市域综合交通协调发展规划中国城市规划设计研究院杭州市综合交通研究中心28、富阳龙门镇城镇总体规划浙江省城乡规划设计研究院29、福州三坊七巷历史文化街区保护规划福州市规划设计研究院同济大学国家历史文化名城研究中心30、江湾五角场市级副中心控制性详细规划上海市城市规划设计研究院德国SBA公司上海代表处31、合肥市城市危旧房改造规划--以存量土地挖潜促进城市节约集约用地合肥市规划设计研究院32、温州市城市综合交通规划中国城市规划设计研究院温州市城市规划设计研究院33、西安市城市快速轨道交通用地控制性规划西安市城市规划设计研究院34、海口市城市消防规划重庆都会城市规划设计研究院有限公司35、大同市城市总体规划（2006-2020）天津市城市规划设计研究院大同市规划管理局36、北京市通州区综合交通规划北京市城市规划设计研究院北京中城通联智能交通科技有限公司37、宁洱县震后恢复重建规划云南省城乡规划设计研究院38、厦门市城市综合交通规划厦门市城市规划设计研究院中国城市规划设计研究院39、安徽省沿淮城市群规划研究（2006-2020）蚌埠市规划设计研究院40、中共五大会址周边历史地段综合规划武汉市城市规划咨询服务中心41、中国药科大学江宁校区详细规划江苏省城市规划设计研究院42、厦门市地下空间开发利用规划厦门市城市规划设计研究院清华大学同济大学43、武汉铁路客运枢纽三大站区综合规划武汉市城市规划设计研究院44、柳州市城市景观风貌规划广东省城乡规划设计研究院45、哈尔滨市松北区城市规划管理单元规划哈尔滨市城市规划设计研究院46、西藏自治区风景名胜体系规划四川省城乡规划设计研究院47、宁波市北仑中片区空间环境特色规划武汉华中科大城市规划设计研究院48、常州城市空间景观规划研究东南大学建筑学院常州市规划设计院常州市测绘院常州市城市规划管理信息中心49、株洲市城市总体规划（2006-2020）株洲市规划设计院50、绍兴市区、绍兴县城乡公共交通一体化规划同济大学建筑与城市规划学院绍兴市城市规划设计研究院51、无锡市中心城区控制性详细规划无锡市规划设计研究院52、三门峡市城市总体规划（2004-2020）上海同济城市规划设计研究院河南省城市规划设计研究院有限公司53、温州市规划管理单元总纲及试点单元控制性详细规划温州市城市规划设计研究院54、深圳水战略深圳市城市规划设计研究院有限公司55、三清山风景名胜区总体规划（2003-2020）江西省城乡规划设计研究院56、长白山保护与开发总体规划吉林省城乡规划设计研究院57、余慈地区城镇空间布局规划宁波市规划设计研究院58、铁岭市凡河新区莲花湖国家湿地公园核心区景观设计北京清华城市规划设计研究院铁岭市规划设计研究院59、隆昌县云顶古寨修建性详细规划四川省城乡规划设计研究院60、湖南城市学院（新区）修建性详细规划设计湖南城市学院规划建筑设计研究院61、石家庄市总体城市设计石家庄市规划设计院清华大学建筑学院北京都市原点建筑设计咨询有限公司62、上海市城市近期建设规划（2006-2010）上海市城市规划设计研究院63、福州市区优秀近现代建筑保护规划福州市规划设计研究院64、台州市城市总体规划（2004-2020年）广州市城市规划勘测设计研究院65、南水北调北京市水厂布局及新建、改扩建水厂工程规划北京市城市规划设计研究院66、科学发展观指导下的节约型城市建设——安徽省城市规划节能省地对策研究安徽省建设厅合肥工业大学建筑与艺术学院67、开封古城水系二期工程环境景观设计城市建设研究院开封市规划勘测设计研究院68、青岛市城市地下空间开发利用规划（2006-2020）青岛市城市规划设计研究院清华大学69、新疆喀什地区旅游发展规划北京绿维创景规划设计院70、江北核心区控制性详细规划宁波市规划设计研究院71、宜昌市中心城区抗震防灾规划宜昌市城市规划设计研究院72、汾河太原城区段治理美化二期工程北延伸段修建性详细规划太原市城市规划设计研究院太原市建筑设计研究院山西省建筑设计研究院山西省城乡规划设计研究院73、雅安市城市总体规划（2001-2020）自贡市城市规划设计研究院有限责任公司74、泉州市古城保护整治规划泉州市城市规划设计研究院清华大学建筑学院泉州市城乡规划局75、温州历史名城文化保护规划温州市城市规划设计研究院同济城市规划设计研究院76、顺德中心城区道路交通专项规划上海同济城市规划设计研究院吴宋美加设计咨询（上海）有限公司77、宜昌都市区规划78、济宁市老运河城区段改造详细规划与现状调研天津市城市规划设计研究院济宁市规划咨询中心79、昆明主城东南二环路沿线控制性详细规划昆明市规划设计研究院80、黄石市磁湖北岸滨水绿化景观带详细规划黄石市城市规划设计研究院表扬奖（共40项）1、深圳市信息管道及机楼“十一五”发展规划深圳市城市规划设计研究院有限公司2、柳州市箭盘路奇石广场景观规划工程广西城乡规划设计院3、长沙市三角洲地区城市设计湖南阡陌设计有限公司4、泸西县阿庐文化中心片区修建性详细规划云南汇景工程规划设计有限公司5、南宁市城市雕塑发展规划研究南宁市城市规划设计院6、重庆市武隆县新农村总体规划（2006-2020）重庆市规划设计研究院7、济南市古城片区（CGC）控制性详细规划8、菏泽市古城及周边地区控制性城市设计菏泽市城市规划设计研究院清华大学建筑学院北京都市原点建筑设计咨询有限公司9、合肥市城市绿地系统规划合肥市规划设计研究院合肥市园林规划设计研究院10、福州城市历史文化中轴线概念规划设计福州市规划设计研究院11、南京市城市照明专项规划（2006-2020）南京市规划设计研究院有限责任公司12、大连市轨道交通线网规划（2206-2030）大连市城市规划设计研究院铁道第三勘察设计院清华大学交通研究所13、湘西地区城镇体系规划湖南省城市规划研究设计院14、济南市城市供热规划北京清华城市规划设计研究院济南市规划设计研究院15、日照市灯塔片区详细规划日照市规划设计研究院16、福州市城市发展战略规划深圳市城市规划设计研究院有限公司17、海口市长流起步区控制性详细规划海口市城市规划设计研究院18、烟台市海岸带规划中国城市规划设计研究院深圳分院19、南宁市邕江两岸地区建设开发规划之邕江南岸东片区滨水地区控制性详细规划达思建筑设计咨询（上海）有限公司南宁市城市规划设计院20、海口市住房建设规划（2006-2010）海口市城市规划设计研究院21、湛江市城市近期建设规划（2006-2010）安徽省城乡规划设计研究院湛江市规划局湛江市规划勘测设计院22、国家铁路深圳新客站综合规划深圳市城市规划设计研究院有限公司深圳市城市交通规划设计研究中心有限公司23、青云映山小区修建性详细规划大连市城市规划设计研究院24、荆州古城内环景观带规划荆州市城市规划设计研究院25、天津市电力空间布局规划天津市城市规划设计研究院天津市电力公司26、襄樊市檀溪新区控制性详细规划襄樊市城市规划设计研究院27、成都市沙河堡客运站片区城市设计西南交通大学建筑勘察设计研究院28、川南城镇密集区规划四川省城乡规划设计研究院29、成都市城乡医疗卫生资源布局规划（2005-2020）成都市规划设计研究院30、虹口区凉城社区控制性详细规划上海同济城市规划设计研究院上海市城市规划设计研究院31、厦门市马銮湾核心区城市设计厦门市城市规划设计研究院32、旅顺新区（水师营）城市设计上海同济城市规划设计研究院大连市城市规划设计研究院33、常州市万福路-常澄路城市设计与控制性详细规划东南大学建筑学院常州市规划设计院常州市测绘院34、四川大学历史文化保护规划研究成都市纵横规划设计院成都市规划设计研究院35、哈尔滨市学府路地段城市设计哈尔滨工业大学城市规划设计研究院36、大兴安岭地区城镇体系规划（2004-2020）黑龙江省城市规划勘测设计研究院37、云南省昭通市太平组团东片区控制性详细规划重庆仁豪城市规划设计有限公司38、厦门市岛外地区城市给水工程专项规划（2006-2020）中国市政工程中南设计研究院39、菏泽市城市消防规划（2005-2020）山东省城乡规划设计研究院菏泽市城市规划设计研究院40、沈阳市沈河区发展战略规划沈阳市规划设计研究院（二）村镇建设规划一等奖（共2项）1、海南省三亚市凤凰镇槟榔、鹅仔村联片新农村规划海南雅克城市规划设计有限公司2、江西省宜春市高安市八景镇上保蔡家村新农村建设村庄整治规划与行动计划江西省城乡规划设计研究院二等奖（共17项）1、北京市海淀区苏家坨镇管家岭村村庄规划中国城市规划设计研究院2、山西省阳泉市小河历史文化名村保护规划北京交通大学建筑与艺术系山西佰辰建筑规划设计有限公司3、北京市延庆县八达岭镇旧村改造A区-营城子村一村带三村详细规划中国建筑设计研究院城镇规划设计研究院4、北京市村庄体系规划北京市城市规划设计研究院5、江苏省镇村布局规划江苏省城市规划设计研究院江苏省村镇建设服务中心6、浙江省乐清市温州大桥工业园区村企共建社会主义新农村规划乐清市城乡规划设计院7、山东省青岛即墨市龙泉镇东西蒋戈庄村村庄规划青岛北洋建筑设计有限公司8、湖北省武汉市黄陂区蔡店乡刘家山村村庄规划武汉华中科技大城市规划设计研究院9、广东省广州市黄埔村黄埔直街、盘石大街重点地段保护规划广州市城市规划勘测设计研究院10、广西壮族自治区三江侗族自治县程阳八寨保护与发展建设规划广西华蓝设计（集团）有限公司11、重庆市永川区青峰镇社会主义新农村建设规划重庆大学城市规划与设计研究院12、中国历史文化名镇（村）评价指标体系研究南京大学13、《广东省村庄整治规划编制指引》及试点规划广东省建设厅广东省城乡规划设计研究院14、北京市房山区青龙湖镇总体规划（2005-2020）北京清华城市规划设计研究院15、广东省增城市新塘镇总体规划（2005-2020）广东省城乡规划设计研究院16、河北省武安市域村庄空间布局规划河北省城乡规划设计研究院17、广东省中山市翠亨村历史文化保护规划华南理工大学建筑设计研究院三等奖（共35项）1、安徽省巢湖市无为县二坝镇总体规划中国建筑设计研究院城镇规划设计研究院2、北京市通州区西集镇镇域规划（2006-2020）中国城市规划设计研究院西集镇人民政府3、河北省村庄空间布局规划研究河北省城乡规划设计研究院4、山西省汾阳市杏花村镇总体规划山西省城乡规划设计研究院5、辽宁省沈阳市东陵区祝家树莓农业经济区区域规划沈阳市规划设计研究院6、辽宁省阜新蒙古族自治县泡子镇村镇规划（2005-2020）吉林省城乡规划设计研究院7、江苏省金坛市薛埠镇总体规划江苏省城市规划设计研究院金坛市规划设计院8、江苏省嘉善县西塘镇城镇总体规划浙江省城乡规划设计研究院9、山东省淄博市村镇体系规划淄博市规划信息中心10、广东省深圳市城中村（旧村）改造总体规划纲要（2005-2010）深圳市城市规划设计研究院有限公司11、北京市顺义区北务镇道口村村庄规划北京清华城市规划设计研究院12、北京市房山区张坊镇穆家口村庄规划北京炎黄联合建筑设计有限公司北京炎黄方圆城市规划设计院有限公司13、山西省晋中市夏门历史文化名村保护规划西安建大城市规划设计研究院14、江苏省徐州市丰县大沙河镇陈庄村村庄建设规划江苏省城市规划设计研究院15、江苏省丹阳市延陵镇九里村村庄建设规划江苏省村镇建设服务中心丹阳市规划局16、浙江省开化县何田乡禾丰村村庄整治规划浙江省城乡规划设计研究院17、浙江省温岭市石塘镇前红特色村建设规划浙江省温岭市规划设计院18、安徽省凤阳县小岗村新农村建设规划安徽省城乡规划设计研究院19、北京市农村居民点合理布局研究首都经济贸易大学都市郊区发展研究中心20、北京市房山区窦店镇总体规划（2005-2020）北京清华城市规划设计研究院21、江苏省常熟市梅李镇总体规划（2005-2020）江苏省城市规划设计研究院22、广东省广州市花都区炭步镇总体规划广州市城市规划勘测设计研究院23、云南省姚安县光禄镇总体规划修编楚雄州勘测规划设计院24、上海市金山区金山现代农业园区（廊下镇）总体规划上海市城市规划设计研究院25、内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特后旗前山地区新农村发展规划（2006-2020）内蒙古城市规划市政设计研究院26、江苏省东台市溱东镇草舍村村庄建设规划江苏省村镇建设服务中心27、湖南省韶山市韶山村村庄规划湖南省城市规划研究设计院28、湖南省益阳市社会主义新农村建设赤江咀示范片建设规划湖南省益阳市城市规划设计院29、四川省成都市双流县黄龙溪历史文化名镇保护规划（2006-2020）西南交通大学建筑勘察设计研究院30、云南省大理白族自治州国家级历史文化名城喜洲古镇保护规划云南省城乡规划设计研究院31、北京市顺义区大孙各庄镇吴雄寺村村庄规划清华大学建筑学院北京清华城市规划设计研究院32、北京市历史文化资源整合调研清华大学建筑学院北京大学城市规划设计中心33、山西省古村镇普查山西省建设厅北京交通大学建筑与艺术系34、安徽省寿县合庙小学教学楼合肥新站综合开发试验区规划建筑设计研究院有限公司。
曲阜市城市总体规划(-2020)规划说明书
目 录一规划背景 (1)（一）区域概况 (1)（二）上版城市总体规划简介 (1)（三）上版城市总体规划的总结与评价 (1)（四）规划修编动因 (2)（五）本次总体规划修编的主要任务 (2)二规划依据、原则和期限 (2)（一）规划依据 (2)（二）规划原则 (2)（三）规划期限 (3)三城市发展目标 (3)四市域城镇体系规划 (3)（一）城镇体系发展现状剖析 (3)（二）城镇发展条件评价 (4)（三）城市发展前景与区域功能定位 (6)（四）经济社会发展战略 (9)（五）城市发展布局规划 (10)（六）城乡协调发展规划 (15)（七）都市区旅游规划 (18)五城市性质与规模 (18)（一）城市性质 (18)（二）城市规模 (19)六城市总体布局 (19)（一）城区概况 (19)（二）城市用地发展方向选择 (20)（三）城市布局结构 (20)（四）城市用地布局 (21)（五）城市道路交通规划 (24)（六）城市绿地系统规划 (25)（七）城市景观规划 (27)（八）环保环卫规划 (28)七 历史文化名城保护规划 (30)（一）保护规划的依据与指导思想 (30)（二）保护规划的内容框架与保护范围的确定 (30)（三）曲阜名城保护规划 (31)八 城市防灾系统工程规划 (37)九 市政工程设施规划 (38)（一）、给水工程规划 (38)（二）、中水利用工程规划 (39)（三）、排水工程规划 (40)（四）、电力工程规划 (41)（五）、通信工程规划 (41)（六）、热力工程规划 (42)（七）、燃气工程规划 (43)（八）、工程管线综合规划 (44)十旅游规划 (44)（一）旅游产业发展定位与开发战略 (44)（二）旅游主体形象设计 (45)（三）主要旅游区规划 (45)十一 城市近期建设规划 (46)十二 城市远景规划 (47)（一）规划期限 (47)（二）规模 (47)（三）布局要点 (47)（四）建设要求 (48)十三 规划区范围 (48)十四 城市建设管理控制规划 (48)（一）城市用地的控制 (48)（二） 城市土地开发强度的控制 (49)（三）主要用地控制要求 (49)十五 实施建议 (49)曲阜市城市总体规划（2003年-2020年）·规划说明书·山东省城乡规划设计研究院·济宁市规划设计研究院 1一、规划背景（一）区域概况曲阜是我国古代伟大的思想家、教育家、政治家、儒家学派的创始人孔子的故乡，是国务院首批公布的24个历史文化名城之一，是世界闻名的中国旅游城市，以礼义之邦、信义之乡著称。
曲阜市明故城控制性详细规划汇报.doc
曲阜市明故城控制性详细规划汇报曲阜明故城控制性详细规划,汇报稿上海同济城市规划设计研究院,内容,历史和现状明故城保护与发展策略研究规划理念与功能定位总体规划布局结构用地布局调整规划道路交通规划历史文化遗产保护整体风貌与景观控制旅游发展控制图则详细规划,,历史和现状,曲阜市城市历史文化,曲阜是我国古代伟大的思想家、教育家、政治家、儒家学派的创始人孔子的故乡，是国务院首批公布的24个历史文化名城之一，是世界闻名的中国旅游城市，以礼义之邦、信义之乡著称。
,孔子儒学曲阜,曲阜历史文化,,,,,,,,城市历史发展周代鲁故城汉代鲁故城宋代仙源城明代曲阜城近代曲阜城现代曲阜城,,,,,,明故城格局特色与演变,,,明故城风貌特色研究,地理环境：外围山水形成的大风水格局、泮池、古泉城市格局：孔庙居中、以城卫庙建筑物：各类府第、庙宇、民居等构筑物：牌坊、水井、城墙传统街巷：街、胡同形成的“丁”字型街巷体系历史遗址：府第、庙宇、古河道、古城门、古牌坊建筑肌理：传统公共建筑多进院落，传统居住建筑单进院落建筑色彩：传统公共建筑色彩辉煌，居住建筑淡雅,,明故城的现状,明代曲阜城建成后，以孔庙为中心，以城卫庙。
孔庙南北几乎贯穿明城，将城市分为东西两片。
到了清代，城市逐渐繁荣，城内孔家各系府第相继建立，基本上都集中在东城。
而西城集中一些公共功能，如县衙、粮仓、各类教育机构等等。
,,现状明故城的结构分为东中西三段，中部是孔庙和孔府作为明故城的灵魂，东城现在大部分是居住，不过都是居民自建，一般每户一个院子。
西城除了居住功能还设有一些公共设施，如医院、中学（已迁）等，此外西城改造得比较大，不少新建地块的建造方式完全以现代建筑和住宅区的设计方式建造，体量较大，对整个明故城的风貌造成影响。
鼓楼南北街贯穿明故城，是一条重要的轴线，沿线现有大量商业设施，街道较宽，沿街建筑的体量也较大。
,,,现状问题：(1)基本上延续历史走向，路网密度基本上满足了现代城市的标准。
山东省人民政府关于济宁市国土空间总体规划（2021-2035年）的批复
山东省人民政府关于济宁市国土空间总体规划（2021-2035年）的批复文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2023.10.31•【字号】鲁政字〔2023〕194号•【施行日期】2023.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文山东省人民政府关于济宁市国土空间总体规划（2021-2035年）的批复鲁政字〔2023〕194号济宁市人民政府：你市《关于呈请批复〈济宁市国土空间总体规划(2021-2035年)〉的请示》（济政呈〔2023〕15号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《济宁市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是济宁市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求，认真落实省委、省政府各项部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，加快推动绿色低碳高质量发展，着力建设世界文化旅游名城、国家创新型制造业强市、北方内河航运中心、滨湖生态水城。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年，济宁市耕地保有量不低于749.25万亩，永久基本农田保护面积不低于650.80万亩，生态保护红线面积不低于1321.00平方千米，城镇开发边界面积控制在1130.22平方千米以内。
用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过23.29亿立方米。
落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线、防灾减灾等各类控制线，全面锚固高质量发展的空间底线，加强生态环境分区管控，以新安全格局保障新发展格局。
三、优化国土空间格局。
落实主体功能区战略，构建“一核四轴，两带五区”的市域国土空间开发保护总体格局。
增强中心城区带动能力，推动任城、兖州、邹城、曲阜、嘉祥一体化发展，提升京沪、鲁南、济徐、济微发展轴要素集聚水平，促进城镇空间集约高效发展。
国家文物局关于曲阜鲁国故城保护规划的批复
国家文物局关于曲阜鲁国故城保护规划的批复文章属性•【制定机关】国家文物局•【公布日期】2011.04.26•【文号】文物保函[2011]993号•【施行日期】2011.04.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文国家文物局关于曲阜鲁国故城保护规划的批复（文物保函〔2011〕993号）山东省文物局：你局《关于呈报鲁国故城保护总体规划的请示》（鲁文物[2010]138号）收悉。
经研究，我局批复如下：一、原则同意《曲阜鲁国故城保护规划》和你局意见。
二、该规划尚需进行以下方面的修改和完善：（一）应补充说明规划的编制背景和复杂性特征，明确规划指导思想和目标，坚持曲阜鲁国故城及其环境整体保护的原则，结合《曲阜市城市总体规划》和《曲阜历史文化名城保护规划》，在更大范围内统筹考虑曲阜鲁国故城的保护、管理、研究和利用等问题，并应注意与规划范围内的世界文化遗产、历史文化名城及各级文物保护单位的保护相协调。
（二）应进一步细化现状评估，明确各时期遗存的保存现状和叠压关系，科学统计各类地下遗存被现代建筑占压的范围和遗址破坏情况。
（三）应根据自然地形地貌特征重新调整保护区划边界，并根据实际建设控制强度分类划定建设控制地带，区划划定应具有针对性和可操作性。
（四）保护区划管理规定应符合《文物保护法》相关要求，并应针对各级、各类保护区划制定如建筑密度、高度、色彩等更为具体的控制指标；保护区划统一管理规定中应明确涉及《曲阜市城市总体规划》相关内容的管理协调关系，以及与规划范围内世界文化遗产、其他各级文物保护单位的具体管理协调内容。
（五）遗址本体保护应结合考古工作成果以现状保护为主，并根据保护、展示需求合理确定保护方式；城壕和排水道的清淤、修复、拓宽应有考古依据，并应统筹考虑城市水系布局，联合当地水利部门制定专项方案。
（六）展示规划应结合考古遗址公园建设分期明确展示目标、结构、内容、方式和路线，按照轻重缓急的原则合理划定开放展示区域，近期可以城墙、宫殿区和部分地上遗存的保护展示为重点，并根据考古工作成果和实际情况科学选择展示方式，在遗址保存现状明确前暂不考虑覆罩展示内容。
上海同济城市规划设计研究院简介0802 (1)
古迹遗址保护研究协 同创新中心
规划设计八所
规划设计九所 规划设计十所
丝绸之路规划设计所
区域节能研究中心
教师规划设计所
中国乡村规划与建设 研究中心
1.1 单位简介
项目覆盖中国主要城市
并积极走向世界
累计完成各类规划设计项目陆仟余项，承接的规划项目遍及全国各省、市、自治区、港、澳、台，并
向欧、亚、非等地区拓展，项目内容涵盖了所有城乡规划设计、旅游规划设计领域。
北京城市副中心总体城市设计
青岛西海岸新区总体规划
上海世博会园区总规划师
1.6 专业团队
专家领衔，经验丰富
周俭（上海同济城市规划设计研究院院长）
中国城市规划学会理事 中国城市规划协会理事
国家历史文化名城研究中心副主任
上海城市规划协会副会长 上海城市科学研究会理事 负责重大项目
都江堰市灾后重建总体规划
不变的初心。 “创新”是我们的灵魂。我们愿意成为一块“创新”的“实验田”，打造于有思想、有内涵、有深度的城乡规
划项目。
1.1 单位简介
技术引领实践 共筑“同济规划”品牌
TJUPDI致力于城市发展战略、历史文化遗产保护与利用、城市设计、空间规划、城市更新、社区与乡村发 展、城市交通体系、城乡基础设施与防灾减灾、旅游度假以及世界遗产等领域的研究和规划；在优势领域 形成拳头品牌系列，通过组合拳头品牌，为城乡规划建设提供“一揽子”解决方案。
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规划理念
1．精神之城――孔子故里、东方圣城 儒学研究 参观旅游、朝圣之路 祭祀活动、祭祀大典、教师节、修学活动 文化旅游 2．文化之城――教化曲阜 教育产业：加强大学、研究院带来经济动力 文化产业：博览业、出版业 3．生活之城――和谐曲阜 具有活力的：有活跃的经济活动 宜人的环境 丰富多样的文化活动内容 平等和谐的：社会的平衡 老人关怀、学生活动场所 安全通达的：公共交通、旅游交通、 步行交通、控制停车 具有社区意向的：社区中心、公共空间、 社区归属感 生态的：绿化指标、社区绿化、泮池绿化、 环城墙绿化带、庭院绿化
曲阜是我国古代伟大的思想家、教育家、政治 家、儒家学派的创始人孔子的故乡，是国务院首批 公布的24个历史文化名城之一，是世界闻名的中国 旅游城市，以礼义之邦、信义之乡著称。
孔子 曲阜历史文化 儒学 曲阜
城市历史发展
周代鲁故城 汉代鲁故城 宋代仙源城 明代曲阜城 近代曲阜城 现代曲阜城
明故城格局特色与演变
曲阜的县衙不是曲阜县城的核心，这在全国范围 内也是一个特色，历史上相当长的时期曲阜都在 孔姓人的管理之下，直到1756年（清乾隆21年）， 县官才改由流官担任。旧县衙现为党校所在，党 校迁出后，规划建议对县衙进行历史再现，作为 一处旅游景点，使旅游发展到城西部。
用地布局调整规划
社区规划
人口：7000人 社区中心建设 居住环境改善
现状问题： (1) 基本上延续历史走向，路网密度基本上满足了现代城市的标准。 (2)丁字路、断头路较多，部分旧街道断面过窄，不利于交通。 (3)古城区人口集中，路面普遍狭窄，交通拥挤，部分地段消防通道无法贯通。 (4)交通较为混乱，机动车、非机动车、人力车、马车混杂，互相影响较严重，影响了市区 交通顺畅和安全。交通管理不力。停车场布局不合理。
清华大学研究成果：区域文化旅游发展设想
明故城保护与发展模式构想
模式一：以旅游为核心的发展模式
特点：以游客为核心，组织游、购、娱、食、住、行等旅游要素。 优点：形成良好的旅游环境 隐患：城市越变越小，仅有孔府、孔庙，从而失去“城”的意义， 更为严重沦为一个主题公园区，拥有表象的活力，但不可持续发展。
明故城保护与发展规划
规划目标
总体目标 提高曲阜历史文化名城综合品质，促进曲阜市社会、经 济和文化的综合发展。 目标一 通过规划规定，保护曲阜物质及非物质遗产。 目标二 通过规划引导，促进对遗产的综合合理利用和发展地方 经济文化。 目标三 通过规划控制，塑造独具地方风貌特色的城市形象。 目标四 通过规划设计，为曲阜市人民提供舒适的人居环境。
一环两轴： 塑造环城墙绿色 景观，强化孔庙 和颜庙两条历史 轴线。
泮池地段绿化环境更新
现状泮池地段的物质环境在明故城中 是最差的，泮池一潭死水、水质极差、水 面有萎缩现象，周边建筑质量较差、搭建 现象严重，正成为城市死角。对于儒学文 化而言，泮池有其神圣的地位，故在明故 城的改善整治中，首先应对这一地段进行 整体改善。适当恢复泮池水面面积和水体 容量，增加滨水开放空间，改善周边居住 环境，并通过以文昌祠为中心的恢复和建 设，复兴这一地段的活力。
模式二：以文化教育为核心的发展模式
特点：以学员为核心，组织其学习、讨论、阅览、住宿、休憩等功能。 优点：形成良好的文化环境，城市因为有很多年轻人而具有活力。 隐患：以学员为核心的社会结构导致社会的不稳定性。 对文物保护单位的保护存有隐患。
模式三：以地产为核心的发展模式
特点：在历史地区中开发特殊地产类型 优点：形成良好的居住环境，大大改善城市的绿化景观。 隐患：新兴的地产模式将会吸引高中收入阶级。 明故城面临“贵族化”的倾向。
明故城的现状
明代曲阜城建成后，以孔庙 为中心，以城卫庙。孔庙南北几 乎贯穿明城，将城市分为东西两 片。到了清代，城市逐渐繁荣， 城内孔家各系府第相继建立，基 本上都集中在东城。而西城集中 一些公共功能，如县衙、粮仓、
各类教育机构等等。
现状明故城的结构分为东中西三段，中部是 孔庙和孔府作为明故城的灵魂，东城现在大部分 是居住，不过都是居民自建，一般每户一个院子。 西城除了居住功能还设有一些公共设施，如 医院、中学（已迁）等，此外西城改造得比较大， 不少新建地块的建造方式完全以现代建筑和住宅 区的设计方式建造，体量较大，对整个明故城的 风貌造成影响。 鼓楼南北街贯穿明故城，是一条重要的轴线， 沿线现有大量商业设施，街道较宽，沿街建筑的 体量也较大。
道路系统规划
道路系统整合 公共交通
机动车限制
步行交通 旅游交通
静态交通
交通组织规划
绿地系统规划
城市公园 环城绿带 社区绿化 庭院绿化
明故城非物质要素保护
保护主线一：孔子文化线
曲阜是孔子的故乡， 曲阜的历史文化价值与 孔子密切相关。孔子是 曲阜文化的灵魂，由有 关孔子的点所串成的线 是现存有关孔子的物质 载体。
原一中地段文化教育功能维系
原一中地段虽然学校已经迁出，建筑物基本 存留且质量较好。在历史上这里也是县学和 四氏学所在地。由此可以发现这一地段源远 流长的文化教育积淀。现在虽然一中迁出， 但文化教育功能在规划中希望得到维系。规 划在此设置教育博物馆、图书馆、培训中心 等文化教育功能来延续历史。
县衙地段历史功能再现
明故城风貌特色研究
地理环境：外围山水形成的大风水格局、泮池、古泉 城市格局：孔庙居中、以城卫庙 建筑物：各类府第、庙宇、民居等 构筑物：牌坊、水井、城墙 传统街巷：街、胡同形成的“丁”字型街巷体系 历史遗址：府第、庙宇、古河道、古城门、古牌坊 建筑肌理：传统公共建筑多进院落，传统居住建筑单进院落 建筑色彩：传统公共建筑色彩辉煌，居住建筑淡雅
►社会调查和初步分析初步结论：277个样本
►被调查者基本情况
年龄以30-45、45-60、60岁以上分别为34%、32%、20.4% ► 孔、颜、孟三姓占20% ► 核心家庭和主干家庭类型为主：39%和44% ► 初中和高中学历为主：37%和42% ► 全职职工56%，退休23% ► 家庭人均收入500-1500元，占83%
曲阜明故城控制性详细规划
汇报稿 上海同济城市规划设计研究院
内容
历史和现状 ► 明故城保护与发展策略研究 ► 规划理念与功能定位 ► 总体规划布局结构 ► 用地布局调整规划 ► 道路交通规划 ► 历史文化遗产保护 ► 整体风貌与景观控制 ► 旅游发展 ► 控制图则 ► 详细规划
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历史和现状
曲阜市城市历史文化
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►居住条件
户籍人口：10207人 ► 人口密度：官园片区最高 ► 住房面积：100-150平方米/户，占33% ► 住房产权：私有占98% ► 住房设施：有独立厨房94%，有独立卫浴71% ► 建造年代：1980年代以后占94%
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►对明故城公共设施评价
绿化太少占31%，居住条件差占27% ► 居民最经常购物的区域为五马祠街38% ► 居民认为明故城内应该增加文化娱乐设施69%
颜庙地段历史轴线延续
颜庙处于明故城北部，现状大门正对的照 壁陷于其南部剧院的围墙中，而颜庙背面 又有一排民房，用地破碎。规划延续颜庙 历史轴线，将照壁从围墙中分离，其南面 用地形成开放空间，并结合北马道的建设 拆除北面民房，使颜庙轴线更为完整。
天官第地段疗养功能加强
天官第街北侧现有曲阜市人民医院和福利院， 现已有计划将医院迁出明故城，在明故城北 侧建设养老院性质的老人之家。因这一地段 处于明故城西北，环境较为僻静，适合作为 疗养所使用，规划不仅仅将其作为一处公共 设施，而是将其规划为一个老人社区，增加 其生活氛围，增强老人的归属感，体现人文 关怀。
►
►对明故城保护的意愿
对古城范围了解占45% ► 对孔子非常了解占29%，了解一点占50% ► 认为明故城保护非常重要占91% ► 认为明故城保护是“大家的事”占62%，25%认为是“政府 的事” ► 很愿意参加明故城保护活动占37%，51%如果有邀请，就会 参加
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明故城保护与发展策略研究
研究内容
在明故城中强化合院居 住模式，成为所有市民 的居住愿望。
1.传统组合院落保护 2.重要的府第恢复 3.新合院模式导入 织补式 更新式 整治式
概念三：从“控制性保护”到 “管理式保护”
加强保护的日常管理和技术支持。
1.保护条例 2.“建设许可证”和“拆除许可证” 3.日常管理和服务机构 4.保护政策。如民居改善计划
功能定位
本规划对明故城定位为中国儒学的精神 中心，文化、旅游、居住复合功能区。
总体规划布局结构
明故城因“以城卫庙” 而建，孔庙和孔府作为明故 城核心的地位是规划中保护 和强调的。在此基础上形成 “一个核心、六点一带、一 环两轴”的总体结构。
一心： 以孔庙、孔府、 颜庙为精神核心。
六点一带： 六个功能节点 形成明故城活 力带。
保护主线二：传统教育文化线
曲阜是中国传统教育的摇篮。这一线路上的 点包括: 泮池、杏坛、四氏学旧址、考棚。
历史文化遗产保护
鲁故城遗址区保护 明故城传统中轴线 保护 明故城方形城墙和 城池平面保护
旅游发展规划
旅游类型定位：文化旅游
定义：文化旅游是一种小型的，精心经营的，教育性的，经常是质量好同 时价格高的旅游。它为具有特别兴趣的人提供特别的旅游种类。它不是大范围、 大规模的旅游，而是致力于展示或解释某种文化理念。从世界文化遗产地的角 度来说，文化的含义存在于遗产地和其周围的环境。 文化旅游者消费理智，更多地偏好参观和体验。这一群体对于脆弱的世界 文化遗产地来说是受到鼓励的。为了满足文化旅游者的旅游需求，不仅需要保 护工作者的耐心工作，同时也要求借助旅游专家的经验提供高质量的服务。 曲阜正是发展文化旅游的一个合适的遗产地城市。虽然游客的兴趣有多种 多样，对于曲阜而言，孔子文化是吸引游客来的文化因素，旅游服务所要满足 的是以谒见孔庙、感受孔子的文化需求。
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